所在地區(qū) | 廣東 | 招標(biāo)類型 | 公告 |
請點(diǎn)擊下載 | 無 | 發(fā)布時(shí)間 | 2020-09-03 |
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公開招標(biāo)文件
揭陽市廉政教育中心揭陽市18001號工程政府
采購廚房設(shè)備類配套采購項(xiàng)目
(貨物類)
揭陽市廉政教育中心
揭陽市公共資源交易中心
發(fā)布日期:2020年9月3日
溫 馨 提 示
(本提示內(nèi)容非采購文件的組成部分,僅為善意提醒。如有不一致,以采購文件為準(zhǔn))
1、??本中心全面啟用網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)進(jìn)行供應(yīng)商報(bào)名,不設(shè)線下報(bào)名和售賣采購文件,請登錄揭陽市公共資源交易中心網(wǎng)站,在供應(yīng)商報(bào)名系統(tǒng)(http://121.11.160.122:9002/sso/ssosysuser/ssologin.html?sys=0&netType=0)進(jìn)行注冊報(bào)名并免費(fèi)采購文件。
1、??首次參與政府采購項(xiàng)目投標(biāo)的供應(yīng)商,應(yīng)在報(bào)名成功后最遲必須于開標(biāo)前一日登錄廣東省政府采購網(wǎng)(辦事指南鏈接: http://www.gdgpo.com/workEnchiridion.html)進(jìn)行注冊,該網(wǎng)站注冊與揭陽市公共資源交易中心供應(yīng)商報(bào)名注冊系統(tǒng)是兩個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng),供應(yīng)商必須在對應(yīng)的系統(tǒng)進(jìn)行注冊。
1、??如無另行說明,投標(biāo)/報(bào)價(jià)文件遞交時(shí)間為投標(biāo)/報(bào)價(jià)文件遞交截止時(shí)間之前30分鐘內(nèi)。
1、??每個(gè)供應(yīng)商每個(gè)項(xiàng)目的保證金繳納賬戶是唯一的,本中心將根據(jù)唯一保證金繳納賬戶的繳納情況,確認(rèn)供應(yīng)商是否已按規(guī)定繳納項(xiàng)目保證金。所以請各供應(yīng)商繳納保證金前務(wù)必核對正確的繳納賬戶,錯(cuò)繳誤繳導(dǎo)致未按項(xiàng)目繳納保證金的情況將由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé)。
1、??如投標(biāo)/報(bào)價(jià)供應(yīng)商以非獨(dú)立法人注冊的分公司名義代表總公司蓋章和簽署文件的,須提供總公司的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件及總公司針對本項(xiàng)目投標(biāo)/報(bào)價(jià)的授權(quán)書原件。
1、??為了提高政府采購效率,節(jié)約社會(huì)交易成本與時(shí)間,希望購買了采購文件而決定不參加本次投標(biāo)/報(bào)價(jià)的供應(yīng)商,在投標(biāo)/報(bào)價(jià)文件遞交截止時(shí)間的3日前,書面形式告知本中心。對您的支持與配合,謹(jǐn)此致謝。
1、??投標(biāo)/報(bào)價(jià)人如需對項(xiàng)目提出詢問或質(zhì)疑,應(yīng)按采購文件附件中的詢問函和質(zhì)疑函的格式提交。
目 錄
第一部分 投標(biāo)邀請函…………………………………………4-6
第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容………………………………………7-10
第三部分 投標(biāo)供應(yīng)商須知……………………………………11-31
第四部分 合同書格式…………………………………………32-36
第五部分 投標(biāo)文件格式………………………………………37-72
第六部分 用戶需求……………………………………………73-94
第一部分 投標(biāo)邀請函
各供應(yīng)商:
受揭陽市廉政教育中心的委托,揭陽市公共資源交易中心對揭陽市18001號工程政府采購廚房設(shè)備類配套項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)采購。歡迎符合資格條件的供應(yīng)商投標(biāo),本項(xiàng)目將優(yōu)先確定符合相應(yīng)資格條件的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)保產(chǎn)品供應(yīng)商。
一、采購項(xiàng)目編號:445200-202009-201002-0003。
二、采購項(xiàng)目名稱:揭陽市18001號工程政府采購廚房設(shè)備類配套。
三、采購預(yù)算:1543335.00元。
四、采購項(xiàng)目需求:詳見<<公開招標(biāo)文件>>。?
五、供應(yīng)商資格:
(一)供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件:
1. 供應(yīng)商必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人或其他組織【投標(biāo)時(shí)提交有效的營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證等相關(guān)證明)副本復(fù)印件】。
2.具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度【投標(biāo)時(shí)提供2019年度或2020年1月至今(至少一個(gè)月份)的財(cái)務(wù)報(bào)表(至少應(yīng)包括利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表及現(xiàn)金流量表等復(fù)印件)或其基本開戶行出具的資信證明】。
3.有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的記錄(提供繳納至開標(biāo)日期前半年內(nèi)任一個(gè)月份依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料,如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明)。
4.參加本次政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄。
(二)供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單和中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為”信息記錄名單[以采購人或評標(biāo)委員會(huì)于資格審查時(shí)在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn/)查詢結(jié)果為準(zhǔn)]”。
(三)聯(lián)合體投標(biāo)情形:本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。?
(四)已登記報(bào)名并獲取本項(xiàng)目采購文件【提供網(wǎng)上報(bào)名回執(zhí)】。
(五)符合國家法律法規(guī)規(guī)定的其他政府采購供應(yīng)商條件。
注:具體資格性文件要求詳見招標(biāo)文件第三部分第13.1款的要求。
六、投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間:符合資格的投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告規(guī)定期間到揭陽市公共資源交易中心報(bào)名。(本項(xiàng)目僅接受網(wǎng)上報(bào)名。供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名須知:供應(yīng)商訪問揭陽市公共資源交易中心門戶網(wǎng)站,點(diǎn)擊政府采購欄目,進(jìn)入系統(tǒng)登錄頁面,使用賬號登錄“政府采購”業(yè)務(wù)系統(tǒng)(沒有注冊的用戶選擇注冊按鈕進(jìn)行用戶注冊,注冊完成后使用賬號密碼系統(tǒng)并完善誠信庫),進(jìn)入政府采購項(xiàng)目后,選擇招標(biāo)文件,填寫相關(guān)信息后,供應(yīng)商點(diǎn)擊“打印回執(zhí)碼”按鈕打印“政府采購?fù)稑?biāo)報(bào)名確認(rèn)單”(需在揭陽市公共資源交易中心網(wǎng)站-服務(wù)指南-數(shù)字證書-揭陽市公共資源交易中心數(shù)字證書驅(qū)動(dòng)(深圳CA),SZCA驅(qū)動(dòng)才能進(jìn)行回執(zhí)碼打印),同時(shí)點(diǎn)擊“保證金繳納”按鈕按提示獲取保證金賬戶。如為聯(lián)合體報(bào)名的,由牽頭人一方在“政府采購”業(yè)務(wù)系統(tǒng)中進(jìn)行報(bào)名,同時(shí)需要逐一讀取聯(lián)合體成員的賬號信息并添加成員名單。投標(biāo)保證金只需由聯(lián)合體中一個(gè)供應(yīng)商按規(guī)定提交即可。供應(yīng)商報(bào)名成功后請及時(shí)打印報(bào)名回執(zhí),超過報(bào)名時(shí)間將無法打印。同時(shí)密切留意系統(tǒng)中可能發(fā)布的更正公告及與本項(xiàng)目相關(guān)的信息。)
七、投標(biāo)截止時(shí)間:2020年9月25日09時(shí)30分(注:09:00開始受理遞交投標(biāo)文件)。
八、提交紙質(zhì)投標(biāo)文件地點(diǎn):揭陽市公共資源交易中心七樓第二開標(biāo)室。.
九、開標(biāo)時(shí)間:按本項(xiàng)目招標(biāo)公告規(guī)定時(shí)間,如有延后或調(diào)整的,以延后或調(diào)整后時(shí)間為準(zhǔn)。
十、開標(biāo)地點(diǎn):揭陽市公共資源交易中心七樓第二開標(biāo)室。
十一、投標(biāo)保證金:投標(biāo)供應(yīng)商在網(wǎng)上報(bào)名成功同時(shí)獲取投標(biāo)保證金賬號,并按系統(tǒng)提示選擇銀行進(jìn)行網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬,網(wǎng)上轉(zhuǎn)賬成功的憑證打印后隨投標(biāo)文件一起遞交(如屬聯(lián)合體投標(biāo)的,投標(biāo)保證金只需由聯(lián)合體中一個(gè)供應(yīng)商按規(guī)定提交即可)。
十二、現(xiàn)場踏勘時(shí)間、地點(diǎn):與采購人聯(lián)系,由采購人安排。
十三、采購人及集中采購機(jī)構(gòu)的聯(lián)系方式:?
(一)采購人:揭陽市廉政教育中心。?
聯(lián)系人:林先生,??聯(lián)系方式:0663-8514789。
(二)集中采購機(jī)構(gòu):揭陽市公共資源交易中心。?
聯(lián)系地址:揭陽市政務(wù)服務(wù)中心大樓七樓。?
業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系人:黃小姐,??電話:0663-8071671。???????
網(wǎng)上報(bào)名及交納投標(biāo)保證金繳納技術(shù)支持:
電話:0663-8071661,18668038070。
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揭陽市公共資源交易中心
???????????2020年9月3日?
第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容
一、供應(yīng)商資格:詳見本項(xiàng)目招標(biāo)公告
二、采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求:
招標(biāo)文件中標(biāo)有“★”的地方均被視為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)條款,必須一一響應(yīng)。若有一項(xiàng)帶“★”的指標(biāo)要求未響應(yīng)或不滿足,將按投標(biāo)無效處理;標(biāo)有“▲”的地方均為重要條款。
(一)采購項(xiàng)目需求一覽表:
包號 | 項(xiàng) 目 名 稱 | 主要技術(shù)參數(shù)或要求 | 單位 | 數(shù)量 | 備注 |
1 | 揭陽市18001號工程政府采購廚房設(shè)備類配套 | 詳見附件用戶需求 | 項(xiàng) | 1 |
★為完善政府綠色采購政策,簡化節(jié)能(節(jié)水)產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制,根據(jù)《財(cái)政部 發(fā)展改革委 生態(tài)環(huán)境部 市場監(jiān)管總局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機(jī)制的通知》(財(cái)庫〔2019〕9號)和《關(guān)于印發(fā)節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單的通知》(財(cái)庫〔2019〕19號)的要求,本項(xiàng)目采購產(chǎn)品中涉及臺(tái)式計(jì)算機(jī),便攜式計(jì)算機(jī),平板式微型計(jì)算機(jī),激光打印機(jī),針式打印機(jī),液晶顯示器,制冷壓縮機(jī),空調(diào)機(jī)組,專用制冷、空調(diào)設(shè)備,鎮(zhèn)流器,空調(diào)機(jī),電熱水器,普通照明用雙端熒光燈,電視設(shè)備,視頻設(shè)備,便器,水嘴等,投標(biāo)人須提供國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)供應(yīng)商公章。
三、采購項(xiàng)目商務(wù)要求
(一)報(bào)價(jià)要求:報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)中必須包括項(xiàng)目全部內(nèi)容的費(fèi)用(包括供貨方設(shè)計(jì)、安裝、隨機(jī)零配件、標(biāo)配工具、運(yùn)輸保險(xiǎn)、調(diào)試、培訓(xùn)、質(zhì)保期服務(wù)、各項(xiàng)稅費(fèi)及合同實(shí)施過程中不可預(yù)見費(fèi)用等),費(fèi)用不管是否在報(bào)價(jià)人報(bào)價(jià)書中單列,均視為報(bào)價(jià)總價(jià)中已包括該費(fèi)用。
(二)基本要求
1、本次采購產(chǎn)品為非進(jìn)口產(chǎn)品。
2、所有貨物在開箱檢驗(yàn)時(shí)必須完好,無破損,配置與裝箱單相符。貨物外觀清潔,標(biāo)記編號以及等字體清晰、明確。
3、對于影響貨物正常工作的必要組成部分,無論在技術(shù)規(guī)范中指出與否,投標(biāo)人都應(yīng)提供并在投標(biāo)文件中明確列出。
4、投標(biāo)人在實(shí)際供貨時(shí),若被發(fā)現(xiàn)提供的貨物未能達(dá)到招標(biāo)文件的有關(guān)要求,將按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行處罰,報(bào)同級財(cái)政主管部門同意后,依法解除合同,由此造成的損失由中標(biāo)人承擔(dān)并追究相應(yīng)的責(zé)任。
5、由中標(biāo)人負(fù)責(zé)按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨物包裝,貨物的包裝均應(yīng)有良好的防濕、防銹、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施,并適宜本地區(qū)的氣候條件。凡由于包裝不良造成的損失和由此產(chǎn)生的費(fèi)用均由中標(biāo)人承擔(dān)。
6、本采購項(xiàng)目投標(biāo)單位必須對項(xiàng)目內(nèi)所有內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo),不允許對包組內(nèi)部分內(nèi)容選擇性投標(biāo),報(bào)價(jià)方式為總價(jià)包干形式,最終只選取一家中標(biāo)人。
7、交貨期:合同簽訂后 20 個(gè)工作日內(nèi)完成到貨、安裝調(diào)試并交付使用。
8、地點(diǎn):采購人指定地點(diǎn)。
9、本項(xiàng)目核心產(chǎn)品為:靜電油煙凈化一體機(jī)。
10、因本項(xiàng)目建設(shè)工期較緊,為不影響工程進(jìn)度,自中標(biāo)通知書公告之日起4日內(nèi),中標(biāo)人需與采購人簽訂合同。
11、(業(yè)主配合條件)投標(biāo)人在投標(biāo)文件中要列明在項(xiàng)目實(shí)施過程中要求業(yè)主提供的配合條件(如有)。
(三)采購項(xiàng)目產(chǎn)品安裝、測試及驗(yàn)收要求
1、中標(biāo)人負(fù)責(zé)將貨物材料貨到現(xiàn)場過程中的全部運(yùn)輸,包括裝卸車、貨物現(xiàn)場的搬運(yùn)。
2、各種貨物必須提供裝箱清單,按裝箱清單驗(yàn)收貨物。
3、貨物在現(xiàn)場的保管由中標(biāo)人負(fù)責(zé),直至項(xiàng)目安裝、驗(yàn)收完畢。
4、貨物在安裝調(diào)試驗(yàn)收合格前的保險(xiǎn)由中標(biāo)人負(fù)責(zé),中標(biāo)人負(fù)責(zé)其派出的現(xiàn)場服務(wù)人員人身意外保險(xiǎn)。
5、貨物至采購人指定的使用現(xiàn)場的包裝、保險(xiǎn)及發(fā)運(yùn)等環(huán)節(jié)費(fèi)用均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。
6、貨物的拆箱、安裝、通電、調(diào)試等項(xiàng)工作由中標(biāo)人負(fù)責(zé),但必須在用戶指定人員的參與下進(jìn)行。在實(shí)際實(shí)施前必須先經(jīng)采購人同意方可進(jìn)行。調(diào)試的原始記錄須經(jīng)各方簽字后作為驗(yàn)收的文件之一。
7、所有貨物在開箱時(shí)必須完好,無破損。配置與裝箱單相符。數(shù)量、質(zhì)量及性能不低于本方案中提出的要求。
8、主要設(shè)備在項(xiàng)目產(chǎn)品到貨驗(yàn)收時(shí),必須有制造商技術(shù)人員現(xiàn)場協(xié)助驗(yàn)收,此驗(yàn)收報(bào)告作為項(xiàng)目驗(yàn)收必備文檔之一。
9、中標(biāo)人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目所有貨物的安裝調(diào)試以及所有必需的線材與備件等。
10、中標(biāo)人應(yīng)提交詳細(xì)項(xiàng)目安裝進(jìn)度表。
11、中標(biāo)人應(yīng)設(shè)安裝負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)安裝協(xié)調(diào)管理工作。
12、安裝所需工具設(shè)施物料由中標(biāo)人自備、自費(fèi)運(yùn)到現(xiàn)場,完工后自費(fèi)搬走。
13、調(diào)試:按國家相關(guān)施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行,分階段進(jìn)行調(diào)試。
14、中標(biāo)人應(yīng)派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行貨物的安裝和調(diào)測,負(fù)責(zé)處理貨物的質(zhì)量和數(shù)量短缺等問題,并應(yīng)對質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。
15、中標(biāo)人應(yīng)給出項(xiàng)目詳細(xì)的驗(yàn)收方案,包括驗(yàn)收項(xiàng)目、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收實(shí)施方法等。
16、驗(yàn)收工作在貨物完成安裝調(diào)試后10個(gè)工作日由采購人、中標(biāo)人及相關(guān)人員依國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、合同及有關(guān)附件要求進(jìn)行。
(四)采購項(xiàng)目培訓(xùn)及售后服務(wù)要求
1、中標(biāo)人必須提供由投標(biāo)產(chǎn)品制造商提供的制造商原廠服務(wù)維修保證文件和操作使用說明書等有關(guān)資料。
2、中標(biāo)人負(fù)責(zé)全部貨物運(yùn)輸、安裝調(diào)試。
3、在貨物試運(yùn)行后要求中標(biāo)人派專業(yè)人員到采購人處進(jìn)行人員培訓(xùn)。
4、中標(biāo)人對本項(xiàng)目提供不少于12個(gè)月的質(zhì)保服務(wù)以及對所有貨物提供不少于12個(gè)月保修服務(wù),質(zhì)保期和保修期自采購人與中標(biāo)人雙方代表在產(chǎn)品驗(yàn)收單上簽字之日起計(jì)算,費(fèi)用計(jì)入本合同總價(jià);保修期內(nèi),采購人所購貨物各部件發(fā)生非人為損壞,中標(biāo)人應(yīng)在20分鐘內(nèi)響應(yīng),1小時(shí)內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場,4小時(shí)內(nèi)處理完畢,若在4小時(shí)內(nèi)仍未能有效解決,中標(biāo)人須免費(fèi)提供同檔次的設(shè)備給予采購人臨時(shí)使用至該設(shè)備有效解決為止。若中標(biāo)人在承諾的質(zhì)保期內(nèi)不履行免費(fèi)質(zhì)保服務(wù),采購人將自行請專業(yè)人員處理或更換同檔次新的貨物,產(chǎn)生的費(fèi)用在售后質(zhì)保期服務(wù)保證金中扣除。
5、在承諾的質(zhì)保期間,如同一貨物一個(gè)月內(nèi)連續(xù)2次出現(xiàn)同一問題,中標(biāo)人必須無條件更換。
6、從驗(yàn)收合格之日起一個(gè)月內(nèi),采購人所購貨物各部件發(fā)生非人為損壞,中標(biāo)人應(yīng)給予無條件更換。
7、在保修期后,中標(biāo)人應(yīng)對設(shè)備實(shí)行終身維修,維修時(shí)只收取維修所需零配件費(fèi)用;采購人如需修理貨物部件,中標(biāo)人應(yīng)在收到需修理部件后半個(gè)月內(nèi)修復(fù),并在修復(fù)期間,中標(biāo)人應(yīng)提供同型號或類似的貨物部件給采購人使用,以保證采購人不至于由于貨物部件的原因而不能正常運(yùn)作。
8、★為保證服務(wù)質(zhì)量,中標(biāo)供應(yīng)商必須在項(xiàng)目所在地市區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置售后服務(wù)機(jī)構(gòu)(投標(biāo)書中提供承諾函,中標(biāo)供應(yīng)商未按承諾函履行承諾的,采購人有權(quán)終止合同執(zhí)行,由此造成的任何損失均由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān))。
(五)付款方式
(一)中標(biāo)人簽訂合同時(shí),須按合同金額的10%向采購人繳納履約保證金。項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,采購人15個(gè)工作日內(nèi)將履約保證金無息全額退回。
(二) 中標(biāo)人在所有貨物安裝調(diào)試完畢并通過驗(yàn)收合格后5個(gè)工作日內(nèi),須按合同金額的3%向采購人繳納售后質(zhì)保期服務(wù)保證金。中標(biāo)人承諾的質(zhì)保期滿后,采購人5個(gè)工作日內(nèi)將質(zhì)保期服務(wù)保證金(按實(shí))無息退回。
(三)所有貨物安裝調(diào)試完畢并通過驗(yàn)收合格后,采購人于20個(gè)工作日內(nèi)辦理向中標(biāo)人支付結(jié)算款手續(xù)。
第三部分 投標(biāo)供應(yīng)商須知
一、說 明
1.適用范圍
1.1本招標(biāo)文件適用于本投標(biāo)邀請中所述項(xiàng)目的政府采購。
2. 定義
2.1 “采購人”是指:揭陽市廉政教育中心。
2.2 “監(jiān)管部門”是指:揭陽市財(cái)政局。
2.3“政府采購代理機(jī)構(gòu)”是指:揭陽市公共資源交易中心。
2.4網(wǎng)上報(bào)名
1)本項(xiàng)目投標(biāo)僅接受供應(yīng)商網(wǎng)上報(bào)名。
2)本次采購活動(dòng)過程中所產(chǎn)生的有關(guān)資料均以紙質(zhì)材料(線下)為準(zhǔn),電子交易模式所產(chǎn)生有關(guān)資料(除網(wǎng)上報(bào)名和網(wǎng)上遞交投標(biāo)保證金外)只作為評標(biāo)的輔助資料。
2.5合格的投標(biāo)供應(yīng)商
1) 符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商。
2) 符合招標(biāo)文件規(guī)定的資格要求。
注:根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第十八條的規(guī)定:單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外,為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。
2.6 “中標(biāo)人”是指經(jīng)法定程序確定并授予合同的投標(biāo)供應(yīng)商。
2.7關(guān)于中小企業(yè)投標(biāo)(根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定):
2.7.1組成中小企業(yè)聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2.7.2以中小企業(yè)聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)符合政府采購法第二十二條規(guī)定的條件,采購人根據(jù)采購項(xiàng)目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)供應(yīng)商特定條件的,聯(lián)合體各方中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。
2.7.3中小企業(yè)聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和義務(wù),并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交政府采購代理機(jī)構(gòu)。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后,不得再以自己的名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo),也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目的投標(biāo)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同,就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.7.4小型企業(yè)、微型企業(yè)產(chǎn)品的價(jià)格給予6%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。
小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè)。
2.7.5中小企業(yè)聯(lián)合協(xié)議中約定,小型企業(yè)、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的,可給予聯(lián)合體2%的價(jià)格扣除。
聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的,聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)按照招標(biāo)文件2.7.4規(guī)定的方法參與評審。
組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織,與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。
2.7.6中小企業(yè)依據(jù)2.7.2、2.7.3規(guī)定的政策獲取政府采購合同后,小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè),中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。
3. 合格的貨物和服務(wù)
3.1 “貨物”是指投標(biāo)供應(yīng)商制造或組織符合招標(biāo)文件要求的貨物等。招標(biāo)文件中沒有提及招標(biāo)貨物來源地的,根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定均應(yīng)是本國貨物。投標(biāo)的貨物必須是其合法生產(chǎn)的符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物,并滿足政府招標(biāo)文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、價(jià)格、有效期、售后服務(wù)等要求。
3.2 “服務(wù)”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象,其中包括:投標(biāo)供應(yīng)商須承擔(dān)的運(yùn)輸、安裝、技術(shù)支持、培訓(xùn)以及招標(biāo)文件規(guī)定的其它服務(wù)。
4.投標(biāo)費(fèi)用
4.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何,政府采購代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。
二、招標(biāo)文件
5. 招標(biāo)文件的構(gòu)成
5.1招標(biāo)文件由下列文件以及在招標(biāo)過程中發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件組成:
1) 投標(biāo)邀請函
2) 采購項(xiàng)目內(nèi)容
3) 用戶需求
4)投標(biāo)供應(yīng)商須知
5) 合同書格式
6) 投標(biāo)文件格式
7) 在招標(biāo)過程中由招標(biāo)采購單位發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等
5.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解招標(biāo)文件的全部內(nèi)容(包括所有的補(bǔ)充、修
改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等)。投標(biāo)供應(yīng)商沒有按照招
標(biāo)文件要求提交全部資料,或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投
標(biāo)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn),有可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕,或被認(rèn)定為無效投標(biāo)或被確定為投標(biāo)無
效。
6. 招標(biāo)文件的澄清
6.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)供應(yīng)商,均應(yīng)以書面形式在投標(biāo)截止時(shí)間十
五日以前通知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)供應(yīng)商所要求
澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時(shí),采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將組織相關(guān)專家
召開答疑會(huì),并將會(huì)議內(nèi)容以網(wǎng)上澄清或更正公告的形式通知每個(gè)領(lǐng)取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)供應(yīng)商(答復(fù)中不包括問題的來源)。
6.2投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對招標(biāo)文件澄清或提出疑問的,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將視其為無異議。對招標(biāo)文件中描述有歧意或前后不一致的地方,評標(biāo)委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行評判,但對同一條款的評判應(yīng)適用于每個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商。
7. 招標(biāo)文件的修改
7.l在投標(biāo)截止時(shí)間十五日以前,無論出于何種原因,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)或在解答投標(biāo)供應(yīng)商提出的疑問時(shí)對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。
7.2修改后的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分,將以書面或網(wǎng)上更正的形式通知所有領(lǐng)取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)供應(yīng)商,并對潛在投標(biāo)供應(yīng)商具有約束力。潛在投標(biāo)供應(yīng)商在收到上述通知后,應(yīng)立即以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。
7.3為使投標(biāo)供應(yīng)商準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充足時(shí)間對招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可適當(dāng)推遲投標(biāo)截止期,但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有領(lǐng)取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)供應(yīng)商。
三、投標(biāo)文件的編制和數(shù)量
8.投標(biāo)的語言
8.1投標(biāo)供應(yīng)商提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)供應(yīng)商與政府采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)使用中文。投標(biāo)供應(yīng)商提交的支持文件或印刷的資料可以用另一種語言,但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本,在解釋投標(biāo)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對中文翻譯有異議的,以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。
9.投標(biāo)文件的構(gòu)成應(yīng)符合法律法規(guī)及招標(biāo)文件的要求。
10. 投標(biāo)文件編制
10.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行裝訂,對未經(jīng)裝訂的投標(biāo)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損,由此產(chǎn)生的后果由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。
10.2投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)完整、真實(shí)、準(zhǔn)確的填寫招標(biāo)文件中規(guī)定的所有內(nèi)容。
10.3投標(biāo)供應(yīng)商必須對投標(biāo)文件所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任,并無條件接受政府采購代理機(jī)構(gòu)及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。
10.4如果因?yàn)橥稑?biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容不詳,或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù),由此造成的后果,其責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。
11.備選方案
11.1只允許投標(biāo)供應(yīng)商有一個(gè)投標(biāo)方案,否則將被視為無效投標(biāo)。(招標(biāo)文件允許有備選方案的除外)
12. 聯(lián)合體投標(biāo)(如有)
12.1組成聯(lián)合體投標(biāo)的按政府采購的法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并簽訂《聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書》。
13.投標(biāo)文件應(yīng)由資格性文件、符合性文件(含商務(wù)、技術(shù))和投標(biāo)報(bào)價(jià)書三部分組成。供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)資格性和符合性審查內(nèi)容(見附一)提交自查表(格式見第五部分投標(biāo)文件格式),并根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)(見附二)制作評審項(xiàng)目投標(biāo)資料表。
13.1資格性文件
供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)資格性審查內(nèi)容提供以下資格性文件(必須加蓋公章):
1)投標(biāo)函(格式見第五部分投標(biāo)文件格式);
2)本項(xiàng)目《政府采購?fù)稑?biāo)報(bào)名確認(rèn)單》;
3)法定代表人資格證明書(格式見第五部分投標(biāo)文件格式);
4)法定代表人授權(quán)書(格式見第五部分投標(biāo)文件格式,非法定代表人參加投標(biāo)時(shí)提交);
5)法定代表人身份證及全權(quán)代表身份證(復(fù)印件);
6)供應(yīng)商以聯(lián)合體參加投標(biāo)的,須提交聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書(參考格式見第五部分投標(biāo)文件格式);
7)有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件);
8)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度【提供2019年度或2020年1月至今(至少一個(gè)月份)的財(cái)務(wù)報(bào)表(至少應(yīng)包括利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表及現(xiàn)金流量表等復(fù)印件)或其基本開戶行出具的資信證明】;
9)依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料(提供繳納至開標(biāo)日期前半年內(nèi)任一個(gè)月份的相關(guān)材料,如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明。(復(fù)印件);
10)供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄(須提供書面聲明原件);
11) 供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單和中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為”信息記錄名單[以采購人或評標(biāo)委員會(huì)于資格審查時(shí)在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn/)查詢結(jié)果為準(zhǔn)]。
13.2符合性文件(含商務(wù)、技術(shù))
1)參照本項(xiàng)目的需求方案、資格性和符合性審查、評審標(biāo)準(zhǔn)等要求提供資料 [應(yīng)包括但不限于①投標(biāo)貨物的品牌(生產(chǎn)廠家)、型號規(guī)格、產(chǎn)地、配置、主要技術(shù)參數(shù)及數(shù)量等;②本項(xiàng)目交貨(完工)時(shí)間和售后服務(wù)方案等]。其中,售后服務(wù)方案包括:免費(fèi)質(zhì)保期限、響應(yīng)時(shí)間、保證措施、免費(fèi)質(zhì)保期后的承諾及維護(hù)費(fèi)用等。
2)根據(jù)“采購項(xiàng)目商務(wù)要求”制作商務(wù)條款響應(yīng)表(格式見第五部分投標(biāo)文件格式),并提供相應(yīng)資料。
3)根據(jù)“采購項(xiàng)目需求方案”中的產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)制作投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)偏離表(格式見第五部分投標(biāo)文件格式),并提供相應(yīng)資料。
13.3投標(biāo)報(bào)價(jià)書
1)投標(biāo)供應(yīng)商所提供的貨物和服務(wù)均應(yīng)以人民幣報(bào)價(jià),若同時(shí)以人民幣及外幣報(bào)價(jià)的,以人民幣報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。
2)投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照“第二部分” 采購項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求”規(guī)定的內(nèi)容、
責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《報(bào)價(jià)一覽表》和《投標(biāo)明細(xì)報(bào)價(jià)表》確定的
格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照“第二部分”《采購項(xiàng)目需求方案》規(guī)定
的內(nèi)容、責(zé)任范圍以及合同條款進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按《報(bào)價(jià)一覽表》和《報(bào)價(jià)明細(xì)表》確
定的格式報(bào)出分項(xiàng)價(jià)格和總價(jià)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容,否則,
在評標(biāo)時(shí)不予核減。投標(biāo)總價(jià)中也不得缺漏招標(biāo)文件所要求的內(nèi)容,否則,其投標(biāo)將
可能被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。
3)投標(biāo)價(jià)應(yīng)包括:本采購項(xiàng)目全部貨物價(jià)格、運(yùn)輸(保險(xiǎn))費(fèi)、裝卸費(fèi)、安裝調(diào)試費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、稅金等終驗(yàn)合格前發(fā)生的所有費(fèi)用及售后服務(wù)費(fèi)用。
4)對于報(bào)價(jià)免費(fèi)的項(xiàng)目必須標(biāo)明“免費(fèi)”。
5)每一種規(guī)格的貨物只允許有一個(gè)報(bào)價(jià),否則將被視為無效投標(biāo)。
6)最低投標(biāo)價(jià)不能作為本次招標(biāo)采購的中標(biāo)保證。
7) 投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為其為小型或微型企業(yè)的須同時(shí)提供《中小企業(yè)聲明函》(格式見第五部分投標(biāo)文件格式)、最近年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及《小型和微型企業(yè)產(chǎn)品說明》(格式見第五部分投標(biāo)文件格式),否則評審時(shí)不能享受相應(yīng)的價(jià)格扣除。
14. 投標(biāo)保證金、履約保證金
14.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按招標(biāo)公告規(guī)定的金額交納投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。
14.2投標(biāo)保證金可以采用銀行轉(zhuǎn)賬、銀行保函等形式提交。采用銀行轉(zhuǎn)賬方式的,投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)供應(yīng)商自有對公賬戶轉(zhuǎn)入(轉(zhuǎn)賬成功憑證與投標(biāo)文件一起遞交)揭陽市公共資源交易中心保證金帳戶,不允許代繳,不接受銀行柜臺(tái)繳納現(xiàn)金方式。采用銀行保函等的,原件應(yīng)與投標(biāo)文件一起遞交。
14.3投標(biāo)保證金繳納:投標(biāo)供應(yīng)商在電子交易(政府采購)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名時(shí),按系統(tǒng)提示選擇銀行獲取保證金賬戶,按規(guī)定將投標(biāo)保證交納至該賬戶(每個(gè)供應(yīng)商每個(gè)項(xiàng)目的保證金繳納賬戶由系統(tǒng)在報(bào)名時(shí)自動(dòng)生成并且是唯一的,集中采購機(jī)構(gòu)將根據(jù)唯一保證金繳納賬戶的繳納情況,確認(rèn)供應(yīng)商是否已按規(guī)定繳納項(xiàng)目投標(biāo)保證金。請各供應(yīng)商繳納保證金前務(wù)必核對正確的繳納賬戶,如出現(xiàn)錯(cuò)繳誤繳導(dǎo)致未按項(xiàng)目繳納保證金的情況將由供應(yīng)商自行負(fù)責(zé))。
14.4凡未按規(guī)定交納投標(biāo)保證金的投標(biāo),為無效投標(biāo)。
14.5如無質(zhì)疑或投訴,未中標(biāo)的投標(biāo)供應(yīng)商保證金,在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日
內(nèi)不計(jì)利息原額退還;如有質(zhì)疑或投訴,將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退
還。
14.6中標(biāo)人的投標(biāo)保證金,在中標(biāo)人與采購人簽訂采購合同后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息
原額退還。
14.7有下列情形之一的,投標(biāo)保證金將被依法沒收并上繳同級國庫:
1) 中標(biāo)后無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)或不與采購人簽訂合同的;
2) 將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人,或者在投標(biāo)文件中未說明,且未經(jīng)采購人同意,違反招標(biāo)文件規(guī)定,將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的。
14.8履約保證金的提交由甲乙雙方協(xié)商決定。
15. 服務(wù)費(fèi):本項(xiàng)目不收取服務(wù)費(fèi)。
16. 投標(biāo)的截止期
16.1超過截止時(shí)間后的投標(biāo)為無效投標(biāo)。
17. 投標(biāo)文件的數(shù)量和簽署
17.1 投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)編制投標(biāo)文件一式五份,其中正本一份和副本四份,投標(biāo)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”。若副本與正本不符,以正本為準(zhǔn)。
17.2 投標(biāo)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫,并由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。授權(quán)代表須出具書面授權(quán)證明,其《法定代表人授權(quán)書》應(yīng)附在投標(biāo)文件中。
17.3 投標(biāo)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪,必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。
17.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。
四、投標(biāo)文件的遞交
18. 投標(biāo)文件的遞交、密封和標(biāo)記
18.1投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將投標(biāo)文件正本和所有的副本分別單獨(dú)密封包裝,并在外包裝上清
晰標(biāo)明“正本”、“副本”字樣。
18.2信封或外包裝上應(yīng)當(dāng)注明采購項(xiàng)目名稱、采購項(xiàng)目編號和“在(招標(biāo)文件中規(guī)定
的開標(biāo)日期和時(shí)點(diǎn))之前不得啟封”的字樣,封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)供應(yīng)商印章。
18.3封套均應(yīng)寫明投標(biāo)供應(yīng)商名稱和地址,以便如果其投標(biāo)文件被宣布為“遲交”時(shí),
能原封退回。
18.4為方便開標(biāo)時(shí)唱標(biāo),投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)將《報(bào)價(jià)一覽表》一份單獨(dú)密封提交,并在信封上清晰標(biāo)明“報(bào)價(jià)一覽表”字樣。封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)供應(yīng)商印章。
18.5如果未按要求密封和標(biāo)記,招標(biāo)采購單位對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。
18.6不足以造成投標(biāo)文件可從外包裝內(nèi)散出而導(dǎo)致投標(biāo)文件泄密的,不認(rèn)定為投標(biāo)文件未密封。
19. 投標(biāo)文件的修改和撤回
19.1投標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前,可以對所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤
回。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章,
并作為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)之后,投標(biāo)供應(yīng)商不得對其投標(biāo)文件做
任何修改和補(bǔ)充。
19.2 投標(biāo)供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后,可以撤回其投標(biāo),但必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)點(diǎn)前。
19.3 投標(biāo)供應(yīng)商所提交的投標(biāo)文件在評標(biāo)結(jié)束后,無論中標(biāo)與否都不退還。
五、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)
20. 開標(biāo)
20.1 政府采購代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo),投標(biāo)供應(yīng)商、采購人及政府采購代理機(jī)構(gòu)工作人員參加,參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。
20.2開標(biāo)時(shí),由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或全權(quán)代表檢查各自投標(biāo)文件的密封情況,經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)供應(yīng)商名稱、投標(biāo)價(jià)格。
20.3 政府采購代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄,開標(biāo)記錄由各投標(biāo)供應(yīng)商全權(quán)代表簽字確認(rèn)。
20.4投標(biāo)人未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。
21. 采購人資格性審查小組及評標(biāo)委員會(huì)的組成和評標(biāo)方法
21.1依法組建的采購人資格性審查小組負(fù)責(zé)投標(biāo)供應(yīng)商的資格性審查。
21.2依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定而組建的評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)投標(biāo)供應(yīng)商的符合性審查和評標(biāo)工作,評標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會(huì)成員由采購人代表和法律、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的評審專家組成,采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評審專家依法從政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。
21.3 本次評標(biāo)采用綜合評分法,具體見本部分“九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)”。
22.資格性審查和符合性審查
22.1資格性審查
投標(biāo)文件的資格性審查由采購人資格性審查小組負(fù)責(zé),采購人資格性審查小組根據(jù)《資格性和符合性審查表》(附一)的“資格性審查”內(nèi)容逐條對投標(biāo)文件的資格性進(jìn)行審查,審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。
只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)資格性審查要求的投標(biāo)才是有效投標(biāo),只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)資格性審查要求之一的,將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。未能通過資格性審查的無效投標(biāo)無需進(jìn)行符合性審查,不能進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評審。
采購人資格性審查小組在對各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行資格性審查過程中,對初步被認(rèn)定為審查不合格或無效投標(biāo)供應(yīng)商的應(yīng)及時(shí)告知,由采購人資格性審查小組將意見在現(xiàn)場及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人(投標(biāo)供應(yīng)商全權(quán)代表),以讓其核證、澄清事實(shí)。
22.2符合性審查
投標(biāo)文件的符合性審查由評標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé),評標(biāo)委員會(huì)根據(jù)《資格性和符合性審查表》(附一)的“符合性審查”內(nèi)容逐條對通過“資格性審查”的投標(biāo)供應(yīng)商投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查,審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。評標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)程度只依據(jù)投標(biāo)文件本身的真實(shí)無誤的內(nèi)容,而不依據(jù)外部的證據(jù)。但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確內(nèi)容的除外。
只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)符合性審查要求的投標(biāo)才是有效投標(biāo),只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項(xiàng)符合性審查要求之一的,將被認(rèn)定為無效投標(biāo)。對投標(biāo)有效性認(rèn)定意見不一致的,評標(biāo)委員會(huì)按簡單多數(shù)原則表決決定。無效投標(biāo)不能進(jìn)入技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格評審。
評標(biāo)委員會(huì)在對各投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行審查過程中,對初步被認(rèn)定為審查不合格或無效投標(biāo)供應(yīng)商的應(yīng)及時(shí)告知,由評標(biāo)委員會(huì)主任將集體意見在現(xiàn)場及時(shí)告知投標(biāo)當(dāng)事人(投標(biāo)供應(yīng)商全權(quán)代表),以讓其核證、澄清事實(shí)。
評標(biāo)委員會(huì)對大小寫金額不一致、單價(jià)匯總與總價(jià)不一致的,按以下方法更正:投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn);單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的,應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià)。如果投標(biāo)供應(yīng)商不接受對其錯(cuò)誤的更正,其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)或確定為投標(biāo)無效。
22.3在資格性審查、符合性審查時(shí),如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的,投標(biāo)文件將確定為無效
投標(biāo):
1)投標(biāo)總金額超過本項(xiàng)目采購預(yù)算;
2)投標(biāo)供應(yīng)商的資格性文件或符合性文件未提供或不符合招標(biāo)文件要求的;
3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的;
4)未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的;
5)投標(biāo)文件無法定代表人(及全權(quán)代表)親筆簽字或簽字人無法定代表人有效授權(quán)的;
6)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中有重大違法記錄的;
7)投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性技術(shù)與商務(wù)的條款產(chǎn)生重大負(fù)偏離的(是否有重大負(fù)
偏離由評標(biāo)委員會(huì)以少數(shù)服從多數(shù)原則決定);
8)符合招標(biāo)文件中規(guī)定的被視為無效投標(biāo)的其它條款的;
9)不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。
23. 投標(biāo)文件的澄清
23.1 評標(biāo)期間,對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會(huì)可以書面形式(應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會(huì)主任簽字)要求投標(biāo)供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者糾正,但不得允許投標(biāo)供應(yīng)商對投標(biāo)報(bào)價(jià)等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。投標(biāo)供應(yīng)商的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,由其法定代表人或授權(quán)代表簽字,并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的答復(fù)均應(yīng)由投標(biāo)供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)代表簽字的書面形式作出。
23.2 投標(biāo)供應(yīng)商的澄清文件是其投標(biāo)文件的組成部分。
24. 投標(biāo)的評價(jià)
24.1 評標(biāo)委員會(huì)只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)和比較。
25. 授標(biāo)
25.1 評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法、步驟、標(biāo)準(zhǔn),對投標(biāo)文件進(jìn)行評審,提出書面評標(biāo)報(bào)告,按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人名單。
25.2 采購人在收到評標(biāo)報(bào)告后的法定時(shí)間內(nèi),按照評標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人,也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
25.3 中標(biāo)人確定后,政府采購代理機(jī)構(gòu)將在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布中標(biāo)公告,并向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》,《中標(biāo)通知書》對中標(biāo)人和采購人具有同等法律效力。
26.替補(bǔ)候選人的設(shè)定與使用。
綜合得分次高者可預(yù)設(shè)為替補(bǔ)侯選人。根據(jù)廣東省實(shí)施《中華人民共和國政府采
購法》辦法第四十四條規(guī)定,中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交或者中標(biāo)、成交資格
被依法確認(rèn)無效的,采購人可以按照排序從其他中標(biāo)、成交侯選供應(yīng)商中確定中標(biāo)、
成交供應(yīng)商,沒有其他中標(biāo)、成交侯選供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新組織采購活動(dòng)。
六、質(zhì)疑
27.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi),以書面原件形式向采購人或集中采購機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑,并登錄“揭陽市公共資源電子交易平臺(tái)” 將相應(yīng)的問題在網(wǎng)上提交。(對涉及政府采購過程和程序的內(nèi)容由公共資源交易中心負(fù)責(zé),對涉及用戶需求與采購預(yù)算內(nèi)容的,均由采購人負(fù)責(zé)。)
27.1供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日是指:
27.1.1 對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的,為收到招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日;
27.1.2 對采購過程提出質(zhì)疑的,為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日;
27.1.3 對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的,為中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布之日。
27.2質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:
27.2.1 供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;
27.2.2 質(zhì)疑項(xiàng)目及編號;
27.2.3具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請求
認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的法律依據(jù)、事實(shí)依據(jù)、相關(guān)證明材料及證據(jù)來源;
27.2.4提出質(zhì)疑的日期。
質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的,應(yīng)當(dāng)由本人簽字;質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的,應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。
供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則,提出質(zhì)疑者必須同時(shí)提交相關(guān)確鑿的證據(jù)材料和注明證據(jù)的確切來源,證據(jù)來源必須合法,交易中心有權(quán)將質(zhì)疑函轉(zhuǎn)發(fā)質(zhì)疑事項(xiàng)各關(guān)聯(lián)方,請其作出解釋說明。對捏造事實(shí)、濫用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意質(zhì)疑者,將上報(bào)政府采購監(jiān)督管理部門依法處理,同時(shí)交易中心將在企業(yè)信用檔案中予以記錄,對綜合信用評價(jià)得分予以扣除。
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、交易中心的質(zhì)疑答復(fù)不滿意,或者采購人、交易中心未在規(guī)定期限內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向采購人的同級政府采購監(jiān)督管理部門提起投訴。
七、 合同的訂立和履行
28. 合同的訂立
28.1 采購人與中標(biāo)供應(yīng)商自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按招標(biāo)文件要求和中
標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽訂政府采購合同,但不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、
也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
28.2采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),將采購合同掃描版在廣東省政府采購網(wǎng)和揭陽市公共資源交易中心網(wǎng)站公開。
29. 合同的履行
政府采購合同訂立后,合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的,采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容,以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案;因特殊情況需要中止或終止合同的,采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施,以書面形式報(bào)政府采購監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。
八、適用法律
30. 采購人、集中采購機(jī)構(gòu)及投標(biāo)供應(yīng)商的一切招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。
九 評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定確定以下評標(biāo)方法、步驟及標(biāo)準(zhǔn):
31.評標(biāo)方法
本次評標(biāo)采用 綜合評分法,即是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后,以評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商作為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。
32.評標(biāo)步驟
對投標(biāo)文件的評審分為初審、比較與評價(jià):
(一)初審:1.資格性檢查 2.符合性檢查
1.采購人和評標(biāo)委員會(huì)分別對投標(biāo)文件的資格性和符合性進(jìn)行評審,只有對招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件才能通過初步評審。評標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容,而不尋找外部的證據(jù)。對是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件的要求有爭議的投標(biāo),評標(biāo)委員會(huì)將以記名方式表決,得票超過半數(shù)的投標(biāo)供應(yīng)商有資格進(jìn)入下一階段的評審,否則將被淘汰。
2.投標(biāo)供應(yīng)商數(shù)必須達(dá)到法定人數(shù),否則作廢標(biāo)處理。在評審過程中,如出現(xiàn)有效投標(biāo)供應(yīng)商達(dá)不到法定人數(shù),將視招標(biāo)失敗;但經(jīng)政府采購監(jiān)督管理部門同意,可將視情況而定有可能現(xiàn)場采取轉(zhuǎn)變其他采購方式進(jìn)行采購,集中采購機(jī)構(gòu)只局限通知經(jīng)評審確定的合格投標(biāo)供應(yīng)商,由此引起投標(biāo)供應(yīng)商的任何損失,集中采購機(jī)構(gòu)將不負(fù)責(zé)任。
3、提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)供應(yīng)商參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的,按一家投標(biāo)供應(yīng)商計(jì)算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。
非單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目,采購人在采購需求中根據(jù)采購項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定的核心產(chǎn)品,如多家投標(biāo)供應(yīng)商提供“核心產(chǎn)品”的品牌相同且通過資格審查、符合性審查的,按一家投標(biāo)供應(yīng)商計(jì)算,評審后得分最高的同品牌投標(biāo)供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格;評審得分相同的,由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格,招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定,其他同品牌投標(biāo)供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。
(二)比較與評價(jià):
1.商務(wù)評價(jià):評標(biāo)委員會(huì)就投標(biāo)供應(yīng)商對商務(wù)響應(yīng)表中各項(xiàng)條款的響應(yīng)程度、履約能力、銷售業(yè)績、制造商信譽(yù)、售后服務(wù)承諾等因素進(jìn)行打分;
2.技術(shù)評價(jià):評標(biāo)委員會(huì)就投標(biāo)供應(yīng)商對技術(shù)響應(yīng)表中各項(xiàng)要求的響應(yīng)程度、產(chǎn)品技術(shù)水平、產(chǎn)品的可靠性、技術(shù)服務(wù)能力、安裝維修的便利性等因素進(jìn)行打分;
3.價(jià)格評估:采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:
投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)重
1)投標(biāo)供應(yīng)商不得以低于成本的報(bào)價(jià)競標(biāo)。如評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,可要求投標(biāo)供應(yīng)商提供書面說明(報(bào)價(jià)成本報(bào)告),投標(biāo)人須在接到評標(biāo)委員會(huì)通知后一小時(shí)內(nèi)提供報(bào)價(jià)成本分析報(bào)告的詳細(xì)說明及相關(guān)佐證材料;如未能及時(shí)提供報(bào)價(jià)成本分析報(bào)告或評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為報(bào)價(jià)成本分析報(bào)告不合理的,評標(biāo)委員會(huì)將對其作無效投標(biāo)處理。
2)報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的,除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,按照下列規(guī)定修正:
a.投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報(bào)價(jià)表)為準(zhǔn);
b.大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);
c.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的,以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn),并修改單價(jià);
d.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的,以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。
(說明:如同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照《財(cái)政部令第87號》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,投標(biāo)供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。)
e.對投標(biāo)貨物的關(guān)鍵、主要設(shè)備,投標(biāo)供應(yīng)商報(bào)價(jià)漏項(xiàng)的,作非響應(yīng)性投標(biāo)處理;
f.采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用,如果投標(biāo)供應(yīng)商是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話,評標(biāo)時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。
3) 對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持
a.投標(biāo)供應(yīng)商按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財(cái)庫[2011]181號)規(guī)定享受價(jià)格扣除的,己經(jīng)核準(zhǔn)扣除后的價(jià)格參與價(jià)格評審。
b.中小企業(yè)(含中型、小型、微型企業(yè),下同)應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件:(一)符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn);(二)提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù),或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),是指國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)制定的中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的,視同為中型企業(yè),中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號)執(zhí)行。
c.投標(biāo)供應(yīng)商認(rèn)為其為小型或微型企業(yè)的,須同時(shí)提供《中小企業(yè)聲明函》(格式見第五部分投標(biāo)文件格式)、最近年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表及《小型和微型企業(yè)產(chǎn)品說明》(格式見第五部分投標(biāo)文件格式),否則評審時(shí)不能享受相應(yīng)的價(jià)格扣除。
d.監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件,否則評審時(shí)不能享受相應(yīng)的價(jià)格扣除。
e.根據(jù)《財(cái)政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財(cái)庫〔2017〕 141號)的規(guī)定,殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》(格式見第五部分投標(biāo)文件格式),并對聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé),否則評審時(shí)不能享受相應(yīng)的價(jià)格扣除。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的,不重復(fù)享受政策。
4.綜合比較與評價(jià):
1)技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格權(quán)重分配
評分項(xiàng)目 | 技術(shù)評分 | 商務(wù)評分 | 價(jià)格評分 |
權(quán) 重 | 50 | 20 | 30 |
2)根據(jù)上述技術(shù)、商務(wù)及價(jià)格綜合評價(jià)的權(quán)重分配計(jì)算進(jìn)入詳細(xì)評審的各投標(biāo)供應(yīng)商的綜合得分,按得分從高到低排名。綜合得分相同的,按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求,且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)供應(yīng)商為排名第一的中標(biāo)候選人。
(三)推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商名單
評標(biāo)委員會(huì)將出具評標(biāo)報(bào)告,并按招標(biāo)文件的規(guī)定推薦一位中標(biāo)候選人。
附一:資格性和符合性審查表
審查 項(xiàng)目 | 要求 |
一、資格性審查(由采購人資格性審查小組進(jìn)行審查) | 1)是否按對應(yīng)格式文件填寫、簽署、蓋章提供《投標(biāo)函》。 |
2)是否提供本項(xiàng)目《政府采購?fù)稑?biāo)報(bào)名確認(rèn)單》(復(fù)印件并加蓋公章)。 | |
3)是否提供法定代表人資格證明書。 | |
4)是否提供法定代表人授權(quán)書【非法定代表人參加投標(biāo)時(shí)提交】。 | |
5)是否提供法定代表人身份證(復(fù)印件)及全權(quán)代表身份證【復(fù)印件,非法定代表人參加投標(biāo)時(shí)提交;法定代表人或全權(quán)代表應(yīng)隨身攜帶身份證原件供現(xiàn)場核對】。 | |
6)如以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的,是否已提交聯(lián)合體的《共同投標(biāo)協(xié)議》。 | |
7)是否提供有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本(如營業(yè)執(zhí)照副本沒有顯示具體經(jīng)營范圍,則須提供工商行政主管部門公示平臺(tái)查詢打印結(jié)果并加蓋公章). | |
8)是否提供財(cái)務(wù)狀況報(bào)告或資信證明【提供2019年度或2020年1月至今(至少一個(gè)月份)的財(cái)務(wù)報(bào)表(至少應(yīng)包括利潤表、資產(chǎn)負(fù)債表及現(xiàn)金流量表等復(fù)印件)或其基本開戶行出具的資信證明】。 | |
9)是否提供依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的相關(guān)材料(提供繳納至開標(biāo)日期前半年內(nèi)任一個(gè)月份的相關(guān)材料,如依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的,應(yīng)提供相應(yīng)文件證明.復(fù)印件)。 | |
10)供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄(須提供書面聲明)。 | |
11)供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單和中國政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)“政府采購嚴(yán)重違法失信行為”信息記錄名單[以采購人或評標(biāo)委員會(huì)于資格審查時(shí)在“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)及中國政府采購網(wǎng)(http://www.ccgp.gov.cn/)查詢結(jié)果為準(zhǔn)]”。 | |
注:不能通過資格性審查的,不需進(jìn)行以下內(nèi)容的審查。 | |
二、符合性審查(由評標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行審查) | 1)投標(biāo)總報(bào)價(jià)金額是固定價(jià)且是唯一的,未超過本項(xiàng)目采購預(yù)算(如評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)供應(yīng)商的報(bào)價(jià),有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,可要求投標(biāo)供應(yīng)商提供書面說明(報(bào)價(jià)成本報(bào)告),投標(biāo)人須在接到評標(biāo)委員會(huì)通知后一小時(shí)內(nèi)提供報(bào)價(jià)成本分析報(bào)告的詳細(xì)說明及相關(guān)佐證材料;如未能及時(shí)提供報(bào)價(jià)成本分析報(bào)告或評標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為報(bào)價(jià)成本分析報(bào)告不合理的,評標(biāo)委員會(huì)將對其作無效投標(biāo)處理)。 |
2)投標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)等內(nèi)容基本完整,無重大錯(cuò)漏,并按要求簽署、蓋章。 | |
3)參投的貨物不是進(jìn)口產(chǎn)品。 | |
4)參投貨物的品牌型號是否明確,數(shù)量是否滿足招標(biāo)文件的要求。 | |
5)交貨(完工)時(shí)間是否符合招標(biāo)文件需求。 | |
6)售后服務(wù)方案是否滿足售后服務(wù)要求。 | |
7)無違反法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。 |
1)?? 技術(shù)評分
序號 | 評分項(xiàng)目 | 評分參考及范圍 | 分值 |
1 | 整體技術(shù)方案響應(yīng)情況 | 1、技術(shù)方案內(nèi)容詳細(xì)可行,設(shè)備選型、配置科學(xué)合理,可維護(hù)性高,得5分; 2、技術(shù)方案內(nèi)容比較詳細(xì)可行,設(shè)備選型、配置比較科學(xué)合理,可維護(hù)性比較高,得3 分; 3、技術(shù)方案內(nèi)容基本詳細(xì)可行,設(shè)備選型、配置基本科學(xué)合理,可維護(hù)性一般,得1分; 其他或無響應(yīng),得0分。 | 5 |
2 | 主要貨物或核心技術(shù)質(zhì)量、性能評價(jià)產(chǎn)品設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性和先進(jìn)性評價(jià) | 一、靜電油煙凈化一體機(jī)證書(提供證明材料掃描件,每提供一項(xiàng)得2分),最高得10分: 1.至少采用2個(gè)高低壓一體式靜電釋放電場模組,加強(qiáng)凈化效果。提供高壓電源廠家獲得中環(huán)協(xié)頒布的CCEP生產(chǎn)資質(zhì)證書; 2.提供油煙凈化一體機(jī)廠家的第三方產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn),且累計(jì)賠償保額不低于8000萬; 3.提供由中環(huán)協(xié)出具的靜電油煙凈化一體機(jī)中國環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證證書; 4.提供靜電油煙凈化一體機(jī)國家級的油煙凈化效率檢驗(yàn)報(bào)告,要求實(shí)測值>99%。油煙排放濃度<0.2mg/m?; 5.提供油煙凈化一體機(jī)生產(chǎn)廠家符合GB/T29490-2013的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系認(rèn)證證書。 二、3.5KW立式四頭煲仔爐證書(提供證明材料掃描件,每提供一項(xiàng)得3分),最高可得6分: 1.提供3.5KW立式四頭煲仔爐,由中國質(zhì)量認(rèn)證中心頒發(fā)的食品接觸產(chǎn)品安全認(rèn)證證書。依據(jù)GB4806.7-2016、GB4806.9-2016、GB4806.11-2016標(biāo)準(zhǔn); 2.提供3.5KW立式四頭煲仔爐國家級的型式檢驗(yàn)報(bào)告。依據(jù):GB4706.1—2005 GB4706.52—2008執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 三、18KW單頭單尾炒爐證書(提供證明材料掃描件,每提供一項(xiàng)得2 分),最高可得6分: 1.提供18KW單頭單尾炒爐國家級的型式檢測報(bào)告。依據(jù):GB4706.1-2005 GB4706.52-2008; 2.提供18KW單頭單尾炒爐國家級的中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。依據(jù):SB/T10548-2009,符合:CQC31-448184-2011; 3.提供18KW單頭單尾炒爐國家級的《食品接觸產(chǎn)品安全認(rèn)證證書》依據(jù):GB4806.11-2016;GB4806.7-2016;GB4806.9-2016;符合:CQC11-448001-2017認(rèn)證規(guī)則。 四、22KW800單頭大鍋灶證書(提供證明材料掃描件,每提供一項(xiàng)得2分),最高可得6分: 1.提供22KW800單頭大鍋灶國家級的型式檢測報(bào)告。依據(jù)GB4706.1-2005 GB4706.52--2008; 2.提供22KW800單頭大鍋灶國家級的中國節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書。依據(jù):SB/T10548-2009,符合:CQC31-448184-2011; 3.提供22KW800單頭大鍋灶國家級的食品接觸產(chǎn)品安全認(rèn)證證書。依據(jù):GB4806.11-2016;GB4806.7-2016、GB4806./9-2016;符合:CQC11-448001-2017認(rèn)證規(guī)則。 | 28 |
3 | 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、施工方案 | 1、計(jì)劃、方案內(nèi)容詳細(xì)、切實(shí)可行,得5分; 2、計(jì)劃、方案內(nèi)容比較詳細(xì)、切實(shí)可行,得3分 3、計(jì)劃、方案內(nèi)容基本詳細(xì)、切實(shí)可行,得1分; 4、計(jì)劃、方案無可行性或其他情況,得0分。 | 5 |
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