無 錫 市 政 府 采 購

公 開

招 標 文 件

采購項目編號：XCGZX2020-0331

采購項目名稱：交警支隊大樓2020-2022物業服務

集中采購機構: 無錫市政府采購中心

二○二○年九月三日

目 錄

一．投標邀請函------------------------------------------（2）

二．投標人須知------------------------------------------（4）

三．項目要求和有關說明----------------------------------（11）

四. 合同書（格式文本）----------------------------------（34）

五．合同條款（格式）------------------------------------（35）

六. 附件------------------------------------------------（38）

一．投標邀請函

我中心受無錫市公安局的委托，對XCGZX2020-0331進行公開招標采購，歡迎符合相關條件的供應商參加投標并提請注意下列相關事項：

（一）招標項目信息

1.項目名稱：交警支隊大樓2020-2022物業服務

2.項目編號：XCGZX2020-0331

3.項目投標報價最高限價：1072.854萬元

4.采購方式：公開招標

5.采購人：無錫市公安局

（二）投標人資格要求

1.具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件；

2.未被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

3.具備采購人根據招標項目的特殊要求規定的以下特定條件：

（1）營業執照經營范圍包含物業管理（服務）內容的企業

（2）外省物業服務企業須已在無錫市物業主管部門備案

（3）不接受聯合體投標

（三）供應商主體信息庫注冊

1.有意參加本項目投標的供應商在上傳《投標（報價）承諾函》之前須完成在供應商主體信息庫的注冊登記手續。注冊流程詳見無錫市公共資源交易中心網政府采購（市級）公示欄《關于政府采購供應商注冊登記的通知》。注冊地址：http://58.215.18.247:9003/zfcg_supplier_wx/login;jsessionid=Xex3JcUqXv-loR1idFuGLzWYwA6JrLdyapToHy51maFU3dGYKB-1!504113476，或前往“無錫市公共資源交易中心政府采購專欄”“供應商主體信息庫注冊”點擊進入。

2.投標人在項目投標截止時間前務必前往“無錫市公共資源交易中心政府采購專欄”“供應商主體信息庫公示（查詢）”（http://58.215.18.247:9003/zfcg_supplier_wx/static/supplier/loginGysGs）查詢是否完成注冊登記。

3.如投標人未按上述要求操作，由此所產生的損失及風險由投標人自行承擔。在“供應商主體信息庫公示（查詢）”中無法查詢的投標人，由評標委員會審查其投標截止時間前提交的未審核資料。

（四）上傳《投標（報價）承諾函》（格式詳見系統中相應編號下的資料）

投標人投標前須登錄“無錫市政府采購交易管理平臺”本項目編號下的《投標（報價）承諾函》，填寫并加蓋投標人公章后上傳。

未上傳《投標（報價）承諾函》的投標文件，恕不接受，由此所產生的損失及風險由投標人自行承擔。

（五）公開答疑時間、地點

采購人、無錫市政府采購中心將于以下時間、地點對投標人針對招標文件書面提出的要求澄清的問題進行公開答疑。投標人如有需要對招標文件要求澄清的問題，請以書面形式提出“XCGZX2020-0331項目需澄清問題”，并于答疑會前傳真項目聯系人（答疑會時遞交蓋章原件）。

公開答疑會時間：2020年9月11日 10:30

公開答疑會地點：無錫市公共資源交易中心開標一室（觀山路199號市民中心 12號2樓）

（六）投標及開標、定標時間、地點

投標開始時間：2020年9月30日9:30

投標截止時間及開標時間：2020年9月30日10:00，投標截止時間后的投標文件恕不接受

投標及開標地點：無錫市公共資源交易中心開標一室（觀山路199號市民中心12號2樓）

定標時間：評標結束

定標地點：無錫市公共資源交易中心

（七）投標文件份數：

商務標投標文件一式叁份，正本壹份、副本貳份；

技術標投標文件一式伍份。

（八）投標有效期：開標之日起90天

（九）其它

集中采購機構：無錫市政府采購中心

地址: 無錫市濱湖區觀山路199號10號3樓無錫市公共資源交易中心

項目聯系人:王建蘭、邰云祥；電話：0510-81827716；傳真：0510-81827766

??財務部：電話0510-81827715?

二．投標人須知

（一） 遵循原則：

公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實信用原則。

（2）?? 招標文件：

1．??招標文件包括本文件目錄所列全部內容，投標人應仔細閱讀，并在投標文件中充分響應招標文件的所有要求。

2．??招標文件中的“法定代表人”是指投標人的營業執照或相關部門的登記證明文件中的“法定代表人”或“負責人”。

3．??投標人應在無錫市公共資源交易中心（http://xzfw.wuxi.gov.cn/ztzl/wxsggzyjyzx/index.shtml，下同）政府采購專欄招標文件及有關資料，按招標文件要求提交全部資料并對招標文件各項內容做出實質性響應，否則投標無效。

4．??招標文件僅作為本次招投標使用。

（三） 招標文件的解釋：

本文件的最終解釋權歸無錫市政府采購中心。

（四） 招標文件的補充或修正：

1．??無錫市政府采購中心可在投標截止時間十五日前對招標文件進行必要的澄清或者修改，不足15日的，將順延提交投標文件的截止時間。

2．??如需對招標文件進行澄清或修正，無錫市政府采購中心將在無錫市公共資源交易中心政府采購專欄、無錫政府采購網、江蘇政府采購網和中國政府采購網發布更正公告，該澄清或修正的內容為招標文件的組成部分。投標人應在投標截止時間前關注原招標公告媒體上發布的相關更正公告。因投標人未盡注意義務，未及時全面地關注更正公告導致其提交的投標材料不符合政府采購中心要求，而造成的損失及風險（包括但不限于未中標）由投標人自行承擔。

（五） 投標文件的組成：

第一部分 商務標

1.??投標函（格式見附件）

2.??資格、資信證明文件：

（1）??關于資格的聲明函（格式見附件）；

（2）??具有獨立承擔民事責任能力的投標人營業執照或相關部門的登記證明文件復印件（營業執照經營范圍包含物業（服務）內容）；

（3）??投標人法定代表人授權委托書（格式見附件，法定代表人親自參加投標的除外）；

（4）??投標人法定代表人身份證復印件；

（5）??投標人法定代表人授權代表身份證復印件（法定代表人親自參加投標的除外）；

（6）??投標人連續三個月(至少包含近三個月中任意一個月份(不含投標當月))為其法定代表人授權代表繳納社保的證明復印件（由相關主管部門出具，新成立公司除外、法定代表人親自參加投標的除外）；

（7）??投標人近三個月中任意一個月份(不含投標當月)的財務狀況報告（資產負債表和利潤表）或由會計師事務所出具的近兩年中任意一個年度的審計報告和所附已審財務報告復印件；

（8）??投標人近三個月中任意一個月份(不含投標當月) 的依法繳納稅收的相關材料（提供相關主管部門證明或銀行代扣證明）復印件；

（9）??投標人近三個月中任意一個月份(不含投標當月) 的依法繳納社會保障資金的相關材料（提供相關主管部門證明或銀行代扣證明）復印件；

（10）??物業服務保障承諾書（格式見附件）

（11）??外省物業服務企業須已在無錫市物業主管部門備案(外省物業服務企業投標時須同時提供無錫市物業主管部門備案證明復印件)

3.??開標一覽表（格式見附件）

4.??明細報價表（格式見附件）

5.??人員配置表及擬派項目負責人簡歷表（格式見附件）

6.??評分標準中對應的其它所需證明材料（如有自行添加）

7.??要求采購人提供的配合（如有自擬并自行添加）

8.??其它（投標人認為有必要提供的聲明和文件，如有自擬并自行添加）

上述1-5項投標人必須按要求全部提供，否則投標文件無效。如上述資格證明文件遇年檢、換證，則必須提供法定年檢、換證單位出具的有效證明復印件。如上述資格證明文件第（6）（7）（8）（9）四項遇有國家相關政策規定可不具備的，必須提供相關政策規定或相關單位出具的有效證明復印件。投標人法定代表人或法定代表人授權代表為外籍、港、澳、臺地區人士的，其身份證明須提供有效的護照或港澳同胞來往內地通行證、臺灣同胞來往大陸通行證，或其它可在中國大陸有效居留的許可證明。

第二部分 技術標

1.??服務方案（格式見附件）

2.??服務偏離表（格式見附件）

上述1-2項投標人必須按要求全部提供，否則投標文件無效。

（六） 投標文件的制作：

1．??所有文件、往來函件均應使用簡體中文（規格、型號輔助符號例外）。

2．??如無特別說明，投標人報價一律以人民幣為投標結算貨幣,結算單位為“元”。

3．??投標文件應用不褪色的墨水書寫或打印。

4．??投標文件必須分為明標商務標和暗標技術標兩個部分、按照“投標文件的組成”順序制作,并分別編制目錄、頁碼。商務標和技術標投標文件須各自裝訂成冊，密封，并在密封袋外注明投標人名稱。

5．??商務標投標文件由投標人按要求參考給定格式如實填寫（編寫），須有投標人（蓋章）、法定代表人或法定代表人授權代表簽字或蓋章，方為有效，未盡事宜可自行補充。

6．??投標文件商務標不應有涂改、潦草之處，如有必須修改時，修改處必須有投標人蓋章、法定代表人或法定代表人授權代表的簽字。

7．??商務標投標文件一式叁份，正本一份，副本兩份，并注明“正本”、“副本”字樣；技術標投標文件一式伍份。

8．??技術標的投標文件制作要求：

1??技術標投標文件應按招標文件規定的格式制作、不得更改，不得在其中涂改、標注或做任何可以辨認投標人及所屬人員身份的名稱、印章、商標、裝訂錯誤等標記；

2??紙張大小和顏色：A4白紙(無花紋)；

3??封面封底：白底(無花紋)黑字，封面格式按附件；

4??裝訂要求：左側無線軟面膠裝；

5??投標人自擬的正文部分：

字體：黑色、小四號宋體字

頁碼：頁碼居中，格式為阿拉伯數字，Times New Roman，小五號字體；

除頁碼外不得設置其他頁眉頁腳。

9．??投標費用自理。

（七） 無效投標文件的確認：

投標人有下列情況之一者，投標文件無效：

1.??未按規定在無錫市政府采購供應商主體信息庫注冊的；

2.??未按規定上傳《投標（報價）承諾函》的；

3.??投標文件未按規定的期限、地點送達的；

4.??投標文件未按要求密封、簽署、蓋章的；

5.??投標人的法定代表人授權代表，無法定代表人授權委托書的；

6.??不具備招標文件中規定的資格要求或未按招標文件規定的要求提供資格、資信證明文件的；

7.??被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；

8.??投標文件未按招標文件規定的內容和要求填寫的；

9.??投標文件書寫潦草、字跡模糊不清、無法辨認的；

10.??投標人技術標投標文件未按招標文件要求制作的；

11.??投標文件中有招標文件未允許提供的選擇性內容；

12.??不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；

13.??不同投標人的單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的；

14.??不同投標人的投標文件的裝訂形式、紙張情況、目錄序號、排版格式、文字風格等存在明顯的相似性或一致性，特征顯示由同一單位或者同一個人編制的；

15.??不同投標人投標文件內容存在非正常一致、項目組成員出現同一人、投標文件中錯誤（或異常）一致或雷同、電子文檔信息一致或雷同的、投標報價呈規律性差異的；

16.??不同投標人的投標資料相互混裝、不同投標人的委托代理人、項目負責人以及其他相關人員有在同一個單位繳納社會保險、同一投標文件中單位名稱落款與公章不是同一單位的；

17.??提供虛假材料的（包括工商營業執照、財務報表、資格證明文件等）；

18.??項目（標段）投標總價超過本項目（標段）預算或最高限價的；

19.??投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

20.??評標委員會認定投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約，且投標人不能應評標委員會要求在評標現場合理的時間內提供書面說明（必要時評標委員會可要求投標人提交相關證明材料）證明其報價合理性的；

21.??除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的；

22.??投標文件內容不全或不符合招標文件中規定的其它實質性要求的；

23.??法律法規和招標文件規定的其它無效情形。

（八） 開標、評標：

1．??開標時由無錫市政府采購中心邀請公證機構或投標人代表查驗投標文件的密封情況，經確認無誤后，無錫市政府采購中心工作人員當眾拆封，宣讀、記錄各投標人《開標一覽表》。如有爭議最終由評標委員會認定。

2．??開標時，投標文件中開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準。

投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

3．??正本與副本不符，以正本為準。

4．??投標人未參加開標的，視同認可開標結果。

5．??投標文件技術標編號

由招標工作人員對所有投標文件的技術標進行拆封、隨機編號、封存投標人對應表，在不透露投標人身份的前提下將投標文件技術標交給評標委員會。

6．??評標程序

評標工作由無錫市政府采購中心負責組織，具體評標事務由依法組建的評標委員會負責。

（1）??投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

1??資格性檢查。采購人依據法律法規和招標文件的規定，對投標文件中的資格證明文件、投標（報價）承諾函等進行審查；通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）查詢投標供應商在投標截止時間之前，是否被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，以確定投標供應商是否具備投標資格。

2??符合性檢查。評標委員會依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。

（2）??澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，涉及到商務標的，由其授權的代表簽字，涉及到技術標的，由其授權代表的手印代替簽字，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

（3）??比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件分別進行商務和技術評估，綜合比較與評價。

7．??評標方法

投標人通過初審的，方可進入比較與評價程序。

比較與評價采用綜合評分法。

評標委員會遵循公平、公正、擇優原則，獨立按照評分標準分別評定投標人的商務標分值和技術標分值，在拆封投標人對應表后，將各投標人的兩部分得分合計，各投標人的評審后得分為各評委所評定合計分值的平均值，并按高低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人排名第一，為中標單位。

8．??評分標準

詳見附件。

（九） 定標：

1．??評標委員會根據招標文件規定的評標方法和評標標準進行評審，按招標文件的要求依法確定中標供應商。無錫市政府采購中心將在無錫市公共資源交易中心政府采購專欄、無錫政府采購網、江蘇政府采購網和中國政府采購網發布中標公告。如有質疑，應在法定質疑期限內，即中標公告期限屆滿之日起7個工作日內，以書面形式送達無錫市政府采購中心。并且針對同一采購程序環節的質疑，須在法定質疑期內一次性提出。質疑函的質疑事項應具體、明確，并有必要的事實依據和法律依據（格式詳見中國政府采購網《政府采購供應商質疑函范本》）。無錫市政府采購中心將在收到符合上述要求的書面質疑后七個工作日內，對質疑內容做出答復。投標人在法定質疑期限外送達的質疑函或法定質疑期限內送達的質疑函不符合上述要求的均為無效質疑，無錫市政府采購中心對無效質疑不予受理。如質疑查無實據或投標人捏造事實，提供虛假材料進行惡意舉報，不配合或采用不正當手段干擾政府采購質疑的，將記入投標人在江蘇省和無錫市的政府采購“供應商誠信記錄”，并按相關規定處理。

2．??無錫市政府采購中心向中標供應商發中標通知書。

3．??未中標供應商的商務標投標文件正本及一份技術標投標文件、中標供應商的商務標投標文件正本、副本及三份技術標投標文件留存，其余投標文件副本和原件退還各投標供應商。

（十） 廢標的確認：

在招標采購中，出現下列情況之一的，應予廢標：

1．??符合專業條件的投標人或者對招標文件作出實質性響應的投標人不足三家；

2．??出現影響采購公正的違法、違規行為；

3．??投標人的報價均超過采購預算，采購人不能支付的；

4．??因重大變故，采購任務取消。

（十一）中標無效的確認：

（1）??提供虛假材料謀取中標的；

（2）??采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；

（3）??與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；

（3）??向招標采購單位行賄或者提供其他不正當利益的；

（4）??在招標過程中與招標采購單位進行協商談判、不按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的；

（5）??拒絕有關部門監督檢查或者提供虛假情況的。

投標人有上述（1）至（5）項情形之一的，中標無效。有上述（1）至（6）項情形之一的，處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節嚴重的，由工商行政管理機構吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（十二）簽訂、履行合同：

1．??中標供應商應當在簽訂合同前，登錄無錫市公共資源交易中心政府采購專欄“電子采購平臺”完成注冊登記。

2．??采購人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定，與中標供應商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。采購人不得向中標供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標供應商私下訂立背離合同實質性內容的協議。合同經無錫市政府采購中心見證后生效。

3．??中標方非因不可抗力未履行招、投標文件和合同規定的義務，一經查實，政府采購中心將根據具體情況提請政府采購管理部門作出相應處理。

4．??中標供應商向采購人繳納的履約保證金不超過政府采購合同金額的10%。收取履約保證金的，采購人應當與中標供應商在采購合同中約定履約保證金退還的方式、時間、條件和不予退還的情形，明確逾期退還履約保證金的違約責任。

（十三）注意事項：

中標供應商有下列情形之一的，情節嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并予以通報：

（1）??中標后無正當理由不與采購人簽訂合同的；

（2）??將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經過采購人同意，將中標項目分包給他人的；

（3）??拒絕履行合同義務的。

（十四）中標服務費：

本次招標，無錫市政府采購中心為中標供應商提供免費服務，不收取中標服務費。

三．項目要求和有關說明

投標人所投內容必須滿足以下要求，不得有負偏離：

（一） 項目要求：

本次采購項目為無錫市公安局（交警支隊）的物業管理，產權單位為無錫市公安局交警支隊。為提升大樓的整體物業管理水平、創造良好的工作和服務環境，根據《中華人民共和國政府采購法》、國務院《物業管理條例》等有關規定，本著嚴謹、整潔、安全、有序、環保、節能、節約、便利的原則，選聘“無錫市公安局交警支隊”物業管理企業。物業基本情況和管理要求如下：

一、項目概況

項目位于濱湖區華莊街道，南鄰高浪路，東側為南湖大道，西側為無錫市消防支隊，北側為梁南路，占地面積為39330平方米，建筑總面積為43819平方米，其中地上建筑面積40655平方米，地下建筑面積3164平方米。主樓共分地下1層，地上21層，建設總高度達94.8米，其中辦公業務主樓（含裙房）31724平方米，敞開式立體停車庫三層9884平方米，一室三中心1550平方米，輔助用房651平方米，業務大樓主樓地下一層為公用餐廳及停車庫，地上一層為迎賓大廳，主樓一層為一室三中心、暢心苑、監控室等場所，二層至十六層為支隊各科室標準辦公層，十七層為倉庫、十八層為值班備勤室，十九層暫放物資，二十層為市局警官活動室，二十一層為待用房，裙樓四層中一二層為車管所辦證大廳，三四層為指揮中心大廳。

二、公共場所及公用設施設備情況

1、公共場所

⑴現有停車位總共512個：

①支隊部共有車位136個：支隊辦公大樓地下停車位32個，地面停車位104個；

②車管所部共有車位376個：地面停車位67個，立體停車庫三層共有停車位309個。

⑵主樓辦公用房中公共衛生間 37 間、室內獨立衛生間 18 間，淋浴室 8 間。

⑶綠化：外場綠化面積約10000㎡。

⑷會議室 6 間，面積 721㎡ ；

接待室 7 間，面積454㎡ ；

學習室 13 間，面積 985㎡。

⑸車管所一層大廳面積 1166㎡ ；

二層大廳面積 788㎡ 。

⑹門衛 3 間。

2、公用設施

⑴供水：-1—2層市政直供，1—4熱水是熱水循環泵供水，3—21層變頻供水，5—21電熱水器。

⑵供電：-1F變電所雙路供電系統，主供3200KVA，備供1600KVA，機房UPS200KW，高壓柜12只，低壓柜21只。

⑶供氣：華潤管道液化氣直供，一路至地下食堂廚房間，一路至二樓小餐廳。

⑷大樓空調系統：每層采用VRV中央空調及新風機組，指揮中心四樓機房采用精密空調。

⑸電信：電信光纖主樓入3F機房，電話光纖接入3F程控交換。

⑹有線電視通往主樓各樓層備勤室。

⑺電梯：三星牌5臺，其中自助扶梯1臺，消防電梯1臺，主樓3臺。

⑻消防設施(含消防樓道)：火災自動報警及聯動控制系統、消防栓給水系統、自動噴淋滅火系統，防排煙系統，火災應急照明和疏散指示系統。

⑼安保系統：計算機網絡、監控系統、綜合布線系統、入侵報警系統、消防報警系統、門禁一卡通。

⑽智能化系統：智能一卡通管理系統、背景音樂系統、信息發布系統、觸摸查詢系統、排隊叫號系統、會議系統、有線系統、訪客對講系統、智能照明系統、室內外電子顯示系統。

三、物業管理范圍內容及標準

㈠物業管理的范圍：

衛生保潔、保安消防（含報刊、雜志、郵件、信件收發，純凈水換送，相關物品搬運）、食堂餐飲、會務接待、備勤客房管理、綠化保養、設備運行維護、房屋水、電、氣維護、洗衣房、理發室等服務。

㈡人員配備人數不少于85人，相關人員輪休、病事假等均由物業中標單位考慮。

1、綜合保潔每日配置為23人，工作時間8:00-17：00：

⑴支隊大樓-1-4層(包括指揮中心大廳等)，配備4名保潔員。

⑵支隊大樓5-7層，配備2名保潔員。

⑶支隊大樓8-9層，配備1名保潔員。

⑷支隊大樓10-12層(支隊部)，配備3名保潔員。

⑸支隊大樓13-14層，配備1名保潔員。

⑹支隊大樓15-16層，配備1名保潔員。

⑺18樓備勤室客房服務員1名。

⑻支隊大樓17層倉庫、20層警官活動室，配備1名保潔員。

⑼車管所一、二層辦證大廳，配備3名保潔員。

⑽支隊大院外場(包括地下1層停車庫)，配備1名保潔員。

⑾車管所外場(包括車管所檔案室、立體車庫、察驗大廳等)，配備4名保潔員。

⑿綜合樓(健康小屋、駕駛證牌照等)，配備1名保潔員。

2、綜合安保每日配置為23人，全天24小時值守：

⑴二號門崗即支隊大門，配備安保人員11人：

①保安隊長1名、副隊長1名。

②2名禮賓保安。

③6名運轉班保安。

④1名機動保安（負責物品的搬運以及純凈水的換送等）。

⑵三號門崗即車管所大門，配備安保人員8名。

①三號門崗即車管所大門運轉班3名。

②外場主要通道1名。

③車管所立體車庫，配置常白班安保人員1名。

④車管所查驗大廳，檔案室，配備常白班安保人員1名。

⑤車管所辦證大廳(一、二層)，配備常白班安保人員2名。

⑶四號門崗配備常白班1名。

⑷消監控中心，配置安保人員3人。

3、食堂餐飲每日配置為17人，工作時間為確保一日三餐及特殊餐飲接待任務，每日早餐180人次，每日中午食堂用餐人數約480人次，晚上約100人次：

⑴廚師長1名。

⑵廚師4名。

⑶點心師1名。

⑷倉庫保管員1名。

⑸幫工10名。

4、會務接待每日配置為7人，工作時間為8:00-17：00及特殊會議接待任務：

⑴服務總臺，配備接待人員1名。

⑵會務、餐飲及警官活動室接待人員4名。

⑶暢心苑茶吧接待人員1名。

⑷會務、餐飲接待主管1名。

5、工程維修每日配置為6人，工作時間為8:00-17：00及其他臨時搶修任務(17:00-18：00需有一人值班應對突發情況，特殊情形下要增至二人)：

⑴工程部主管1名。

⑵高壓電工3名，全天24小時保持有人值守。

⑶維修水電工1名。

⑷弱電工1名。

6、綠化養護每日配置為3人，工作時間為8:00-17：00：

⑴外場養護工2名。

⑵室內綠化養護工1名。

⑶室內綠化養護及擺放按照采購方的要求進行綠化布置。

7、理發室配置為1人，工作時間為9:00-17：00：

(1)理發師1名。

8、洗衣房配置為2人，工作時間為8:00-17:00：

(1)洗衣工2名。

(2)支隊部值班室被褥換洗、支隊全體民警和協警員制服洗燙。

9、物業公司綜合辦公室配置為3人，工作時間為8:00-17：00及其他特殊接待任務：

⑴項目經理1名。

⑵經理助理1名。

⑶內勤1名。

㈢人員素質要求：

1、綜合保潔：

⑴身體健康,工作認真負責，能夠吃苦耐勞，有團隊協作精神。

⑵在工作期間嚴格作業規范，按照規定著裝，嚴格執行相關條例。

2、綜合安保：

⑴禮賓保安：軍轉人員，面容正氣，在本市有固定住所，身體健康、工作認真、具有責任心，并定期接受培訓。

⑵車管、巡邏保安：身高不低于168 CM，在本市有固定住所，身體健康、工作認真、具有責任心，并定期接受培訓，軍轉人員優先。

⑶安保人員要求在本市有固定住處，身體健康，工作認真負責并定期接受培訓，退伍軍人優先。

⑷保安隊長、副隊長五年以上安保管理工作經驗，退伍軍人及本地戶籍者優先。

3、食堂餐飲(工作人員具備“健康證”等相關證件)：

⑴廚師長：身高170 CM以上,身體健康，思想品德好，能夠吃苦，有團隊協作精神，烹、煎、炒技術過硬，適應各種不同要求烹飪，有特色廚藝技能，有一定的飯店、食堂管理工作經驗。

⑵廚師：身高165 CM以上,身體健康，思想品德好，能夠吃苦，有團隊協作精神，烹、煎、炒技術過硬，適應各種不同要求烹飪，有特色廚藝技能，有一定的工作經驗。

⑶點心師：身高165 CM以上, 身體健康，思想品德好，能夠吃苦，有團隊協作精神，能適應各種不同要求點心要求，有一定的工作經驗。

⑷幫工：身高女158CM以上,男168CM以上，工作認真負責，能夠吃苦耐勞，有團隊協作精神，按照規定持證上崗，餐廳服務人員要求具備良好的個人衛生習慣，嚴格按照國家衛生法和食品衛生管理體例進行工作，在工作期間嚴格作業規范，按照規定著裝；嚴格執行相關條例。

4、會務接待：

女性，面容較好，身高不得低于165CM，工作認真負責，能夠吃苦耐勞，有團隊協作精神。

5、洗衣工：

身體健康，具有五年以上干洗行業經驗，對洗衣設備使用操作熟練、能夠掌握水洗干洗劑配比，對各種污漬，各種面料的高中檔服裝保養清洗都很專業，擅長對衣物進行特殊處理。

6、工程維修：

⑴工程主管：身體健康，遵紀守法，無前科劣跡；有十年以上工作經驗，掌握變配電、通訊、給排水、設備維保等方面的知識，熟悉內部運行系統，能夠獨當一面。

⑵高壓電工：身體健康，具有豐富的工作經驗，工作認真負責，能夠吃苦耐勞，有團隊協作精神。

⑶維修水電工：身體健康，具有豐富的工作經驗，工作認真負責，能夠吃苦耐勞，有團隊協作精神。

⑷弱電工：身體健康，具有豐富的網絡、寬帶智能化、音響等工作經驗，工作認真負責，能夠吃苦耐勞，有團隊協作精神。

7、綠化養護工：

身體健康，遵紀守法，具有較強的實際操作能力，熟悉綠化養護知識，有兩年以上工作經驗。

8、理發師：

需具有八年以上工作經驗，身體健康，具有美發證書，能熟練使用各種理發美發用品、工具、設備，并能對美發器具進行檢查、排障、消毒和保養，熟練掌握直線條、有層次發型的基本剪法和男士短發式推剪技法，特別要求：理短發（寸頭）水平高。會剃須修面，能根據不同部位正確使用刀法。能根據不同發質、發型設計和制作要求，正確應用常用洗發、染發等美發化學用品。

9、綜合辦公室：

⑴項目經理：全面負責物業服務工作的管理，做好與業主方的溝通和協調工作。經專業培訓，從事本崗位5年以上工作經驗；有較強的管理能力和工作經驗，能夠充分調動全體員工的積極性，善于管理、善于溝通。（1）能夠調動員工的積極性，加強員工的團結精神，公開、公正、公平地評價員工的工作業績，負責每月對員工考評，建立員工工作手冊，每日登記工作內容、事項及完成情況。（2）能夠虛心接受業主的監督、建議、評價，并對工作進行有效的改進。（3）積極配合業主其他工作或活動的順利展開。

⑵經理助理：身高1.60米以上，身體健康，遵紀守法，無前科劣跡，體貌端莊，具有行政單位物業管理從業經驗者優先。

⑶內勤：身高1.60米以上，身體健康，遵紀守法，無前科劣跡，體貌端莊，具有行政單位物業管理從業經驗者優先。

四、物業管理工作要求：

㈠衛生保潔管理：

1、物業公司應根據采購有關衛生保潔要求標準提出：

⑴制定完善的保潔工作細則，明確所需材料、檢查方法等，并嚴格執行。

⑵制定部門各崗位的責任制。

⑶建立衛生清潔的檢查制度。

2、根據上述要求，具體應做到：

⑴大樓內門窗每月清洗一次、機關大門每天擦抹二次。

⑵單位標志、公共圖形符號標識、標志，樓頂花園圍廊長凳，每日擦抹二次。

⑶外墻玻璃（2米以下）、收發室玻璃每日擦抹一次。

⑷垃圾箱（房）、痰盂每日清洗一次；每天清理外運場室內產生的各類垃圾，每日清理垃圾一次以上；窖井、明溝、垃圾箱（房）夏季每周衛生消毒一次，冬季每月消毒一次。

⑸屋頂、屋頂排雨水通道每季清理一次.

⑹保潔標準及保潔頻率以四星級酒店保潔標準為標準。

⑺地毯，地板，會議室、接待室等定期保潔和使用后立即保潔；做好大型活動、會議、重要接待任務等的突擊保潔工作。

⑻與此同時，保潔人員在工作時段內處于巡視檢查狀態，按總體要求保持環境整潔。

3、服務大廳及主樓各區域：本區域內（含內墻及內側門窗，立柱，墻面，吊頂板，公共服務臺，隔板玻璃，地面，扶手，盆景，裝飾，消防箱，標識標志，照明，公共座椅等和公共設施），應保持完整，整齊、有效、平整、無破損、無劃痕、無裂痕、無脫落、無污跡、無灰塵、無蛛網，無異味、干凈、明亮。其中一樓服務大廳大理石地面，其余樓面應進行日常專業維護保養；地面保持明亮；工作服務臺及隔板玻璃保持整齊、光亮、無灰塵、無手印；標識標志、景盆保持光亮無灰塵；空調出風口保持暢通、光亮無灰塵，立柱保持光亮無灰塵；公共座椅保持整齊、無灰塵、無污跡、完好。根據上述要求、具體應做到：

⑴內墻面、吊頂板及立柱2米以上部分、照明燈（2米以上）、空調出風口等每月清撣一次以上；

⑵大樓內側門窗，隔板玻璃、消防箱、盆景、照明（2米以下）立柱2米以下、公共座椅以及沿壁凹凸槽邊每天擦抹一次以上。

⑶地面、工作服務臺每天擦拖擦抹一次以上。其中一樓服務大廳地面，其余樓面每天專業維護保養1次。

與此同時，保潔人員在工作時段內處于巡視檢查狀態，按總體要求保持環境整潔。

4、樓梯、電梯轎箱、走廊等公共場所:本區域內（含電梯等候區，電梯轎廂，樓梯前堂及門窗和扶手，走廊兩邊墻面包括玻璃隔墻，吊頂，照明，消防箱，裝飾品，裝飾景盆，地面，標識標志，廢紙簍或垃圾箱等和公共設施）。應保持完整，整齊，有效，平整，無破損，無變形，無劃痕，無卷邊，無污跡和雜物，無異味，無灰塵，干凈，光亮。其中：地面保持光亮；走廊兩邊墻面無灰塵，若兩邊為玻璃隔墻則應保持光亮，無灰塵，無手印；電梯轎箱、門無手印；整個地面、樓梯、電梯內等場所無煙頭，電梯操作板有衛生消毒措施。根據上述要求，具體應做到：

⑴地面、樓梯、扶手每天擦拖（抹）1次以上。

⑵瓷磚墻面每天擦拭1次；玻璃隔墻每天擦抹1次以上，消防箱、裝飾品盆景每天擦抹1次。

⑶電梯門壁、轎箱四壁每天擦抹2次，每半月上光打蠟1次。

⑷痰盂、廢紙簍或垃圾桶每天清倒1次以上。

⑸電梯操作板每日衛生消毒1次。

⑹與此同時，保潔人員應在工作時段內處于巡視檢查狀態，按總體要求保持環境整潔。

5、會議室，接待室、學習室，辦公室、備勤室等:本區域內（含辦公家具，會議家具，茶具，電腦等和其他設施）。應保持完整，整齊，穩固完好，無破損，無劃痕，無污漬，無灰塵，無燙痕，無脫漆，無異味，干凈，明亮。其中：應承擔會議中心、各樓層會議室、領導接待室的管理；會前、會后（含接待室）要及時整理并處于備用狀態。保證會議茶水供應；茶具應有消毒措施。根據以上要求，具體應做到：

⑴地面每天擦拖1次。

⑵門窗和家具、辦公室、電腦每天擦抹1次。

⑶室內玻璃隔墻每天擦抹1次，窗簾每周清理1次，窗簾每季清洗1次。

⑷備勤室、值班室按規定的時間開放、關閉，對電視、床具、衛生間等每天擦抹1次，并對值班室、備勤室每天整理1次，同時加強管理，確保備勤室、值班室完整、完好。

⑸房內吊頂，照明每月擦抹1次，其中臺燈每天擦抹1次。

⑹會議室家具應每天擦抹1次，并保持家具擺放整齊，處于備用狀態。

⑺各類會議室茶具（非一次性），應每用一次立即清洗，擦干，消毒，確保干凈、衛生、明亮、無手印、無劃痕、無破損、擺放整齊，同時確保茶水供應。

6、公共衛生間、公共淋浴間、辦公室內衛生間:本區域內（含盥洗室，茶水廢棄物桶，大小便器具，淋浴器具，梳妝鏡，龍頭，洗手池、衣帽架、毛巾架等和公共設施）。應保持完好、無堵塞、無滴漏，、平整無破損、劃痕，無污物、污跡，無異味，無脫落，無灰塵，干凈，其中，梳妝鏡應保持玻璃鏡明亮無印痕；龍頭和洗手臺無污跡、光亮。廁位、洗手臺無磨損和無污跡、無灰塵；整個地面光亮無積水；衛生潔具有消毒措施。根據上述要求，具體應做到：

⑴茶水廢棄物桶每天擦抹，清倒3次以上。

⑵淋浴室（含淋浴器具）按規定時間開放、關閉，同時每天清理、擦抹1次，做到無雜物、整潔，加強管理，確保淋浴室安全、完好、正常運作。

⑶公共衛生間（含辦公室內衛生間）四壁及廁位箱廳每日擦抹1次，門窗每日擦抹1次，地面每天擦拖3次。

⑷盥洗室四壁每日擦拭1次，地面擦拖3次。

⑸大小便器具每日擦抹2次，并每天消毒1次。

⑹與此同時，保潔人員應在工作時段內處于巡視檢查狀態，按總體要求保持環境整潔。

7、設備清潔要求:應按專業標準，保持設備整潔，無油漬和污跡，明亮和干凈，設備運行間整潔、干凈、無污漬和雜物，無蛛網。

8、臨時保潔：

⑴幕墻、外墻面、窗戶等每年保潔一次，中標方聘請專業公司，并由采購方認可后實施，費用由采購方專項報告另行支付，不包含在此次投標價內；

⑵屋頂按照采購方要求，每年保潔兩次。

⑶大理石地磚、地膠墊等定期維護，地毯每月吸塵清潔一次；

⑷辦公樓屋面每月清理一次，尤其是屋面下水管道口要保持暢通不堵塞。

9、餐飲日常保潔：

⑴對設備、餐廳廚房等的保潔、個人衛生，工作人員具備“健康證”等相關證件；

⑵要按食品衛生要求進行，每次檢查必須達標；

⑶餐廳、廚房及配套設施要求每天清潔三次，冰箱、冰柜必須每周清潔一次，地面應該每天保持清潔狀態，用餐環境每天應用紫外線消毒；

⑷餐具要求清潔，使用后隨即消毒處理，保持清潔狀態；

⑸使用食品嚴格按照食品衛生法要求管理使用，確保支隊每天的用餐要求；

⑹根據季節和環境情況及時進行除害工作；

⑺廚師用具應該每天進行常規消毒處理。清潔用抹布應該按照要求和使用對象加以區分，并每天常規消毒處理。

10、整個保潔工作以不影響機關工作人員正常辦公為前提。

㈡保安與消防管理

投標單位必須根據本大樓使用面積及功能，按照上述安保人員配置要求，合理配置保安崗位。保安人員對大樓及其范圍內進行全天候保安值勤，設立固定保安崗位和流動巡邏崗，確保大樓正常辦公秩序，同時，承擔報刊、雜志、郵件、信件的收發職能、物品的搬運以及純凈水的換送；消監控中心要保證24小時值班監控；做好消防器材的維護，對違法違紀行為要及時處理。

1、保安管理

⑴貫徹保安管理的基本原則是：用戶至上，服務第一；預防為主；誰主管，誰負責；群防群治，內緊外松。

⑵要求建立保安組織機構。

⑶要求制定嚴密的保安規章制度，明確本部門各類人員的崗位職責。

⑷加強治安防范。主要是加強保安措施，加強大樓內部保安巡邏；防止人為破壞治安秩序，杜絕各類可能發生的事故。

⑸要求建立專門的停車管理崗位，針對支隊內部地下、地面停車位、各通道及出入口對所有進出支隊大院的內部公私車及外來公私車的停車、通行進行管理(包括公車的清洗)并按照支隊制定的停車管理辦法嚴格管理，配合支隊車管所做好車管業務外來車輛的引導、停放等管理。

2、消防工作

⑴消防工作的指導思想是：以防為主，宣傳先行，防消結合。

⑵大樓消防系統主要有：

①濕式消防系統：自動噴淋系統，消防栓系統（消防泵）

②消防聯動機構：消防送風和排煙風機的功能和聯動試驗：空氣系統鮮風機和排氣機的功能和聯動試驗；消防電梯的功能試驗。

③火災報警系統：自動報警系統（包括感溫式火災報警、感煙式火災報警、感光式火災報警），手動報警系統（包括電鈴報警、破碎玻璃報警、緊急電話報警）。

⑶消防工作的展開：

①進行消防宣傳。宣傳的形式有：消防輪訓，利用標語或牌示進行宣傳，發放消防須知（防火手冊）。宣傳的內容有：消防工作的原則，消防法規，消防須知。

②建立三級防火組織，并確立相應的防火責任人：管理公司總經理、部門經理、班組長。

③把防火責任分解到各房屋使用單位。各房屋使用單位擔負所屬物業范圍的防火責任。

④明確防火責任人的職責，根據《中華人民共和國消防條例》的規定，制定防火制度。

⑤要求定期組織及安排消防檢查，根據查出的火險隱患發出消防整改通知書，限期整改。

⑥要求制定防火工作措施，從制度上預防火災事故的發生。配備必需、完好的消防設備設施。

⑦明確火災緊急疏散程序。做好疏散的準備工作，人員疏散為主為先，轉移危險品、搶救貴重財產在后。

⑧制訂滅火方案及重點部位保衛方案，每個大會議室、服務大廳和各層走廊險要處安裝消防走火示意圖。

⑨建立自防、自救組織。包括：建立義務消防隊；建立專職消防隊；抓好消防訓練，每年組織一次大樓全體人員消防演習。建立消防檔案。

3、安防工作的具體要求：

⑴投標人根據采購單位提供場所的需要配備相應數額的專職保安人員。

⑵能處理和應對管區公共秩序維護工作，能正確使用各類消防、物防、技防器械和設備，能夠熟悉、掌握各類刑事、治安案件和各類災害事故的應急預案。

⑶配備對講裝置和其他必備的安全護衛器械。上崗時佩帶統一標志，穿戴統一制服（精致），裝備佩帶規范，儀容儀表規范整齊，當值時坐姿挺直，站崗時不倚不靠。

⑷支隊、車管所大門(2、3號門崗)和消監控保安室24小時值班看守， 8：30—18：00要禮儀立崗并有詳細交接班記錄。對外來人員進入辦公區要通過電話先與當事人聯系然后決定是否放進，如要接待做好詳細登記。

⑸對大型物件搬出要先詢問調查并做好記錄。

⑹保持門衛與管區內各部門的通信暢通，在遇有異常情況或緊急求助時，保安 2分鐘內趕到現場采取相應措施控制局面。

⑺加強夜間巡邏，巡邏時保安人員手持巡更采集器，按指定的時間和路線每一小時巡查一次，在正常情況下到達每個巡更點的時間誤差不超過二分鐘。

⑻監控中心要加強值班責任心，發現火警、警情立即通知保安，并報告業主值班人員與警方，保安接到火警、警情后一分鐘內到達現場，協助保護現場。

⑼力保管區內不出現任何警情，如出現警情，業主方將根據雙方權利和義務的相關條款履行合同。

⑽切實做好支隊報刊、雜志、郵件、信件（包括市政府信報）收發工作，確保收、發準確、及時到位不遺失，并做好純凈水的換送工作。

(三)、食堂、會務接待工作標準：

1、食堂

食堂采用委托管理的餐飲運行管理模式，采購方負責食品原材料采購、核價及成本核算并進行全面考核。中標單位提供服務人員及技術服務，負責烹飪、餐飲服務等具體工作實施與管理，協助做好原材料采購、進出庫管理及成本核算等工作。

（1）餐飲供應要求：早餐每日提供面條、各色品種粥（不少于2樣），早餐不少于3個點心，8個小菜，一份豆漿，由就餐者零星自選；中晚餐套餐大葷2個，小葷2個，蔬菜不少于2個，湯或圓盅1例，雜糧或點心1份，水果或酸奶1份，主食米飯和面條；采購方有需求可增加相應的品種和數量；中標方需根據采購方要求提供其它臨時性服務（如緊急任務支援等）。

（2）中標方責任：根據不同崗位要求，配備適合、適宜勝任人員，做到團隊優化組合，積極協助配合采購方搞好成本核算和膳食管理，完成食物加工制作、銷售、管理團隊、廚房設備維護、廚房和餐廳清潔等用餐服務工作。負責食品原材料搬運和保管，配合采購方驗收、運輸、記賬等工作。做好餐飲日常保潔工作：

①對設備、餐廳廚房等的保潔、個人衛生。

②要按食品衛生要求進行，每次檢查必須達標。

③餐廳、廚房及配套設施要求每天清潔三次，冰箱、冰柜必須每周清潔一次，地面應該每天保持清潔狀態，用餐環境每天應用紫外線消毒。

④餐具要求清潔，使用后隨即消毒處理，保持清潔狀態。

⑤使用食品嚴格按照食品衛生法要求管理使用，確保支隊每天的用餐要求。

⑥根據季節和環境情況及時進行除害工作。

⑦廚師用具應該每天進行常規消毒處理，清潔用抹布應該按照要求和使用對象加以區分，并每天常規消毒處理。

⑧下水道通暢，無積水，工作場所整潔，無積灰，墻壁無霉斑，各種餐具用品做到衛生、潔凈、消毒；餐室（廚房）無蠅、無蟲，排油煙設施罩清潔不滴油。

（3服務要求：

①嚴格執行《食品衛生法》的各項規定，所有服務員、洗菜員、廚師人員必須持健康證上崗，每年不少于1次健康體檢，嚴格執行清潔消毒規定，不得出售變質、變味的飯菜。

②所有員工進入崗位前必須穿戴統—工作服，使用衛生口罩，所有人員不得自帶任何食物進出工作區域，無關人員不得進入工作區域，工作時不得會客、吸煙、吃食品、大聲喧嘩和聊天。

③嚴格遵守采購單位的用餐時間，保證—日三餐按時正點開餐，在開餐前15分鐘確保所有飯菜品全部擺放到位，開餐前5分鐘所有服務人員站立到指定崗位等待開餐。

④用餐期間廚房保證食品菜肴不斷檔，就餐人員離開后及時擦拭干凈備第二餐次人員使用，用餐時段結束后徹底清潔用餐區域，余留食品按規定處理。

⑤中標方管理人員每天應到所服務的區域巡視，按采購方要求定期發放服務評價表，聽取意見，及時整改。服務評價表上應有采購單位部門負責人簽名，中標方管理人員定期到采購單位所服務的部門發放用餐滿意度調查表，作為考核工作質量的重要依據。

⑥食堂的營收與成本應保持平衡，如出現收不抵支現象，虧損金額由中標單位承擔。

（4）其他說明：

①中標方每周四必須按采購單所提供的用餐人數、標準、菜肴品種、規格等方面的要求向采購方上報下周菜譜并對食品原材料的用量進行下單，中標方必須保證餐廳每月收支平衡。

②中標方對采購單位采購的食品原材料按食品驗收程序規范操作，對符合要求的原材料中標方簽收（采購方負責監督檢查），對不符合要求的原材料，中標方可拒收，并向采購方出具書面說明。

③食堂需維修、添置設備、設施，由中標方書面上報，費用采購方承擔，如中標方因操作不當損壞設備設施影響用餐，維修費、誤餐費由中標方承擔（在承包費中沖抵）。

④中標方未經采購方同意，不得在食堂內進行食品外加工，一經發現將作違約處理。

⑤在中標方經營過程中，因中標方管理、工藝流程不到位，引起病源性傳播或食物中毒，一切責任由中標方負責，并承擔相應的法律和經濟責任。

⑥采購方不承擔中標方員工在合同期間所發生的福利費、工傷、生病住院、意外傷（亡）害等費用，如有上述費用，全部由中標方承擔。

⑦中標方要教育所屬員工要愛護食堂設施，愛護餐具及食堂用品，杜絕監守自盜、私自夾帶及其它違紀違法行為，否則依法追究其責任。教育所屬員工未經采購方同意不得到各辦公樓（區域）活動，不得泄露所知曉的警務秘密，違者追究其相關法律責任。

2、總臺接待服務：根據大樓內設總臺接待，做好外來人員與大樓內工作人員的接洽及聯絡工作，保證大樓內無閑雜人員出入。

3、會議接待服務：

⑴根據大樓內的會議室設置與會議服務要求，結合會議服務標準，采用會議全過程跟蹤服務。

⑵負責食堂餐飲、警官活動室接待服務等工作。

⑶暢心苑茶吧，負責日常接待及茶飲制作服務工作。

(四)、備勤客房管理標準：

本區域應保持完整，整齊，有效，平整，無破損，無污跡和雜物，無異味，干凈，整潔。

具體應做到：

⑴每天需進行清潔打掃。

⑵根據支隊需求更換床單、鋪床等。

⑶季節性更換床上用品。

⑷對18樓集中備勤室按照客房管理標準作業。

(五)、綠化養護工作標準：

⑴公共空間、辦公室內部、大型臨時活動及外場的綠化養護。

⑵擺放布置要根據展室各區域不同的使用功能劃塊區分。

⑶綠化擺放的點位、品種、數量的確定，要科學合理。

⑷對不同區域的綠化制定各自的調整周期。

⑸針對展室的大型臨時展覽、活動，要能做出相應的調整。

⑹保證室內外綠化整潔鮮艷，確定年養護管理月歷表。

⑺及時進行澆水、養護，澆水的同時，應沖洗葉面，保持葉面清潔，提高觀賞效果。

⑻中標方應根據采購方(交警支隊)的要求進行大樓內部綠化布置，費用由中標方承擔。

綠植布置如下：

注：大盆植物為1米-2米；中盆植物為0.5米-1米；小盆為0.5米以下。

(六)、設施、設備運行維護管理標準：

本設施、設備是指保障采購單位整個大院開展正常工作運行的除房屋外的設施、設備（含供電線路，供氣及管道，照明、電視電路，會議室視頻、音響，供水泵間管道，消防設施，空調設備，衛生設施等，但不含信息中心機房）。設施設備運行、維修應嚴格按照專業技術標準要求進行，確保安全、節能、正常運行。具體內容：

⑴一般公用設備、設施的維修與保養：①一般公用設備、設施指樓內、外各種照明設備、插座、應急照明、會議室多媒體設備、大廳電子顯示大屏幕（含專業燈具）及水暖器具（包括衛生間感應器用電池）。

②物業負責維修、更換，做到隨壞隨修，確保一般公用設備設施運行正常，費用由采購方承擔。

⑵對設備、設施管理人員要求：

①設備、設施運行維護要配備工作責任性強、有專業知識的工作人員，特殊崗位要求具有上崗證的專業人員，同時必須完成本系統設備、設施生產廠家對操作和日常維護人員的培訓課目。

②根據不同設備、設施和場所的要求建立相應的規章制度和操作規程，嚴格落實、定崗定位、責任到人。倡導業務學習、技術鉆研、崗位練兵、一專多能。

③在設備、設施運行中能夠及時發現、并能有效處理一般故障和事故隱患，對所操作的設備、設施要熟悉性能、使用時機，熟練掌握操作方法，努力提高排除一般故障的能力。

④了解設備、設施生產廠家、產品供應商的報修電話、聯系方式，督促并配合設備、設施特約維修人員和供應商對設備、設施進行定期保養、檢測。

⑤嚴格按技術規范使用。科學操作，保證設備、設施正常運行，努力延長使用壽命。保證在歷次專項技術規范檢查中不失分。

⑶電氣運行、維護、管理

①保持配電箱柜和電氣連接點接觸良好安全正常工作，按需要給各類用電設備和用電器供電，保持設備清潔，定期清掃；

②定期和不定期進行檢查，發現隱患及時與業主和供應商聯系，督促，配合維修；處理小故障，事故的緊急處理。

⑷室內外照明和泛光照明

①室內外照明的運行、維修和管理；

②按招標人要求開、閉燈光，保持設備良好；

③對保修期內的燈具、燈泡自然損壞及時與業主和供應商聯系修復；

④有節能管理措施；

⑤保持設備清潔。

⑸供排水和衛生設備系統

①從自來水公司水表開始到各出水口和衛生設備，排水系統從排水口到雨水出口和城市雨污水管網的接入口的正常運行、維護、管理；

②要保持給排水管路暢通，如有不暢要及時疏通排堵，如漏水要及時修復，保持閥門和水泵的良好，閥門和水泵有故障時要及時與業主、供應商聯系、配合修復；

③對長期不用的水泵、閥門要定期檢查、測試運行，保持設備清潔；

④發生緊急情況時及時采取應急措施，衛生設備的閥門、排水口、感應器、水箱等要保持完好。

⑹空調(暖通)、新風系統

①VRV空調系統，新風系統的運行和日常維護；

②按業主要求運行；

③VRV及中央空調系統在每個運行周期開始前進行檢查，運行周期結束后進行保養，始終保持設備完好，發現問題及時與業主和供應商聯系，配合維修；

④按設備制造廠商規定開、停設備；

⑤發生緊急情況及時采取應急措施；

⑥保持設備清潔；

⑦空調設備保養的基本要素是防漏、防堵。特別是低溫設備中由于溫差大，冷凝溫度高，主要在管道、干燥器儲液器及膨脹閥處，有時會在道路閥件上出現漏和堵現象，因此，在平時運行管理中要勤檢查，一旦發現要及時排除，減少損失。

⑧空調裝置的部件維護保養

一是制冷壓縮機保養，主要是觀察主機的運行壓力及運行電流，分析壓縮機運行雜音，監測壓縮機的外殼溫度情況。

二是冷凝器及蒸發器的保養，定期檢查兩器結垢的結塵情況，采取必在的方式加以清理，經常檢查風扇電機的工作狀況。

三是排氣管道.油分離器及閥件不暢通的檢查，以及保養。

四是霜層太厚及膨脹閥流量不準確的檢查，以及調整保養。

五是冷量不足，降溫慢或時間長的檢查的修復工作。

六是壓縮機效率差及供油壓力低的檢查，以及維護工作。

七是由于工作情況的變化，對制冷劑過多或過少的檢查維護修理工作。

八是對空調設備的自控元件及安全保護裝置的檢查及保養工作。

九是對空調設備電氣線路及多聯線控器儀表的檢查及保養工作。

⑺弱電系統

①電視、音響、通訊等設備的正常運行，并對該設備做好維護保養工作；

②大型活動與回憶所需音響設備的安裝與調試；

③對監控系統、消防系統等設備做周期性的切換試驗，保障系統安全可靠正常運行，發現問題及時與業主和供應商聯系配合維修；

⑻大型設備維修與保養

①設備維修保修期內（非人為因素）由特約商戶負責，保修期滿由物業公司根據采購方要求委托具有符合國家法律、法規所要求的資質的專業單位進行維護保養。物業人為原因引起設備損壞，損失由物業承擔。

②按照設備建立保修與維修程序臺賬。

③按照設備規定建立保養制度，進行必要的日常保養、等級保養等。

⑼廚房設備

①具有符合設備技術手冊所要求的資質的專業單位；

②重點、主要設備必須每月維護保養一次，并配備專人使用及日常維保管理。

⑽消防系統

①供水系統、電氣系統、閥門、泵水池的維護、管理。

②自動消防系統的運行、維護；消防器材的管理，并與業主共同組建義務消防中心。

③乙方應嚴格執行《中華人民共和國消防法》《江蘇省消防條例》《無錫市消防條例》等消防安全有關規定，制定各種制度、規程，實行防火責任制。

④經常開展消防安全教育，組織防火檢查，消除火災隱患，定期檢查消防器材和設施，發現問題及時與業主和供應商聯系，配合設備設施維修。

⑤每日進行消防巡視，檢查，記錄，建立必要的臺帳，制定滅火和應急疏散預案。

⑥與業主共同進行消防安全培訓和組織消防演練。

⑦保持設備設施完好，提醒采購方更換到期消防器材，做好消防設備設施的保潔工作。

⑧明確火災緊急疏散程序，做好疏散的準備工作，人員疏散為主為先，轉移物品在后。

⑨制定滅火方案及重點部位保衛方案，每個房間安裝消防疏散示意圖，建立消防檔案。

⑾變配電：變電房、高低壓配電柜的運行、維護

①持證上崗，實行24小時值班制。

②認真做好各類記錄，監視電壓、電流變化、調整負荷分配，使高低壓設備供電可靠穩定。

③做好日常維護保養與設備衛生工作。

⑿電梯

①按采購方要求開啟、關閉電梯運行。

②督促配合供應商做好維護工作。

③發生緊急情況時應立即采取應急措施，及時與業主和供應商聯系，協助業主和供應商分析事故原因，保持機房設備清潔。

⒀工程維修保養

①門窗、地墻面、水池、道路等建筑物的小修小補。

②所需材料由業主提供。

⒁上述要求需要持證上崗的工種持證上崗率達到100%；各種建筑物、構筑物、設備、設施的完好率達到100%；不得有較大事故發生。

(七)、洗衣房工作標準

對采購方指定范圍（服務網點）的服裝及值班室被服等進行清洗、烘干，熨燙、分發。負責支隊工作值班室被褥換洗、支隊全體民警和協警制服換洗，支隊部現有床位約230張，民警協警500余人，機動大隊作為勤務大隊常年備勤。

⑴做好洗滌用料的領取手續，按量下料、節約用料、用水、用電，做好每日清潔工作，保持洗衣房整潔衛生。

⑵按衣物類別要求熨燙平整、保持挺括、燙跡分明、不留極光和水跡；無因洗滌造成的變形、變色、串色、脫色、織物發硬、起毛、劃傷、破損現象。

⑶嚴格遵守操作規程和分類洗滌制度，做到被褥與服裝分開，有色與無色分開。

⑷做好登記、收交等手續，收發被服當面清點簽名，發現破損被服，應標注注明，防止差錯、遺漏和丟失。

⑸熟練掌握各類設備性能、嚴格執行操作規程，愛護機械設備，定期維修保養，確保洗衣質量，防止發生事故。

⑹需特殊洗熨處理的制服成本等費用也包含在本次物業費報價內費用打入分項報價中。費用由中標單位承擔。

(八)、理發室工作標準

⑴嚴格遵守操作規程和制度，做到用品分類存放。

⑵定期清洗剪發圍布及毛巾。

⑶能根據不同特征設計、制作出符合民警要求的一般發型。

⑷能熟練使用各種理發美發用品、工具、設備，并能對美發器具進行檢查、排障、消毒和保養，熟練掌握直線條、有層次發型的基本剪法和男士短發式推剪技法和女警短發型，特別要求：理短發（寸頭）水平高。會剃須修面，能根據不同部位正確使用刀法。能根據不同發質、發型設計和制作要求，正確應用常用洗發、染發等美發化學用品。

⑸確保理發室環境衛生整潔。

五、其他有關說明

l、中標單位應根據國家、省、市有關法律、法規、政策及與委托單位簽定的物業管理委托合同，對無錫市公安局交警支隊大樓(包括車管所)統一管理，綜合服務、自主經營、自負盈虧。

2、業主方將提供中標單位必要的物業管理用房。

3、中標單位必須加強對無錫市公安局交警支隊大樓及其附屬設施、設備的維修、養護、管理，及時與業主單位和供應商聯系，由采購方承擔有關維修、養護、年檢、年審等費用。

4、中標單位如在經營活動中有違法現象、出現重大安全事故等，責任自負，業主有權終止合同。

5、要求物業管理具有豐富的政府機關辦公樓宇管理經驗，特別是設備維護實際操作能力和食堂餐飲、會務接待能力較強的物業管理企業。

6、中標單位更換管理人員應提前告知業主單位。

7、采購人不提供開辦費、前期費用，物業公司承擔辦公費、安保用品等費用，投標人需要將以上費用打入分項報價中。采購單位不提供員工住宿和交通等條件。

8、中標物業公司按照招標要求應當向交警支隊繳納210元∕人∕月，計85人的員工食堂搭伙費，統一在交警支隊搭伙管理，85人每年預計繳納21.42萬元，該費用包含在本次投標報價中，為不可讓利部分，另外員工個人需繳納伙食費5元/人.次，食堂刷卡支付。

9、報價按二十四個月計算，并折合每月金額。

10、消防、監控、空調、電梯等設備由物業公司根據采購方要求委托具有符合國家法律、法規所要求的資質的專業單位進行維護保養，維保、年檢、設備損壞后更換等費用由采購方支付，不包含在此次物業管理費用中。但是投標人需負責以上系統日常的清潔保養和使用管理，并對專業公司的維護情況進行監督檢查及協調。

11、采購單位提供的物品，中標單位要單獨建立賬冊，專物專用，如物業管理單位發生變動，要列入移交。

12、關于報價的界定

⑴總報價除應包括物業管理服務人員的工資（符合無錫市最低工資標準且必須繳納社會保險費）、社保福利費、公積金、法定節假日加班費、法定稅費、公眾責任保險費、員工餐費和合理利潤外，還應包括公安工作特殊性有交警支隊周末備勤和加班情況需要中標單位配合做好物業保障、體檢、管理、勞務、服裝、培訓、通訊、安全保衛、調整風險及政策性文件規定等各項應有費用，以及為完成采購文件規定的物業管理工作所涉及到的一切相關費用。投標人報價時應充分考慮服務期內所有可能影響到報價的因素，一旦中標，總價將包定，即為合同價，不予調整。如發生漏、缺、少項，都將被認為是投標人的報價讓利行為，損失自負。

⑵采購方承擔物業共用設施日常維護保養費（包括管線輔材及附件）、物業管理區域清潔費、垃圾清運費、固定資產折舊費及物業公司在日常工作中所產生的易耗品的支出，包括保潔用品、設備維護所需用品、食堂、會議接待除涉及人工方面以外的費用等。

13、投標單位中標后，采購方根據中標方提供的上班人員數進行考核，實際上班人數少于招標人數的在季度服務費中按減少人數進行扣減。

14、付款方式：考核與服務費用的支付關系：季度金額=(中標金額-特殊加班費)÷8季度，中標后，按考核結果支付服務費，考核成績在90分以上，且崗位不缺人的，于下個季度第一個月初向中標單位全額支付上季應付服務費用,缺人的扣除相應費用。(考核細則附后）

考核成績低于90分，缺人的，則按照下列公式計算服務費用：每季度實得費用=每季度應付服務外包費用*(100-（90-得分））/100-缺編費用。

考核成績低于70分的，采購方可暫緩支付服務費，責令限期整改，整改到位后按照考核成績計算并支付相應服務費。

其中中標單位搭伙費由采購方在每季度實得費用中按85人次劃至交警支隊食堂。

15、對于與報價相關的無錫市公安局交警支隊的各種免費維保條件，請各投標人自行與采購人聯系、了解，并考慮在本次報價中，若將來由于該種因素考慮調整合同價格的話，采購人將不予考慮。

16、無錫市公安局交警支隊大樓物業管理執行國務院《物業管理條例》、《江蘇省物業管理條例》等，中標單位要嚴格履行投標文件的承諾和委托管理合同的約定，如發現管理達不到規定要求，中標單位管理服務水平下降，投訴多等現象或物業管理單位管理中發生重大管理失誤的，委托方有權單方終止委托管理合同，并要求進行財務審計，責任由中標單位承擔。

17、本次采購中，任何違反采購文件規定，在投標過程中違法違紀或采用不正當競爭手段的，一經查實，即取消投標單位本次投標資格，已經中標的，終止委托合同，一切后果由責任方負責。

18、外省、市企業須在本市有固定的工作場所，能夠滿足辦公等要求，并具有適應本項目需要的人員、工具和設備的物業管理企業。

19、中標單位必須在定標后30天內與采購人簽訂物業管理委托合同，試用期2個月，試用期滿后由采購方組織公開測評，滿意率達85%以上合同繼續履行，若滿意率低于85%，采購人將按法律程序進行處理。如采購單位接到有效投訴，中標方必須立即進行整改，由于中標單位工作不到位造成較大影響或經濟損失的，采購單位有權扣除相關費用（在承包費中沖抵）并考核扣分，影響重大，后果嚴重的按法律程序終止合同，并追究法律責任和經濟賠償。

20、投標人報價時應充分考慮服務期內所有可能影響到報價的因素，包括最低工資標準及社保基數的政策性調整、一旦投標結束最終中標，總價包定，不予調整。如發生漏、缺、少項，都將被認為是中標人的報價讓利行為，損失自負。

21、員工工資、社保費用、公積金、稅金、保險、加班費、節假日休息日之外另行安排員工加班費、員工餐費、福利費等法定費用為不可讓利部分（不可競爭費用），須按規定計算并報出，投標總報價不可低于上述相關費用合計，否則作無效投標處理。

22、中標單位應按照相關規定，與所有聘用人員依法簽訂勞動合同。

（二） 有關說明：

1.??投標人必須在滿足招標文件要求的基礎上進行報價，如有技術偏離請于技術偏離表中說明。

2.??服務期：合同簽訂生效之日起2年。

3.??質量及驗收：采購人根據國家有關規定、招標文件、中標方的投標文件以及合同約定的內容和驗收標準進行驗收。驗收情況作為支付貨款的依據。如有質疑，以相關質量技術檢驗檢測機構的檢驗結果為準，如產生檢驗費用，則該費用由過失方承擔。

4.??根據國家扶持中小企業的有關政策，在我中心組織的采購項目中標的供應商，如需要政府采購信用擔保融資，請按錫財購【2013】5號文件執行。

物業考核細則

一、崗位形象

1、缺崗的扣2分。

2、著裝不統一不整潔、形象邋遢的扣1分。

3、??工作崗位上吸煙、吐痰、閑聊的扣1分，重點部位區域吸煙影響安全的視情扣2-10分。

二、服務態度

1、遲到早退的扣1分

2、工作人員說話不文明的扣1分（要求做到微笑服務，和藹可親，熱情大方，不卑不亢）

3、工作人員與業主發生吵架對罵或是打架斗毆的視情況扣3-20分

三、崗位履職

1、保潔未按照要求打掃衛生確保場所、設備設施等整潔的扣1分

2、保安未按照安保職責開展工作的扣1分，因工作失誤造成較大影響或后果的視情扣2-10分，并追究相應責任

3、食堂工作人員不按照食物衛生健康可口要求完成加工制作、銷售、管理、廚房設備維護、廚房和餐廳清潔等用餐服務工作，不做好材料搬運和保管，不配合采購方驗收、運輸、記賬等工作，不做好餐飲日常有序擺放和保潔工作的視情扣1-2分，造成較大影響或后果的扣3-20分，并追究相應責任

4、會務接待工作不到位的扣1分，造成較大影響或后果的視情扣2-5分

5、工程維修人員未做好設備、設施、電氣、照明、系統、場所等維修養護處置工作的扣1分，造成較大影響或后果的視情扣3-20分

6、綠化養護、勤雜工、洗衣工、車管業務導辦未盡責的扣1分

7、項目經理或內勤不履行職責的扣2分

8、相關崗位未能及時關閉水電氣等設備的扣1-5分

9、出現安全隱患，未能及時處理的扣3分

11、貴重物品未按規定存放，保管造成損失的扣2分，并追究相應責任

10、故意損害采購方財物設備的扣5分，并追究相應責任

12、發生重大事故、重大財產損失的，扣50分，并追究相應責任。

備注：以上扣分標準均為每人每次扣分值。