嘉興市交通運輸綜合行政執法隊2020年度食堂服務項目

公開招標文件

項目編號：銀建-JXYJ（2020）42號

采購單位：嘉興市交通運輸綜合行政執法隊

代理機構：嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司

2020年9月

目 錄

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第一章 公開招標采購公告

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》等規定，嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司受采購人委托，經嘉興市財政JM-00037642號采購計劃批準，現就嘉興市交通運輸綜合行政執法隊2020年度食堂服務項目進行公開招標采購，歡迎合格供應商前來投標，現將有關事項公告如下：

一、項目編號：銀建-JXYJ（2020）42號

二、采購組織類型：分散采購委托代理

三、采購方式：公開招標

四、招標項目: 嘉興市交通運輸綜合行政執法隊2020年度食堂服務項目

五、招標采購內容：

服務要求和工作內容要求（詳見采購需求）

六、合格供應商的資格要求

（一）符合政府采購法第二十二條：

1.具有獨立承擔民事責任的能力；具有獨立企業法人資格并符合經營范圍；2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5參加政府采購活動前三年，在經營活動中沒有重大違法記錄；6法律、行政法規規定的其他條件。

（二）承諾：符合浙財采監【2013】24號《關于規范政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規定,且未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（供應商提交投標文件時可提供自招標公告發布之日起至投標截止日內任意時間的“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）和中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）供應商信用查詢網頁截圖。）

注：本采購項目，中標單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于嘉興市政府采購貸款政策，簡稱“政采貸”，具體內容可參閱政府采購貸款流程：http://www.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-d12c1b2c54fc.html

七、公告期限： 自公告發布之日起5個工作日

八、投標說明：

１、本項目按照《浙江省財政廳關于印發浙江省政府采購項電子交易管理暫行辦法的通知》實行電子交易。

2、供應商注冊

2.1注冊網址：

浙江政府采購網：https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry

2.2供應商按照《浙江省政府采購供應商注冊和誠信管理暫行辦法》要求執行。

3、獲取招標文件（報名）：

3.1獲取方式：采購公告發布后，在政采云平臺已完成注冊的供應商系統，申請獲取招標文件，待審核通過后，可招標文件。如果“已申請”標簽頁顯示狀態為“審核通過”即為報名成功。路徑：用戶中心——項目采購——獲取招標文件管理。在“已獲取”的狀態下，供應商可查看招標文件。
3.2獲取網址：浙江政府采購網https://login.zcygov.cn/login
3.3獲取時間： 2020年09月07日至2020年09月28日開標截止時間前
在上述時間內供應商均可獲取招標文件。

4、投標文件制作注意事項

4.1供應商將政采云電子交易客戶端、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄客戶端進行投標文件制作。
注：供應商先要申領CA，拿到CA后需要在政采云平臺進行綁定，CA相關操作可參考《CA申領操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數字證書辦理在資料齊全的情況下預計7個工作日左右，建議供應商獲取招標文件后立即辦理。

4.2電子交易操作指南：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html
《CA申領操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html
《CA管理操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html
《CA驅動和申領流程》

http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html
注：CA證書遺失補辦、延期、解鎖、質保等業務可以在聯連客戶端上進行操作；使用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統。
5、政采云咨詢電話：400-881-7190；
政采云平臺服務中心：https://service.zcygov.cn/#/

6、匯信（CA）客服電話：400-888-4636

十、投標截止時間及提交注意事項

１、投標截止時間：2020年09月28日14時00分

２、 投標文件提交注意事項

2.1供應商進行電子投標應安裝客戶端軟件，并按照招標文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標文件。供應商未按規定加密的投標文件，代理機構應當拒收。

2.2供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸提交，并可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸提交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后提交的投標文件，視為無效。

2.3為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導致投標供應商投標無效，供應商在電子交易平臺傳輸提交投標文件后，將政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電子標文件1份至U盤，可以在投標截止時間前郵寄送達至嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司15樓1503室（嘉興市洪興路2399號寶地大廈1503室），以簽收時間為準。快遞寄出同時，項目被授權代表須以郵件方式將快遞單號、項目名稱、公司名稱、被授權代表姓名及聯系方式等內容（郵件格式為：項目編號+快遞單號+公司名稱+被授權代表姓名及聯系方式）發送至代理機構聯系人郵箱（594338416@qq.com），以便代理機構查收快遞。如供應商選擇快遞費到付，代理機構將拒簽。

2.4備份電子標文件制作為非強制性，但如遇因應商電子投標文件解密失敗等情況造成無效標，后果由供應商自負。

十一、開標時間及地點：

本次招標將于2020年09月28日14時00分在嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司15樓1506會議室開標。供應商無需到開標現場，但須準時在線參加，直至評審結束。開標時間后半小時內（2020年09月28日14:30前）供應商可以登錄“政采云”平臺，用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。若供應商在規定時間內（2020年09月28日14:30前）投標文件無法解密或解密失敗且備份文件讀取失敗（含未提交），則投標無效。

十二、其他事項：

供應商應按招標文件要求，提供社保繳納證明材料。若社保繳納地點為嘉興市[含五縣（市）]范圍內的人員，供應商只需提供本項目所涉人員社保繳納承諾函（格式詳見第六章）即可，無需再提供紙質社保繳納證明。供應商應對提交資料的真實性負責，若核實存在造假情形，監管部門將記錄企業不良信用并予以公示。

十三、業務咨詢：

采購人：嘉興市交通運輸綜合行政執法隊

代理機構聯系人：李祺琛； 聯系電話：0573-82719717

郵箱：594338416@qq.com

地址：嘉興市洪興路2399號寶地大廈15樓

政府采購行政監管及投訴受理部門：嘉興市財政局；

聯系電話：0573-82208590

采購單位：嘉興市交通運輸綜合行政執法隊

代理機構：嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司

2020年9月7日

第二章 招標需求

一、招標項目概況：本次采購項目為嘉興市交通運輸綜合行政執法隊2020年度食堂服務項目，具體要求詳見附件。

二、服務期限：合同期限為合同簽訂之日起壹年，其中直屬6個站所（6個人）服務期限四個月。服務期滿后，經考評等級達到合格及以上的，經財政同意則可續簽合同，續簽年限為一年，續簽費用按中標價，如果有資金增加需按嘉興市財政局相關規定執行；考核等級達不到合格的，不允許續簽合同，招標單位將重新組織招標。

三、承包方式：包工。

四、招標范圍：嘉興市交通運輸綜合行政執法隊2020年度食堂服務項目。

五、崗位設置及人數：

六、服務要求和工作內容要求（詳見附件）：

附件：后勤人員要求和工作內容要求

1、食堂概況：

食堂午餐就餐人數70人次；遇業主單位有接待任務，中標單位需合理安排相應規格，提供包廂服務。業主單位提供全套食堂專用設施。廚師持二級以上技能證書。食堂工作人員均須提供健康證。

2、服務內容及要求

（1）投標人負責食堂每日用餐所需菜譜的配制，制定合理采購計劃，對采購的食品、蔬菜、調料、日常用品等原材料的清點驗收、保管、存儲、制作加工、配售、管理等所有食堂后勤服務工作（食堂日常的食品、蔬菜、調料等原材料的采購由采購人負責）；食堂范圍內的衛生保潔工作；做好每日收支統計及準確的成本核算工作，保證食堂收支基本平衡；做好物品的管理，每月底進行庫存物品的盤存，避免原材料過期、變質；投標人必須每月向采購人上報一次食堂收支及管理臺帳。

（采購人提供食堂設施和餐飲用具，承擔食堂水電、燃料的費用）

（2）服務要求：達到B級餐飲服務標準。

（3）投標人更換重要崗位人員需報請采購人同意；采購人有權對不符合要求的服務工作人員提出更換要求；投標人以高標準、嚴要求的服務態度為采購人提供優質的人員保障及就餐服務；在特殊情況下，采購人有權調派投標人的管理人員和工作人員；就餐人員必須使用采購人統一制作的就餐卡刷卡用餐，投標人不得擅自制作飯菜票或收取現金，不得對外經營。

3、人員要求：

身體健康，品行端正，素質良好，無犯罪記錄，愛崗敬業，會普通話。專業技能經過公司培訓并合格，符合上崗要求。廚師持二級以上技能證書。食堂工作人員均須提供健康證。

（1）項目負責人兼服務員1名，50周歲以內，五年以上工作經驗，有健康證，負責本項目日常食堂方管理及服務工作，及時處理各種突發事件，做好采購方交代的工作事宜。

（2）廚師1名，55周歲以內，五年以上工作經驗，有健康證，有中式烹飪二級的職業技術資格證；按采購方指定的數量和時間確保職工就餐；加強工作計劃性，建立每周食譜制，并予以提前公示。在確保食品質量的前提下，需努力提高菜肴色香味、花色品種、服務方式、并認真接受采購方改善服務質量的意見等工作。

（3）廚工7名，其中6名派駐6個直屬站所服務，55周歲以內，身體健康，有健康證，具備相關工作經驗；按廚師的要求做好原料的清潔、加工，確保食物衛生達標；愛護餐廳設備財產，做好清潔保養工作。食堂洗碗工作。開餐前、中、后期餐廳清潔工作。

（4）食堂保潔2名，55周歲以內，身體健康，有健康證，有健康證，具備相關工作經驗；做好日常食堂清潔整理工作。

投標人按照上述崗位設置配置人員，實際工作中根據任務要求，科學合理分工調配。

4、應遵守的國家相關法律法規及標準（不僅限于如下）：

《中華人民共和國食品安全法》

《餐飲業食品衛生管理辦法》

GB16153《飯館（餐廳）衛生標準》

GB14934《食（飲）具消毒衛生標準》

GB18483《飲食業油煙排放標準》

GB13495《消防安全標志》

GB / T 18883－2002《室內空氣質量標準》

SB/T10420《飯店業星級服務人員資格條件》

SB/T 10426《餐飲企業經營規范》

5、服務工作及設備維護

（1）食堂設備、工具等

①食堂的桌椅、廚房設備，提供給投標人免費使用，投標人應愛惜財物保持其完好性。日常維修由采購人負責。如發現屬人工操作不當或故意損壞由投標人負責維修和賠償。

②碗、勺、筷、盤等日常餐具由采購人統一提供，按需登記造冊領用，每周清點一次，每月統計一次，年損耗率不超過10%，超過部分由投標人承擔，在承包費里扣除。如由就餐人員引起的損耗應及時報采購人管理人員核銷。

（2）用餐時間及服務

① 投標人提供中餐、包廂服務。中餐服務時間為11:30-12:30，需制作2大葷、1小葷、2素、1湯、水果粗糧（根據任務要求可另做調整）；具體就餐時間根據作息時間作相應調整，雙休日、節假日等特殊情況提前通知。

② 投標人必須科學安排菜譜，做到一周菜譜不重復，每周中餐菜肴品種不少于50個，菜單必須經采購人及其委托的管理人員認可方可執行；投標人必須每天擬定菜單，提供采購人采購；用餐以打菜形式。

③ 包廂供采購人工作接待使用，根據工作要求，投標人科學合理安排人員做好服務保障工作。菜肴品種要求搭配科學、經濟實惠、花色多樣、變換及時，數量必須按照當日所需標準執行，費用另行結算。

④ 嚴格落實上、下班工作制度，投標人至少安排1名工作人員工作時間值班。

⑤ 投標人在承包區域的各項服務，其工作時間，必須滿足采購人的工作要求，包括雙休日及公眾假期等特殊時期用餐。遇特殊情況，采購人認為應提供方便或提高服務質量時，可要求投標人按照工作要求調整工作時間。

（3）服務質量要求

① 投標人需本著對企業品牌的延伸，以社會化效益為主的原則進行服務。對承包期內的人員費用、質量、安全、文明服務等實行全面承包。

② 服務質量標準要求按B級餐飲服務標準訂立服務規程。投標人應制訂具體的服務質量保證措施及相關服務承諾，如因質量未達到要求，投標人就因此承擔質量安全責任和經濟賠償。

③ 應建立健全以崗位責任制為中心的各項質量管理制度，做到工作有計劃，行為有規范，操作有程序，質量有標準，勞動有紀律。要結合機關食堂的特點，從食品質量、花色品種、口感味道、服務方式、飲食衛生等方面制定服務規范或質量標準，不斷提高食堂的服務水平。

④ 對食堂工作的全過程，即對食品及原材料、調料的清點驗收、保管、儲存、制作加工、配售等工作進行全面質量管理，對食堂職工進行質量管理教育，了解全面質量管理的基本知識和方法，樹立質量意識。

⑤ 加強內部質量自查和自我監督，建立內部質量檢查小組，每月實施質量檢查工作，記錄檢查結果，建立質量檢查檔案，組織職工在日常工作中開展質量自查、互查活動。

⑥ 服務區內垃圾用袋裝收集，存放在指定地點，清掃、保潔及生活服務的工作質量按國家衛生城市管理的有關標準嚴格驗收。

⑦ 投標人須按現代企業制度運行，發揮自身優勢，以熱心、愛心、專心、貼心的服務，為采購人提供全方位、一體化的專業服務保障，確保嘉興市國家稅務局食堂正常運轉，各項重大活動順利完成。

⑧ 投標人所有工作人員，必須無條件服從采購人管理人員的調度、指揮，如發現不符合采購人管理要求的工作人員，采購人有權提出整改、更換，如3天內整改、更換、不及時或不到位，經協商無效，采購人有權要求投標人解除該工作人員合同。投標人更換或調整人員應提前征求采購人意見，在征得采購人同意后方可更換、調整。

⑨ 投標人達不到采購人要求及各項服務承諾，采購人有權要求其整改，直到扣款或終止合同。

⑩ 投標人應嚴格執行采購人統一管理標準，認真做好防盜、防毒、防火、防食品變味變質、防工傷事故和消防安全、秩序管理工作。需制定消防、安全等應急措施，并切實地培訓到每個崗位人員。

（4）節能措施要求

① 嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》、《餐飲業食品衛生管理辦法》、GB16153《飯館（餐廳）衛生標準》、GB14934《食（飲）具消毒衛生標準》等衛生安全法律法規及標準。

② 認真執行《食品加工、銷售、飲食業衛生“五、四”制》，并結合采購人單位的具體情況，建立健全衛生制度，保證食品衛生，保障就餐人員的身體健康，并按采購人要求對食堂所需有關蔬菜、食品衛生實行最優質的保證。

③ 食品的衛生質量按《全國救災防病預案》的規定，不用來源不明的原料；不加工、不發售來源不明的食品，防止疾病傳染和食物中毒。

④ 食堂工作人員必須持有健康合格證上崗，定期復查。負責冷拼人員須戴口罩、手套上崗。出售直接入口食品時，必須戴口罩、手套，使用售餐用具。食堂工作人員講究個人衛生，統一著裝，規范操作。

⑤ 食品原料的采購

a 食品的主料、輔料、調料等原材料，采購人負責進行采購，由投標人廚師長、采購人委派管理人員共同驗收。投標人應配專人負責做好入庫、保管工作。

b采購的食品及原料每天都要有登記，記錄品名、采購點、價格、數量和金額等。

c食品采購驗收人員對清點驗收的加工食品及原料，必須檢查其商標、出產地（廠家）、檢驗合格證等是否齊全，并整理歸檔，嚴禁接收加工無證產品。

d 必須嚴格遵守國家新頒布的《餐飲業食品衛生管理辦法》，發現有毒、有害、腐爛變質、酸敗、霉變、生蟲、污穢、不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品，無檢驗合格證明的食品，超過保質期限及其他不符合食品標簽規定的定型包裝食品，應禁止接收或加工制作，并上報采購人處理。

⑥ 食品加工：

a食品加工人員在工作前、處理食品后或接觸直接入口的食品前，都必須洗手消毒；不得留長指甲、涂指甲油、戴戒指，勤理發，勤修面，勤洗澡，勤換衣；不得有面對食品打噴嚏、咳嗽及其他有礙食品衛生的行為；不得在食品加工和出售場所內吸煙；應當穿戴整潔的工作衣帽，頭發應梳理整齊并置于帽內。

b食品加工人員必須認真檢查待加工的食品及其他食品原料，發現有腐敗變質或其他感官性狀異常的，不得加工或使用。

c各種食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜應當與肉類、水產品類分池清洗；禽蛋在使用前應當對外殼進行清洗，必要時進行消毒處理；對懷疑帶有農藥的蔬菜，不得投入加工制作或使用。

d用于原料、半成品、成品的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具或容器必須標志明顯，并做到分開使用，尤其是生、熟工具要分開，定位存放，用后洗凈，保持清潔。

e需要熱制加工的食品必須燒熟煮透，其中心溫度不得低于70oC；加工后的熱制品應當與食品原料或半成品分開存放；半成品應當與食品原料分開存放。

f在烹飪后至食用前需要較長時間(超過2小時)存放的食品，應當在高于6 0oC或低于1 0oC的條件下存放。需要冷藏的熟制品，應當放涼后再冷藏。凡隔餐、隔夜的熟制品必須經充分再加熱后方可食用。

g不允許使用食品添加劑和來源不明的調味品，若確需使用食品添加劑的應嚴格按照國家衛生標準和有關規定使用。

h加工出售食品時要做好防蠅、防蟲、防塵、防霉變、保潔及秋冬季節的食品保溫工作。出售食品必須堅持使用清潔的專用工具，嚴禁用手直接接觸食物。

⑦ 食品儲存

a儲存食品場所、設備應當保持清潔，無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂；倉庫應當通風良好。禁止存放有毒、有害物品及個人生活物品。

b庫房食品應當分類、分架、隔墻、離地(30厘米以上)存放，并貼上標簽：定期檢查處理變質或超過保質期限的食品。

c庫房必須安排專人負責保管。凡新購食物必須經專人檢查合格后，才允許入庫；需冷凍食品應及時放入規定冰柜存放。

d每次、每批食品入庫、領用都必須做好登記。

e當餐未出售完的食品，應按衛生規定要求放入冰箱、冰柜。

f保管人離開庫房時，應立即將門鎖好。

⑧ 餐飲具消毒衛生

a餐飲具使用前必須做到一清、二洗、三消毒、四保潔，符合國家有關衛生標準。未經消毒的餐飲均不得使用，禁止重復使用—次性餐具。

b洗刷餐飲具必須在專用水池，不得與清洗蔬菜、肉類及其他水池混用。

c洗滌消毒餐飲具使用的洗滌劑、消毒劑必須符合食品衛生標準要求。

d餐飲具，尤其是配餐餐飲具，每餐洗凈后必須放入電子消毒柜中消毒或高溫消毒；若用消毒劑消毒必須按正確的使用劑量和規定時間程序消毒清洗。

e消毒后的餐飲具必須貯存在餐飲具專用保潔柜內備用；已經消毒與末消毒的餐飲具應分開存放，并在餐飲具貯存柜上有明顯標志。

f餐飲具保潔柜應當定期清洗，保持潔凈。

⑨要保持餐廳內餐桌、餐椅、墻面、地面等環境設施的消毒清潔。每次售餐完畢后，應按衛生管理規范收放好食品，清洗餐具、柜臺，清掃場地。保持室內空氣流通，嚴防各種污染。

⑩洗碗間、冷菜間、烹調制作間保持清潔衛生，廚房用具應及時清洗、消毒，嚴格做到生熟分開。

6、勞動管理

①所有人員必須持有健康合格證上崗，定期復查。 認真執行國家有關勞動保護的規定，重視勞動保護教育，落實勞動保護措施，逐步改善勞動條件，確保職工的安全與健康。

②投標人應將聘用人員的相關材料（包括健康合格證明、年齡、從事崗位）等報采購人審查，特殊崗位必須持證上崗，上崗人員要求素質好、無不良行為記錄方可錄用。

③食堂內工作人員（除值班人員和早點人員）一律不得留宿。上班時間謝絕無關人員進入食堂或加工售菜區域。

④員工保險要求

a員工人身意外：在承包期內，投標人所有人員的事故由投標人自行全權負責（如投標人應對其員工投保人身意外險），及時為進場人員投保第三者責任險并及時向采購人出示保險憑證，以保證采購人在投標人工作人員索償時不受任何責任的約束。

b其他保險及費用：投標人應按政府各部門有關規定為全體服務人員交納所有相關的社會保險及其他相關費用。投標人應對此全權負責。

6、其他要求及相關說明

①投標負責人全權代表投標人與采購人保持密切聯系并保證承包區域服務工作。

②投標人要為承包區域的服務工作配備足夠的人員，且聘用的工作人員必須符合勞動部門有關用工規定，并經投標人相關專業培訓考核合格后持證上崗，采購人有權進行審核，該類費用開支由投標人負擔。

③投標人更換或調整人員應提前征求采購人意見，在征得采購人同意后方可更換、調整。

④投標人應加強對員工的管理，做好食堂節電、節水、節氣工作。

⑤投標人應重視安全工作各環節的管理，科學安排餐飲服務的工作流程，做到精細化管理，如發生餐飲安全、衛生事故（如在菜品里發現異物），采購人將采取重罰措施，直至解除合同。

⑥遇衛生、消防、安全檢查或突發事件時，投標人必須配合采購人及有關部門做好工作，并指定專職人員協助工作，直到完成。

⑦承包期滿或合同解除，采購人按原移交清單進行財產清單驗收，除正常損耗外，如有短缺或損壞，投標人應承擔賠償責任。

⑧采購人保證投標人的員工按規定正常進入承包區域開展服務工作，保證投標人正常的水、電能源供應，如出現故障，應及時維修，確保投標人正常開展服務。

⑨禁止事項

a投標人不得以任何理由向采購人工作人員支付小費或贈送實物，違者將終止合同。投標人人員也不得以任何形式向采購人大樓內相關人員索取小費或錢物等。

b投標人不得在承包區域住宿或從事非法活動，也不得從事有損采購人利益的活動，同時不允許在承包區域對采購人正常辦公有滋擾性的行為。

c未獲采購人書面同意，投標人任何時候都不能在承包區域存放易燃易爆有毒、揮發性大或氣味濃烈的物品等。

4、中標單位違反國家相關法規，與聘用人員發生糾紛，均由中標單位負責凋解與處理，招標單位不承擔責任。

5、中標單位在服務中違反國家相關法規或相關行業規范，因過失造成他人人身傷亡的，均由中標單位負責處理并承擔經濟和道義上的責任，招標單位不承擔任何責任。

6、結算方式：根據合同，由招標單位確認合格后由嘉興市財政局集中支付部門直接向中標單位支付款項。若合同簽訂前已經發生的服務費用，則按規定予以核減。

第三章 供應商須知

前附表

一、總 則

（一） 適用范圍

本招標文件適用于該項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

（二）定義

1.招標采購人系指組織本次招標的嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司（“招標人”）和采購人。

2.“供應商”系指向采購人提交投標文件的單位或個人。

3.“產品”系指供方按招標文件規定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

4.“服務”系指招標文件規定供應商須承擔的安裝、調試、技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。

5.“項目”系指供應商按招標文件規定向采購人提供的產品和服務。

6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

7.“▲”系指實質性要求條款，不滿足實行性要求條款的投標文件無效。

（三）采購方式

本次招標采用公開采購方式進行。

（四）投標委托

供應商代表須攜帶有效身份證件。如供應商代表不是法定代表人，須有法定代表人出具的授權委托書（正本用原件，副本用復印件，格式詳見第六章）。

（五）投標費用

不論投標結果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用（招標文件有相反規定除外）。

（六）聯合體投標

本項目不接受聯合體投標。

（七）轉包與分包

1. 本項目不允許轉包。

2. 本項目不可以分包。

（八）是否允許采購進口產品

不允許采購進口產品。

▲（九）特別說明：

1.供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。供應商投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司正式員工）。

2.供應商應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

3.供應商在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效，并報監管部門查處；中標后發現的,中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規定雙倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。

（十）質疑和投訴

1.供應商認為招標文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式一次性向采購人、代理機構提出針對同一采購程序環節的質疑。質疑供應商對采購人、代理機構的答復不滿意，或者采購人、代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向規定的財政部門提起投訴。

2. 供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑.

3. 供應商認為代理機構在質疑答復程序中啟用的調查和復評等程序，在該程序操作過程未明顯違反法律禁止性規定時，不得提出疑義。

4.質疑和投訴應當滿足《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第94號）要求。

二、招標文件

（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：

1.招標公告

2.招標需求

3.供應商須知

4.評標辦法及標準

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容

（二）供應商的風險

供應商沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者供應商沒有對招標文件在各方面作出實質性響應是供應商的風險，并可能導致其投標為無效標。

（三）招標文件的澄清與修改

1.供應商應認真閱讀本招標文件，發現其中有誤或有不合理要求的，可要求招標采購人澄清。招標采購人對已發出的招標文件進行必要澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件獲取人。

2.招標文件澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與澄清或者修改就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。

3.對招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過代理機構以法定形式發布，采購人非通過本機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。

三、投標文件的編制

本項目所涉投標文件格式請詳見第六章，未給出的格式請自擬。資信商務及技術文件中不得出現報價，否則投標文件將被視為無效。

總體要求：

1.供應商應仔細閱讀招標文件的所有內容，按本文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標文件對招標文件作出實質性響應，否則，投標文件可能視為無效投標文件。

2.投標文件及供應商與采購有關的來往通知，函件和文件均應使用中文。

3.供應商應按本文件中提供的文件格式、內容和要求制作投標文件。

（一）投標文件的組成

電子投標文件和備份投標文件均由資信商務文件、技術文件及投標報價文件兩部份組成。投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章。

1.資信商務文件：

1.1資格文件：符合合格供應商的資格要求的相關文件及證明材料

1.2投標聲明書；

1.3法定代表人授權委托書；

1.4誠信承諾書；

1.5社保繳納證明材料或社保繳納承諾函；

1.6勞動用工書面承諾；

1.7供應商營業執照副本復印件；

1.8最近一個季度依法繳納稅收的證明[稅費憑證復印件，或者依法繳納稅費或依法免繳稅費的證明（復印件）]；

1.9類似案例成功的業績（合同復印件）；

1.10與本項目實施相關的供應商各類資質證書、認證證書、許可證等（如信譽榮譽、節能環保、本地化服務等。提供復印件）；

1.11供應商情況介紹；

1.12商務響應表；

1.13中小企業聲明函、殘疾人福利性單位聲明函及其他符合政策性加分條件的承諾函或證明材料；

1.14供應商截止投標時間前三年內的獎懲情況說明，格式自擬。

1.15供應商需要說明的其他內容（未盡事宜可按評分細則部分制作）。

2、技術文件：

（1）招標項目的理解；（格式自擬）

（2）工作思路；（格式自擬）

（3）技術路線與工作內容；（格式自擬）

（4）進度安排、服務保障措施；（格式自擬）

（5）投標人承諾給予招標人的各種優惠條件，包括售后服務等方面的優惠；（格式自擬）

（6）投標人認為有必要提供的聲明及文件資料。

（7）未盡事宜請各投標人按評分細則制作。

（注：復印件應加蓋投標人公章）

3、投標報價文件：

3.1投標函；

3.2開標一覽表；

3.3供應商針對報價需要說明的其他文件和說明。

法定代表人授權委托書、投標聲明書、投標函、開標一覽表必須有法定代表人或被授權人簽字（或簽章）并加蓋單位公章。

（二）投標文件的語言及計量

1．投標文件以及投標方與采購人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。

2．投標計量單位，招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。

（三）投標報價

1.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。

2.投標報價是履行合同的最終價格，包括完成該項工作所需的所有服務管理內容、運輸費、調試、耗材、通訊、工作證、服裝、辦公場所、辦公設備、保險費、稅費、日常交通費人工、勞保、設備購置維修費、不可預見費及處理一切傷亡事故等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任及招標代理服務費、維護、技術支持與培訓及相關勞務支出等工作所發生的全部費用以及供應商企業利潤、稅金和政策性文件規定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用，同時也考慮了服務期內最低工資、社會保障等的調整因素。

3.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（四）投標文件的有效期

1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。

2.在特殊情況下，招標人可與供應商協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。

3.供應商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應商不能修改投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（五）投標文件的簽署和份數

電子投標文件按政采云平臺供應商電子招投標操作指南（網址：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html）及本招標文件規定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯定位。

（六）投標無效的情形

實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。供應商修改、補正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。

1.電子投標文件解密失敗的，且未在規定時間內提交有效備份投標文件的。

2.沒有通過資格審查的，投標文件將被視為無效。

3.在符合性審查和商務評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）電子投標文件未按規定要求提供電子簽章的；

（2）在資信商務技術文件中出現報價的；

（3）資格證明文件不全的，或者不符合招標文件標明的資格要求的；

（4）投標文件無法定代表人簽字（或蓋章）,或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的；

（5）投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的；

（6）投標文件格式不規范、項目不齊全或者內容虛假的；

（7）投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的（經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外）；

（8）投標有效期、交貨時間、質保期等商務條款不能滿足招標文件要求的；

（9）未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的；

（10）不符合本招標文件中的實質性要求條款。

4.在技術評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）未提供或未如實提供投標貨物的技術參數，或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的；

（2）明顯不符合招標文件要求的規格型號、質量標準，或者與招標文件中標“▲”的技術指標、主要功能項目發生實質性偏離的；

（3）投標技術方案不明確，存在一個或一個以上備選（替代）投標方案的；

（4）與其他參加本次投標供應商的投標文件（技術文件）的文字表述內容相同連續20行以上或者差錯相同2處以上的。

5.在報價評審時，如發現下列情形之一的，投標文件將被視為無效：

（1）未采用人民幣報價或者未按照招標文件標明的幣種報價的；

（2）報價超出最高限價；

（3）投標報價具有選擇性，或者開標價格與投標文件承諾的優惠（折扣）價格不一致的。

（4） 投標報價明細表總額與開標一覽表總價不一致，且高于總價5％的。

6.被拒絕的投標文件為無效。

四、開標

（一）開標準備

1、開標的準備工作由采購組織機構負責落實；

2、采購組織機構將按照招標文件規定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件，所有供應商均應當準時在線參加。投標供應商如不參加開標大會的，視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議，同時投標供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自己承擔。

（二）采購人或者采購代理機構職責

采購人或者采購代理機構負責組織評標工作，并履行下列職責：

1、核對評審專家身份和采購人代表授權函，對評審專家在政府采購活動中的職責履行情況予以記錄，并及時將有關違法違規行為向財政部門報告；

2、宣布評標紀律；

3、公布投標人名單，告知評審專家應當回避的情形；

4、組織評標委員會推選評標組長，采購人代表不得擔任組長；

5、在評標期間采取必要的通訊管理措施，保證評標活動不受外界干擾；

6、根據評標委員會的要求介紹政府采購相關政策法規、招標文件；

7、維護評標秩序，監督評標委員會依照招標文件規定的評標程序、方法和標準進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規行為；

8、核對評標結果，有本辦法第六十四條規定情形的，要求評標委員會復核或者書面說明理由，評標委員會拒絕的，應予記錄并向本級財政部門報告；

9、評審工作完成后，按照規定向評審專家支付勞務報酬和異地評審差旅費，不得向評審專家以外的其他人員支付評審勞務報酬；

10、處理與評標有關的其他事項。

（三） 開標程序（兩階段）

3.1開標第一階段

（1）向各投標供應商發出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商按招標文件規定的時間內自行進行投標文件解密。投標供應商在規定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的，如已按規定遞交了備份投標文件的，將由采購組織機構按“政府采購云平臺”操作規范將備份投標文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；

（2）投標文件解密，解密成功后，代理公司將建立各投標人針對本項目招投標的釘釘群；（請各投標單位在投標截止時間前注冊完成釘釘聯系方式）

（3）開啟投標文件，進入資格審查；

（4）開啟資格審查通過的投標供應商的商務技術文件進入符合性審查、商務技術評審；

（5）第一階段開標結束。

備注：開標大會的第一階段結束后，采購人或采購代理機構將對依法對投標供應商的資格進行審查，資格審查結束后進入符合性審查和商務技術的評審工作，具體見本章節“投標供應商資格審查”相關規定。

3.2開標大會第二階段

（1）符合性審查、商務技術評審結束后，舉行開標大會第二階段會議。首先通過釘釘群方式公布符合性審查、商務技術評審無效供應商名稱及理由；公布經商務技術評審后有效投標供應商的名單，同時公布其商務技術部分得分情況。

（2）開啟符合性審查、商務技術評審有效投標供應商的《報價文件》，通過釘釘群方式公布開標一覽表有關內容，同時當場制作開標記錄表，供應商可在釘釘群中確認（不予確認的應說明理由，否則視為無異議）。唱標結束后，由評標委員會對報價的合理性、準確性等進行審查核實。

（3）評審結束后，通過釘釘群方式公布中標（成交）候選供應商名單，及采購人最終確定中標或成交供應商名單的時間和公告方式等。

特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標或評審程序調整的，按調整后程序執行。

（四）投標供應商資格審查

4.1開標大會第一階段結束后，采購人或采購代理機構首先依法對各投標供應商的資格進行審查，審查各投標供應商的資格是否滿足招標文件的要求。采購人或采購代理機構對投標供應商所提交的資格證明材料僅負審核的責任。如發現投標供應商所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，采購人可取消其中標資格并追究投標供應商的法律責任。

4.2投標供應商提交的資格證明材料無法證明其符合招標文件規定的“投標供應商資格要求”的，采購人或采購代理機構將對其作資格審查不通過處理（無效投標），并不再將其投標提交評標委員會進行后續評審。

4.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關投標供應商均作資格無效處理。

五、評標

（一）組建評標委員會

評標委員會由采購人代表和評審專家組成，政府采購評審專家4人和采購人代表1人,共 5人組成。

評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責：

1、審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求;

2、要求供應商對投標文件有關事項作出澄清或者說明;

3、對投標文件進行比較和評價;

4、確定中標候選人名單，以及根據采購人委托直接確定中標人;

5、向采購人、代理機構或者有關部門報告評標中發現的違法行為。

除采購人代表、評標現場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現場。

（二）評標的方式

本項目采用不公開方式評標，評標的依據為招標文件和投標文件。

（三）評標程序

采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨招標文件一并存檔。

1.形式審查

形式審查包括資格審查（除符合性審查以外的關于供應商資格條件等內容）和符合性審查，即對供應商的資格和投標文件的完整性、合法性等進行審查。投標文件形式審查未通過的供應商，其投標文件將不再評審。

2.實質審查與比較

（1）評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。

（2）評標委員會將根據供應商的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對供應商進行詢標,供應商要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。

詢標時，供應商代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的，評標委員會有權對該投標文件作出不利于供應商的評判。

（3）各供應商的資信商務及技術分按照評標委員會成員的獨立評分結果匯后的算術平均分計算。

（4）嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司工作人員協助評標委員會根據本項目的評分標準操作政府采購業務系統，由系統計算各供應商的商務報價得分。

（5）評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本項目最終得分、性價比、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。

（四）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可要求供應商作出必要的澄清、說明或者糾正。

1、評標委員會可以在“政采云”平臺在線詢標或其他有效形式要求供應商對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內容（招標文件其它地方有規定處理方法的除外）作必要的澄清或說明。供應商應采用在線回復或其他有效形式在詢標規定時間內進行澄清或說明，但不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。凡屬于評標委員會在評標中發現的計算錯誤并進行核實的修改不在此列。

2、如果供應商代表拒絕或未按評標委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復且無其他有效回復方式的，評標委員會可以對其作出無效標處理。

（五）錯誤修正

投標文件如果出現計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數不一致的，以開標一覽表為準；

2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；

4.對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價，供應商同意并簽字確認后，調整后的投標報價對供應商具有約束作用。如果供應商不接受修正后的報價，則其投標將作為無效投標處理。

（六）評標原則和評標辦法

1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與供應商接觸。

2.評標辦法。本項目評標辦法是 綜合評標法 ，具體評標內容及評分標準等詳見《第四章：評標辦法及評分標準》。

（七）評標過程的監控

本項目評標過程實行全程錄音、錄像監控。供應商在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動，可能導致其投標被拒絕。

六、定標

（一）確定中標人。

1.嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人確認，同時在發布招標公告的網站上對評標結果進行公告。

2.供應商對評標結果無異議的，采購人應在收到評標報告后5個工作日內對評標結果進行確認。如有供應商對評標結果提出質疑的，采購人可在質疑處理完畢后確定中標人。

3. 在公告中標結果的同時，代理機構向中標人發出中標通知書。

七、合同授予

（一）簽訂合同

1.采購人與中標人應當在《中標通知書》發出之日起10日內簽訂政府采購合同。同時，代理機構對合同內容進行審查，如發現與采購結果和投標承諾內容不一致的，將予以糾正。

2.中標人拖延、拒簽合同的,將被取消中標資格，并報監督管理部門。

八、招標代理費

1、根據“國家發展和改革委員會辦公廳《關于招標代理服務收費有關問題的通知》（發改辦價格【2003】857號）”規定，招標代理機構向中標人收取招標代理服務費。
2、中標人應在收取《中標通知書》時向采購代理機構交納招標代理服務費，服務費的收費標準參照浙價服〔2003〕77號文規定計算

招標代理服務收費按差額定率累進法計算。

3、本項目以服務類招標收費標準的70%收取中標服務費，不足人民幣5000元按5000元計取。

4、服務費的貨幣為人民幣。

5、服務費支付方式：一次性以網銀、電匯的形式支付。

6、服務費以銀行劃賬方式按下列要求提交：

收款人：嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司

戶名：嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司

開戶銀行：建行嘉興分行營業部

賬號：3300 1638 0470 5000 4370

7、服務費支付時間：服務費必須在中標人領取《中標通知書》時一次性付清，如果中標人未能按時交納服務費，采購代理機構/采購人保留取消其中標資格并追究其法律責任的權利。

8、服務費不在投標報價中單列。

第四章 評標辦法及評分標準

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規的規定，并結合本項目的實際，制定本辦法。

一 、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分。合格供應商的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列，仍不能分出前后的，以投標簽到先后順序確定中標人。排名第一的供應商為中標候選人，排名第二的供應商為候補中標候選人，其他供應商中標候選資格依此類推。中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單順序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數2位。

供應商評標綜合得分=價格分+技術分+資信商務及其他分

二 、評標內容及標準

（一）價格分（0-10分）

1.價格分采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其他供應商的價格分按照下列公式計算：

價格分=（評標基準價/投標報價）×10%×100

2.根據財庫〔2011〕181號的相關規定，在評審時對小型和微型企業的投標報價給予6%的扣除，取扣除后的價格作為最終投標報價（此最終投標報價僅作為價格分計算）。屬于小型和微型企業的，投標文件中必須同時提供以下材料，否則不給予價格扣除：

①《中小企業聲明函》（模板見第六章）；

②“國家企業信用信息公示系統——小微企業名錄”頁面查詢結果（網站截圖）http://xwqy.gsxt.gov.cn/mirco/micro_lib，加蓋單位公章。

3.根據〔2017〕141號的相關規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫〔2017〕141號文件第一條的規定，并在投標文件中提供殘疾人福利性單位聲明函（見附件）。

4.監獄企業同視為小型、微型企業，享受小微企業政策扶持。

5.供應商的投標報價超過采購人設定的最高限價，將作為無效標。評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應商的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料;供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

（二）資信商務技術分（90分）

注：建議在制作投標書時，在目錄后附一個評分索引表，方便查找。

注：1、評審時以提供上述證明文件復印件加蓋公章后為準（必須齊全），否則評審時不予得分。

2、若供應商提供虛假資料，一經查實，如若中標，取消其中標資格。

3、以上所有證明材料均需加蓋單位公章，且所有證書均在有效期內，不按要求提供不得分。涉及到的評分項缺項時評分為“0”。對響應文件中存在含義不清楚的內容，必要時評審小組要求供應商作必要的澄清、說明或補正。詢標記錄需供應商授權代表簽字確認，它將作為響應文件的一部分。

4、注：以上評分區間中間值均計入高分區間（如：最優的得8-12分，較優秀的得6-8分，8分計入高分區間）。

第五章 嘉興市政府采購合同（指引）

招標編號：銀建-JXYJ（2020）42號

合同編號：銀建-JXYJ（2020）42號

政府采購計劃（預算）確認書號：JM-00037642

采購人（以下稱甲方）：

供應商（以下稱乙方）：

代理機構：嘉興市銀建工程咨詢評估有限公司

采購方式：公開招標

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規的規定，甲乙雙方按照 采購結果簽訂本合同。

第一條 合同組成

本次政府采購活動的相關文件為本合同的組成部分，這些文件包括但不限于：

（1）本合同文本；

（2）招標文件與采購投標文件；

（3）中標或成交通知書；

組成本合同的所有文件必須為書面形式。政府采購合同備案時，須提供以上（1）、（3）兩項，如由社會中介機構代理，須提供代理協議，合同如有變更的，須提供變更協議。

第二條 合同標的

本次采購的是

第三條 合同價款及付款方式

1、本合同項下總價款為（大寫）人民幣 ，分項價款在“投標報價表”中明確。

2、本合同總價款包括貨物設計、材料、制造、包裝、運輸、安裝、調試、檢測、售后服務、稅費等全部費用。

3、本合同付款方式為以下第 （2） 項：

（1）本合同項下的采購資金系甲方自行支付，付款程序為 ；

（2）本合同項下的采購資金須財政直接支付，付款程序為 ；

（3）其他方式：

4、本合同項下的采購資金付款進度按招投標文件規定，未規定時按以下第_________項支付：

（1）一次性付款：乙方合同履行達到_________（條件）時，一次性付款；

（2）分期付款：_________時支付_________；_________時支付_________；_________時支付_________；

若收取了履約保證金，則不應重復設置尾款支付條件。

第四條 履約保證金

按以下第_________項處理：

1、本項目設置履約保證金，乙方應于_________（時間）向甲方提交履約保證金_________元（不得高于本合同金額的5%）。履約保證金在_________（時間）退還乙方。

2、本項目不設置履約保證金。

第五條 合同的變更和終止

除《政府采購法》第49條、第50條第二款規定的情形外，本合同一經簽訂，甲乙雙方不得擅自終止合同或對合同實質性條款進行變更。確有特殊情況的，須經同級財政部門備案同意。

第六條 合同的轉讓與分包

乙方不得擅自部分或全部轉讓其應履行的合同義務。乙方分包的，應經過甲方書面同意。

第七條 爭議的解決

1、因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協商解決，如果協商不能解決爭議，則采取以下第 種方式解決爭議：

（1）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟；

（2）向 仲裁委員申請仲裁。

第八條 合同備案及其他

本合同一式五份，甲乙雙方各執二份， 一份送招標代理機構存檔。

二、特殊專用條款部分