北京市密云區(qū)政府采購中心受北京市公安局密云分局的委托，就北京市公安局密云分局食堂社會化服務(wù)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號：MYZFCG[2018]053）組織采購，評標(biāo)工作已經(jīng)結(jié)束，廢標(biāo)/流標(biāo)公告結(jié)果如下：
一、項(xiàng)目信息
項(xiàng)目編號：MYZFCG[2018]053
項(xiàng)目名稱：北京市公安局密云分局食堂社會化服務(wù)
項(xiàng)目聯(lián)系人：張先生、李女士
聯(lián)系方式：010－69044960
二、采購單位信息
采購單位名稱：北京市公安局密云分局
采購單位地址：北京市密云區(qū)西大橋路12號
采購單位聯(lián)系方式：010-89095589
三、采購代理機(jī)構(gòu)信息
采購代理機(jī)構(gòu)全稱：北京市密云區(qū)政府采購中心
采購代理機(jī)構(gòu)地址：北京市密云區(qū)新東路285號2層 (北京市密云區(qū)政務(wù)服務(wù)中心)
采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：010－69044960
四、廢標(biāo)、流標(biāo)的原因
根據(jù)招標(biāo)文件，有效投標(biāo)人不足3家予以廢標(biāo)。
五、廢標(biāo)/流標(biāo)日期：2018年12月18日
六、其它補(bǔ)充事宜
無
2018-053招標(biāo)文件（11-26定稿）.docx
北京市密云區(qū)政府采購中心
招標(biāo)文件 項(xiàng)目名稱北京市公安局密云分局食堂社會化服務(wù)
項(xiàng)目編號MYZFCG2018053
采購方式公開招標(biāo) 2018年11月 招標(biāo)文件導(dǎo)讀 第一章 投標(biāo)邀請
第二章 投標(biāo)人須知
第三章 采購清單
第四章 合同條款格式
第五章 評標(biāo)辦法
第六章 投標(biāo)文件表格格式 注如果不能讀取光盤請Office 2003 2007兼容包 第一章 投標(biāo)邀請 北京市密云區(qū)政府采購中心受北京市公安局密云分局的委托以公開招標(biāo)方式采購食堂社會化服務(wù)現(xiàn)邀請全國符合投標(biāo)條件的供應(yīng)商前來投標(biāo)
項(xiàng)目名稱北京市公安局密云分局食堂社會化服務(wù)
項(xiàng)目編號MYZFCG2018053
采購方式公開招標(biāo)
采購內(nèi)容北京市公安局密云分局食堂社會化服務(wù) 服務(wù)要求詳見招標(biāo)文件 投標(biāo)人的資格要求
營業(yè)執(zhí)照
納稅證明材料
社會保障資金繳納記錄
資信證明會計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計(jì)報告復(fù)印有效或開戶銀行出具的資信證明原件復(fù)印無效
參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明
信用記錄查詢證明材料投標(biāo)人未被列入信用中國網(wǎng)站中國政府采購網(wǎng)失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件當(dāng)事人名單政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單
提供食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證
聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)
公告期限5個工作日
投標(biāo)截止時間2018年12月18日930
開標(biāo)時間2018年12月18日930
開標(biāo)地點(diǎn)北京市密云區(qū)政務(wù)服務(wù)中心地下一層大會議室
評標(biāo)地點(diǎn)北京市密云區(qū)政務(wù)服務(wù)中心二層211會議室 第二章 投標(biāo)人須知
前附表
本表是關(guān)于采購貨物及服務(wù)的具體資料是投標(biāo)人須知的主要內(nèi)容
投標(biāo)須知
說明
合格的投標(biāo)人
滿足以下條件的投標(biāo)人是合格的投標(biāo)人可以參加本次投標(biāo) 在中華人民共和國境內(nèi)擁有合法經(jīng)營權(quán)力符合國家有關(guān)規(guī)定具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力
遵守國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政府采購有關(guān)的規(guī)章具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計(jì)制度
有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄
近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄
具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力
符合第一章投標(biāo)邀請投標(biāo)人的資格條件的
法律行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
供應(yīng)商法人為同一人或者存在直接控股管理關(guān)系的不同供應(yīng)商不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動
凡受托為采購本次招標(biāo)的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司及相關(guān)聯(lián)的附屬機(jī)構(gòu)不得參加投標(biāo)
投標(biāo)人在投標(biāo)過程中不得向采購人招標(biāo)方提供給予任何有價值的物品影響其正常決策行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)其投標(biāo)人資格將被取消
資金來源自籌資金
投標(biāo)費(fèi)用
投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用不論投標(biāo)的結(jié)果如何采購人和招標(biāo)方均無承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任
采購中心提供招標(biāo)文件免費(fèi)領(lǐng)取且不收取其他服務(wù)費(fèi)
招標(biāo)文件
招標(biāo)文件構(gòu)成 要求提供貨物及服務(wù)的內(nèi)容及詳細(xì)技術(shù)需求投標(biāo)須知和合同條件等在招標(biāo)文件中均有說明 招標(biāo)文件共六章內(nèi)容如下
第一章 投標(biāo)邀請
第二章 投標(biāo)人須知
第三章 采購需求
第四章 政府采購合同條款
第五章 評標(biāo)辦法
第六章 投標(biāo)文件表格格式
投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)格式條款和技術(shù)規(guī)范等
如投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料或者投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕
招標(biāo)文件的修改與澄清
在投標(biāo)截止期規(guī)定的時間前招標(biāo)方可主動地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時對招標(biāo)文件進(jìn)行修改
涉及對招標(biāo)文件的澄清或修改的在原公告媒體上發(fā)布澄清公告
招標(biāo)文件的修改以書面形式通知所有領(lǐng)取招標(biāo)文件的投標(biāo)人并對其具有約束力投標(biāo)人在收到上述通知后應(yīng)立即向招標(biāo)方回函確認(rèn)
澄清或修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少15日前不足15日的順延提交投標(biāo)文件的截止時間
當(dāng)招標(biāo)方發(fā)放的招標(biāo)文件及招標(biāo)文件的答疑文件修改文件補(bǔ)充文件前后不一致發(fā)生矛盾情況時以最后發(fā)出的為準(zhǔn)
投標(biāo)文件的構(gòu)成及編制
投標(biāo)文件
共一式5份正本1份副本4份每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明正本副本當(dāng)副本內(nèi)容與正本不一致時以正本為準(zhǔn)
投標(biāo)文件正本根據(jù)招標(biāo)文件要求需采用原件復(fù)印件或影印件
投標(biāo)文件副本可采用簽字蓋章的正本復(fù)印件字跡清晰可辨
投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用
投標(biāo)人須對招標(biāo)文件中采購需求所列的所有服務(wù)進(jìn)行投標(biāo)不得拆開投標(biāo)
投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位除招標(biāo)文件中有特殊要求外應(yīng)采用中華人民共和國法定計(jì)量單位
投標(biāo)文件的制作
投標(biāo)文件使用A4紙裝訂左側(cè)膠裝密封 書脊上注明投標(biāo)人名稱投標(biāo)文件要求編制目錄和頁碼為便于評標(biāo)請按下款投標(biāo)文件構(gòu)成順序裝訂
投標(biāo)文件構(gòu)成 投標(biāo)文件共分二個部分第一部分為資質(zhì)部分第二部分為技術(shù)和商務(wù)部分
1 第一部分資質(zhì)部分
2 第二部分技術(shù)和商務(wù)部分
投標(biāo)書
法人代表授權(quán)書含法定代表人被授權(quán)人身份證復(fù)印件
開標(biāo)一覽表
分項(xiàng)報價表如有
投標(biāo)人資格聲明
服務(wù)偏離表
投標(biāo)證明文件
其余投標(biāo)服務(wù)以此類推
中標(biāo)供應(yīng)商案如有
服務(wù)承諾書如有
其他需提供的證明文件如提供食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證
近期的中標(biāo)合同根據(jù)評標(biāo)辦法要求
證明滿足招標(biāo)文件規(guī)定的文件
投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件證明其擬供的合同項(xiàng)下的服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定該證明文件是投標(biāo)文件的一部分
證明文件可以是文字資料圖紙或數(shù)據(jù)
投標(biāo)報價
所有投標(biāo)均以人民幣報價投標(biāo)人的報價應(yīng)遵守中華人民共和國價格法
投標(biāo)人應(yīng)以服務(wù)內(nèi)容為基礎(chǔ)進(jìn)行報價即為合同總價
本招標(biāo)文件雖未載明但為本項(xiàng)目正常執(zhí)行所必須的所有配置及相關(guān)工作人員的費(fèi)用也應(yīng)包括投標(biāo)報價內(nèi)
投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)包含所有服務(wù)內(nèi)容該報價將被認(rèn)為滿足本項(xiàng)目招標(biāo)范圍內(nèi)的一切服務(wù)以及為滿足服務(wù)所需的其他全部費(fèi)用若有漏項(xiàng)均由投標(biāo)人承擔(dān)
投標(biāo)保證金
本項(xiàng)目免收投標(biāo)保證金
投標(biāo)有效期
投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開標(biāo)日后的 90個工作日內(nèi)保持有效投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)將被視為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕
投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定
投標(biāo)文件的正本需打印并由投標(biāo)人的法定代表人或投標(biāo)人代表按招標(biāo)文件要求在投標(biāo)文件上簽字加蓋單位公章
授權(quán)代表須持有書面的法定代表人授權(quán)書格式附后并將其附在投標(biāo)文件中
如對投標(biāo)文件進(jìn)行了修改則應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或投標(biāo)人代表在修改的每一頁上簽字投標(biāo)文件的副本可采用簽字蓋章的正本復(fù)印件
投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字除非是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤任何行間插字涂改和增刪必須由投標(biāo)人的法定代表人或投標(biāo)人代表在旁邊簽字確認(rèn)才有效
投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)
四投標(biāo)文件的遞交
投標(biāo)文件的密封標(biāo)記和遞交
投標(biāo)文件以密封方式在規(guī)定的地點(diǎn)和截止時間前遞交招標(biāo)方在封口處有法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字及投標(biāo)人公章封皮上寫明項(xiàng)目編號項(xiàng)目名稱投標(biāo)人全稱聯(lián)系電話并注明招標(biāo)時啟封字樣遞交資料包括
密封袋 1 內(nèi)裝投標(biāo)文件正本1份副本4份在密封袋上標(biāo)明投標(biāo)文件字樣
密封袋2 內(nèi)裝紙質(zhì)開標(biāo)一覽表和電子文檔以U盤或光盤方式提供電子文檔且為word或Excel格式內(nèi)容包括開標(biāo)一覽表分項(xiàng)報價表和售后服務(wù)承諾書在密封袋上標(biāo)明開標(biāo)一覽表字樣
投標(biāo)時請注意正本副本內(nèi)的開標(biāo)一覽表及單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表應(yīng)保持一致并簽字加蓋公章如不一致以單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)
如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記其投標(biāo)將被拒絕
投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的截止日期和時間內(nèi)將投標(biāo)文件遞交招標(biāo)方遞交地點(diǎn)應(yīng)是招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書中規(guī)定的地址
招標(biāo)方有權(quán)通過修改招標(biāo)文件延長投標(biāo)截止期在此情況下招標(biāo)方和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止期
招標(biāo)方將拒絕并原封退回在投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件
投標(biāo)文件的修改與撤回
在投標(biāo)截止時間前可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充修改或者撤回并書面通知招標(biāo)方
投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補(bǔ)充修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署蓋章密封后作為投標(biāo)文件的組成部分
投標(biāo)有效期之內(nèi)投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)
五投標(biāo)人
投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則
投標(biāo)人不得惡意串通不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益
在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效并書面報告本級財政部門
投標(biāo)人串通投標(biāo)的情形
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制
不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異
不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝
不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出
有以上情形之一的視為投標(biāo)人串通投標(biāo)其投標(biāo)無效
本項(xiàng)目投標(biāo)人落實(shí)政策
依照財政部 工業(yè)和信息化部財庫2011181號關(guān)于印發(fā)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知對小型和微型企業(yè)服務(wù)的價格給予6的扣除用扣除后的價格參與評審
政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法規(guī)定中小企業(yè)含中型小型微型企業(yè)下同應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件
一符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)
二提供本企業(yè)制造的貨物承擔(dān)的工程或者服務(wù)或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物
三小型微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的視同為中型企業(yè)
本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員營業(yè)收入資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn) 六 開標(biāo)評標(biāo)
開標(biāo)
招標(biāo)方在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間進(jìn)行開標(biāo)開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)
開標(biāo)由招標(biāo)方主持邀請所有投標(biāo)人代表參加參加開標(biāo)的人員應(yīng)簽名報到以證明其出席
開標(biāo)時應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)方當(dāng)眾拆封宣讀投標(biāo)人名稱投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容
投標(biāo)人不足3家的不得開標(biāo)
開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)方負(fù)責(zé)記錄由參加開標(biāo)的各投標(biāo)人代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)后隨采購文件一并存檔
投標(biāo)人參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義以及認(rèn)為采購人招標(biāo)方相關(guān)工作人員有需要回避的情形的應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請開標(biāo)大會結(jié)束未提出疑義視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果
投標(biāo)人未參加開標(biāo)的視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果
資格性審查
公開招標(biāo)采購項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后采購人依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查
資格性審查具體內(nèi)容以評分辦法規(guī)定為準(zhǔn)
組建評標(biāo)委員會
評標(biāo)委員會由采購人代表和評審專家組成成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)其中評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二
評標(biāo)委員會職責(zé)
審查評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求
要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明
對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價
確定中標(biāo)候選人名單以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)供應(yīng)商
向采購人招標(biāo)方或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為
評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評分匯總結(jié)果編寫評標(biāo)報告
符合性審查
評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對通過資格性審查的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求
符合性審查具體內(nèi)容以評分辦法為準(zhǔn)
不足3家情況的處理
不足3家情況是指投標(biāo)截止后投標(biāo)人不足3家或者通過資格性審查或符合性審查的投標(biāo)人不足3家的情況該情況除采購任務(wù)取消情形外可以按照以下方式處理
招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的采購人招標(biāo)方改正后依法重新招標(biāo)
招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款招標(biāo)程序符合規(guī)定需要采用其他采購方式采購的采購人應(yīng)當(dāng)依法報財政部門批準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)可以現(xiàn)場轉(zhuǎn)為其他方式
投標(biāo)文件的澄清
在評標(biāo)期間評標(biāo)委員會有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容作出必要的澄清說明或者補(bǔ)正
投標(biāo)人的澄清說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式并加蓋公章或者由法定代表人或投標(biāo)人代表簽字投標(biāo)人的澄清說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容
澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分
投標(biāo)人不接受或未在規(guī)定的時間內(nèi)遞交澄清說明或者補(bǔ)正資料其投標(biāo)無效
投標(biāo)報價出現(xiàn)前后不一致的情況修正
投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與現(xiàn)場開標(biāo)時所公示的開標(biāo)一覽表內(nèi)容不一致的以現(xiàn)場開標(biāo)公示為準(zhǔn)
大寫金額和小寫金額不一致的以大寫金額為準(zhǔn)
修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力投標(biāo)人不確認(rèn)或未在規(guī)定的時間內(nèi)確認(rèn)的其投標(biāo)無效
投標(biāo)人報價不合理性的認(rèn)定
評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價有可能影響服務(wù)質(zhì)量或者不能誠信履約的要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明必要時提交相關(guān)證明材料
投標(biāo)人不能證明其報價合理性的或未在規(guī)定的時間內(nèi)遞交證明材料的評標(biāo)委員會將對其作為無效投標(biāo)處理
投標(biāo)偏離與非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)
對于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏離的不正規(guī)不一致或不規(guī)則評標(biāo)委員會可以接受但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對排序
評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)與偏離只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容而不尋求外部的證據(jù)
對于不允許偏離的實(shí)質(zhì)性要求和條件出現(xiàn)負(fù)偏離情況的其投標(biāo)無效
比較與評價
經(jīng)資格性審查符合性審查合格的投標(biāo)文件評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的比較和評價
評標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行同時考慮以下因素
商務(wù)條款偏離情況
實(shí)施方案合理性可執(zhí)行程度
服務(wù)承諾及方案
本次招標(biāo)采用綜合評分法
綜合評分法是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法
評標(biāo)過程及保密原則
開標(biāo)之后直到授予中標(biāo)供應(yīng)商合同止凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對屬于審查澄清評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等均不得向投標(biāo)人或其他無關(guān)的人員透露
在評標(biāo)期間投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)方和評標(biāo)委員會的任何活動將導(dǎo)致其投標(biāo)無效并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
評標(biāo)委員會成員名單在評標(biāo)結(jié)果公告前應(yīng)當(dāng)保密
除采購人代表評標(biāo)現(xiàn)場組織人員外采購人的其他工作人員以及與評標(biāo)工作無關(guān)的人員不得進(jìn)入評標(biāo)現(xiàn)場
有關(guān)人員對在評標(biāo)過程中獲悉的國家秘密商業(yè)秘密負(fù)有保密責(zé)任
在招標(biāo)采購中出現(xiàn)下列情形之一的重新組織招標(biāo)
招標(biāo)文件的內(nèi)容違反法律行政法規(guī)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)政府采購政策 違反公開透明公平競爭公正和誠實(shí)信用原則 招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款的 七確定中標(biāo)
確定中標(biāo)供應(yīng)商 采購人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商的原則
排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)因不可抗力提出不能履行合同采購人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)供應(yīng)商排名第二的中標(biāo)候選人因同樣原因不能簽訂合同的采購人重新委托招標(biāo)方組織招標(biāo)
招標(biāo)結(jié)果通知書
在投標(biāo)有效期內(nèi)中標(biāo)供應(yīng)商確定后招標(biāo)方在指定的媒體上公布中標(biāo)結(jié)果在公告中標(biāo)結(jié)果的同時招標(biāo)方向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書
對未通過資格審查的投標(biāo)人招標(biāo)方向其發(fā)出無效投標(biāo)通知書 對未中標(biāo)供應(yīng)商招標(biāo)方向其發(fā)出落標(biāo)通知書 招標(biāo)方將以電子郵件的方式發(fā)出中標(biāo)通知書無效投標(biāo)通知書落標(biāo)通知書以電子郵箱回執(zhí)時間作為投標(biāo)人收到以上通知書時間
八合同與驗(yàn)收 合同授予標(biāo)準(zhǔn)
采購人將與評標(biāo)委員會推選并經(jīng)采購人確認(rèn)的中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同
合同簽訂
采購人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)按照招標(biāo)文件和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的規(guī)定與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂書面合同
所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改
招標(biāo)文件中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)文件及其澄清文件等均為簽訂合同的依據(jù)
合同義務(wù)
采購人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同的約定依法履行合同義務(wù)
政府采購合同的履行違約責(zé)任和解決爭議的方法等適用中華人民共和國合同法
合同的履約管理
采購人對中標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行履約管理
采購人按照采購合同約定及時向中標(biāo)供應(yīng)商支付采購資金
對于中標(biāo)供應(yīng)商違反采購合同約定的行為采購人進(jìn)行處理并依法追究其違約責(zé)任
采購項(xiàng)目驗(yàn)收
采購人對采購項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收
采購人可以邀請參加本項(xiàng)目的其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收
參與驗(yàn)收的投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)的意見作為驗(yàn)收書的參考資料一并存檔 九質(zhì)疑
供應(yīng)商認(rèn)為采購文件采購過程中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)以書面形式提出質(zhì)疑
供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑
提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目采購活動的供應(yīng)商即在本項(xiàng)目招標(biāo)公告公告期內(nèi)在招標(biāo)方領(lǐng)取了投標(biāo)文件并做登記的供應(yīng)商
對采購文件提出質(zhì)疑的應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)提出
以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的其質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出
供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容
供應(yīng)商的姓名或者名稱地址郵編聯(lián)系人及聯(lián)系電話
質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱編號
具體明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求
事實(shí)依據(jù)
必要的法律依據(jù)
提出質(zhì)疑的日期
供應(yīng)商為法人或者其他組織的應(yīng)當(dāng)由法定代表人主要負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代表簽字或者簽章并加蓋供應(yīng)商公章
供應(yīng)商可以委托代理人進(jìn)行質(zhì)疑其授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名或者名稱代理事項(xiàng)具體權(quán)限期限和相關(guān)事項(xiàng)供應(yīng)商為自然人的應(yīng)當(dāng)由本人簽字供應(yīng)商為法人或者其他組織的應(yīng)當(dāng)由法定代表人主要負(fù)責(zé)人簽字或者簽章并加蓋供應(yīng)商公章
代理人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交供應(yīng)商簽署的授權(quán)委托書原件
供應(yīng)商提出質(zhì)疑的須按招標(biāo)文件規(guī)定格式由法定代表人或其授權(quán)代表當(dāng)面提交質(zhì)疑函原件和法定代表人授權(quán)委托書原件如非法定代表人提交質(zhì)疑函時提供并出示法定代表人或其授權(quán)代表的身份證原件
質(zhì)疑供應(yīng)商若對項(xiàng)目的某一分包進(jìn)行質(zhì)疑質(zhì)疑函中應(yīng)列明具體分包號
供應(yīng)商不得進(jìn)行虛假惡意的質(zhì)疑不得擾亂政府采購正常的工作秩序
不符合上述2至9款規(guī)定的質(zhì)疑函不予受理
供應(yīng)商如果捏造事實(shí)提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行質(zhì)疑的或在質(zhì)疑過程中采取不正當(dāng)手段詆毀排擠其他供應(yīng)商的將報請有關(guān)部門查處如情況屬實(shí)將列入不良行為記錄名單在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動等處罰
質(zhì)疑函格式如下
政府采購項(xiàng)目質(zhì)疑函 一質(zhì)疑供應(yīng)商基本信息
質(zhì)疑供應(yīng)商名稱 地址 郵編 法定代表人 聯(lián)系電話 授權(quán)代表 手機(jī) 傳真 二質(zhì)疑項(xiàng)目基本情況
質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱 質(zhì)疑項(xiàng)目的編號 包號 采購文件獲取日期 質(zhì)疑事項(xiàng)分類 □采購文件 □采購過程 □中標(biāo)成交結(jié)果 □上述3項(xiàng)之外的其他事項(xiàng)
其他事項(xiàng) 三質(zhì)疑事項(xiàng)具體內(nèi)容
質(zhì)疑事項(xiàng)1 事實(shí)依據(jù) 法律依據(jù) 質(zhì)疑事項(xiàng)2 四與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的質(zhì)疑請求
請求 法定代表人簽字簽章 授權(quán)代表簽字 公章 日期 第三章 采購需求
一項(xiàng)目概況
1項(xiàng)目范圍為北京市公安局密云分局機(jī)關(guān)食堂刑偵大隊(duì)食堂提供餐飲服務(wù)
2服務(wù)對象
北京市公安局密云分局機(jī)關(guān)服務(wù)人員16人食堂就餐人數(shù)405人
刑偵大隊(duì)服務(wù)人員10人食堂就餐人數(shù)125人
3采購預(yù)算總金額1497600元 服務(wù)人員 26 人每人每月平均4800 元含個人社會保險稅金和管理費(fèi)
二對投標(biāo)人的要求
投標(biāo)人具有從事餐飲服務(wù)管理的國家合法資質(zhì)相應(yīng)的技術(shù)實(shí)力及管理能力廚師具有國家三級及以上廚師職業(yè)資格證書不得少于三人投標(biāo)人在以往的餐飲經(jīng)營中無任何食品安全公共安全等方面的不良記錄投標(biāo)人具有良好的資信和商業(yè)信譽(yù)沒有處于被責(zé)令停業(yè)或破產(chǎn)狀態(tài)未被接管和凍結(jié)不存在拖欠員工資員工集體罷工和尚未了結(jié)的訴訟案事件投標(biāo)人要有良好的業(yè)績聲譽(yù)對采購人提出的合理性意見建議和要求予以采納
三服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 一食堂供應(yīng)菜品種類及標(biāo)準(zhǔn)
餐次種類周一至周日
早餐要求
小菜小菜5種主食4種湯粥3種其中有一牛奶雞蛋1種
主食中標(biāo)供應(yīng)商需提供主食種類10種以上供采購人審核后每日選擇4種主食并以此制作一周菜譜
湯粥中標(biāo)供應(yīng)商需提供湯粥6種以上供采購人審核后每日選擇23種其中含牛奶或豆?jié){1種制定一周食譜
午餐要求熱菜5種其中1個主葷2個肉炒菜2個素炒菜涼菜4種其中1個冷葷1個素菜主食3種其中1種米飯1種面食湯2種
涼菜中標(biāo)供應(yīng)商需按季節(jié)不同提供涼菜9種以上供采購人審核后每日選擇涼菜3種其中包括1葷2素制定一周食譜
熱菜中標(biāo)供應(yīng)商需按葷素搭配提供至少三套菜單且每套菜單保持在12種菜品以上供采購人審核后每日選擇5種其中1個主葷2個肉炒菜2個素炒菜制定一周食譜
主食中標(biāo)供應(yīng)商需按季節(jié)不同提供主食9種以上供采購人審核后每日選擇3種其中包括1種米飯12種面食1種雜糧制定一周食譜
特色小吃每周需提供制作各類小吃5種供采購人審核選擇小吃2種安排兩個中午周二四用餐制定一周食譜
湯粥中標(biāo)供應(yīng)商提供湯粥類8種供采購人選擇每周制定食譜經(jīng)審核后選擇每日正常湯粥類2種安排每天中午用餐
水果根據(jù)季節(jié)和時令可安排水果酸奶供應(yīng)原則上周一三五供應(yīng)水果周二四供應(yīng)酸奶水果酸奶均限量
晚餐要求熱菜4種其中1個肉炒菜2個素炒菜主食3種其中1種米飯1種面食湯粥2種
節(jié)假日勤務(wù)會議用餐根據(jù)密云公安分局工作業(yè)務(wù)特點(diǎn)節(jié)假日勤務(wù)會議要求提供相應(yīng)服務(wù)
2就餐方式早中晚餐實(shí)行自助餐形式民警餐廳早中晚餐工作人員采取刷卡就餐形式
3工作餐開餐時間
早餐730830
午餐11301230
晚餐17301830臨時勤務(wù)情況由采購人確定后通知中標(biāo)供應(yīng)商
二原材料采購
原材料采購由采購人負(fù)責(zé)
三項(xiàng)目要求
投標(biāo)單位按照相關(guān)的法律法規(guī)對上述服務(wù)內(nèi)容作出完整的服務(wù)方案提供客戶承諾書食堂管理模式管理費(fèi)用分析表書面材料
四設(shè)備的管理和維修
1北京市公安局密云分局為餐飲服務(wù)配備的餐桌餐椅等廚房設(shè)備及相關(guān)設(shè)備設(shè)施屬于北京市公安局密云分局的固定資產(chǎn)由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)保管和使用中標(biāo)供應(yīng)商不得擅自處理
2固定資產(chǎn)及設(shè)備設(shè)施的維修由北京市公安局密云分局負(fù)責(zé)進(jìn)行維修保養(yǎng)費(fèi)用由北京市公安局密云分局承擔(dān)屬于中標(biāo)供應(yīng)商人為使用不當(dāng)或故意破壞造成設(shè)備損壞的由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)維修更新
3北京市公安局密云分局負(fù)責(zé)低值易損餐飲器具的正常更新添置中標(biāo)供應(yīng)商在使用過程中要做到精心愛護(hù)餐具用品非正常消耗和損壞由中標(biāo)供應(yīng)商賠償
4北京市公安局密云分局負(fù)責(zé)承擔(dān)能源費(fèi)用水電燃?xì)獾袠?biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)管理使用注重節(jié)約杜絕浪費(fèi)
五食品安全及糾紛處理
1中標(biāo)供應(yīng)商為了保證飯菜質(zhì)量每餐將嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度保存48小時當(dāng)北京市公安局密云分局接到用餐人員有食品中毒癥狀腹瀉嘔吐頭暈信息時應(yīng)迅速通知中標(biāo)供應(yīng)商經(jīng)理并由雙方立即將患者送往醫(yī)院做嘔吐物糞便留樣化驗(yàn)以確診病情和病因同時對餐廳的留樣食品送衛(wèi)生部門檢驗(yàn)確屬中標(biāo)供應(yīng)商責(zé)任中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)全部責(zé)任
2中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照合同要求保證其生產(chǎn)加工操作流程衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量如果北京市公安局密云分局檢查用餐過程中發(fā)現(xiàn)問題北京市公安局密云分局有權(quán)根據(jù)雙方另行制定的考核標(biāo)準(zhǔn)給予處罰
3中標(biāo)供應(yīng)商在服務(wù)過程中由于出現(xiàn)過錯責(zé)任事故等原因給北京市公安局密云分局造成的直接損失中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)進(jìn)行賠付
4 中標(biāo)供應(yīng)商嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及考核細(xì)則
5如出現(xiàn)食品中毒事件取消中標(biāo)供應(yīng)商資格因此產(chǎn)生所有損失均有中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)
六違約和合同終止
1合同雙方均應(yīng)遵守本合同的規(guī)定任何一方違反本合同的規(guī)定應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任給對方造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)向遭受損失的一方賠償
2若中標(biāo)供應(yīng)商違反本合同條款或附件的約定在北京市公安局密云分局書面通知后7天內(nèi)未予糾正則北京市公安局密云分局有權(quán)經(jīng)提前30日書面通知單方面解除本合同同時保留追究中標(biāo)供應(yīng)商相應(yīng)責(zé)任的權(quán)利
3合同期滿前一個月雙方應(yīng)就續(xù)簽事宜協(xié)商如果北京市公安局密云分局認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商提供的服務(wù)情況滿足北京市公安局密云分局需要且其他條件適合續(xù)約的可繼續(xù)與中標(biāo)供應(yīng)商協(xié)商辦理續(xù)約手續(xù)并簽訂新的書面協(xié)議合同雙方未就續(xù)簽合同達(dá)成一致的中標(biāo)供應(yīng)商必須保持正常的供餐服務(wù)直至合同期滿為止但不得超出本合同的履行期限
4合同期滿如果雙方不再續(xù)簽則本合同自行終止屆時中標(biāo)供應(yīng)商需將本方的財產(chǎn)與自置設(shè)備物品搬出食堂并將北京市公安局密云分局提供的廚房設(shè)備職工食堂服務(wù)設(shè)備等如數(shù)歸還密云公安分局如因中標(biāo)供應(yīng)商責(zé)任造成損失時中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償相應(yīng)的損失
5協(xié)議提前終止在本協(xié)議執(zhí)行過程中經(jīng)雙方協(xié)商一致可以提前解除本協(xié)議或者是一方因經(jīng)營問題確實(shí)不能繼續(xù)履行本合同經(jīng)過提前一個月向?qū)Ψ秸綍嬷潞目梢蕴崆敖獬竞贤?四合同草案主要條款 1服務(wù)期限2019年1月1日至2019年12月31日 2地點(diǎn)北京市公安局密云分局和刑警隊(duì)
3服務(wù)費(fèi)用按月支付具體支付時間為每個月初的五個工作日內(nèi)以支票或轉(zhuǎn)賬等方式結(jié)算中標(biāo)供應(yīng)商向采購人提供國家正式的稅務(wù)發(fā)票
4服務(wù)質(zhì)量保證金原則上中標(biāo)供應(yīng)商向采購人交納全部合同價款 1 的服務(wù)質(zhì)量保證金質(zhì)保期滿后經(jīng)采購人確認(rèn)無任何質(zhì)量問題無息退還服務(wù)質(zhì)量保證金 第四章 合同條款格式
采 購 人 中標(biāo)供應(yīng)商 依據(jù)北京市密云區(qū)項(xiàng)目采購立項(xiàng)表項(xiàng)目編號JM0000 要求 委托北京市密云區(qū)政府采購中心為其采購 采購人根據(jù)評分委員會推薦意見確定中標(biāo)供應(yīng)商為 依據(jù)政府采購法中華人民共和國合同法的有關(guān)規(guī)定經(jīng)合同雙方協(xié)商在平等自愿的原則下同意按以下條款簽定本合同
合同清單 質(zhì)量要求中標(biāo)供應(yīng)商所提供的服務(wù)要求符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 二合同金額 ￥ 元
三付款方式 付款方式服務(wù)費(fèi)用按月支付具體支付時間為每個月初的五個工作日內(nèi)以支票或轉(zhuǎn)賬等方式結(jié)算中標(biāo)供應(yīng)商向采購人提供國家正式的稅務(wù)發(fā)票 四合同履行期限2019年1月1日至2019年12月31日 五服務(wù)方式和地點(diǎn)
1服務(wù)方式詳見前附表
2服務(wù)地點(diǎn)北京市公安局密云分局和刑警隊(duì) 六驗(yàn)收
雙方約定
七售后服務(wù) 1售后服務(wù)詳見投標(biāo)文件
八違約責(zé)任 1中標(biāo)供應(yīng)商所交合同標(biāo)的不符合合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的采購人有權(quán)拒收損失自負(fù) 2采購人無正當(dāng)理由拒收中標(biāo)供應(yīng)商提供的合同標(biāo)的需向中標(biāo)供應(yīng)商支付中標(biāo)合同價2的違約金 3中標(biāo)供應(yīng)商逾期交付合同標(biāo)的每逾期1日需向采購人支付合同價2滯納金最多不超過中標(biāo)合同價的6逾期交貨超過30天采購人有權(quán)決定是否繼續(xù)履行合同如解除合同按合同法相關(guān)條款判定
九爭議的解決
采購人中標(biāo)供應(yīng)商在本合同中享有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)如在執(zhí)行過程中發(fā)生爭議由合同各方協(xié)商解決如協(xié)商不成雙方應(yīng)將爭議提交密云區(qū)政府采購辦公室調(diào)解調(diào)解不成的可以向密云區(qū)人民法院依法提起訴訟
十合同的組成及解釋順序
本合同中標(biāo)結(jié)果通知書投標(biāo)文件含澄清文件招標(biāo)文件含招標(biāo)文件補(bǔ)充通知 十一合同生效本合同一式四份合同雙方各持一份報北京市密云區(qū)政府采購中心北京市密云區(qū)政府采購辦公室備案一份自簽訂之日起生效 采 購 人 公章 全權(quán)代表簽字 聯(lián)系地址
聯(lián)系電話
中標(biāo)供應(yīng)商 公章
投標(biāo)人代表簽字 聯(lián)系地址
聯(lián)系電話 簽定日期年月日 注本合同為格式合同具體內(nèi)容待中標(biāo)后協(xié)商簽訂
第五章 評標(biāo)辦法 為維護(hù)采購人和投標(biāo)人的合法權(quán)益保證招標(biāo)工作順利實(shí)施根據(jù)政府采購法及相關(guān)法規(guī)的規(guī)定遵循公開公正公平和誠實(shí)信用的原則特制定本評標(biāo)辦法
組建評標(biāo)委員會
本次項(xiàng)目評標(biāo)委員會5人其中市級專家4人采購人代表1人
評標(biāo)委員會工作職責(zé)
依據(jù)招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法對投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查并作出評價 要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明 按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估綜合比較與評價 有權(quán)決定全部或部分投標(biāo)無效 對有效投標(biāo)文件獨(dú)立評審依據(jù)評標(biāo)內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分
評標(biāo)委員會根據(jù)評分匯總結(jié)果出具評標(biāo)報告向采購人推薦中標(biāo)候選人 配合招標(biāo)方采購人答復(fù)投標(biāo)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑
配合財政部門的投訴處理工作
向采購人招標(biāo)方或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為
評標(biāo)委員會工作紀(jì)律
評標(biāo)委員會及其成員不得有下列行為
確定參與評標(biāo)至評標(biāo)結(jié)束前私自接觸投標(biāo)人
不按招標(biāo)方要求上繳全部通訊設(shè)備
違反評標(biāo)紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見
對需要專業(yè)判斷主觀評審因素協(xié)商評分
在評標(biāo)過程中擅離職守影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行的
記錄復(fù)制或者帶走任何評標(biāo)資料
對外透露評審和比較過程等有關(guān)情況
在政府采購中心公布中標(biāo)結(jié)果前對外披露評標(biāo)結(jié)果
評標(biāo)委員會成員有前款第一至五項(xiàng)行為之一的其評審意見無效并不得獲取評審勞務(wù)報酬
招標(biāo)委員會
招標(biāo)委員會職責(zé)受理投標(biāo)文件組織開標(biāo)唱標(biāo)評標(biāo)等招標(biāo)活動負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)工作負(fù)責(zé)招標(biāo)資料的登記保管借閱打印收回等管理工作
評標(biāo)委員會的評標(biāo)原則
評標(biāo)原則科學(xué)合理公平公正公開
評標(biāo)辦法 評分內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) 七評標(biāo)
評標(biāo)共分為資格性審查符合性審查會審評審打分和出具評標(biāo)報告4個步驟
資格性審查
采購人對投標(biāo)人進(jìn)行資格性審查發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的將不能進(jìn)入符合性審查程序
無有效的營業(yè)執(zhí)照 未提供納稅證明材料
未提供有效的社會保障資金繳款記錄
未提供上一年度審計(jì)報告復(fù)印有效或有效的銀行資信證明原件復(fù)印無效
未提供重大違法記錄的聲明
未提供信用信息查詢證明材料
未提供食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證
以上內(nèi)容若有缺失或無效包括未按要求簽字未加蓋公章等將按照無效投標(biāo)處理
符合性審查
評標(biāo)委員會對通過資格性審查的投標(biāo)人進(jìn)行符合性審查發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的將不能進(jìn)入評審打分程序
未提供有效的投標(biāo)書
未提供有效的法定代表人授權(quán)書
未提供有效的投標(biāo)人的資格聲明
未提供有效的開標(biāo)一覽表 未提供有效的售后服務(wù)承諾書
投標(biāo)報價高于采購預(yù)算
左側(cè)未按要求膠裝密封
未響應(yīng)實(shí)質(zhì)性要求和條款出現(xiàn)負(fù)偏離情況 實(shí)質(zhì)性要求和條款即招標(biāo)文件中標(biāo)有★要求和條款 以上內(nèi)容招標(biāo)文件提供格式的按格式填寫內(nèi)容若有缺失或無效包括未按要求簽字未加蓋公章資料有效期等將按照無效處理簽字指親筆手簽簽字章無效
會審
根據(jù)符合性審查結(jié)果由評標(biāo)委員會會審決定哪些是有效投標(biāo)哪些是無效投標(biāo)并說明無效投標(biāo)人原因
八評審打分 1由評標(biāo)委員會成員對有效投標(biāo)文件獨(dú)立評審依據(jù)評標(biāo)內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分并匯總每個投標(biāo)人的得分
每位評委打分=各評分因素之和
平均分=評委打分之和評委數(shù)
2評分要求評委按評標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)打分分值在最低分滿分之間
九出具評標(biāo)報告
1評標(biāo)委員會根據(jù)評審打分匯總結(jié)果起草評標(biāo)報告向采購人推薦中標(biāo)候選人
2推薦中標(biāo)候選人的原則按得分高低順序排列得分相同的按投標(biāo)報價由低到高順序排列投標(biāo)報價也相同的按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣排列
十中標(biāo)供應(yīng)商的確定
采購人應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起５個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告確定的中標(biāo)候選人名單中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商
第六章 投標(biāo)文件表格格式
附件1 投標(biāo)書格式
致北京市密云區(qū)政府采購中心
我公司法定代表人 職務(wù) 現(xiàn)授權(quán) 職務(wù) 參加貴方組織的密云區(qū) 政府采購項(xiàng)目招標(biāo)活動項(xiàng)目編號 根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定向貴方提交投標(biāo)文件并作如下承諾
我方承諾已經(jīng)具備招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)人基本條件和補(bǔ)充條件
我方同意在本項(xiàng)目邀請書中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)90個工作日遵守本投標(biāo)文件中的承諾且在此期限期滿之前均具有約束力
本次開標(biāo)一覽表投標(biāo)報價如下
投標(biāo)報價大寫 元￥ 元
同意招標(biāo)文件中的付款方式交貨方式合同履行期限和質(zhì)量保證金的規(guī)定
保證提供按照貴方可能要求的與其投標(biāo)有關(guān)的一切數(shù)據(jù)情況技術(shù)資料及資質(zhì)證明文件完全理解不一定最低價中標(biāo)的規(guī)定
保證遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章如中標(biāo)保證忠實(shí)地執(zhí)行所簽訂的合同并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)保證向采購人提供的貨物與投標(biāo)的貨物保持一致并且是全新未使用過的保證貨物完全符合強(qiáng)制性國家技術(shù)質(zhì)量規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量規(guī)格性能和技術(shù)規(guī)范等的要求
我方已詳細(xì)審核全部投標(biāo)文件包括投標(biāo)文件修改書如有參考資料及有關(guān)附件確認(rèn)無誤
我方已獲悉招標(biāo)方將以電子郵件的方式發(fā)出中標(biāo)通知書無效投標(biāo)通知書落標(biāo)通知書并承諾以電子郵箱回執(zhí)收到時間作為我方收到以上通知書時間
與本投標(biāo)有關(guān)的一切正式往來信函請寄
公司地址 電 話 傳 真 電子郵箱 授權(quán)代表簽字 投標(biāo)人名稱加蓋公章 日期年月日
附件2 法定代表人聲明及法定代表人授權(quán)書格式
法定代表人提交投標(biāo)文件時須填寫法定代表人聲明非法定代表人提交投標(biāo)文件時須填寫法定代表人授權(quán)書 法定代表人聲明格式
本人姓名身份證號系單位名稱的法定代表人現(xiàn)就項(xiàng)目名稱采購編號的采購代表本單位處理一切與之有關(guān)的事務(wù)后附法定代表人身份證復(fù)印件正反面
特此聲明
法定代表人簽字
投標(biāo)人公章
日期年月日 法定代表人授權(quán)書格式
注冊于國家或地區(qū)的名稱的單位名稱的在下面簽字的法定代表人姓名身份證號代表本單位授權(quán)單位名稱的被授權(quán)人的姓名身份證號為本單位的合法代理人就項(xiàng)目名稱采購編號的采購以本單位名義處理一切與之有關(guān)的事務(wù)后附法定代表人和被授權(quán)人身份證復(fù)印件正反面
本授權(quán)書于年月日簽字生效特此聲明
法定代表人簽字
被授權(quán)人簽字
投標(biāo)人名稱公章
日期年月日
附件3
投標(biāo)人的資格聲明 格式
茲證明上述聲明是真實(shí)正確的同意遵照貴方要求出示有關(guān)證明文件
投標(biāo)人代表簽字 投標(biāo)人名稱加蓋公章
日期 年 月 日
附件4
開標(biāo)一覽表
項(xiàng)目名稱北京市公安局密云分局食堂社會化服務(wù)
項(xiàng)目編號MYZFCG2018053 承諾工期
投標(biāo)人代表簽字
投標(biāo)人名稱公章
注1此表應(yīng)按投標(biāo)人須知的規(guī)定密封標(biāo)記并單獨(dú)遞交一份 2所有貨幣均系人民幣單位為元
3投標(biāo)服務(wù)屬于小型和微型企業(yè)制造的投標(biāo)報價給予6的扣除用扣除后的價格參與評審小微企業(yè)扣除后的報價等于附件5扣除后的價格之和 MYZFCG2018053
日期年 月日
36
附件5
分項(xiàng)報價表
項(xiàng)目名稱北京市公安局密云分局食堂社會化服務(wù)
項(xiàng)目編號MYZFCG2018053
注 1根據(jù)所投服務(wù)提供詳細(xì)技術(shù)參數(shù)
如果不提供詳細(xì)分項(xiàng)報價將視為沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件
所有貨幣均系人民幣單位為元
投標(biāo)人代表簽字
投標(biāo)人名稱加蓋公章 日期年月日 42
附件6
商務(wù)條款偏離表格式
項(xiàng)目名稱北京市公安局密云分局食堂社會化服務(wù)
項(xiàng)目編號MYZFCG2018053
投標(biāo)人代表簽字
投標(biāo)人名稱加蓋公章 日期年月日 附件7
售后服務(wù)承諾書
北京市密云區(qū)政府采購中心
為做好本次供貨工作我公司承諾如下 說明由投標(biāo)人根據(jù)企業(yè)自身服務(wù)特色進(jìn)行承諾應(yīng)包括所投服務(wù)質(zhì)保期合同履行時間等
投標(biāo)人代表簽字 投標(biāo)人名稱加蓋公章
日期年月日 附件8
沒有重大違法記錄的聲明
致北京市密云區(qū)政府采購中心
公司或廠參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 特此聲明 投標(biāo)人代表
投標(biāo)人名稱加蓋公章
日期 年月日 附件10中小企業(yè)聲明函 依照財政部 工業(yè)和信息化部財庫2011181號關(guān)于印發(fā)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知對小型和微型企業(yè)服務(wù)的價格給予6的扣除用扣除后的價格參與評審 政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法規(guī)定中小企業(yè)含中型小型微型企業(yè)下同應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件
一符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)
二提供本企業(yè)制造的貨物承擔(dān)的工程或者服務(wù)或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物
三小型微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的視同為中型企業(yè)
本辦法所稱中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員營業(yè)收入資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn) 中小企業(yè)聲明函格式 本公司鄭重聲明根據(jù)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法財庫2011181號的規(guī)定本公司為請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè)即本公司同時滿足以下條件
1根據(jù)工業(yè)和信息化部國家統(tǒng)計(jì)局國家發(fā)展和改革委員會財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知工信部聯(lián)企業(yè)2011300號規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)本公司為請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè)
2本公司參加單位的項(xiàng)目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物由本企業(yè)承擔(dān)工程提供服務(wù)或者提供其他請?zhí)顚懼行托⌒臀⑿推髽I(yè)制造的貨物本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物
本公司對上述聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)如有虛假將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任 企業(yè)名稱蓋章
日 期 年 月 日 備注 1為方便評委會評審此聲明函需附小微企業(yè)服務(wù)明細(xì)表明細(xì)表中服務(wù)項(xiàng)目須與分項(xiàng)報價表附件5中小微企業(yè)價格扣除服務(wù)相對應(yīng)小微企業(yè)服務(wù)明細(xì)投標(biāo)人自制 2小微企業(yè)提供大中型企業(yè)制造貨物的不享受價格扣除政策 編制 初審 復(fù)審 采購人 序號 內(nèi) 容 規(guī) 定
1 采購人 名稱 北京市公安局密云分局 地址北京市密云區(qū)西大橋路12號 聯(lián)系人佟加永 電話01089095589
2 招標(biāo)方 名稱 北京市密云區(qū)政府采購中心 地址北京市密云區(qū)新東路285號2層 聯(lián)系人張先生李女士 電話01069044960
3 項(xiàng)目概況 1項(xiàng)目名稱北京市公安局密云分局食堂社會化服務(wù) 2采購清單詳見第三章 3服務(wù)期限2019年1月1日2019年12月31日 4服務(wù)地點(diǎn)采購人指定地點(diǎn) 5服務(wù)方式按采購人要求提供服務(wù) 6付款方式服務(wù)完成后且驗(yàn)收合格憑驗(yàn)收報告和發(fā)票按政府采購程序由北京市公安局密云分局支付合同價款同時中標(biāo)供應(yīng)商向采購人交納全部合同價款1的服務(wù)質(zhì)量保證金質(zhì)保期滿后經(jīng)采購人確認(rèn)無任何質(zhì)量問題無息退還服務(wù)質(zhì)量保證金 7發(fā)票付款單位填寫 北京市公安局密云分局
4 投標(biāo)咨詢與答疑 1投標(biāo)人對招標(biāo)事宜即非技術(shù)問題不清楚的可以向招標(biāo)方咨詢 2投標(biāo)人對技術(shù)問題不清楚的可以向采購人咨詢 3答疑招標(biāo)文件停止領(lǐng)取后1個工作日內(nèi)任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人均應(yīng)將需要澄清的內(nèi)容以書面形式通知招標(biāo)方標(biāo)題為關(guān)于北京市密云區(qū) 項(xiàng)目招標(biāo)文件中有關(guān)事項(xiàng)需要澄清的函投標(biāo)人代表或法定代表人簽字加蓋公章招標(biāo)方在招標(biāo)文件停止領(lǐng)取后第2個工作日內(nèi)以書面形式將澄清內(nèi)容通知所有投標(biāo)人
5 考察及現(xiàn)場答疑 本項(xiàng)目不涉及考察及現(xiàn)場答疑
6 投標(biāo)時應(yīng)遞交的材料 遞交投標(biāo)文件時提交 1密封袋1內(nèi)裝投標(biāo)文件正本1份副本4份在密封袋上標(biāo)明投標(biāo)文件字樣 2密封袋2內(nèi)裝紙質(zhì) 開標(biāo)一覽表和電子文檔以U盤或光盤方式提供電子文檔且為word或Excel格式內(nèi)容包括開標(biāo)一覽表分項(xiàng)報價表和售后服務(wù)承諾書在密封袋上標(biāo)明開標(biāo)一覽表字樣 投標(biāo)時請注意 1 在密封袋封口處有法定代表人或投標(biāo)人代表的簽字及投標(biāo)人公章封皮上寫明項(xiàng)目編號項(xiàng)目名稱投標(biāo)人全稱聯(lián)系電話并注明招標(biāo)時啟封字樣 2 如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記其投標(biāo)將被拒絕
7 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及方法 綜合評分法評標(biāo)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)詳見評標(biāo)辦法
8 中標(biāo)候選人的推薦原則 按評審后得分由高到低順序排列總得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)首選供應(yīng)商排序第二的作為備選供應(yīng)商得分相同的按投標(biāo)報價由低到高順序排列
9 中標(biāo)供應(yīng)商的確定 采購人根據(jù)評標(biāo)委員會推薦順序確定中標(biāo)供應(yīng)商并與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂政府采購合同
10 中標(biāo)結(jié)果的公布 在北京市政府采購規(guī)定網(wǎng)站上公布中標(biāo)公告公示期1個工作日 公告網(wǎng)址httpwwwbgpcgovcn
11 投標(biāo)人的質(zhì)疑 投標(biāo)人對中標(biāo)結(jié)果公告有疑問的應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日起七個工作日內(nèi)以下簡稱法定質(zhì)疑期依法提出質(zhì)疑投標(biāo)人可以根據(jù)質(zhì)疑內(nèi)容向采購人或招標(biāo)方提出質(zhì)疑 1如果對中標(biāo)候選人的確定有疑問向采購人提出質(zhì)疑 2如果對招標(biāo)活動組織程序有疑問向招標(biāo)方提出質(zhì)疑
12 落實(shí)政策 1本項(xiàng)目落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策 序號 內(nèi) 容 說明與要求
1 營業(yè)執(zhí)照副本 復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章
2 依法繳納稅收記錄 ①投標(biāo)人須提供參加本次政府采購項(xiàng)目開標(biāo)日前半年內(nèi)任意月份的納稅有效憑據(jù)復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章 ②依法免稅的投標(biāo)人應(yīng)提供證明其依法免稅的相應(yīng)證明文件
3 依法繳納社會保障資金記錄 ①投標(biāo)人逐月交納社會保障資金的須提供參加本次政府采購項(xiàng)目開標(biāo)日前半年內(nèi)任意月份的繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件逐年交納社會保障資金的須提供參加本次政府采購活動上年度繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復(fù)印件須加蓋投標(biāo)人公章 ②不需要繳納社會保障資金的投標(biāo)人應(yīng)提供證明其不需要繳納社會保障資金的相應(yīng)證明文件
4 投標(biāo)人的資信證明會計(jì)師事務(wù)所出具的上一年度財務(wù)審計(jì)報告或銀行出具的有效資信證明 ①投標(biāo)人提供本單位上一年度經(jīng)會計(jì)師事務(wù)所出具的財務(wù)審計(jì)報告復(fù)印件除報告頁外還須提供經(jīng)審計(jì)后的資產(chǎn)負(fù)債表利潤表現(xiàn)金流量表或開戶銀行出具的資信證明原件復(fù)印無效說明 ②成立一年內(nèi)的公司可提交驗(yàn)資證明復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章 ③銀行資信證明應(yīng)能說明該投標(biāo)人與銀行之間業(yè)務(wù)往來正常企業(yè)信譽(yù)良好等 ④銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明存款證明無效
5 參加本次政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明 原件按照招標(biāo)文件提供格式填寫復(fù)印無效
6 信用記錄查詢證明材料 根據(jù)財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知財庫2016125號投標(biāo)人須通過信用中國網(wǎng)站wwwcreditchinagovcn中國政府采購網(wǎng)wwwccgpgovcn渠道查詢投標(biāo)截止日前相關(guān)信用記錄對列入失信被執(zhí)行人重大稅收違法案件當(dāng)事人名單政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商拒絕其參與政府采購活動 ①投標(biāo)人須提交在規(guī)定網(wǎng)站查詢到的信用記錄結(jié)果網(wǎng)頁截屏并加蓋投標(biāo)人公章 ②網(wǎng)頁截屏中應(yīng)能顯示公司名稱信用記錄情況查詢時間等主要內(nèi)容查詢時間范圍應(yīng)為本項(xiàng)目招標(biāo)公告刊登之日至投標(biāo)截止日之間 ③信用記錄網(wǎng)頁查詢結(jié)果包括無法查到相關(guān)信息無不良記錄有不良記錄三種情形前兩種情形視為無不良記錄 ④不提交信用記錄查詢結(jié)果網(wǎng)頁截屏的投標(biāo)人作無效投標(biāo)處理
7 提供食品經(jīng)營許可證或餐飲服務(wù)許可證 復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人公章 序號 名稱 規(guī)格型號 單位 數(shù)量 單價 金額
1 合計(jì) 序號 評審內(nèi)容 評分標(biāo)準(zhǔn) 評審細(xì)則
1 價格 10分 價格 10分 價格得分基準(zhǔn)價投標(biāo)價×價格權(quán)重 注1實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求且最低投標(biāo)價為評標(biāo)基準(zhǔn)價2投標(biāo)人報價低于成本的除外
2 項(xiàng)目管理方案70分 食品及安全管理30 餐飲安全管理制度 15分 物資采購管理制度15分 食品中毒應(yīng)急預(yù)案15分 臨時加餐應(yīng)急預(yù)案15分 消防安全管理制度15分 停電應(yīng)急預(yù)案15分 根據(jù)制度及預(yù)案的合理及可實(shí)施情況酌情給分
倉庫管理5分 倉庫管理制度倉庫管理整齊規(guī)范各類原材料進(jìn)行分類管理并根據(jù)不同類別張貼識別標(biāo)識15分
食堂用餐菜品方案10分 是否按招標(biāo)文件要求提供早中晚餐的菜品主食種類 根據(jù)菜品及主食種類酌情410分
會議用餐菜品方案10分 中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)季節(jié)時令制作相應(yīng)菜譜并配圖標(biāo)價根據(jù)菜品及主食種類酌情410分
人員配置15分 針對服務(wù)項(xiàng)目所需人員要求提供人員配置方案及情況表人員配置合理35一般02分
工作人員至少有1名具有特級廚師證5分 工作人員至少有1名具有高級或以上面點(diǎn)師5分
3 企業(yè)綜合考評 18分 綜合實(shí)力 4分 根據(jù)投標(biāo)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證4分
服務(wù)經(jīng)驗(yàn)4分 投標(biāo)企業(yè)具有行政機(jī)關(guān)食堂管理經(jīng)驗(yàn)4分
業(yè)績 10分 近2年同類項(xiàng)目業(yè)績情況打分每提供一個得2分每個業(yè)績得2分以合同為準(zhǔn)010分最多10分
5 對招標(biāo)文件響應(yīng)程度分2分 根據(jù)投標(biāo)文件的制作情況及對招標(biāo)文件要求所響應(yīng)程度酌情打分2分 投標(biāo)人名稱 成立時間 注冊資金 注冊地址 現(xiàn)辦公地址及郵編 營業(yè)執(zhí)照社會信用代碼 電話號碼 傳真 人員情況 擬派本項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人 職務(wù) 手機(jī) 根據(jù)實(shí)際投入人員填寫 職務(wù) 手機(jī) 職務(wù) 手機(jī) 職務(wù) 手機(jī) 本單位職工人數(shù) 人
其中本科學(xué)歷以上 財務(wù)概況 固定資產(chǎn)總額 元
流動資金總額 元
銀行存款 元
上一年度營業(yè)收入 元
中小企業(yè) 中小微企業(yè) 填寫是或否
投標(biāo)人符合政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法規(guī)定中小企業(yè)應(yīng)參照附件6 中小企業(yè)聲明函進(jìn)行聲明并作為投標(biāo)人的資格聲明的組成部分不符合無需聲明 序號 名稱 采購預(yù)算 投標(biāo)報價 小微企業(yè)扣除后的報價
1 食堂社會化服務(wù) 149760000 投標(biāo)報價大寫 元 元 序號 標(biāo)的名稱 服務(wù)項(xiàng)目 單位 數(shù)量 單價 金額
1 2 3 4 5 總計(jì) 序號 招標(biāo)文件的商務(wù)條款 投標(biāo)文件的商務(wù)條款 偏離
1 2 3 4 5
廣告