蘇州市自然資源和規劃局吳中分局關于綜合物業管理服務招標公告 【發稿時間:2020-12-03】

項目概況

綜合物業管理服務項目的潛在投標人應在蘇州市公共資源交易中心網上獲取招標文件，并于2020年12月25日上午10點30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：SZCH2020-WZ-G-005

項目名稱：綜合物業管理服務

預算金額：

人民幣（大寫）：貳佰肆拾萬元整

人民幣（小寫）：￥2,400,000.00

采購需求：

（一）項目概況：蘇州市國土資源局吳中分局位于吳中經濟開發區蘇街117號，整個物業建筑面積約14500㎡，本項目需要提供物業服務的部位是，主樓一層至九層、附樓1-2層及項目外圍墻內附樓區域（含地下車庫全部），建筑面積約14500平方米。服務內容包括安全保衛服務、保潔服務、綠化租擺、客戶接待服務、職工食堂管理服務及零星維修等服務。

（二）服務范圍：主樓一層至九層、附樓1-2層及項目外圍墻內附樓區域（含地下車庫全部），建筑面積約14500平方米。

（三）服務內容及要求：

1、安保

（1）安保物業要求

要求：每天定人定崗執勤（重要活動臨時安排）；禮貌接待來訪人員并作好聯系和來訪人員登記；應急處理；書信報刊分發、材料、物品收發及送達、消控室管理；維持車輛停放秩序；執勤、夜間巡視；開關好主要通道口門窗；搞好門衛室衛生等。物業人員24小時在崗（不得休息），發現可疑及時處理。

標準：保證物業范圍內人身和財產的安全。

（2）公共場所區域物業要求：

公共場所區域是指：行政辦公區域（含各樓層會議室）、公共通道、樓梯、綠地景觀、文體活動場所、采購單位出入口等。

要求：高峰時段后至少1人負責公共場所區域內的安全巡視檢查，做好動態的安全物業工作。

標準：公共區域秩序井然，綠地景觀文明安全，停車場停放有序，進出通道安全暢通。制止不良行為，做到區域文明平安。

（3）重點區域的物業要求

重點區域是指：根據采購單位的實際情況所確定的人員聚集地、公安重點關注地、配電、消防設施設備等，如局長室、大門、檔案室、財務處、配電房等。

要求：根據采購單位的布局，由采購單位確定重點區域，按采購單位管理要求進行重點安全保衛。

標準：未經采購單位同意，嚴禁外來無關人員進入所確定的重點區域，確保重點區域安全。

（4）下班后及夜間的物業要求

物業區域的清場檢查

要求：下班后對物業各個部位、角落進行徹底、關停不必要的水電，仔細地清場檢查，清除各類可疑物品和無關人員，并作好記錄。下班后或休息天，除在門衛定人定崗外、物業人員應對采購單位重點部位進行巡視檢查，嚴禁外來人員進入。

標準：無閑雜人員和可疑人員躲藏在大樓內，不留安全隱患，確保安全無事故。

夜間物業巡更

要求：防盜、報警設備布防后，每小時一次按巡更路線、巡更點進行物業內的安全巡更，并做好記錄。發現問題及時趕赴出警點進行查看并處置。

標準：遵守規定的巡更時間、巡更線路、巡更點進行巡更。每天檢查巡更考勤記錄，處理各類報警情況。

（5）物業消防工作

標準：消防工作物業要求

要求：熟悉采購單位消防設備、器材的布局，掌握消防設備的使用技術，懂得防火、滅火知識，能熟練使用滅火器材撲救火災，協助采購單位檢查滅火設備、器材是否完好無損，并做好檢查記錄。

標準：有應急預案，能按照應急預案及時處理突發事件。

（6）其它安全物業工作

要求：做好采購單位舉行大型活動、重要接待任務、重大節日的慶典、基建和修繕（水、電等）等安全保衛工作。

標準：確保以上活動、工作安全有序，無事故。

2、保潔：

（1）各項保潔總體要求

室內通道、公眾大廳、貴賓廳、電梯、飾品、飾物、衛生間、文體活動室、公用設施、領導辦公室等每天定時保潔，保持無垃圾，無污跡，潔凈明亮；地毯、多功能廳、會議室等定期保潔和使用后立即保潔。每天下班前將領導辦公室內打掃一遍，目視整齊干凈。

日常保潔所需工具、清潔劑及一次性耗材（含垃圾袋、衛生紙、洗手液、香皂、衛生球等）均由投標單位提供，費用包含在投標單位報價中，衛生紙品牌需清風/或相同質量以上的其他品牌，洗手液為滴露/藍月亮或相同質量以上的其他品牌，香皂為舒膚佳或相同質量以上的其他品牌。

標準：需達到四星級賓館保潔標準。有臟即清、隨滴隨凈。

（2）各項保潔具體要求

①日常保潔：室內綠化，室內通道，公眾大廳，貴賓廳，電梯（面積），飾品，飾物，衛生間、活動室、公用設施等每天定時保潔，保持地面無垃圾，無污跡，潔凈明亮；地毯，多功能廳，會議室等定期保潔和使用后立即保潔。每天下班前將領導辦公室內打掃一遍，目視整齊干凈。

②公共區域衛生保潔。

公共區域包括：大廳、大門、走廊、休息場所、辦公室（區）、會議室（廳）、文體活動室等公共部位所有設施、用品及飾物。

1）地面光亮無水跡、污漬。

2）樓道、走廊、指示牌、門牌、通風窗口、地腳線、墻面、柱子、頂板等處無灰塵污漬。

3）垃圾桶每日至少清理1次，如筒內垃圾超過容量的1/3，立即清理，并擺放整齊，外觀整潔。

4）綠植外觀干凈，花葉無塵土，花盆內無雜物。

5）玻璃門窗無污漬、水跡、，并有明顯安全標志。

6）燈飾、壁掛和其他飾物無塵土及毀損，整潔干凈。

7）大廳地臺、階梯、墻壁表面、所有玻璃門窗及設施無塵土，地板、采光頂、玻璃門插無污跡和水痕。

8）公用沙發套、桌椅套、窗簾定期清洗、更換。

9）會議室、教室及多功能廳室活動結束后，及時清理。

③衛生間清潔。

1）門窗隔板、地面墻無塵、無污、無雜物、無蛛網、無水跡。

2）面池、龍頭、彎管、鏡面等潔具無塵、無污、無雜物，電鍍明亮。

3）便池無塵、無污、無雜物，小便池內香球及時更換。

4）桶內垃圾不超1/2即清理。空氣清新無異味。

5）設備（烘手器、燈、開關、暖氣、通風口、門鎖、燈具）無塵、無污。

6）保證衛生間設施正常使用。

④電梯間保潔：

1）電梯門表面、轎箱內壁、指示牌無塵土、印跡，表面光亮。

2）電梯天花板、門縫無塵土地。

3）井道、槽底清潔、無雜物。

4）電梯大堂、走廊表面干凈、明亮。

⑤主樓外墻清洗一年一次。

3、外圍綠化養護包括門口色塊以及季節花。

4、室內綠化租擺及養護：

室內租擺范圍應包括大樓的門口、門廳、過道、公用廳堂、會議室、接待室、貴賓室、辦公室、文體活動室等。要求擺放位置科學合理、品種適宜、長勢良好，盆、花美觀大方和干凈。根據不同季節定期更新時令花卉，精心養護。

對于所擺放的花卉（包括業主原有的花卉），應當按如下要求進行更換養護：

（1）發現花卉長勢不良（待換花不超過三分之一）須及時進行更換，或者按照業主的要求予以更換。

（2）定期進行澆水、養護等工作。

（3）如遇大型節日或大型活動等需要增加花卉擺放時，應當在接到用戶通知后按時按要求將所需花卉擺放到位。

（4）業主原有花卉的品名、規格、數量、狀況等由雙方共同清點，列出清單，雙方簽字蓋章確認后，和對方所提供花卉一同擺放和養護。合同期滿或因其他原因解除使用時，應向業主交付雙方確認清單相同品名、規格、數量、狀況等的花卉。如因護理不當造成用戶原有花卉損壞的，按市場信息價予以賠償。

綠植租擺參考種類表

品名	規格（cm）	品名	規格（cm）	品名	規格（cm）
一帆風順	30-60	酒瓶蘭	40-90	發財樹	五辮
銀邊刺鱗芋	80-120		120-150		180
銀皇后	30-50	美麗針葵	60-80		150
南洋杉	60-100		180-200		90
	150-180		150	巴西木	200
銀邊鐵	30-50		100-120		160
花葉萬年青	40-60	散尾葵	150-180		30
金邊虎皮劍	50-70		200-250	散尾葵	250
多枝帝王	30-50		300		210
橡皮樹	30-50	發財樹	120-150		170
	200		180-200	金錢樹	120
	100-150	紅寶石	150		60
白掌		合果芋		金山棕	100
波斯頓蕨		米蘭	120	魚尾葵	200
大葉帝王	30-50	綠帝王	120-150	美麗針葵	100
綠巨人	60-90	獨木發財	10-18		30
巴西美人	40-60	國王椰子	120	棕竹	200
紫背竹芋	30-60		150-180		120
鐵樹	160-180		200-220		50
	100		260-320	國王椰子	250
	140	千年木	120-140		180
鐵線蕨			160-180		120
火鶴		鳳尾竹	150	瑪麗安	50
斑兜蘭	60-80	袖珍椰子	40-80	變葉木	30

經初步測算，每間會議室及辦公室約規格120-150cm的綠植2盆及40-60cm的綠植2盆，領導辦公室略微增加，門口、門廳、走廊、陽臺、過道由投標單位自行編制，共需各類室內綠化盆景240盆以上，請投標單位按照項目介紹自行編制擺放方案及報價清單（此費用包含在總報價中）。

5、職工食堂管理

（1）餐飲服務概況

蘇州市國土資源局吳中分局餐廳設置于附樓，主要為蘇州市國土資源局吳中分局機關工作人員提供早餐、工作用餐（午餐）、少量晚餐及接待餐。設座位110個左右，廚房位于國土局大樓附樓一層。就餐形式為自助式用餐，每日供應份數約120份。餐飲所需水、電、氣和餐費由采購單位支付，廚房設備和餐具由采購單位提供。

（2）餐飲服務要求

基本要求：項目餐飲服務應滿足機關基本工作用餐需求。餐應注重營養搭配合理，菜式選擇豐富（早餐：保證面條、粥（包含配菜）、饅頭；工作餐保證二大葷、二小葷、四個素及一份湯），并配以水果以及粗糧。工作餐總體滿意率達到90%以上。接待餐要注重經濟實惠，具有一定特色，并能根據時令及時調節。

人員要求：根據餐廳規模，項目餐飲人員需要主廚3人、廚工3人、面點師1人、服務員3人。餐廳工作人員需熟悉相關食品衛生知識。具體要求包括：

①廚師：男女均可，具有中專或同等文化程度，45周歲（含）以下，精力充沛。有10年（含）以上廚房工作經驗，熟悉紅、白案各崗位烹飪方法。受過系統的業務培訓，熟悉本崗位動作。精通中餐烹飪方法。

②廚工：男，45周歲（含）以下，精力充沛，有強烈的責任心和配合精神，愛崗敬業，品德端正。

③客服：具有中專以上或同等文化程度，30周歲（含）以下。身高：男1.65m，女1.55m以上，身體健康，五官端正，性格外向，善于溝通，精力充沛。具有一年以上餐飲實習或相關的餐飲工作經驗，熟知餐飲服務行業，掌握餐飲服務知識。

工作要求：

①工作餐飯菜必須在就餐前15分鐘（早餐就餐時間7：45-8：45、午餐就餐時間為11:45）準備好。加工后的飯菜要注意保熱、保潔。

②就餐期間食堂內部事務統一由主廚師進行協調。主廚師要根據就餐情況及時調配飯菜，如有飯菜不足情況，要及時采取措施。

③餐后，管理員組織分工，對餐桌、廚具、餐具進行清洗和消毒，并分類放在固定位置。對廚房、餐廳進行打掃、沖洗；對剩余飯菜進行適當處理。

④每周六、日要進行廚具、餐具的清洗及廚房、餐廳及周邊環境的大掃除。

⑤食堂人員需持有餐飲業健康證，并公示于餐廳內。

⑥服務人員主動做好引導及清理工作。

⑦食品衛生合格率達100%。

餐具、設備管理要求：

餐廳廚房設備、包廂設施、桌椅盤碟等物品由招標方提供，物業入駐前進行清點，做好臺帳。中標單位須按規范使用相關物品，嚴格控制物品損耗率并按規定程序報損，對廚房設備進行日常保養、維修，完好率達100%，各類餐具物品年損耗率應控制在2%以內，超出損耗部分應由中標單位說明原因，照價賠償。

6、消殺：（須由正規專業的消殺公司執行）

（1）每月對食堂及副房區域不少于2次消殺除害。

（2）每月對外圍進行消殺1-2次。

（3）每月對辦公室及衛生間進行2次除害工作。

（4）每月對一樓大堂及對外窗口不少于2次消殺除害

（四）物業人員的要求：

1、人員素質要求

（1）安保至少應選配10名男性，身高1.68（含）以上，48周歲（含）以下，初中（含）以上學歷；盡可能具有保衛、物業工作經驗的人員，身體健康；普通話標準，有文明溝通能力且能堅持原則；能吃苦耐勞，責任心強，會技防設施、消防設施和電腦監控操作。中標單位簽訂合同時需向采購單位提供全部人員簡歷一份。人員簡歷中必須由當地派出所出具政審材料，備份一份交采購單位備案。在物業工作崗位2年（含）以上的人數不少于總數的60%。

（2）現場主管須具有較強的管理和協調能力。

（3）中標后須經過專業培訓，了解采購單位整體布局以及物業要求。

（4）中標單位和委派人員應遵守國家法律法規和采購單位的規章制度，違者依法必究。

（5）物業工作應在采購單位管理人員指導下進行。派駐人員應服從采購單位管理和指導，若不服從，成交方應在三天工作時間內調換人員。

（6）采購單位與派駐人員不發生任何勞動和雇傭關系，派駐人員由中標單位自行管理，中標單位和派駐人員應遵守安全操作規章制度，若發生人身傷害等工傷事故，由中標單位自負，與采購單位無涉。

（7）采購單位委派專門部門負責中標方日常物業工作的監管、協調、考核。中標方應固定1名負責人員與采購單位辦公室相關人員聯系。

（8）采購單位只提供物業單位5人午餐（工作餐）。

（9）中標單位不得將經營權轉包其他單位或個人，否則一律視作無效或立即終止合同。

2、物業人員儀容儀表規范：

（1）衣冠整潔，統一服裝，胸佩警用號，物業必須配備通信聯絡工具（對講機），例崗時配持皮棍和防割手套；

（2）堅守工作崗位，提高警惕，嚴防犯罪分子從事破壞活動，保證管轄區內財產、人身安全；

（3）認真做好防火防盜工作，發現不安全因素立即查明原因，盡快排除險情并及時向上級匯報；如物業人員未履行外來人員進出辦公區域的正常登記手續，導致采購單位發生財產失竊，損失由承包公司賠償。

（4）認真做好各類臺賬記錄，嚴格履行交接班制度。

（5）遵守采購單位各項規章制度，服從安排，如有違反，成交方應及時提出處理意見直至人員調換，并接受采購單位對成交方的考核。

（五）配備人員及管理工作要求：

崗位	人數下限	年齡要求	性別	基本要求	備注
安保(含監控、巡邏、大廳服務)	10人 白天按每班不少于5名配備（大廳值班1人，門衛2人，巡邏1人，監控1人） 夜間值班不少于2人	48周歲（含）以下	男	身高：1.68（含）米以上；政審合格，形體無明顯缺陷，外貌端正。身體健康，體檢合格，具有初中（含）以上學歷。	最好為本市戶口
保潔	10人	48周歲（含）以下	女	身體健康,形體無明顯缺陷，外貌端正，體檢合格。具有初中以上學歷	最好為本市戶口
廚師	3人	45周歲（含）以下	男	具有中專或同等文化程度，精力充沛。有10年（含）以上廚房工作經驗，精通中餐烹飪方法。	最好為本市戶口
面點師	1人	45周歲（含）以下	男	具有中專或同等文化程度，精力充沛。有10年（含）以上廚房工作經驗，精通面點工作。	最好為本市戶口
廚工	3人	45周歲（含）以下	男	精力充沛，有強烈的責任心和配合精神，愛崗敬業，品德端正。	最好為本市戶口
客服	1人	30周歲（含）以下	女	形體健康，五官端正，善于溝通，精力充沛。具有1年（含）以上餐飲實習或相關的餐飲工作經驗，熟知餐飲服務行業，掌握餐飲服務知識。	最好為本市戶口
接待主管	1人	30周歲（含）以下	女	形體健康，五官端正，善于溝通，精力充沛。具有1年（含）以上相關接待工作經驗。	最好為本市戶口
大廳引導及會議接待	2人	30周歲（含）以下	女	形體健康，五官端正，善于溝通，精力充沛。	最好為本市戶口
項目經理	1人	45周歲（含）以下	男女不限	身體健康，體檢合格，具有物業經理上崗證及物業管理工作經驗。	最好為本市戶口
高壓電工	1人	48周歲（含）以下	男	必須符合值班電工操作規程的有關規定，須有職業上崗證書以及高壓電工證書	最好為本市戶口
值班電工	1人	48周歲（含）以下	男	必須符合值班電工操作規程的有關規定，須有職業上崗證書	最好為本市戶口
音響師	1人	48周歲（含）以下	男	熟練操作所有音響設備，具有一年（含）以上工作經驗	最好為本市戶口
工程維修	2人	48周歲（含）以下	男	身體健康，體檢合格，具有工程維修相關經驗	最好為本市戶口

（六）附加說明：

1、中標單位必須按照《勞動法》及蘇州市的有關規定配置工作人員數量，并支付工資、節假加班費和交納正常的社會保險，不得安排工作人員超時限加班。

2、采購單位可以提供物業辦公休息所需的場所、生活設施（如桌椅凳、櫥柜、電扇、空調）等，對故意損壞、惡意使用或丟失的需全額賠償。

3、采購單位委派專門部門負責成交方日常工作的監管、協調、考核。

4、采購單位與派駐人員不發生任何勞動和雇傭關系，派駐人員由中標單位自行管理，中標單位和派駐人員應遵守安全操作規章制度，若發生人身傷害等工傷事故，由中標單位自負，與采購單位無涉。

5、其它臨時性雜項應急服務費用包含在成交價中。

（七）補充要求：

1、由中標單位提供物業人員工作制服；

2、招標人中標后要求所有現場物業人員必須提供一年內有效的體檢證明；

3、中標單位所需的全部工作裝備和消耗材料均自行負責提供；

4、因中標單位管理不善，造成秩序維護工作范圍內的設施、設備等損壞的，由直接責任人賠償，若直接責任人因故無法賠償的，中標單位負責賠償損失，情節嚴重的可終止合同甚至訴諸法律。

5、中標單位應專門制定對本單位提供的服務和管理的考核和評分細則，供業主方對其進行月度考核和評分時作為參考，評分結果必須如實反映管理的狀況、必須與季度物業費的支付和獎罰掛鉤；

6、關于解除合同

若中標單位在秩序維護、保潔綜合服務管理期間，違反下列規定將被解除合同，并扣除履約保證金。

6.1依據《蘇州市國土資源局吳中分局業務綜合用房物業管理考核細則》（附后）的要求，如中標單位連續兩個月得分不滿60分的，采購單位可解除物業公司合同。

6.2嚴禁將承包的秩序維護、客服等綜合服務轉包他人。

6.3出現重大責任問題。

中標單位被解除服務合同后，招標人可以按投標人的評標綜合得分由高到低的順序，選擇下一投標人按原中標價承接本項目的服務管理。

（八）其他說明：

1、中標單位物業管理如不符合或達不到采購單位的要求，采購單位書面告知成交方整改；若經整改后仍不能達到采購單位要求，采購單位有權在下月起終止合同，并無需支付因終止合同而產生的相關費用。

在合同規定期限內，任何一方無原因單方面解除合同的，應提前兩個月書面通知對方，并需賠償對方一個月的物業管理費用，以彌補對方的損失。

2、物業須配備對講機、皮棍、防割手套，巡更設備等，并做到每位物業配備對講機及耳塞等通話設備。

3、服從采購單位管理，在檢查中發現禮節禮貌、儀表儀容、設備設施、工作質量、服務態度、執行制度等方面存在的問題，采購單位考核程序如下：

（1）對中標單位第一次一般性失誤，采購單位口頭提出警告，中標單位第二次出現一般性失誤，提出書面整改通知；每張書面整改通知扣除當月物業管理費用的2%；

（2）對中標單位第一次失誤出現，采購單位提出書面整改通知，中標單位承擔相應經濟損失，每張書面整改通知扣除當月物業管理費用的3%；

（3）對中標單位第二次失誤出現，采購單位提出警告并由中標單位承擔相應經濟損失，每張警告扣除當月物業管理費用的5%；

（4）對中標單位出現嚴重失誤，采購單位提出嚴重警告或可單方面提出終止合同，中標單位承擔相關經濟損失。每張嚴重警告扣除當季物業管理費用的5%；

（5）中標單位嚴重失誤、采購單位可立即提出終止合同，中標單位承擔相關經濟損失的同時扣除年物業管理費用的5%。

（九）其它要求：

1、投標人應對所投項目的全部內容進行報價，只投其中部分內容者，其標書將被拒絕。

2、履約保證金（無息）將在乙方履行完合同義務，甲方回收管理權完畢后二十天內，憑乙方的收款收據退還乙方。

如果乙方未能履行合同規定的任何義務，或因乙方責任應由乙方承擔的賠償未完成，甲方有權從履約保證金中取得補償。

3、中標單位對服務缺陷不予更正，招標人有權另請其他單位更正，所發生的費用在履約保證金中扣除。

4、中標單位須按照本招標文件的要求對該招標項目進行服務工作。

合同履行期限：合同簽訂之日起一年。

本項目不接受聯合投標。

二、申請人的資格要求：

1、滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；

3、本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件

時間：2020年12月3日至2020年12月10日（北京時間，法定節假日除外）。

地點：“蘇州市公共資源交易中心”―“政府采購（網上報名）”―“蘇州市政府采購管理交易平臺”―“供應商”。

方式：

1、申領CA。未在蘇州市市級政府采購項目申領專用CA證書的供應商“蘇州市公共資源交易平臺”-政府采購（吳中區網上報名）進行網上注冊及資料填報，并攜帶相關資料至蘇州市數字證書認證中心有限責任公司（以下簡稱蘇州CA）服務網點進行審核并申領CA證書，申領時說明為“吳中區區級政府采購項目專用CA證書”，有效期內的CA證書可以反復使用。

已經申領蘇州市市級政府采購項目專用CA證書的供應商進行網上注冊及資料填報后，攜帶CA證書至蘇州CA服務網點開通吳中區區級政府采購項目網上報名功能模塊即可。

2、登錄報名。供應商進入“蘇州市公共資源交易平臺”，“政府采購（區級網上報名）”系統，插入CA 證書登錄后選擇具體項目并點擊“報名”按鈕報名。報名后，系統會顯示報名確認單，供應商須打印以供參與項目使用。供應商報名成功后不可撤銷報名。

售價：0元。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2020年12月25日10點30分（北京時間）

開標時間：2020年12月25日10點30分（北京時間）

地點：蘇州市姑蘇區蓮升路城市生活廣場西樓五樓蘇州市公共資源交易中心（政府采購）

五、 公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1、本公告將在蘇州市政府采購網、江蘇省政府采購網。

2、本項目不接受進口產品。

3、蘇州市吳中區財政局政府采購監督電話：0512-65283947

七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系。

1、采購人信息

名稱：蘇州市自然資源和規劃局吳中分局

地址：蘇州市吳中區越溪蘇街117號

聯系方式：0512-65632661（石才洪）

2、采購代理機構信息

名稱：蘇州誠和招投標咨詢有限公司

地址：蘇州市竹輝路477號咨詢大廈2樓

聯系方式：0512-65161797、0512-65161672

3、項目聯系方式

項目聯系人：鄔汝超、俞家成

電話：0512-65161797、0512-65161672

蘇州誠和招投標咨詢有限公司

2020年12月3日