楂樹塢村文化禮堂廚房廚房設(shè)備采購項(xiàng)目發(fā)包文件

（電子全流程）

項(xiàng)目發(fā)包編號：2020MX036

發(fā)包人：湖州市吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)楂樹塢村股份經(jīng)濟(jì)合作社（蓋單位章）

發(fā)包代理機(jī)構(gòu)：浙江建安工程管理有限公司（蓋單位章）

目 錄

TOC \o "1-2" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc8250494" 第一章 發(fā)包公告（限額以下） 4

HYPERlink \l "_Toc8250495" 1. 發(fā)包條件 4

HYPERlink \l "_Toc8250496" 本項(xiàng)目為全流程電子發(fā)競包（設(shè)備材料類） 4

HYPERlink \l "_Toc8250497" 2. 項(xiàng)目概況與發(fā)包范圍 4

HYPERlink \l "_Toc8250498" 3.競包資格要求 4

HYPERlink \l "_Toc8250499" 4. 發(fā)包文件的獲取 5

HYPERlink \l "_Toc8250500" 5. 競包文件的遞交 5

HYPERlink \l "_Toc8250501" 6. 發(fā)布公告的媒介 5

HYPERlink \l "_Toc8250502" 7. 聯(lián)系方式 5

HYPERlink \l "_Toc8250503" 8. 軟件技術(shù)支持 6

HYPERlink \l "_Toc8250504" 第二章 競包人須知 7

HYPERlink \l "_Toc8250505" 競包人須知前附表 7

HYPERlink \l "_Toc8250506" 1. 總則 11

HYPERlink \l "_Toc8250507" 2. 發(fā)包文件 14

HYPERlink \l "_Toc8250508" 3. 競包文件 15

HYPERlink \l "_Toc8250509" 4. 競包文件遞交 19

HYPERlink \l "_Toc8250510" 5. 競包 20

HYPERlink \l "_Toc8250511" 6. 評審 21

HYPERlink \l "_Toc8250512" 7.合同授予 21

HYPERlink \l "_Toc8250513" 8. 紀(jì)律和監(jiān)督 23

HYPERlink \l "_Toc8250514" 9. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 24

HYPERlink \l "_Toc8250515" 10．其他（發(fā)包人要求） 24

HYPERlink \l "_Toc8250516" 第三章 評審辦法 25

HYPERlink \l "_Toc8250517" 評審辦法前附表 25

HYPERlink \l "_Toc8250518" 1. 評審方法 27

HYPERlink \l "_Toc8250519" 2. 評審標(biāo)準(zhǔn) 27

HYPERlink \l "_Toc8250520" 3. 評審程序 30

HYPERlink \l "_Toc8250521" 第四章 合同主要條款 33

HYPERlink \l "_Toc8250523" 第六章 競包文件格式 44

HYPERlink \l "_Toc8250535" 9、項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表 51

HYPERlink \l "_Toc8250537" 10、設(shè)備配置清單（均不含報(bào)價(jià)） 52

HYPERlink \l "_Toc8250539" 11、競 包 函 53

第一章 發(fā)包公告（限額以下）

1. 發(fā)包條件

本項(xiàng)目為全流程電子發(fā)競包（設(shè)備材料類）【采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)方式】。

本項(xiàng)目 楂樹塢村文化禮堂廚房廚房設(shè)備采購項(xiàng)目 已由 / 批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來源為 自籌 ，出資比例為 100% ，發(fā)包人為湖州市吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)楂樹塢村股份經(jīng)濟(jì)合作社 ，代理機(jī)構(gòu)為浙江建安工程管理有限公司 。項(xiàng)目已具備發(fā)包條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的設(shè)備材料進(jìn)行公開發(fā)包,項(xiàng)目編號為2020MX036。

2. 項(xiàng)目概況與發(fā)包范圍

項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)： 妙西鎮(zhèn)楂樹塢村

發(fā)包范圍：廚房設(shè)備（具體詳見項(xiàng)目清單）

供貨期限： 15日歷天

項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)： 合格

工程規(guī)模： 投資估算約42萬元

3.競包資格要求

3.1 本次競包要求競包人須具備：

1.競包人必須是中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格；

2. 競包人具有行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書；

3. 競包人具有工業(yè)和商用電熱食品加工全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；

4.本次競包不接受聯(lián)合體競包。

其他要求：1、本項(xiàng)目采用電子發(fā)競包，競包單位必須為已經(jīng)審核入庫的湖州市公共資源電子交易平臺成員；2、本工程拒絕接受被錄入檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案的競包人；拒絕被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報(bào)限制競包（或投標(biāo)）且在限制期內(nèi)的競包人；拒絕競包人及其相關(guān)人員在工程建設(shè)發(fā)競包（或招投標(biāo)）活動中出現(xiàn)串通競包（或投標(biāo)）、弄虛作假行為，或在標(biāo)后履約中出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包行為，或發(fā)生與工程建設(shè)相關(guān)的較大工程質(zhì)量事故、安全事故收到行政處罰且在處罰有效期內(nèi)（無有效期的按一年計(jì)）的參與本項(xiàng)目競包；3、競包單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加競包；4、本項(xiàng)目拒絕被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄的競包企業(yè)。

4. 發(fā)包文件的獲取

4.1 已注冊用戶，湖州市限額發(fā)包交易信息網(wǎng)（http://ggzy.huzhou.gov.cn/hzfront/）— “交易主體登錄”，獲取后綴名為“.HZZF”的發(fā)包文件等。

4.2 未注冊用戶可通過發(fā)包公告中獲取發(fā)包文件進(jìn)行查看咨詢。

4.3注冊咨詢、技術(shù)服務(wù)電話：0572-2220028 ；審核電話：0572-2220011?? CA鎖辦理：http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/InfoDetail/?InfoID=be90c8bc-0bd8-4140-a371-a0ba2181479a&CategoryNum=010007

5. 競包文件的遞交

5.1 競包文件遞交的截止時(shí)間（競包截止時(shí)間，下同）為2020年9月 17 日9時(shí) 00 分。競包人應(yīng)在競包截止時(shí)間前，湖州市限額發(fā)包交易信息網(wǎng)—交易主體登錄—電子招投標(biāo)交易平臺—上傳投標(biāo)文件模塊，上傳CA加密后的電子競包文件。

5.2逾期上傳電子競包文件的，發(fā)包人不予受理。

6. 發(fā)布公告的媒介

本次發(fā)包公告在 湖州市限額發(fā)包交易信息網(wǎng)上發(fā)布。

7. 聯(lián)系方式

發(fā)包人：湖州市吳興區(qū)妙西鎮(zhèn)楂樹塢村股份經(jīng)濟(jì)合作社 ?

地址： 妙西鎮(zhèn)楂樹塢村??

聯(lián) 系 人： 莫國強(qiáng) ?

電 話： 13706723551

代理機(jī)構(gòu)：浙江建安工程管理有限公司

地址：湖州市鳳凰一村14幢?

聯(lián) 系 人： 朱斌

電 話： 0572-2651080

發(fā)包監(jiān)督小組：湖州市吳興區(qū)公共資源交易中心妙西分中心

地??址：湖州市妙西鎮(zhèn)

聯(lián) 系 人： 凌眾一 電 話： 0572-2598920

8. 軟件技術(shù)支持

電 話：0572-2220028

聯(lián) 系 人：國泰新點(diǎn)客服? 電?話：4009980000

聯(lián)系人：徐振峰（國泰新點(diǎn)） 電 話：18605722351

遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)：是指將傳統(tǒng)的開標(biāo)場所搬到網(wǎng)上，發(fā)包人、競包人只需登錄網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳，無需到競包會議現(xiàn)場參與即可進(jìn)行競包文件在線解密、競包人在線質(zhì)疑、發(fā)包人在線回復(fù)等操作。

第二章 競包人須知

競包人須知前附表

1. 總則

1.1 項(xiàng)目概況

1.1.1根據(jù)我市相關(guān)文件規(guī)定，本發(fā)包項(xiàng)目已具備發(fā)包條件，現(xiàn)對本項(xiàng)目施工進(jìn)行發(fā)包。

1.1.2 本發(fā)包項(xiàng)目發(fā)包人：見競包人須知前附表。

1.1.3 本發(fā)包項(xiàng)目發(fā)包代理機(jī)構(gòu)：見競包人須知前附表。

1.1.4 本發(fā)包項(xiàng)目名稱：見競包人須知前附表。

1.1.5 本發(fā)包項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：見競包人須知前附表。

1.2 資金來源和落實(shí)情況

1.2.1 資金來源及比例：見競包人須知前附表。

1.2.2 資金落實(shí)情況：見競包人須知前附表。

1.3 發(fā)包范圍、供貨期、質(zhì)量要求

1.3.1 發(fā)包范圍：見競包人須知前附表。

1.3.2 供貨期限：見競包人須知前附表。

1.3.3 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：見競包人須知前附表。

1.4 競包人資格要求

1.4.1 競包人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

（1）資質(zhì)條件：見競包人須知前附表；

（2）其他要求：見競包人須知前附表。

1.4.2 競包人不得存在下列情形之一：

（1）為發(fā)包人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本發(fā)包項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的；

（3）為本發(fā)包項(xiàng)目的監(jiān)理人；

（4）為本發(fā)包項(xiàng)目的代建人；

（5）為本發(fā)包項(xiàng)目提供代理服務(wù)的；

（6）與本發(fā)包項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

（7）與本發(fā)包項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

（8）與本發(fā)包項(xiàng)目的監(jiān)理人或代建人或代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

（9）被責(zé)令停業(yè)的；

（10）被暫停或取消競包資格的；

（11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

（12）在最近三年內(nèi)有騙取承包或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；

（13）被錄入檢查機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案的；

（14）被有關(guān)行政監(jiān)管部門通報(bào)限制在湖州市本級內(nèi)競包的；

（15）競包人及其相關(guān)人員在工程建設(shè)活動中出現(xiàn)串通競包（或投標(biāo)）、弄虛作假行為，或在競包后履約中出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包行為，或發(fā)生與工程建設(shè)相關(guān)的較大工程質(zhì)量事故、安全事故受到行政處罰且在處罰有效期內(nèi)（無有效期的按一年計(jì)）的參與本項(xiàng)目的競包；

（16）本項(xiàng)目拒絕被市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄的競包企業(yè)。

1.4.3 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本發(fā)包項(xiàng)目競包。

1.4.4競包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得存在下列情形之一：

（1）競包截止日前（近三年）有被錄入檢察機(jī)關(guān)行賄犯罪檔案的；

（2）競包截止日前被行政機(jī)關(guān)通報(bào)限制在本區(qū)域內(nèi)競包；

（3）競包截止日前有與工程建設(shè)相關(guān)不良行為記錄正在被公示；

（4）競包截止日前一年內(nèi)受到有與工程建設(shè)相關(guān)的行政機(jī)關(guān)罰款及以上的行政處罰；

1.5 費(fèi)用承擔(dān)

1.5.1競包人準(zhǔn)備和參加競包活動發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.6 保密

參與發(fā)包競包活動的各方應(yīng)對發(fā)包文件和競包文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7 語言文字

發(fā)包競包文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。

1.8 計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

1.9 踏勘現(xiàn)場

1.9.1 競包人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，發(fā)包人按競包人須知前附表規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)組織競包人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場。

1.9.2 競包人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3 除發(fā)包人的原因外，競包人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.9.4 發(fā)包人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供競包人在編制競包文件時(shí)參考，發(fā)包人不對競包人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

1.10 競包預(yù)備會（本項(xiàng)目不作要求）

1.10.1 競包人須知前附表規(guī)定召開競包預(yù)備會的，發(fā)包人按競包人須知前附表規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)召開競包預(yù)備會，澄清競包人提出的問題。

1.10.2 競包人應(yīng)在競包人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)發(fā)包人，以便發(fā)包人在會議期間澄清。

1.10.3 競包預(yù)備會后，發(fā)包人在競包人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將對競包人所提問題的澄清，以以發(fā)包文件補(bǔ)充文件的形式在競包人須知前附表2.2.3規(guī)定的方式通知所有潛在競包人。該澄清內(nèi)容為發(fā)包文件的組成部分。

1.11 偏離

競包人須知前附表允許競包文件偏離發(fā)包文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合發(fā)包文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。

1.12?轉(zhuǎn)包和分包?
本發(fā)包工程項(xiàng)目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違法分包，部分專業(yè)工程需分包的，分包內(nèi)容與分包單位必須符合國家有關(guān)規(guī)定，并取得發(fā)包人同意。

2. 發(fā)包文件

2.1 發(fā)包文件的組成

2.1.1 本發(fā)包文件包括：

（1）發(fā)包公告；

（2）競包人須知；

（3）評審辦法；

（4）合同主要條款；

（5）發(fā)包需求

（6）競包文件格式；

（7）競包人須知前附表規(guī)定的其他材料。

根據(jù)本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對發(fā)包文件所作的澄清、修改，構(gòu)成發(fā)包文件的組成部分。

2.2 發(fā)包文件的澄清

2.2.1 競包人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查發(fā)包文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在競包人須知前附表2.2.1規(guī)定的時(shí)間前在競包人須知前附表2.2.3規(guī)定的方式進(jìn)行提疑，要求發(fā)包人對發(fā)包文件予以澄清，超過截止日期的提疑不予受理。

2.2.2 發(fā)包人根據(jù)需要主動對發(fā)包文件進(jìn)行必要的澄清，或是根據(jù)競包人的對發(fā)包文件提交的疑問，發(fā)包人都將作出統(tǒng)一解答或予以澄清，并以發(fā)包文件補(bǔ)充文件的形式在競包人須知前附表2.2.3規(guī)定的方式發(fā)布。如果澄清內(nèi)容影響競包文件編制的，將相應(yīng)延長競包截止時(shí)間。

2.2.3 提疑、答疑澄清信息將統(tǒng)一按競包人須知前附表2.2.3規(guī)定的方式進(jìn)行發(fā)布。

2.2.4本項(xiàng)目（僅指電子發(fā)競包）若發(fā)布了澄清文件（指發(fā)包文件補(bǔ)疑內(nèi)容），競包人必須選擇澄清文件進(jìn)行競包文件制作，否則其競包文件將無法上傳。

2.3 發(fā)包文件的修改

2.3.1發(fā)包人可對發(fā)包文件進(jìn)行必要的澄清或修改，發(fā)包文件的修改內(nèi)容作為發(fā)包文件的組成部分，具有約束作用。當(dāng)發(fā)包文件、發(fā)包文件的澄清、修改、補(bǔ)充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。如果修改發(fā)包文件的時(shí)間距競包截止時(shí)間不足5天，并且修改內(nèi)容影響競包文件編制的，將相應(yīng)延長競包截止時(shí)間。

2.3.2 發(fā)包文件的修改將按競包人須知前附表2.2.3規(guī)定的方式進(jìn)行發(fā)布。

3. 競包文件

3.1 競包文件的組成（如無格式，格式自擬）

競包文件由①資格文件、②技術(shù)部分、③商務(wù)部分三部分組成。

3.1.1資格文件主要包括以下內(nèi)容：

（1）企業(yè)基本資料

①企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;②基本帳戶證明（開戶許可證或銀行基本存款帳戶信息）

（2）競包聲明書；

（3）企業(yè)法定代表人身份證明書；

（4）授權(quán)代理人授權(quán)委托書；

（5）競包代表授權(quán)代理人社保證明（社保機(jī)構(gòu)出具的由本單位或分公司為其繳納的近3個(gè)月中任何1個(gè)月的社保證明）；

（6）競包人信用信息情況表；

（7）競包承諾保證函；

(8) 競包人具有行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)燃?xì)馊紵骶甙惭b維修企業(yè)資質(zhì)證書；

(9)競包人具有工業(yè)和商用電熱食品加工全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；

（10）湖州市政府投資建設(shè)項(xiàng)目競包人廉潔守信承諾書。

注：以上資料由競包以掃描件形式上傳至系統(tǒng)設(shè)置的模塊中，競包人必須確保提供的掃面件清晰，屆時(shí)若無法辨認(rèn)的，由此造成的后果由競包人自行承擔(dān)。競包單位必須確保競包時(shí)所提供的所有資料真實(shí)有效，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等違法行為按相關(guān)法律法規(guī)處理。

3.1.2技術(shù)部分主要包括下列內(nèi)容：：

施工組織方案

技術(shù)性能

項(xiàng)目綜合實(shí)施能力

研究創(chuàng)新能力

售后服務(wù)承諾

技術(shù)人員相關(guān)證書

產(chǎn)品安全

企業(yè)業(yè)績

注：以上資料由競包人以掃描件形式上傳至系統(tǒng)設(shè)置的模塊中，或在系統(tǒng)設(shè)置的模塊中進(jìn)行編輯。競包人必須確保提供的內(nèi)容清晰，屆時(shí)若無法辨認(rèn)的，由此造成的后果由競包人自行承擔(dān)。競包單位必須確保競包時(shí)所提供的所有資料真實(shí)有效，一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假等違法行為按相關(guān)法律法規(guī)處理。

3.1.3商務(wù)部分主要包括下列內(nèi)容：

（1）競包函；

（2）競包報(bào)價(jià)明細(xì)表；

（3）競包一覽表；

（4）競包報(bào)價(jià)需要的其他資料（發(fā)包人要求提供的或競包人認(rèn)為需要提供的其它商務(wù)資料）。

3.2 競包報(bào)價(jià)

3.2.1本項(xiàng)目的競包報(bào)價(jià)采用綜合單價(jià)報(bào)價(jià)的方式。由發(fā)包人負(fù)責(zé)編制設(shè)備清單，各競包人根據(jù)發(fā)包人提供的設(shè)備清單內(nèi)容進(jìn)行綜合單價(jià)報(bào)價(jià)。清單中所列的工程量是發(fā)包人的暫估數(shù)量，僅作為競包的共同基礎(chǔ)，不能作為最終結(jié)算與支付的依據(jù)。結(jié)算與支付應(yīng)以發(fā)包人認(rèn)可并簽收的實(shí)際設(shè)備量為依據(jù)，按競包人競包報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)和發(fā)包文件規(guī)定的計(jì)算方式進(jìn)行結(jié)算與支付。

3.2.2設(shè)備清單報(bào)價(jià)中的綜合單價(jià)是指完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的材料供貨項(xiàng)所需的成本、利潤、稅金（增值稅）、貨物運(yùn)輸裝卸、安裝調(diào)試、檢驗(yàn)檢測以及國家政策性規(guī)定的費(fèi)用等一切費(fèi)用之和。綜合單價(jià)為固定價(jià)，在服務(wù)期內(nèi)不予調(diào)整。

3.2.3競包人的競包報(bào)價(jià)，應(yīng)是完成本須知第1.3條和合同條款上所列發(fā)包項(xiàng)目范圍及合同期限、供貨期限的全部，由競包人根據(jù)自身實(shí)力并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況自主報(bào)價(jià)。

3.2.4除非發(fā)包人對發(fā)包文件予以修改，競包人應(yīng)按發(fā)包人提供的設(shè)備清單中列出的材料項(xiàng)目和工程量填報(bào)綜合單價(jià)和合價(jià)。每一項(xiàng)目只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。任何有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受。競包人未填單價(jià)或合價(jià)的項(xiàng)目，在實(shí)施后，發(fā)包人將不予以支付，并視為該項(xiàng)費(fèi)用已包括在其他有價(jià)款的單價(jià)或合價(jià)內(nèi)。發(fā)包人不接受備選方案和一次性降價(jià)，所有降價(jià)均應(yīng)體現(xiàn)在綜合單價(jià)中。

3.2.5設(shè)備清單作為競包人競包報(bào)價(jià)的共同依據(jù)，競包人對設(shè)備清單中所列的名稱、計(jì)量單位、設(shè)備數(shù)量均不能更改，否則視為不響應(yīng)發(fā)包文件，作無效競包處理。

3.2.6競包文件中的單價(jià)、合價(jià)、總報(bào)價(jià)全部采用人民幣表示。

3.2.7競包函中的競包報(bào)價(jià)與競包報(bào)價(jià)明細(xì)表中的競包總價(jià)不一致的，作無效競包處理。

3.2.8競包函中的競包報(bào)價(jià)與競包記錄表中的競包總價(jià)不一致的，作無效競包處理。

3.2.9競包報(bào)價(jià)明細(xì)表中的競包報(bào)價(jià)與競包記錄表中的競包總價(jià)不一致的，作無效競包處理。

3.2.10競包一覽表中的競包報(bào)價(jià)與競包記錄表中的競包總價(jià)不一致的，作無效競包處理

3.2.11本次發(fā)包項(xiàng)目發(fā)包人設(shè)有最高競包限價(jià)，競包人的競包報(bào)價(jià)不得超過最高競包限價(jià)，最高競包限價(jià)或其計(jì)算方法在競包人須知前附表3.2.8中載明。

3.2.12發(fā)包人拒絕接受競包報(bào)價(jià)高于最高競包限價(jià)的競包人成為承包候選人。

3.3 競包有效期

3.3.1 除競包人須知前附表另有規(guī)定外，競包有效期為 60 天。

3.3.2在競包有效期內(nèi)，競包人撤銷或修改其競包文件的，應(yīng)承擔(dān)發(fā)包文件和法律規(guī)定的責(zé)任。

3.3.3出現(xiàn)特殊情況需要延長競包有效期的，發(fā)包人以發(fā)包文件補(bǔ)充文件的形式在湖州市限額發(fā)包交易信息網(wǎng)發(fā)布通知所有競包人延長競包有效期。競包人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其競包保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其競包文件；競包人拒絕延長的，其競包失效，但競包人有權(quán)收回其競包保證金。

3.4 競包保證金

3.4.1競包人應(yīng)按競包人須知前附表3.4.1規(guī)定無需交納競包保證金；

①采用承諾保證函。

②競包人承諾承包后如不簽訂和履行合同，自愿接受暫停3個(gè)月在湖州吳興區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公共資源交易的處理，并由有關(guān)監(jiān)管部門依法納入征信管理。

3.5競包文件的編制

3.5.1 CA加密電子競包文件應(yīng)按3.1競包文件的組成和第六章“競包文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為競包文件的組成部分。

3.5.2 CA加密電子競包文件應(yīng)當(dāng)對發(fā)包文件有關(guān)供貨期、競包有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、發(fā)包范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。

3.5.3 CA加密電子競包文件應(yīng)由競包單位進(jìn)行電子簽章蓋章確認(rèn)。

3.5.4電子競包流程如下：

湖州市限額發(fā)包交易信息網(wǎng)→交易主體登錄→發(fā)包文件（如果有答疑澄清文件，需要答疑澄清文件進(jìn)行制作）→使用電子投標(biāo)文件制作工具制作競包文件→將制作好的競包報(bào)價(jià)導(dǎo)入競包文件→系統(tǒng)完善投標(biāo)信息→上傳競包文件→點(diǎn)擊“模擬解密”按鈕→提示解密成功

4. 競包

4.1 競包文件的遞交

4.1.1競包文件（CA加密后的電子競包文件）：競包人應(yīng)在競包截止時(shí)間前湖州市公共資源交易網(wǎng)-交易主體登錄-電子招投標(biāo)交易平臺上的投標(biāo)文件遞交模塊上傳CA加密后的電子競包文件；

4.1.2到競包截止時(shí)間止，發(fā)包人收到的競包文件（成功解密）少于2個(gè)的，發(fā)包人將依法重新組織競包。

4.2競包文件的修改與撤回

4.2.1 在競包人須知前附表2.2.2項(xiàng)規(guī)定的競包截止時(shí)間前，競包人可以修改或撤回已遞交的競包文件。

4.2.2 競包人撤回競包文件的，應(yīng)向發(fā)包人提交書面撤回通知，發(fā)包人按本章第3.4條相關(guān)規(guī)定退還已收取的競包保證金。

5. 競包（采用遠(yuǎn)程不見面方式）

5.1 競包時(shí)間和地點(diǎn)

5.1.1發(fā)包人在競包人須知前附表第2.2.2項(xiàng)規(guī)定的競包截止時(shí)間（競包時(shí)間）和競包人須知前附表第5.1項(xiàng)規(guī)定的地點(diǎn)公開競包，所有競包人應(yīng)在競包截止時(shí)間前網(wǎng)上開標(biāo)大廳參加競包會議，具體要求見競包人須知前附表第5.1項(xiàng)規(guī)定。

5.2 競包程序

主持人按下列程序進(jìn)行競包：

主持人按下列程序進(jìn)行競包：

競包文件解密順序：上傳競包文件的先后順序：

1、競包截止前30分鐘，由代理機(jī)構(gòu)登錄網(wǎng)上不見面開標(biāo)大廳系統(tǒng)，做好網(wǎng)上不見面競包準(zhǔn)備；

2、各競包人應(yīng)于競包截止時(shí)間前使用加密鎖自行不見面開標(biāo)大廳并完成在線簽到，否則視為在線不到場，競包文件開啟解密時(shí)將被拒絕解密；競包人的在線簽到人員必須是競包人的法定代表人或授權(quán)委托人，如簽到人員與競包人的法定代表人或授權(quán)委托人不一致的，其競包將按無效競包處理。

3、競包截止時(shí)間，由代理機(jī)構(gòu)公布競包人情況、解密要求、在線公布現(xiàn)場監(jiān)督、見證人員；

4、發(fā)包人在競包現(xiàn)場抽取發(fā)包文件中規(guī)定的最佳報(bào)價(jià)確定方式；

5、競包人需在系統(tǒng)開啟競包文件解密時(shí)間后30分鐘內(nèi)對競包文件進(jìn)行網(wǎng)上在線解密，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的，其競包將被拒絕；

6、發(fā)包人現(xiàn)場解密、競包文件導(dǎo)入等全程操作；

7、對網(wǎng)上發(fā)競包過程有異議的，競包人應(yīng)當(dāng)直接在線提疑，同時(shí)由發(fā)包人在線進(jìn)行回復(fù)；

8、宣布競包會議結(jié)束。

注：交易中心見證人員、發(fā)包人監(jiān)督小組代表及現(xiàn)場監(jiān)督人員做好相關(guān)工作并簽字。

5.3 競包異議

競包人對競包過程有異議的，應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)上開標(biāo)大廳在線提出異議或質(zhì)詢，發(fā)包人人將在線回復(fù)。

6. 評審

6.1 評審委員會

6.1.1、評審由發(fā)包人依法組建的評審委員會負(fù)責(zé)。評審委員會成員人數(shù)見競包人須知前附表。

6.1.2 評審委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）競包人或競包人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與競包人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對競包公正評審的；

（4）曾因在發(fā)包、評審以及其他與發(fā)包競包有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。

（5）與競包人有其他利害關(guān)系的。

6.1.3、參加評審的人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，并接受發(fā)包管理機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門的監(jiān)督；

6.1.4、根據(jù)發(fā)包文件精神，參加評審的有關(guān)工作人員應(yīng)對整個(gè)評審、決標(biāo)過程保密，不得泄露；

6.1.5、通訊工具管理：在評審期間，每個(gè)評委的手機(jī)統(tǒng)一存放；

6.1.6、在評審期間，任何人不允許把競包文件及其匯總材料帶出評審指定地點(diǎn)，材料應(yīng)有專人保管和發(fā)放，評委完成評審時(shí)應(yīng)如數(shù)、及時(shí)歸還；

6.1.7、競包人對發(fā)包人和評委施加影響的任何行為，都將被取消承包資格。

6.2 評審原則

評審活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

6.3 評審

評審委員會按照第三章“評審辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)Ω偘募M(jìn)行評審。第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評審依據(jù)。

合同授予

7.1定標(biāo)方式

7.1.1除競包人須知前附表規(guī)定評審委員會直接確定承包人外，發(fā)包人依據(jù)評審委員會推薦的承包候選人確定承包人，評審委員會推薦承包候選人的人數(shù)見競包人須知前附表。評審委員會按照得分由高到低的順序推薦承包候選人。綜合評分相等時(shí)，以競包報(bào)價(jià)低的優(yōu)先；競包報(bào)價(jià)也相等的，由發(fā)包人或其授權(quán)的評審委員會自行確定。

7.1.2 評審委員會完成評審后，應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人提交書面評審報(bào)告。

7.1.3發(fā)包人在定標(biāo)前須對擬承包單位行賄犯罪記錄進(jìn)行查詢。

查詢網(wǎng)址：中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）。

7.2 評審結(jié)果公示

7.2.1發(fā)包人在競包人須知前附表規(guī)定的媒介公示評審結(jié)果。

7.2.2發(fā)包人自收到評審報(bào)告之日起3日內(nèi)公示所有承包候選人，公示期限不得少于3日。

競包人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進(jìn)行發(fā)包的項(xiàng)目的評審結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)果公示期間提出。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停發(fā)包競包活動。

7.3 成交通知

7.3.1評審結(jié)果公示結(jié)束后，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的承包候選人為承包人。排名第一的承包候選人放棄承包、因不可抗力不能履行合同、不按照發(fā)包文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響承包結(jié)果的違法行為等情形，不符合承包條件的，發(fā)包人可以按照評審委員會提出的排名第二的承包候選人為承包人，排名第二的承包候選人因同樣原因的，可以確定排名第三的承包候選人為承包人，發(fā)包人也可以重新發(fā)包。

7.3.2在本章第3.3款規(guī)定的競包有效期內(nèi)，發(fā)包人以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，同時(shí)將成交結(jié)果公告發(fā)布在湖州市限額發(fā)包交易信息網(wǎng)—其他交易-承包結(jié)果公示（網(wǎng)址：http://49.4.53.110/HZfront/jcjs/）的方式通知未承包的競包人。

7.4 履約保證金

7.4.1在簽訂合同前，承包人應(yīng)按競包人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和發(fā)包文件第四章“合同主要條款”規(guī)定的或者事先經(jīng)過發(fā)包人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向發(fā)包人提交履約擔(dān)保。除競包人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為承包合同金額的5%。

7.4.2成交人不能按本章第7.4.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄成交，按其《競包承諾保證函》暫停3個(gè)月在湖州吳興區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公共資源交易的處理，并由有關(guān)監(jiān)管部門依法納入征信管理。

7.5 簽訂合同

7.5.1發(fā)包人和承包人應(yīng)當(dāng)自承包通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)發(fā)包文件和承包人的競包文件訂立書面合同。承包人無正當(dāng)理由拒簽合同的，發(fā)包人取消其承包資格，按其《競包承諾保證函》暫停3個(gè)月在湖州吳興區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行公共資源交易的處理，并由有關(guān)監(jiān)管部門依法納入征信管理。

7.5.2發(fā)出成交通知書后，發(fā)包人無正當(dāng)理由拒簽合同的，給成交人造成損失的，應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8. 紀(jì)律和監(jiān)督

8.1 對發(fā)包人的紀(jì)律要求

發(fā)包人不得泄漏發(fā)包競包活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與競包人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

8.2 對競包人的紀(jì)律要求

競包人不得相互串通競包或者與發(fā)包人串通競包，不得向發(fā)包人或者評審委員會成員行賄謀取承包，不得以他人名義競包或者以其他方式弄虛作假騙取承包；競包人不得以任何方式干擾、影響評審工作。

8.3 對評審委員會成員的紀(jì)律要求

評審委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對競包文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，評審委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評審辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。