某單位食堂、招待所社會化保障服務中標公告
| 附件1 | （FB-1003）（海外）食堂、招待所社會化保障服務（二次）定稿（上傳）.pdf |
一、項目編號：2020-PFNJ-FB-1003（招標文件編號：2020-PFNJ-FB-1003）
二、項目名稱：食堂、招待所社會化保障服務
三、中標（成交）信息
供應商名稱：南京味亨餐飲管理有限公司
供應商地址：南京市江北新區大廠街道葛關路625號
中標（成交）金額：353.2276560（萬元）
四、主要標的信息
| 序號 | 供應商名稱 | 服務名稱 | 服務范圍 | 服務要求 | 服務時間 | 服務標準 |
| 1 | 南京味亨餐飲管理有限公司 | 食堂、招待所社會化保障服務，按招標文件要求 | 食堂、招待所社會化保障服務，按招標文件要求 | 食堂、招待所社會化保障服務，按招標文件要求 | 按招標文件要求 | 食堂、招待所社會化保障服務，按招標文件要求 |
| | | | | | | |
五、評審專家（單一來源采購人員）名單：
吳維、劉佳、金文毅、郁海燕、王藝杰、楊孝梅、黃莉
六、代理服務收費標準及金額：
本項目代理費收費標準：具體詳見中標公告
本項目代理費總金額：2.8207000 萬元（人民幣）
七、公告期限
自本公告發布之日起1個工作日。
八、其它補充事宜
1、本公告期限為三個工作日，2020年9月17日至2020年9月21日。
2、各投標人對本次評標結果如有異議，請于七個工作日內以書面形式向江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司提出質疑，七個工作日以外的質疑不再受理。
3、本采購項目相關信息在軍隊采購網、中國政府采購網上發布。
4、
| 供應商名稱 | 報價（萬元） | 排名 |
| 南京味亨餐飲管理有限公司 | 353.227656 | 第一名 |
| 南京元昀餐飲管理有限公司 | 339.0000 | 第二名 |
| 廣州盈祥餐飲服務有限公司 | 353.4504 | 第三名 |
九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱：某單位
地址：江蘇省南京市
聯系方式：朱助理 025-80810372
2.采購代理機構信息
名 稱：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司
地 址：南京市中山路55號新華大廈29樓2906室
聯系方式：蔣寧璐、楊洋 025-84795996
3.項目聯系方式
項目聯系人：蔣寧璐、楊洋
電 話： 025-84795996
公開招標文件 項目名稱： 食堂、招待所社會化保障服務（二次） 項目編號： 2020-PFNJ-FB-1003 招 標 人：某單位 招標代理機構：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司 二〇二〇年八月 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 - 1 - 特別提示：投標注意事項 一、投標人應特別留意招標文件上載明的投標開始截止時間， 提前或逾期送達（含郵寄送達）的投標文件概不接受。 二、投標人須交納投標保證金，保證金應在投標截止時間前 以非現金形式提交。未按規定提交保證金的，投標無效。 三、請仔細檢查招標文件要求提交的相關證書的有效期和審 核信息。 四、請仔細檢查投標文件是否按要求蓋單位公章、簽名、簽 署日期、膠裝成冊、密封，投標文件需簽名之處必須由當事人簽 署，否則可能會被視為無效投標。 五、帶★號條款均為實質性響應指標要求，必須全部響應。 若有一項帶“★”條款未響應或不滿足，均視為非實質性響應招 標文件，按無效投標處理。 六、《價格文件》一式三份，單獨裝訂，密封在一個信封內， 在信封表面標明“價格文件”“開標時啟封”字樣，注明“投標 人名稱”“項目名稱”“項目編號”“包號”等信息，投標時單 獨遞交。投標人如未按上述要求單獨遞交《價格文件》，其投標 有可能被拒絕。 七、投標文件中除《價格文件》外，其他部分不得有任何涉 及本次投標報價的信息，否則視為無效投標。 八、采用綜合評分法和性價比法評審時，投標人編制投標文 件，應按照招標文件第五部分附件 16、17表格要求，填寫指標值 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 - 2 - 或評分項及其在投標文件位置頁碼；評審時評委依據投標文件， 對投標人填寫的內容進行審核確認，評審系統按照評委確認的信 息自動評分。 九、供應商發現購買招標文件時提交的相關資料被盜用或復 制，應遵循法律途徑解決，追究侵權者責任。 十、本項目最高限價 360.72萬元，其中食堂年度報價小計不 得超過 174萬元，招待所年度報價小計不得超過 186.72萬元。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 - 3 - 目 錄 第一部分 招標公告 .............................. 4 第二部分 采購項目技術和商務要求 ............... 10 第三部分 投標人須知 ........................... 23 第四部分 合同樣本 ............................. 57 第五部分 附件/投標文件格式 .................... 69 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —4— 第一部分招標公告 我部就以下項目進行國內公開招標，采購資金已全部落實， 歡迎符合條件的供應商參加投標。 一、項目名稱：食堂、招待所社會化保障服務（二次） 二、項目編號：2020-PFNJ-FB-1003 三、項目概況： 招待所（含外生餐廳）位于湯泉東路 368 號院內，一樓為前 臺接待、辦公區域和外生餐廳，二樓為接待餐廳和后廚操作間， 餐廳分為宴會廳和 7個包間，三樓至六樓為客房區域，客房共 54 間，99個床位，外生就餐保障人數為 150人左右。保障模式：外 生伙食保障采取自助餐，工作餐采取桌餐。外生伙食按照食譜執 行，會議接待、工作餐以及外生會餐以實際安排為準。食堂建筑 面積 1600平方米，可同時容納 500人就餐。食堂共兩層，每層均 設操作間及餐廳。送餐梯、空調、電子顯示屏、刷卡消費系統、 廚具等相關配套設施齊全。食堂采用校園卡售飯制保障方式，目 前一樓為窗口打餐模式，二樓為自助餐模式（工作日早餐、中餐）。 我部擬選擇一家餐飲管理公司主要提供食堂、招待所的日常 運營管理、人員管理等服務（原材料采購由校區以公開招標形式 另行確定供貨商），費用由食堂伙食費、招待所營業收入支出。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —5— 包號 名稱 相關要求 計量 單位 數量 合同期 履約 地點 備注 一 食堂、招待 所社會化保 障服務 詳見采購項目技術要求 項 1 自合同簽訂 之日起 1年 江蘇省 南京市 說明 1.投標人須對所投包內所有產品或服務進行投標報價，否則視為無效投標。 2.投標報價應包括所有為完成本項目所需的各項費用，包含人工成本、管理費、工資、福利、 交通費、醫療費、餐費、通信費、稅金等。 ★3.本項目最高限價 360.72萬元，其中食堂年度報價小計不得超過 174萬元，招待所年度報 價小計不得超過 186.72萬元。 四、投標人資格條件： （一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條資格 條件： 1.具有獨立承擔民事責任的能力； 2.具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 4.有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加政府采購活動前 3 年內，在經營活動中沒有重大違法 記錄； 6.法律、行政法規規定的其他條件。 （二）供應商成立時間不少于 3年。 （三）非外資獨資或外資控股企業。 （四）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的 不同供應商，不得同時參加同一包的采購活動。生產型企業生產 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —6— 場地為同一地址的，銷售型企業之間股東有關聯的，一律視為有 直接控股、管理關系。供應商之間有上述關系的，應主動聲明， 否則將給予列入不良記錄名單、3年內不得參加軍隊采購活動的處 罰。 （五）本項目不接受聯合體投標。 （六）投標人應具備本項目經營范圍。 （七）投標人應具備餐飲服務業食品經營許可（提供有效期 內的餐飲服務許可證或食品衛生許可證）。 （八）投標人須承諾不得將本項目中的所有服務內容轉包、 分包或變相外包給第三方。 （九）近三年內未發生消防事故、安全生產事故、食品安全 事故、人身傷亡事故、群體性罷餐等影響社會和諧穩定事件。 （十）供應商近 3年沒有發生過重大質量安全事故。 五、招標文件發售時間、地點、方式及售價 （一）發售時間：2020年8月21日至8月27日（08:00—11:30， 14:30—17:00）（北京時間、節假日除外）。 （二）發售地點：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司南京 市中山路 55號新華大廈 29樓 2906室。 （三）發售方式：投標人指定專人現場領取，不接受郵寄等 其他方式。投標人購買招標文件時需提供以下材料（軍隊供應商 庫內企業不用提供）及裝訂成冊加蓋單位公章的復印件 1份。 1.營業執照； 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —7— 2.組織機構代碼證（三證合一的不需提供）； 3.稅務登記證（三證合一的不需提供）； 4.法定代表人授權書（含法定代表人和被授權人身份證復印 件）； 5.供應商非外資企業或外資控股企業的書面聲明； 6.供應商須承諾不得將本項目中的所有服務內容轉包、分包 或變相外包給第三方（提供相關承諾書原件并加蓋公章，格式自 擬） 7.近三年內未發生消防事故、安全生產事故、食品安全事故、 人身傷亡事故、群體性罷餐等影響社會和諧穩定事件的書面聲明 （提供聲明原件加蓋公章，格式自擬） （四）招標文件售價：500元/份，售后不退。 六、投標開始和截止時間及地點、方式 （一）投標開始時間：2020年 9月 11日 9時 00分（北京時 間）。 （二）投標截止時間：2020年 9月 11日 9時 30分（北京時 間）。 （三）投標地點：南京市中山路 55 號新華大廈 29 樓開標大 廳②。 （四）投標方式：指定專人遞交投標文件，不接受郵寄等其 他方式。 七、 開標時間、地點 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —8— （一） 開標時間：2020年 9月 11日 9時 30分（北京時間）。 （二） 開標地點：同遞交文件地點。 八、本采購項目相關信息在《軍隊采購網》（www.plap.cn）、 中國政府采購網上發布。 九、招標人聯系方式 聯 系 人：朱助理 電 話：025-80810372 傳 真：/ 地 址：江蘇省南京市江寧區湯泉東路 368號 郵政編碼：211100 開戶名稱：中國人民解放軍某單位 開戶銀行：工商銀行 銀行賬號：4301017709002004210 十、招標代理機構聯系方式 聯 系 人：蔣寧璐、楊洋 電 話：025-84795996 傳 真：025-84795981 地 址：南京市中山路 55號新華大廈 29樓 2906室 郵政編碼：210005 賬戶名稱：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司 招標文件文件款匯款賬號：320006607010141124109 招標文件文件款匯款匯入行：交通銀行南京分行新街口支行 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —9— 投標保證金匯款賬號： 320006607010141124109 投標保證金匯入行：交通銀行南京分行新街口支行 請投標人在匯款時務必注明所投標項目的招標編號及款項用 途，否則，因款項用途不明導致投標無效等后果由投標人自行承 擔。 招標人：某單位 招標代理機構：江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司 二〇二〇年八月 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —10— 第二部分采購項目技術和商務要求 一、技術要求 1.項目概況 招待所（含外生餐廳）位于湯泉東路 368號院內，一樓為前臺 接待、辦公區域和外生餐廳，二樓為接待餐廳和后廚操作間，餐 廳分為宴會廳和 7個包間，三樓至六樓為客房區域，客房共 54間， 99個床位，外生就餐保障人數為 150人。保障模式：外生伙食保 障采取自助餐，工作餐采取桌餐。外生伙食按照食譜執行，會議 接待、工作餐以及外生會餐以實際安排為準。食堂建筑面積 1600 平方米，可同時容納 500人就餐。食堂共兩層，每層均設操作間 及餐廳。送餐梯、空調、電子顯示屏、刷卡消費系統、廚具等相 關配套設施齊全。食堂采用校園卡售飯制保障方式，目前一樓為 窗口打餐模式，二樓為自助餐模式（工作日早餐、中餐）。 我部擬選擇一家餐飲管理公司主要提供食堂、招待所的日常運 營管理、人員管理等服務（原材料采購由校區以公開招標形式另 行確定供貨商），費用由食堂伙食費、招待所營業收入支出。 2.項目功能 招標人提供場地、設備器材、原材料、水電氣等基本條件，中 標人按照合同約定指派廚師、廚工、勤雜人員、服務員等進行菜 品加工制作、會務接待、食宿保障、餐具洗消、衛生保潔等。 3.人員崗位配置 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —11— 3.1食堂人員配置明細 序號 單位 崗位 人數 崗位職責 崗位要求 備注 1 行政主管 1人 協調服務保障中心與公司
處理日常伙食保障及上級
賦予的其他任務 由校區指定人員擔任 由服務保障中
心負責管理 2 食堂 經理 1人 負責食堂日常運營管理、日
常人員管理、菜單制定、成
本核算、衛生安全工作，配
合服務保障中心完成其他
任務，代表公司對服務保障
中心負責 熟悉部隊（含部隊院校）、
政府、事業單位或地方院校
食堂經營模式，從業經驗滿
5年以上，能夠熟練操作電
腦，有較強的語言表達能力
及管理能力，除正常休假
外，必須 24小時在校區內 3 副經理/庫管 1人 配合經理完成食堂日常管
理、原材料出入庫工作，經
理休息時全權負責工作 熟悉部隊（含部隊院校）、
政府、事業單位或地方院校
食堂經營模式，從事食堂工
作 2年以上 兼任兩職 4 服務員領班 1人 配合經理及副經理工作，做
好服務員管理及工作分配，
做好食品留樣 年齡 40周歲以下，工作經
歷 2年以上，有一定溝通能
力 5 服務員 ≥6人 負責窗口菜肴售賣 女性，年齡 40周歲以下，
工作經歷 2年以上， 6 保潔員 ≥2人 服務大廳餐桌椅等公共區
域的衛生保潔 女性，年齡 55周歲以下，
工作經歷 2年以上， 7 廚師長 1人 在經理帶領下負責菜肴制
作及出品，配合經理做好菜
單制定及成本核算工作 男性，年齡不得超過 55周
歲，從事廚師工作滿 5年以
上，能夠熟練操作大鍋菜、
小鍋菜，具有 2年以上廚師
長工作經驗 8 廚師 ≥2人 在廚師長帶領下負責菜肴
制作及出品 男性，年齡不得超過 55周
歲，從事廚師工作滿 5年以
上 9 面點師 ≥4人 負責主食制作，按菜單更換
品種，按照廚師長要求完成
相應本職工作 從事面點師工作滿 5年以
上，能夠熟練操作各種面點
制做方法，其中面點負責人
能夠熟練制作 15種以上面
食 10 洗消 ≥3人 負責所有餐具廚具清洗工
作及經理交代的其他工作 年齡 60周歲以下，身體健
康 11 切配 ≥3人 負責蔬菜的摘洗，切配，配
合廚師完成相應蔬菜切配
工作 主要負責蔬菜清洗、切配，
其中一人能夠根據菜單合
理安排蔬菜數量 12 代班鍋爐工 1人 周末節假日代班燒鍋爐 由校區指定人員擔任 由服務保障中
心負責管理 3.2招待所人員配置明細 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —12— 序號 單位 崗位 人數 崗位職責 崗位要求 備注 1 招待 所 經理 1人 負責招待所日常運營管理、 日常人員管理、菜單制定、 成本核算、衛生安全、校區 招接待食宿保障工作，配合 服務保障中心完成其他任 務，代表公司對服務保障中 心負責 熟悉部隊（含部隊院校）、 政府、事業單位或地方院校 招待所經營模式，從業經驗 滿 5年以上，能夠熟悉部隊 系統，能夠熟練操作電腦， 有較強的語言表達能力及 管理能力，除正常休假外， 必出 24小時在校區內 2 領班 1人 餐廳及外生就餐保障工作 熟悉部隊（含部隊院校）、 政府、事業單位或地方院校 招待所經營模式，從事酒店 餐飲工作 2年以上， 3 客房領班 1人 客房保障工作 熟悉部隊（含部隊院校）、 政府、事業單位或地方院校 招待所經營模式，從事酒店 客房工作 2年以上， 4 客房清掃員 ≥4人 根據領班安排完成客房及 公共區域清掃工作 女性，年齡 60周歲以下， 從事客房清掃工作 2年以 上，能夠從事夜班工作 5 前臺接待員 ≥3人 負責前臺電話接聽及預訂， 做好上傳下達工作 女性，年齡 38周歲以下， 高中以上學歷，能夠操作電 腦，有較強的溝通能力 6 餐廳服務員 ≥2人 負責餐廳公務接待就餐保 障工作 女性，年齡 38周歲以下， 從事餐飲工作滿 2年以上 7 餐廳傳菜員 1人 負責菜肴傳送及包間餐盤 回收工作 年齡 60周歲以下，身體健 康 8 外生服務員 ≥5人 負責外生餐廳菜肴傳遞、餐 具清洗、衛生清理工作 年齡 60周歲以下，身體健 康 9 廚師長 1人 在經理帶領下負責招待所 接待餐廳及外生餐廳飲食 保障工作 男性，年齡不得超過 55周 歲，從事廚師工作滿五年以 上，從事酒店工作滿 5年以 上，有較強的廚師管理能力 10 廚師 ≥6人 在廚師長帶領下負責招待 所接待餐廳及外生餐廳飲 食保障工作 男性，年齡不得超過 55周 歲，從事廚師工作滿 5年以 上，主案、副案、打荷配置 都應具有2年以上工作經驗 11 面點師 1人 負責主食制作 能夠熟練制作早餐相應面 食 12 洗消 ≥3人 負責招待所餐具清洗及蔬 菜清洗 年齡 60周歲以下，身體健 康 13 會計 1人 負責招待所賬目往來登記， 兼顧學員食堂賬目登記工 具備從事會計工作所需要 的專業能力[持有會計專業 兼任學員食堂 會計 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —13— 作 技術資格等相關專業資格 資質證書，或持有會計類專 業學歷（學位）或具有相關 專業學歷（學位）證書]， 能夠熟知會計流程，熟練掌 握會計系統 14 出納 1人 配合會計完成招待所出納 工作及食堂賬目登記工作 具備從事會計工作所需要 的專業能力[持有會計專業 技術資格等相關專業資格 資質證書，或持有會計類專 業學歷（學位）或具有相關 專業學歷（學位）證書]， 夠熟知出納流程，熟練掌握 出納系統 兼任食堂會計 15 維修 1人 負責招待所日常小維修，鍋 爐、泵房安全巡視工作，兼 顧原材料出入庫登記工作 男性，60周歲以下，熟知酒 店鍋爐、泵房、電梯等應急 處理流程，具有電工證，高 中以上學歷 兼庫管 ★投標人崗位配置（包括崗位對應的人數、職責、要求及備 注）不得低于上述食堂、招待所人員配置明細要求。 招標人有權根據本項目實際情況調整人員數量，投標人應承諾 予以配合。 4.營業時間及供應項目： 4.1食堂（夏季） 時間段 供應項目 6:30~8:00 早餐 11:30~13:00 午餐 18:00~19:30 晚餐 4.2食堂（冬季） 時間段 供應項目 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —14— 6:30~8:00 早餐 11:30~13:00 午餐 17:30~19:00 晚餐 4.3招待所外生餐廳 時間段 供應項目 6:30~7:30 早餐 11:30~12:00 午餐 18:00~18:30 晚餐 4.4招待所接待餐廳（按照實際情況預定） 時間段（計劃） 供應項目 6:30~8:00 早餐 11:30~13:00 午餐 18:00~19:30 晚餐 4.5其他要求：提供工作餐外帶服務。 5.投標報價 5.1本項目最高限價 360.72萬元，其中食堂年度報價小計不 得超過 174萬元，招待所年度報價小計不得超過 186.72萬元。此 次投標報價包括但不限于工資、保險、福利、交通費、醫療費、 餐費、通信費等及企業全部應繳費用和稅金。 ?5.2具體人員工資不得低于投標截止時間前招標人項目所 在地最新的最低工資標準。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —15— 5.3投標人應參照南京市餐飲管理類相關法規條例，充分考慮 所有可能影響到報價的價格及政策（最低工資標準等政府出臺的 強制性規定除外）等風險因素。如發生漏、缺、少項，都將被認 為是中標供應商的報價讓利行為，損失自負。本合同期內除因新 增服務內容并經雙方確認而追加的費用外，招標人只認可因國家 對勞動用工政策的調整所導致的人力成本增加的費用。 二、商務要求 （一） 運營時間、地點 1.經營開始時間：合同簽訂之后 15日內項目開始運營。 2.委托經營期限：自合同簽訂之日起 1年，其中前三個月為 試用期（試用期考核辦法在合同中另行約定）。試用期內，中標 人發生重大安全事故或其他情況，招標人有權終止合同。 3.服務地點：江蘇省南京市江寧區湯山街道湯泉東路 368號 （二）專利權和保密要求 投標人應保證在服務過程中，使用方不受第三方侵權指控。 同時，投標人不得向第三方泄露招標人提供的技術文件等資料。 （三）履約保證金 1.投標人應在合同簽訂前，以銀行轉賬方式向招標人提交履 約保證金 20萬元。履約保證金的有效期到合同期滿為止。履約保 證金幣種僅限于人民幣。 2.履約保證金由招標人負責管理，履行合同過程中，如出現 安全、食品衛生安全等重大問題時，招標人有權按照合同予以扣 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —16— 除。 3.合同期結束后，在保證所有招標人提供的基礎設施設備完 好，并已完全承擔全部經濟與法律責任（如經濟、勞工、合約糾 紛、賠償責任等）的基礎上，招標人將履約保證金退還投標人（不 計利息）。 4.如投標人確實未能履行合同規定的義務，招標人有權要求 從履約保證金中取得補償。 （四）安全、衛生管理 投標人應指定派遣人員中一人為負責人，負責食堂、招待所 日常衛生、防火、防盜、防食物中毒等安全責任，對相應工作負 有直接的組織和管理責任。 1.投標人必須協助招標人做好安全、防盜、防火和食品衛生 等工作，如發生失竊、火災、食物中毒等事故，造成的一切損失 按雙方責任進行區分。 ★2.嚴格執行《食品衛生法》，所有員工都要經過衛生防疫 部門的體檢并辦理健康證后才能上崗；嚴格執行清潔消毒規定， 有防鼠、滅蠅、防蟲、防毒等措施；接受招標人衛生防疫部門的 抽檢。 ★3.鑒于招標人單位的性質，招標人保衛部門將對投標人聘 用的員工進行政治審查，對于政治審查不合格的，投標人不得聘 用，并應將對應崗位及時替換為符合招標文件崗位要求的人員并 再次參加政審。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —17— 4.投標人須接受招標人衛生管理和安全管理制度。 5.投標人必須接受招標人和上級組織的監督與管理，積極配 合招標人飲食監管委員會開展工作，協助開展對食品采購、生產 流程、衛生消毒、供應價格、服務規范等方面的全方位監控。 6.食堂、招待所內應將制度上墻，經濟公示欄由招標人負責 制作張貼，炊事機械操作規程、人員管理制度和食堂衛生、安全、 考勤等制度欄由投標人負責制作張貼，相關樣式、規格須經招標 人同意。 （四）人員用工管理 招標人有權對食堂、招待所用工情況進行監督和檢查。 1.投標人公司必須有專職 HR、會計，負責對招標人食堂、招 待所聘用人員進行管理及會計賬定期檢查，專職人員由投標人負 責管理及發放工資，不得計入食堂及招待所員工人數； ★2.投標人要科學合理的配備工作人員。員工年齡要求：不 超過 60周歲（具體崗位見上表要求），投標人合理安排食堂、招 待所員工，要求食堂不得少于 26 人，招待所不得少于 32 人，如 因招標人要求等原因導致的實際人數低于要求人數，空缺崗位的 工資應當予以扣除。 ★3.投標人在員工招聘、工資發放、保險等方面必須符合相 關法律法規和招標人的具體規定；所聘人員要證件齊全(勞動合同、 身份證、健康證及承諾書等)，投標人人員上崗前統一由投標人負 責組織體檢，體檢過程由招標人負責監督，勞動合同、體檢報告 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —18— 及健康證復印件交合同甲方一份存檔并抄送采購室一份留檔備案； 因各種原因更換炊勤人員時，應重新組織體檢，并將勞動合同、 體檢報告及健康證復印件交合同甲方及采購室存檔。 4.投標人要對本公司員工的思想道德、業務素質、安全健康 等進行全面管理，定期組織對員工進行業務培訓和各種教育，所 有人員應規范服務操作程序，做到文明用語、禮貌服務。 5.投標人派遣員工工作服（帽）由投標人自行負責，必須樣 式統一、美觀大方，并有管理公司統一標志標識。 6.投標人自行承擔派遣員工勞動合同的簽訂、勞務糾紛的處 理等相關經濟和法律責任。 7.投標人派遣員工住宿由招標人提供場地，水電費、物業費 由投標人負責，工作人員家屬不得留宿在招標人營區。 8.投標人派遣員工的伙食保障待與招標人協調確認后實施。 9.投標人更換經理、主管、重要廚師崗位需經過招標人同意， 并進行面試試用。 10.投標人負責為勞務人員辦理社會保險。 11.投標人員工應嚴格遵守《食品安全法》、《環境保護法》、 《勞動合同法》及學校的相關規定，投標人對于違反各種食品安 全、勞動安全和勞動法的行為，工作中所產生的意外傷害承擔全 部法律責任。 （五）固定資產管理 1.固定資產指招標人餐飲住宿保障所需的工作及生活場所、 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —19— 廚房設備(炊事爐灶、機械器材、儲藏設備等)、餐桌椅等物品。 2.招標人擁有食堂、招待所所有固定資產的所有權，投標人 協助招標人做好對設施設備的管理、維護與保養，做好記錄，保 證期正常工作。投標人不得擅自處理固定資產，報廢與否須由招 標人進行鑒定。 3.投標人應對設備、設施進行安全監督檢查，投標人須及時 向招標人上報損壞情況以及提供維修方案等，維修設備費用由招 標人從給養管理費支出。由于投標人上報固定資產損壞情況不及 時，致發生安全事故，招標人可以要求投標人承擔相關責任。 4.如因投標人人員人為原因（維保單位書面蓋章確認）造成 損壞，則由投標人人員負責賠償。合同到期或解除后上述招標人 提供之固定資產的一切財產權益歸招標人所有，招標人有權收回。 4.投標人應建立安全用電制度，嚴禁違章用電，保證用電安 全。漏電保護裝置和過載保護裝置不應擅自拆卸移動，需要移動、 維修時應由電工辦理。 （六）伙食標準管理 投標人員工要嚴格按照招標人規定的伙食標準，做好日常工 作餐保障。在保證就餐人員飲食質量的情況下，協助招標人做好 花樣調劑和伙食成本控制。 （七）風險責任承諾 投標人必須對項目風險承擔全部的后果，并對有關衛生與安 全責任做出明確的承諾。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —20— 1.投標人要按投標書中的條款和雙方簽訂的合同的規定承擔 全部的安全、衛生、質量、風險等責任。 2.投標人在服務保障過程中與外界發生的一切債權、債務等 糾紛均與招標人無關。 3.除不可抗力外，投標人不得以任何理由不按時或不保質供 應食宿保障，否則視為違反合同。 （八）監督管理機制 1.招標人經委會、伙委會值班人員及管理員負責食堂、招待 所日常監管工作，對投標人的飯菜制作質量和服務質量進行檢查 監督。投標人應積極配合招標人工作。 2.招標人經委會、伙委會值班人員及管理員對伙食費開支、 食堂、招待所衛生、就餐人員滿意度、飯菜質量等進行分析研究， 及時解決存在問題。投標人針對招標人提出的問題，提出整改方 案并積極整改，累計三次以上整改不到位的，招標人有權要求投 標人支付違約金。 （九）月考核評估機制 1.飲食質量方面，主要考核指標有：飯菜品種、飯菜質量、 服務質量等。 2.飲食衛生方面，主要考核指標有：原材料貯存、加工環境 衛生、食品衛生、餐具衛生、餐廳環境衛生、員工個人衛生等。 3.飲食安全方面，主要考核指標有：重大食品安全事故、飲 食保障誤餐事故等。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —21— 4.滿意度方面，主要考核指標有：客房服務、飯菜口味、飯 菜品種、飯菜溫度、營養搭配、服務態度、環境衛生、餐具衛生、 儀容儀表等。 5.考評結果分為優秀（90-100 分）、良好（80-90 分）、合 格（60-80分）和不合格（60分以下）四個等級。 6.若連續兩次及以上考評結果為不合格的，招標人有權解除 合同。 （十）其他 1.服務過程中若因上級政策調整縮短服務年限、服務范圍， 招標人有權利作出變更，投標人應無條件同意并作相應調整；每 年社保基數調整后，按基數核定，雙方協商作相應部分。 2.節日加班費用，由投標人按招標人加班規定支付加班工資。 3.在委托合同經營期限內，管理公司須搞好飲食保障和重大 教學活動飲食保障，如果因管理公司原因造成食物中毒等重大安 全事故，除立即解除合同外，并扣除繳納的保證金，情節嚴重的 追究相關法律責任。 4.投標人不得擅自改變食堂、招待所的經營范圍，不得將食 堂、招待所內任何項目轉包給他人經營。否則，除立即解除合同 外，向招標人支付違約金 50萬元。 5.投標人先行墊付食堂、招待所每月燃氣費，根據實際費用 校區轉給管理公司（管理公司不得收取手續費）。 6.原材料采購、水電氣費（除人員生活）、給養器材維修都由 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —22— 招標人支出。 （十一）★付款方式 采購款結算依據投標人當月實際用工數量結合所報工資、繳 費比例等以及其他實際發生額按月匯款支付，于下月 15日前全額 支付當月款項[例：結算金額=人員工資（當月實際用工數量）+五 險一金（當月實際用工數量）+企業管理費+稅金]。每月 5 日前， 投標人開具正規完稅發票和付款申請（明細）交與招標人，合同 甲方 15日前以銀行轉賬方式直接支付到合同乙方賬戶。 在結算過程中出具虛假發票和不真實文件資料的供應商，將 被列入黑名單，終生不得參與軍隊采購活動，并在軍隊采購網上 予以公示。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —23— 第三部分投標人須知 一、說明 （一）概述 1.本招標文件僅適用于《招標公告》中所述的采購項目； 2.參與招標投標的所有各方，對在參與招標投標過程中獲悉 的國家和軍隊商業、技術秘密以及其它依法應當保密的內容，均 負有保密義務，違者應對由此造成的后果承擔全部法律責任。 （二）定義 1.“采購項目”系指本招標文件描述的所需采購的貨物和相 關服務； 2.“招標人”系指某單位服務保障中心采購室；“招標代理 機構”系指組織本次招標的江蘇海外集團國際工程咨詢有限公司； 3.“投標人”系指從招標人按規定獲取招標文件，并提交投 標文件的供應商； 4.“中標人”系指經過招標評審，授予合同的投標人； 5.“服務”系指中標人按招標文件規定，必須承擔的人員配 置、采購、生產流程、衛生消毒等義務。 （三）合格的投標人 1.能夠遵守國家和軍隊的有關法律、法規和本次招標的有關 規定； 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —24— 2.符合《招標公告》所述投標人的資格要求和特定資格條件； 3.能夠承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。 （四）合格的相關服務 1.投標人對所提供的服務應當享有合法的所有權，沒有侵犯 任何第三方的知識產權、技術秘密等權利，而且不存在任何抵押、 留置、查封等產權瑕疵； 2.投標人提供的相關服務應當符合招標文件要求。 （五）投標委托 如投標人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權書》。 （六）付款及結算方式 本項目不預付款項，每月1日-5日，甲乙雙方按上月實際人員 用工情況和考核情況計算核對金額，乙方開具正規完稅發票，發 票應在本月15日前交與甲方，甲方30個工作日將費用支付給乙方。 在結算過程中出具虛假發票和不真實文件資料的供應商，將被列 入黑名單，終生不得參與軍隊采購活動，并在軍隊采購網上予以 公示。 （七）投標費用 不論投標結果如何，投標人均應自行承擔與投標有關的全部 費用。 （八）信息發布 本采購項目需要公開的有關信息，招標人均通過“軍隊采購 網”（www.plap.cn）、中國政府采購網公開發布。投標人在參 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —25— 與本采購項目招投標活動期間，請及時關注以上媒體上的相關信 息，投標人因沒有及時關注而未能如期獲取相關信息，將會增加 投標風險，招標人對此不承擔任何責任。 二、招標文件 （一）招標文件的內容 招標文件由招標公告、采購項目技術和商務要求、投標人須 知、合同樣本、附件/投標文件格式等內容構成。 招標文件以中文編寫。紙質招標文件與電子版招標文件具有 同等法律效力，兩者出現不一致時，以紙質招標文件為準。 （二）招標文件的澄清 投標人對招標文件如有疑問要求澄清，應當在投標截止時間 10 日前以書面形式通知招標人，招標人應當視情以適當方式予 以澄清，或以書面形式答復。如有必要，在不標明問題查詢來源 情況下，招標人可將答復內容以書面形式通知所有投標人。 （三）招標文件的修改 1.投標截止時間前，招標人可對已發出的招標文件進行修改。 招標文件修改內容是招標文件的組成部分。 2.招標文件修改內容可能影響投標文件編制的，招標人將在 投標截止時間至少 15 日前，以書面形式通知所有投標人，并對 投標人具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即以書面形 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —26— 式向招標人確認。 3.為使投標人有足夠時間修改投標文件，招標人可酌情推遲 投標截止時間和開標時間。需要推遲的，招標人將在投標截止時 間 3日前以書面形式通知所有投標人。 三、投標文件編制 （一）注意事項 投標人應仔細閱讀招標文件，在完全了解全部內容后，依法 真實編制投標文件。如果沒有按照招標文件要求提交全部投標文 件或者資料，沒有對招標文件實質性響應，可能導致投標無效。 （二）投標文件的語言及計量單位 1.投標文件和來往信函均以中文書寫。確有需要時，相關內 容可以使用其他語言書寫，但必須同時提供中文譯文，不同語言 文本投標文件的解釋發生異議的，以中文譯文為準。 2.投標文件中所使用的計量單位，除投標文件中有特殊要求 外，均采用國家法定計量單位。 （三）投標文件組成（包括 3部分：價格文件、投標書、資 格證明文件） 1.價格文件包括： (1)開標一覽表 (2)價格構成表 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —27— (3)其他與價格有關的資料、文件 2.投標書包括： (1)投標函 (2)技術指標響應偏離表 (3)主要商務條款響應偏離表 (4)商務技術評審響應方案 (5)售后服務承諾 (6)保密承諾書 (7)近 3年中標成交案例及同類項目案例 (8)投標人擬用于履行本項目所必需的設施設備（提供圖片、 說明和購置發票或租賃協議）、專業技術能力、專業技術或服務 人員（提供人員清單和學歷、學位或職稱證書，以及工作經歷等） 的證明材料 (9)技術評審表（采用綜合評分法、性價比法評審時，須編 制此表） (10)商務評審表（采用綜合評分法、性價比法評審時，須編 制此表） (11)企業規模、財務狀況數據情況匯總表 (12)投標人認為需要加以說明的其他內容 (13)投標人可以選擇性提供其他材料，包括但不限于招標文 件所要求的，僅作為商務、技術評審依據，不作為資格性和符合 性審查要素 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —28— 3.資格證明文件包括（除必須要求原件外，其他資料原件和 復印件均可）： (1)營業執照副本 (2)組織機構代碼證副本（三證合一的不需提供） (3)稅務登記證副本（三證合一的不需提供） (4)最近連續 6個月繳納社會保障金的銀行轉賬匯款單 (5)最近連續 6個月納稅的銀行轉賬匯款單 (6)書面聲明 (7)主要股東或出資人信息 (8)良好的商業信譽和健全的財務會計制度證明材料（會計師 事務所出具的近 3 年（2017 年-2019 年）審計報告主要內容，至 少包含資產負債表、利潤表、資金流量表、所有者權益變動表及 附注） (9)投標保證金 (10)法定代表人資格證明書（原件） (11)法定代表人授權書（原件，如法定代表人未到開標現場 需提供） (12)投標人基本情況表 (13)投標人認為需要加以說明的其他內容 (14)投標人成立時間不少于 3年 (15)投標人可以選擇性提供其他資格證明文件，包括但不限 于招標文件所要求的，僅作為商務、技術評審依據，不作為資格 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —29— 性和符合性審查要素 投標人必須按上述統一格式及順序向招標人提供《價格文件》 《投標書》和《資格證明文件》，否則可能被視為無效投標。 （四）投標文件的格式規定和簽署 1. 投標文件應當工整、規范、統一、清晰，采用 A4 幅面紙 膠裝成冊、標注頁碼。 2.投標人應當按照招標文件規定的統一格式填寫投標文件， 投標文件開始部分應當有目錄，以及方便評審委員會評審使用的 項目索引。 3.投標人名稱應當填寫全稱，同時加蓋單位公章。 4.價格文件、投標書、資格證明文件須單獨封裝。其中，價 格文件一式 3份，其中正本 1份，副本 2份；投標書一式 5份， 其中正本 1 份，副本 4 份；資格證明文件一式 5 份，其中正本 1 份，副本 4份。在每一份文件上要注明“正本”或“副本”字樣。 如果正本與副本不符，以正本為準。 投標人應自帶備份電子投標文件，以防損壞。電子投標文件 提交要求： (1)電子投標文件必須采用光盤刻錄； (2)光盤應加貼標簽，注明“項目名稱、項目編號、包號、 投標人名稱”，每包單獨密封； (3)電子投標文件為紙質投標文件正本（價格文件除外）的 PDF格式或DOC格式文檔，目錄與相應內容具有鏈接索引功能，文 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —30— 件名格式：“第 包—項目名稱—投標人名稱”。 5.投標文件必須打印或用黑色、藍黑色墨水填寫。 6.開標一覽表必須按照規定的格式填寫，不得自行增減內容。 7.投標文件必須由法定代表人或授權代表簽署。 8.投標文件不得隨意涂改和增刪。如有修改錯漏之處，必須 由法定代表人或授權代表簽字、蓋章。 9.投標文件因字跡潦草或表述不清以及復印件不清所引起的 后果由投標人自行負責。 （五）投標文件有效期 1.投標文件自投標截止時間起180日內保持有效。 2.投標文件有效期需要延長的，招標人可與投標人進行協商， 并以書面形式予以確認，投標保證金有效期相應延長。投標人拒 絕延長有效期不影響退還投標保證金。同意延長有效期的投標人 不能修改投標文件。 3.在招標過程中，投標人發生合并、分立、破產等重大變化 時，應當及時書面告知招標人。 （六）投標報價 1.所有報價均以人民幣為貨幣單位。 2.所有單價和總價按照開標一覽表格式要求填報。 3.投標文件的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為 準，但大寫金額出現文字錯誤，導致金額無法判斷的除外；總價 金額與按單價匯總金額不一致的，以各項單價金額計算結果為準， 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —31— 但是單價金額出現計算錯誤、明顯人為工作失誤的除外；單價金 額小數點有明顯錯位的，以總價為準，并修改單價。不同語言文 本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。投標人不接受 以上修正的視為無效投標。 4.投標人對同一種服務只允許有一種報價，招標人不接受任 何有選擇的報價或者有附加條件的報價。 5.評標委員會對投標人每個項目各品種報價進行評定。若五 分之四以上評委認定報價或者重要分項報價明顯不合理或者低于 成本，有可能影響產品質量和不能誠信履約的，評標委員會應當 要求其在規定時限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證 明材料，否則評標委員會有權視其為低價惡意競爭，其投標報價 無效。 （七）投標保證金 1.投標人應當在投標截止時間前向招標代理機構交納伍萬元 投標保證金。 2.投標保證金只能采取銀行轉賬、電匯的方式交納，在投標 截止時間前必須到達指定賬戶內，未到賬的投標將被拒絕。 3.中標人的投標保證金，在簽訂正式合同后5個工作日內全額 無息退還。未中標投標人的投標保證金，將在招標人發出未中標 通知書后5個工作日內全額無息退還。 4.有下列情況之一的，投標保證金將不予退還： (1)開標后投標人在投標有效期內撤回其投標文件的； 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —32— (2)投標人干擾開標、評標活動，造成嚴重影響和后果的； (3)虛假投標、串通投標的； (4)中標人無正當理由放棄中標的； (5)中標人不按招標文件規定簽訂合同的； (6)其他違反國家和軍隊法律法規行為的。 四、投標文件遞交 （一）投標文件密封及標記 1.價格文件須單獨密封、單獨遞交，與其他文件合并封裝的， 視為無效投標。 2.投標書、資格證明文件的正本和副本統一裝入密封袋內， 封口處應當有投標人單位公章，封面上注明“項目名稱、項目編 號、所投包號、投標人名稱”和“開標時啟封”字樣。 3.投標人應當在招標文件明確的遞交投標文件截止時間前， 將投標文件送達招標人指定地點。逾期遞交的投標文件，招標人 將拒收。 4.電報、電話、電傳、郵寄等形式的投標文件概不接受。 5.投標文件未按要求密封、標記的，招標人將拒收。 （二）投標文件的修改和撤回 1.投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行 補充、修改或者撤回。補充、修改的內容應當以書面形式通知招 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —33— 標人，并按照招標文件要求簽署、蓋章，作為投標文件的組成部 分。 2.在投標截止時間之后，招標人將不接受對投標文件內容的 實質性修改。 3.投標人修改投標文件的書面材料，須密封送達投標地點， 并在封面上標明“投標修改文件、項目名稱、項目編號、投標人 名稱”和“開標時啟封”字樣。 4.投標人撤回投標應當以書面形式通知招標人。采取電報或 傳真形式撤回投標的，必須補充法定代表人或授權代表簽署、蓋 章的撤回投標的正式文件。撤回投標的時間以投標人的書面撤回 通知送達招標人時間為準。 5.開標后，投標人不得撤回投標，否則投標保證金不予退還。 五、開標與評標 （一）開標 1. 投標人不足 3家的不得開標，除改用比照競爭性談判或者 單一來源方式外，不得拆封供應商投標（報價）文件，并當場退 還供應商”。 2.招標人按招標文件規定的時間、地點開標。開標大會由招 標人主持，投標人和有關方面代表參加。評標委員會成員不得參 加開標大會。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —34— 3.開標時，由招標人委托的公證機構或監標人，或者由投標 人代表檢查所有投標文件的密封情況并當場公布檢查結果。對投 標截止時間前收到的所有密封符合要求的投標文件，由工作人員 當眾拆封唱標，宣讀開標一覽表以及招標人認為有必要唱出的內 容。 4.投標人對開標有異議的，應當在開標現場提出，招標人應 當場作出答復。招標人同時做開標記錄。 （二）評標 1.評標委員會 招標人根據規定組建評標委員會，其成員由技術、經濟等方 面的專家和招標人代表組成，分為技術評審組和商務評審組，對 投標文件進行評審。 2.評標原則 (1)評標工作嚴格遵守公平、公正、擇優的原則； (2)對所有響應招標文件實質性要求的投標人一視同仁； (3)綜合比較服務方案、質量、人員配備、價格務等因素，確 定評審排序結果； (4)報價最低不作為中標的保證。 3.評標方法 綜合評分法。技術和商務評審總得分由高到低順序排列，得 分最高的投標人作為預中標人；得分相同的，按照投標報價由低 到高順序排列；得分且投標報價相同的，按照技術評審得分由高 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —35— 到低順序排列。 評標委員會成員技術、商務（不含價格因素）最終評分偏離 評標委員會全體成員評分均值±20%的，該成員的評分將被剔除， 以其他評委的評分均值計算，作為該成員的評分計入總分值；評 標委員會所有成員評分均超出±20%時，直接以全體成員評分均值 計算，不再剔除。 采用綜合評分法評審時，投標人報價高于全體有效投標人報 價平均值 40%以上的，不得推薦為預中標人。投標人的技術、商務 （不含價格因素）得分低于全體有效投標人的技術、商務得分平 均值 30%以上的，不得推薦為預中標人。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —36— 表 1 資格性和符合性審查表 項目名稱：項目編號：包號： 審查項目 是否合格 說明 投標人 1 …… 一、資格性審查內容 1.工商營業執照、組織機構代碼證（三證合一的不需提供）、稅
務登記證（三證合一的不需提供）、納稅資料（近連續 6個月）、
繳納社保資料（近連續 6個月） 2.投標人主要股東或出資人信息 3.法定代表人資格證明書和授權書 4.審計報告[近 3年審計報告（2017-2019年度，主要內容至少包
含資產負債表、利潤表、資金流量表、所有者權益變動表及附注）] 5.投標人非外資企業或外資控股企業的書面聲明、3 年內在經營
活動中沒有重大違法記錄的書面聲明、近 3年沒有發生過重大質
量安全事故書面聲明 6.供應商成立時間不少于 3年 7.具有履行合同所必需的設備和專業技術能力 8.投標人應具備本項目經營范圍，具備餐飲服務業食品經營許
可（提供有效期內的餐飲服務許可證或食品衛生許可證）。 9.投標人須承諾不得將本項目中的所有服務內容轉包分包或
變相外包給第三方（提供相關承諾書原件并加蓋公章，格式自
擬） 10.近三年內未發生消防事故、安全生產事故、食品安全事故、
人身傷亡事故、群體性罷餐等影響社會和諧穩定事件（提供承
諾書原件加蓋公章，格式自擬） 二、符合性審查內容 1.投標書、資格證明文件密封完好 2.投標文件簽署、蓋章齊全完整 3.投標文件組成齊全完整 4.投標文件有效期滿足招標文件要求 5.投標保證金滿足招標文件要求 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —37— 6.投標文件是否完全響應招標文件的商務條款和帶★的技術條款 綜合評定 說明：1.合格打“√”, 不合格打“×”。 2.有一項內容不合格，綜合評定為不合格。 3.采購機構應當結合采購項目實際情況，適當增減調整審查內容。 評標委員會成員簽名：年月日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —38— 表 2 商務評審標準表 序
號 評審項目 評審內容及規則 標準分值 1 價格 評標基準價：所有有效投標報價的平均數*0.98即為評標基準價。 偏離基準價的，相應扣分，與基準價相比，每低 1%扣 0.5分，每高
1%扣 1分，偏離不足 1%，按照插入法計算得分。 30 2 企業規模 1.資產總額：根據投標人近三年（2017-2019年）平均資產總額進行
評分，按金額由大到小排名，排名第一的得標準分，其余依次遞減
0.2分。（以會計事務所審計的財務報告為準） 2 2.納稅金額：根據投標人上年度（2019年）納稅總金額進行評分，
按金額由大到小排名，排名第一的得標準分，其余依次遞減 0.2分。
（以會計事務所審計的財務報告為準） 2 3.凈資產總額：根據投標人近三年（2017-2019年）平均凈資產總額
進行評分，按金額由大到小排名，排名第一的得標準分，其余依次
遞減 0.2分。（以會計事務所審計的財務報告為準） 2 3 經營業績和 服務單位評 價 1. 2017年 1月 1日以來服務于部隊（含部隊院校）食堂經營服務合 同業績（以銷售合同為準，原件備查），合同金額 400萬元（含）以 上的，每提供一份得 1分，合同金額 200萬元（含）-400萬元的， 每提供一份得 0.6分，合同金額 100萬元（含）-200萬元的，每提 供一份得 0.3分。最高得 3分。 3 2.2017年 1月 1日以來服務于政府、事業單位、地方院校等食堂經 營服務合同業績（以銷售合同為準，原件備查），合同金額 400萬元 （含）以上的，每提供一份得 1分，合同金額 200萬元（含）-400 萬元的，每提供一份得 0.6分，合同金額 100萬元（含）-200萬元 的，每提供一份得 0.3分。最高得 4分。 4 3.服務單位對中標人的服務質量評價證明為優或同檔次的，每提供一 份得 0.25分，最高得 1分。（同一服務單位出具的證明不可累加得分） 1 4.有部隊野外隨軍保障經歷的，每提供一次得 0.5分，最高得 1分， 未提供不得分。（以合同、協議或證明材料為準，原件備查） 1 4 財務狀況 1.營業收入：根據投標人近三年（2017-2019年）平均營業收入進行
評分，排名第一的得標準分，其余依次遞減 0.2分。（以會計事務所
審計的財務報告為準） 1 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —39— 2.凈利潤：根據投標人近三年（2017-2019年）平均凈利潤進行評分，
排名第一的得標準分，其余依次遞減 0.2分。（以會計事務所審計的
財務報告為準） 1 5 企業信譽 1.投標人提供有效的質量管理體系認證證書、環境管理體系認證證 書、職業健康安全管理體系證書、食品安全管理體系認證，每提供 一份得 0.5分，滿分 2分。 2 2.具備央行征信備案資質的發證單位頒發的企業信用等級證書，需提 供央行備案的許可證復印件（并加蓋投標人公章），AAA級得 2分， AA級得 1分；最多得 2分。 2 3.提供市級以上政府有關部門或部隊（含部隊院校）頒發的榮譽證書 或表揚證明材料。每提供一份得 0.5分，最多得 2分。 2 合 計 53分 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —40— 表 3 技術評審標準表 序
號 評審項目 評審內容及規則 標準分值 1 服務保障 方案 1.圍繞軍隊經營理念和經營大綱、惠軍為兵的具體措施和服務承諾 全面合理，質量標準具體明確，可操作性強等綜合評分，優（4,5] 分；良：（3,4]分；一般：（1,3]分；差：[0,1]分 5 2.針對軍官以及外生的食譜設計、特色美食、廚師輪換方案分列完 整詳細合理，規格檔次定位合理等綜合打分，優（3,4]分；良：（2,3] 分；一般：（0,2]分；差：0分。 4 3.食品安全管理（根據各項目明細確定）的實施方案合理全面、廚 房和就餐區清潔衛生管理措施完整詳細、可操作性強等綜合打分， 優（3,4]分；良：（2,3]分；一般：（0,2]分；差：0分。 4 4.擬制一套包含早餐和午餐兩餐的軍官食堂自助餐保障方案：1.就 餐人數 200人；2.伙食費標準：早餐 8元/人，午餐 16元/人；3.菜 單及菜肴成本核算(核算時不包含人員工資）。根據方案綜合打分， 優（4,5]分；良：（2,4]分；一般：（0,2]分；差：0分。 5 5.供餐服務與操作管理流程規范、突發事件應急處理預案（包括停 水、停電、停氣應急預案，食物中毒應急預案，）與保險理賠完備 健全，對本項目針對性強，具有實際可操作性等綜合打分，優（3,4] 分；良：（2,3]分；一般：（0,2]分；差：0分。 4 6.根據滿意率管理措施等是否完備進行綜合打分，優（2,3]分；良： （1,2]分；一般：（0,1]分。 3 7.擬制一套包含早餐、午餐、晚餐三餐的部隊野外伙食隨軍保障方 案：1.就餐人數 300人；2.伙食費標準：32元/天；3.早餐為駐地保 障，午餐為行軍途中保障，晚餐為熱食前送，一日三餐不得少于兩 次熱食；4.保障內容包括確定炊事給養裝備攜帶種類數量、食譜制 作、菜肴成本核算(核算時不包含人員工資）、主副食籌措、炊事給 養裝備展開、食品制作打包、衛生清掃等，優（5,6]分；良：（3,5] 分；一般：（0,3]分；差：0分。 6 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —41— 2 項目團隊 ★投標人崗位配置（包括崗位對應的人數、職責、要求及備注）不 得低于軍官食堂、招待所人員配置明細要求。（資質證書原件備查） 1.擬投入的項目經理（包括副經理），每有一位具有相關部門頒發的 餐飲職業經理人證書的，高級證書的得 1分，中級的的 0.7分，其 余不得分，需提供相關證明材料并加蓋公章。 （資質證書原件備查） 3 2.擬投入的廚師長，具有技師（二級）（含）以上國家職業資格中式 烹調師證書的，每提供 1位得 0.75分，具有高級技能（三級）（含） 以上國家職業資格中式烹調師證書的，每提供 1位得 0.4分，其余 不得分，需提供相關證明材料并加蓋公章，最多得 1.5分。（資質證 書原件備查） 1.5 3.擬投入的廚師（除廚師長）或面點師，具有技師（二級）（含）以 上國家職業資格中式烹調師證書的，每提供 1位得 0.75分，具有高 級技能（三級）（含）以上國家職業資格中式烹調師證書的，每提供 1位得 0.4分，其余不得分，需提供相關證明材料并加蓋公章，最多 得 4.5分。（資質證書原件備查） 4.5 4.投入本項目的人員具備營養師或健康管理師，有一個得 0.5分， 最多得 2分，需提供相關證明材料并加蓋公章。（資質證書原件備查） 2 5.投入本項目的人員具備食品安全管理師培訓考核合格證書的，有 一個得 0.5分，最多得 2分，需提供相關證明材料并加蓋公章。（資 質證書原件備查） 2 6.根據投入本項目的崗位配置是否齊全、是否能滿足本項目需求、 人員管理制度是否健全、上崗儀表、行為、態度等標準統一、規范 等進行評分，優（2,3]分；良：（1,2]分；一般：（0,1]分；差：0 分 3 合 計 47分 評標委員會成員簽名：年月日 4.評標委員會評審程序 (1)審閱招標文件。重點審查招標文件投標人須知中無效投標 條款、采購項目技術和商務要求、資格性和符合性審查要求、評 標方法和標準細則以及采購合同主要條款等規定要求。 (2)資格性審查。依據法律、法規和招標文件的規定，對投標 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —42— 文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否 具備投標資格，具體審查項目見表 1。 (3)符合性審查。依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、 完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定投標人是否對 招標文件做出實質性響應，具體審查項目見表 1。 (4)解釋與澄清。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不 一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以要求投 標人以書面形式做出澄清、說明或者補正，但不能超出投標文件 的范圍或者改變投標文件的實質性內容（包括投標報價、質量標 準、交貨期限等主要內容），并由法定代表人或授權代表簽字。 下列內容不得澄清： ①開標時未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供 的備選投標方案等實質內容； ②投標文件中不響應招標文件規定的技術參數指標和商務應 答； ③投標文件中未提供的證明其是否符合招標文件資格性、符 合性規定要求的相關材料。 投標人解釋澄清出場順序，按照遞交投標文件的倒序進行。 投標人澄清材料確認，投標人為法人的，應當由其法定代表人或 者授權代表簽字確認；投標人為其他組織的，應當由其主要負責 人或者全權代表簽字確認。有效的澄清材料，是投標文件的組成 部分；澄清不影響投標文件的效力。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —43— 評審過程中，評標委員會認為招標文件有關事項表述不明確 或者需要說明的，可以要求招標人書面解釋。招標人應當給予書 面解釋，但不得改變招標文件的原義或者影響公平、公正評審。 (5)商務、技術評審。按照招標文件中規定的評標方法和標準， 對資格性審查和符合性審查合格的投標文件（不含價格文件）進 行商務和技術評審。 技術、商務評委應當獨立評審。獨立評審前，評標委員會成 員不得集體商議、溝通、協調，技術、商務評審方面存有歧義的 除外。 (6)價格評審。待商務、技術評審結束后，工作人員再將價格 文件交評標委員會評審。存在低價惡意競爭的，由評標委員會全 體成員按前款（六）投標報價有關要求認定；不存在低價惡意競 爭的，由商務評委依據評審方法和評審標準對價格文件進行評審。 (7)復核評審情況。評標委員會對評審過程資料和文件逐一進 行復核。對排名前 3 名的預中標人、報價最高且預中標的、報價 最低未預中標的、超預算以及投標文件被認定為無效的、廢標的 和終止評審等情形，進行重點復核、分析原因，并在評標報告中 注明。 (8)評標委員會依據經過復核的評審結果，對投標人進行排序 并推薦預中標人。 (9)出具評標報告。評標委員會根據全體成員簽字的原始評標 記錄和評審結果編寫評標報告。評標報告主要內容由評標委員會 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —44— 全體成員逐頁簽字確認。評標委員會成員對需要共同認定的事項 存在爭議的，按照少數服從多數的原則做出結論。持不同意見的 評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見并說明理由；只 簽字未寫明不同意見或者只寫明不同意見未說明理由的，視為無 意見；不簽字的，不影響評標報告的有效性。評標報告應當包括 下列主要內容： ①開標日期和地點； ②獲取招標文件供應商名單、投標人名單和評標委員會成員 名單； ③評標方法； ④開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因； ⑤評標結果和候選中標人排序、報價匯總表，以及推薦候選 中標人的理由，尤其是報價最高且預中標的、報價最低未預中標 的情形，超預算以及投標文件被認定為無效的、廢標的和終止評 審等情形，評標委員會應當進行重點復核、分析原因，并在評標 報告中注明。 ⑥評標委員會授標建議。 (10)宣布評標結果。評標結果由評標委員會主任在評標現場 向參與采購活動的投標人當場公布，且不得更改。公布的內容至 少應包含預中標人名稱、排序和投標報價，以及無效投標人名稱 和無效投標理由。投標人對評標結果有疑義的，評標委員會應當 現場予以解答。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —45— 5.評標委員會對投標文件密封、簽署、蓋章等進行審查過程 中，有下列情形，但其他方面符合要求，應當評定為不影響整個 投標文件有效性和采購活動公平競爭，并通過投標文件的符合性 審查： (1)密封時未加蓋、少加蓋單位公章或者密封章，但是密封完 好、完整標明了投標供應商名稱且得到投標供應商（法定代表人 或者授權代表）現場認可的； (2) 投標書、資格證明文件正副本數量齊全、密封完好，只 是未按照招標文件要求進行分裝、統裝的；價格文件內容完整、 單獨密封，只是未按招標文件要求膠裝成冊的； (3)存在個別地方（總數不超過 2個且占應簽字地方的比例不 超過 20%）沒有法定代表人簽字，但有法定代表人的私人印章或者 授權代表有效簽字的； (4)除招標文件明確要求加蓋供應商（法人）公章的以外，其 他地方以相關專用章加蓋的。 6.在商務評審過程中，有下列情形之一者，其投標將被否決： (1)投標人或其制造商與招標人有利害關系可能影響招標公 正性的； (2)投標人參與項目前期咨詢或招標文件編制的； (3)不同投標人單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系 的； (4)投標文件未按招標文件的要求簽署的； 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —46— (5)投標聯合體沒有提交共同投標協議的； (6)投標人的投標書、資格證明材料未提供，或不符合國家規 定或者招標文件要求的； (7)同一投標人提交兩個以上不同的投標方案或者投標報價 的，但招標文件要求提交備選方案的除外； (8)投標文件不滿足招標文件加注星號（“★”）的關鍵商務 條款要求的； (9)投標報價高于招標文件設定的最高投標限價的； (10)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的； (11)存在招標文件中規定的否決投標的其他商務條款的。 7.技術評審過程中，有下列情形之一者，其投標將被否決： (1)投標文件不滿足招標文件技術要求中加注星號（“★”） 的關鍵條款（參數）要求，或加注星號（“★”）的關鍵條款（參 數）無符合招標文件要求的技術資料支持的； (2)投標文件技術規格中一般參數超出允許偏離的最大范圍 或最多項數的； (3)投標文件技術規格中的響應與事實不符或虛假投標的； (4)投標人復制招標文件的技術規格相關部分內容作為其投 標文件中一部分的； (5)存在招標文件中規定的否決投標的其他技術條款的。 8.投標人及其投標文件有下列情形之一的，在符合性審查時 按照無效投標處理： 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —47— (1)未按照招標文件規定要求密封、簽署、蓋章的（前述第 5 條情形除外）； (2)投標文件組成明顯不符合招標文件的規定要求，影響評標 委員會評判的； (3)應交未交投標保證金的或保證金金額不足的； (4)投標有效期不符合招標文件要求的； (5)其他未滿足對投標文件有效性、完整性和對招標文件響應 程度要求的情形。 9.投標人及其投標文件有下列情形之一的，在資格性審查時 按照無效投標處理： (1)不具備招標文件中規定的資格性要求的； (2)法定代表人授權不符合要求的； (3)屬于禁止參加投標的供應商的； (4)不符合法律、法規、規章規定的資格性要求的； (5)供應商授權代理人參加軍隊或省級以上政府采購活動，致 使該供應商受到處罰期間，該代理人代理其他供應商參加軍隊采 購活動的； (6)代理人同期（180天以內）代理 2家以上供應商參加軍隊 采購活動的。 10.有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標，評標委員 會應當對串標人按照無效投標處理： (1)投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容的； 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —48— (2)投標人之間約定中標人的； (3)投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標的； (4)屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組 織要求協同投標的； (5)投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取其他 聯合行動的。 11.有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標，評標委員 會應當對串標人按照無效投標處理： (1)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的； (2)不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的； (3)不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人的； (4)不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性 差異的； (5)不同投標人的投標文件相互混裝的； (6)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉 出的。 12.有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標，評標 委員會應當對串標投標人按照無效投標處理： (1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他 投標人的； (2)招標人直接或者間接向投標人泄露采購預算、評標委員會 成員等信息的； 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —49— (3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價的； (4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件的； (5)招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便 的； (6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取其他串通 行為的。 13.有下列情形之一的，屬于虛假投標，評標委員會應當對投 標人按照無效投標處理： (1)使用通過受讓或者租借等方式獲取資格、資質證書投標的； (2)使用偽造、變造的許可證件的； (3)提供虛假的財務狀況或者業績的； (4)提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系 證明的； (5)提供虛假信用狀況的； (6)提供虛假樣品或借用、冒用其他供應商樣品的； (7)其他弄虛作假行為的。 14.有下列情形之一的，按照廢標處理： (1)出現影響采購公平公正的違法、違規行為的； (2)因重大變故，取消采購任務的。 15.開標后對下列情況，招標人以及評標委員會按照《軍隊物 資采購評審管理辦法》相關規定處理。 (1)經評審滿足招標文件要求的投標供應商只有 2家的，評標 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —50— 委員會應當分析原因。評標委員會（五分之四以上評委）認定投 標人報價客觀合理的，應當在評標報告中注明，采購機構報采購 管理部門審批同意后，可直接比照競爭性談判方式，按照至少 2 輪談判、供應商 3 次報價程序，采用原評審方法及評審標準組織 評審。 (2)經評審滿足招標文件要求的投標人只有 1家時，評標委員 會（五分之四以上評委）認定投標人滿足單一來源條件的，應當 在評標報告中注明；招標人應當將該項目在軍隊采購外網上公示 1 周（涉密項目除外），無其他供應商響應時，報采購管理部門申 請變更采購方式。 (3)評標委員會（五分之四以上評委）認定采購項目技術指標 參數、采購預算編制等方面存在問題，或者認定采購競爭不夠充 分的，應當予以廢標，并在評標報告中注明；招標人應當報采購 管理部門處理或者重新組織招標。 (4)投標人報價均超采購預算的，評標委員會應當分析原因； 一般情況下視為需求部門（單位）不能支付，應當予以廢標。評 標委員會（五分之四以上評委）認定投標人報價客觀合理的，可 以繼續評審，并出具評標報告。 (5)部分投標人報價超采購預算的，應當繼續進行評審。第一 中標候選投標人報價未超采購預算的，評審結果有效；第一中標 候選投標人超采購預算的，報采購管理部門處理，應當在評標報 告中注明。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —51— (6)同一需求部門（單位）同一經費來源的同類物資，部分產 品單價或者金額超采購預算，但中標總金額未超采購預算的，不 視為需求部門（單位）不能支付。 16.經評標委員會評審，認為所有投標都不符合招標文件要求 的，評標委員會將否決所有投標，招標人有權重新組織招標。 六、質疑與投訴 （一）供應商應當按照規定的程序和渠道實名質疑、投訴， 其質疑、投訴應當有具體的質疑、投訴事項及證明其利益受到損 害的事實根據，不得進行虛假、惡意的質疑和投訴，匿名質疑、 投訴不受理。 （二）質疑由招標人設立的質疑處理機構受理，投訴由采購 供應局物資采購處受理。供應商投訴事項應當是經過質疑的事項， 未質疑的事項，投訴不予受理。 （三）招標人質疑處理機構聯系方式 1.聯系人：蔣寧璐、楊洋 2.電話：025-84795996 3.地址：南京市中山路 55號新華大廈 29樓 2906室 4.郵編：210005 （四）供應商認為招標文件存在限制性、傾向性、排他性條 款，使自己權益受到損害的，可以在投標截止時間 10日前向招標 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —52— 人設立的質疑處理機構提出書面質疑和相關證明材料。 （五）供應商認為下列事項使自己權益受到損害的，可以在 評審結果公示期內，向招標人設立的質疑處理機構提出書面質疑 和相關證明材料： 1.招標人或者相關人員與供應商有利害關系，應當回避而沒 有回避的； 2.采購程序違反軍隊采購相關規定的； 3.投標人之間或者招標人與投標人之間存在串通行為的； 4.提供虛假資料騙取中標的； 5.違反采購相關法律法規使自己權益受到損害的其他事項。 （六）書面質疑應由法定代表人簽字并加蓋單位公章，同時 出具法定代表人資格證明書。由全權代表簽字的，必須有法定代 表人授權書和法定代表人資格證明書，并加蓋單位公章。書面質 疑主要包括下列內容： 1.質疑的采購項目名稱和項目編號； 2.質疑人和被質疑人的名稱，質疑人的地址、聯系方式等； 3.具體的質疑事項、事實依據及相關證明材料； 4.提起質疑的日期。 （七）質疑有以下情形之一的，質疑處理機構不予受理： 1.未按規定程序和渠道提出質疑的； 2.超過質疑限期的； 3.書面質疑的形式和內容不符合上述要求的； 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —53— 4.提出的質疑事項已經明確答復的； 5.法律法規規定的其他不予受理的條件。 （八）質疑處理機構應當自質疑簽收之日起 7 個工作日內做 出書面答復。答復內容同時通知與處理結果有關的供應商，但答 復內容不得涉及供應商的商業秘密。 質疑處理機構在作出書面答復之前，可以采取現場解答的方 式向質疑人通報初步處理結果。供應商認可處理結果的，可在出 具書面申請后撤回質疑或者放棄質疑，質疑處理機構不再進行書 面答復。 （九）供應商質疑有下列情形之一的，視為無效質疑，質疑 處理機構應當駁回質疑： 1.無具體的質疑事項，或者質疑事項缺乏事實和法律依據的； 2.質疑內容涉及評審工作細節、其他供應商投標資料等保密 事項且無法提供信息的合法來源的； 3.質疑已經處理并明確答復后，質疑人就同一事項再次提起 質疑且未提供新的有效證據的。 質疑處理機構應當對供應商無效質疑情況記錄存檔。 （十）供應商進行虛假和惡意質疑，干擾軍隊采購活動的， 質疑處理機構可以申請上級采購管理部門作出處罰。 （十一）對質疑處理機構的書面答復及處理結果不滿意，或 者質疑處理機構未答復以及未在規定期限內作出答復的，質疑人 可以在質疑答復期滿之日起 15個工作日內，向采購供應局物資采 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —54— 購處提出投訴。投訴電話：010-66718844，010-66718851。 七、定標 （一）確定中標人 1.評審結束后 3 個工作日內，招標人根據評標委員會提出的 書面評標報告，在軍隊采購網（www.plap.cn）、中國政府采購網 上公示評審結果，公示期為 3 個工作日。在公示期內無異議的， 確定排名第一的投標人為招標項目中標人，對按中標比例確定中 標人的采購項目，根據招標文件確定的中標人數量，按照評審排 序依次確定 2 家以上投標人為中標人；公示期內有異議的，按照 本須知“質疑與投訴”規定的程序處理。 排名第一的預中標人有正當理由放棄中標（無正當理由放棄 中標的，不予退還投標保證金；情節嚴重的，剔除出庫），或者 因不可抗力不能履行合同，或者被查實存在影響評審結果等違法 情形、不符合中標條件的，招標人可以按照評審排序結果依次確 定其他預中標人為中標人，也可以重新招標。 2.招標人有權根據采購任務變更等實際情況調整中標數量。 （二）中標通知 1.招標人在確定中標人后 3 個工作日內，以書面形式向中標 人發出《中標通知書》，同時向未中標人發出《未中標通知書》。 2.《中標通知書》是簽訂合同草案的依據。若合同草案未獲 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —55— 批準，招標人有權取消合同草案。《中標通知書》及簽訂的合同 草案不能作為中標人啟動生產或備貨的依據，應待正式合同簽訂 后再啟動生產備貨，否則，由此造成的后果由中標人自行承擔。 （三）中標服務費 1.中標人須在與招標人簽定正式合同前，向招標代理機構交 納中標服務費。 2.中標服務費收取標準：按照原國家計委計價格[2002]1980 號文規定收費標準下浮 20%收取，不足 3000元的按 3000元收取。 標書評審費由中標人按時結算，在領取中標通知書前支付給招標 代理機構。 3.中標服務費只能以銀行轉賬方式支付。 4.中標人未按上述規定繳納中標服務費的，招標人將不予退 還投標保證金，且招標人有權取消其中標資格和拒簽合同。 八、簽訂合同 （一）中標人在招標人發出《中標通知書》之日起 10個工作 日內，按照招標人規定的時間、地點簽訂合同草案，合同草案經 批準后簽訂正式合同。未經招標人同意逾期不簽訂合同的，將取 消中標人中標資格。 （二）招標文件、中標人的投標文件、補充投標文件、澄清 承諾、說明、補正和《中標通知書》等，均為簽訂合同的依據。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —56— （三）所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實 質性修改。 （四）中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目。 中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目分包向他人 轉讓或委托加工。 （五）本次招標不收取合同履約保證金。 （六）受到禁止參加軍隊采購活動處罰的供應商，起始時間 自有關機關批準之日起計算。處罰起始時間之前，經有關機關批 準簽訂的正式采購合同，可以繼續執行。自處罰起始之日起，采 購機構發給相關供應商的中標通知書及簽訂的合同草案自動失效。 九、解釋權限 本招標文件由招標人負責解釋。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —57— 第四部分合同樣本 （具體以實際簽訂為準） 協議 項 目名 稱 ： 委托方（甲方）： 服務方（乙方）： 二 O二 0年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —58— 根據《中華人民共和國合同法》和有關法律及法規，為了 項目，本著自愿、平等、互利、誠信的 原則，甲乙雙方經平等協商，訂立本合同。 第一條 服務范圍及模式 1.1 餐飲服務地點： 1.2 乙方須按甲方對餐廳供應服務的要求提供餐飲服務。餐廳服務范圍包括但不限于日常運營管理、人員 管理。其中招待所（含外生餐廳）位于湯泉東路368號院內，一樓為前臺接待、辦公區域和外生餐廳，二 樓為接待餐廳和后廚操作間，餐廳分為宴會廳和7個包間，三樓至六樓為客房區域，客房共54間，99個床 位，外生就餐保障人數為150人左右。保障模式：外生伙食保障采取自助餐，工作餐采取桌餐。外生伙食 按照食譜執行，會議接待、工作餐以及外生會餐以實際安排為準。 第二條 合同期限 2.1 雙方約定供餐服務期限自 2020 年 月 日至 2021 年 月 日止。其中前三個月為試用期。 （試用期考核辦法詳見合同附件 ） 2.2 在合同期滿前，任何一方如要提前終止合同，必須提前30日書面通知對方。若無故終止合同，提議方 應以上一個月的餐飲服務費作為違約金，給對方造成的一切經濟損失還應給予賠償。 第三條 產品方案和服務流程 3.1 服務時間由雙方協商決定，協商不成的以甲方安排為準，乙方應當在協商決定的時間內為甲方員工提 供餐飲服務，不得延遲或提前結束服務時間。 3.2 如遇到特殊情況，為保證甲方正常工作之進行，每次餐飲服務時間應配合甲方工作作息時間并隨其改 變而及時做出調整，但甲方必須提前48小時通知乙方，以便配備人員和加單采購。 3.3 愛護使用由甲方提供之所有各項廚房設備，嚴格按各廚房設備操作規程進行操作，如因乙方使用、保 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —59— 管不善導致甲方所提供之設備的毀損、滅失或造成甲方人員人身傷害的，乙方應負責賠償全額損失。 3.4 員工就餐時間中需進行的日常清潔服務，應以不影響員工正常就餐為前提，地面、墻面清潔及垃圾清 運等可能對正常就餐有影響之工作應在員工非就餐時間進行。 3.5 垃圾須清運至甲方指定之地點，并保證垃圾清運過程中不遺撒及運送通道干凈整潔。 3.6 乙方所提供的有關餐飲服務規章制度，是其在向甲方提供本餐廳經營服務、餐飲服務過程中員工自身 必須遵守的，其內容是按中華人民共和國有關餐廳經營規則而制定，并應得到甲方的書面審批及認同。 3.7 若餐廳經營規范及甲方要求與國家及江蘇省有關部門關于餐廳經營范圍及法規出現矛盾時一切均按 照較嚴格標準執行。 第四條 服務費用結算方式 4.1服務費組成：由乙方派遣的 名員工薪資、社保、保險及管理人員差旅費、通訊費和運營管理成本所 組成。本條款不得被視為甲方與乙方員工之間具有勞動關系。 4.2每月服務費用為： 年 月 日至 年 月 日人民幣 整。（本費用含開票稅金）。 4.3采購款結算依據乙方當月實際用工數量結合所報工資、繳費比例等以及其他實際發生額按月匯款支付， 于下月 15日前全額支付當月款項[例：結算金額=人員工資（當月實際用工數量）+五險一金（當月實際用 工數量）+企業管理費+稅金]]。每月 5日前，乙方開具正規完稅發票和付款申請（明細）交與甲方，甲方 15日前以銀行轉賬方式直接支付到乙方賬戶。 4.4 甲方對乙方設置月考核評估機制，考評結果分為優秀（90-100 分）、良好（80-90 分）、合格（60-80 分）和不合格（60分以下）四個等級。若連續兩次及以上考評結果為不合格的，甲方有權解除合同。 第五條 甲方權利義務 5.1 甲方有權根據合同及相關法律維護自身合法權益。 5.2 甲方有義務提供餐廳經營所必需的設施、設備、工器具和餐用具、證照等必須條件，承擔政府部門規 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —60— 定的應由甲方承擔的一切義務，承擔運營期間的水費、電費、能源費用、設備設施維修和保養費用。 5.3 甲方承擔對原材料（含肉類、家禽、水產、蔬菜、凍品、小食）、飲料、調味品、糧油面粉、一次性 用品等物品的采購和運輸、水電氣費（除人員生活）、給養器材維修等，相關費用均由甲方承擔。 5.4 甲方有權對乙方提供的各項管理服務實行監督，并有權向乙方派出的餐飲服務項目駐場經理或負責人 及管理人員提出要求和建議。甲方有權隨時和定期檢查，驗收，糾正乙方的各項餐飲及服務工作，并有權 抽查乙方的工作人員或工作內容，發現使用的各種食物原材料品種、質量不符合標準，有權要求乙方重新 更正，重做或更換。 5.5 由于乙方沒有及時、有效地對管理范圍內發生的問題給予解決，造成經濟損失，甲方有權就其所遭受 的一切損失提出賠償請求。 5.6 甲方有義務負責協調解決乙方使用的辦公用房，庫房，人員更衣室等。 5.7 甲方對乙方派出的人員不得在其勞動合同期內自行聘用，如果乙方派出的人員提出辭職并得到批準， 甲方在本合同期內不得聘用（如若其隱瞞此段工作經歷且聘用方無法從正常渠道了解到的除外）。 5.8 甲方須于乙方實施餐廳經營之前，為協助乙方提供必要的設施、設備及運行方面的專業技術培訓，以 保證乙方派出的餐飲服務人員能嚴格的按照操作規程管理。 5.9 甲方負責提供上述餐飲服務所需大型設施設備、餐具等費用，但乙方應當妥善使用且保證餐具的年正 常損耗比例控制在5%之內，超出部分餐具數量乙方應負責補足。 5.10 在合同期間，甲方將根據工作現有的設備情況免費提供乙方所需的水，電，煤氣，空調及消防系統 的正常使用及煙道清洗及相關設備設施保養、維修，協助乙方工作順利進行。 5.11 甲方負責餐廳及廚房中專用設備的配置及維修，包括但不限于廚房炊具、機械、廚具、餐具、餐椅 及收銀系統。 5.12 甲方負責下列有關垃圾外運及易耗品之費用，包括但不限于： a)提供運水煙罩專用化油劑、洗碗機專用洗滌劑、干燥劑 b)生活垃圾由乙方運送至指定地點后，甲方負責處理并承擔相關費用，餐廚垃圾的清運費用由甲方承擔。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —61— c)運營所產生的低值易耗品費用由甲方承擔，包括但不限于餐巾紙、垃圾袋、一次性用品等費用。 d)甲方負責提供并保證對上述所使用的清潔劑、干燥劑等都必須達到國際環保標準。 5.13 甲方負責委托專業保潔公司對廚房脫排的清潔費用及盥洗室、餐廳外場地和門窗的衛生清潔工作。 5.14 甲方提供餐廳營業的相關證件。 5.15 甲方有權在本服務期內定期（月度）召開工作會議和伙食委員會會議，收集、分析和解決顧客意見 和訴求，乙方應至少委派項目經理級或以上級別人員出席。 5.16 甲方負責提供并管理餐廳服務所需要的餐卡系統。除不可抗拒的因素除外，甲方有責任確保餐卡系 統的有效運行及所提供發生數額的準確性。 第六條 乙方權利義務 6.1 乙方有權根據本合同及相關法律維護自身合法權益。 6.2 本合同履行期間，乙方應派遣訓練有素，業務熟練的管理人員及服務員為甲方提供高質量的餐飲服務， 具體詳見合同附件。且所派遣的人員應持有相關部門考核頒發的從事餐飲服務工作的上崗證、健康證等資 格證書。甲方保衛部門在合同簽訂后 天內將對乙方聘用的員工進行政治審查，對于政治審查不合格的， 乙方不得聘用，并應將對應崗位及時替換為符合招標文件崗位要求的人員并再次參加政審通過后形成最終 聘用名單。政治審查通過后 天內乙方向甲方提交派遣人員的勞動合同、體檢報告及健康證并抄送采購 室留檔備案，以確保其所有的工作人員均符合履行職責所需的健康標準。 6.2.2 乙方在該餐廳的現場負責人的職責是：每個工作日在現場工作，按照本合同的規定，確保服務質量； 管理餐廳日常工作以及對現場的乙方其他服務人員的監管； 作為乙方派駐該餐廳的現場代表，要積極與甲方溝通，討論并解決有關日常事務，同時應及時向乙方公司 轉達甲方的各項意見和要求。 6.3 乙方負責對甲方采購回來的食品原料進行驗收、存放、制作以及期間的一切安全及衛生問題，并保證 甲方員工的食品安全，若甲方就餐員工發生食物中毒等危害人身健康的情形，經當地權威部門鑒定，確為 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —62— 乙方操作加工原因導致甲方就餐員工食物中毒的。乙方應對甲方及其員工所遭受的一切損失承擔賠償責任。 6.4 每周 由乙方廚師長或負責人向甲方提交次周的采購計劃清單（具體時間按現場實際情況商議）。 6.5 甲方收到乙方提交的采購計劃單后，應當保證采購物品的類別、數量、質量無差異并符合食品衛生標 準和供應 6.6 乙方應當保證采購計劃清單上的物品數量準確性，避免造成缺少、浪費等情況發生，如采購計劃量嚴 重失真影響到甲方客戶滿意度的，相關的損失由乙方承擔賠償。 6.7 若遇到任何節日慶祝、特別事件、會議及活動等原因，乙方必須按甲方需求的時間、內容，予以配合 并提供餐飲服務。 6.8 乙方應根據政府有關法律法規政策、甲方制定的安全和環境衛生方面的規章制度及本合同的規定，制 定為甲方提供服務工作期間的餐廳經營規章制度和各項管理辦法、規章制度及實施細則，并報甲方審查， 備案或公布。餐廳經營服務進行過程中乙方必須保證所有雇員遵守所規定的餐廳經營服務規章。 6.9 乙方應遵守中華人民共和國政府的法律或法規，并按此及江蘇省政府及相關管理部門要求發布書面通 知。因遵守上述規定而對餐廳經營服務工作內容作出任何變更前，乙方須向甲方發出書面通知并指明該項 變更內容及提出理由，供甲方審核。 6.10 乙方須保證本部人員認真遵守國家法律法規和甲方的各項規章制度、規定及要求等。負責定期和不 定期的對本部人員進行各種專業、職業、行業技能培訓及安全內保、防火、防盜、防災、防意外、防工程 跑、冒、漏和防電等知識教育，嚴格教育、糾正、處理各級人員的個人和工作行為紀律。因乙方原因，發 生安全責任事故的，甲方有權單方面終止本協議，造成甲方損失的乙方應給予賠償，事故責任及由此產生 的一切法律責任均由乙方承擔。 6.10.1 乙方及其人員對所負責區域內發生的設備故障、消防、治安等問題需及時通知甲方，并根據情況 和甲方要求協助采用必要的措施進行處理。如遇緊急事故，如跑水、火警、刑事案件等情況，在確保甲乙 雙方人員自身安全和甲方公共財產最少損失的情況下，根據情況派服務人員協助甲方及時處理和善后相關 工作。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —63— 6.10.2 乙方必須正式運營后15日內向甲方提供員工個人身份證、健康證復印件，并按照餐飲服務行業和 衛生部門的規定統一著裝，儀容、儀表及服務態度均應符合甲方之要求。甲方對于不符合其規定的乙方員 工，有權要求乙方立即予以更換。 6.10.3 不得與顧客發生爭執； 6.10.4 乙方在任何時候均應采取一切合理的預防措施；以防止其雇員或在其雇員之中發生任何違法的、 暴亂性的或妨礙治安的行為，并維持治安和保護甲方區域內的個人或財務免受上述行為的破壞； 6.10.5 遵守甲方對餐廳經營服務規章制度及保密制度； 6.10.6 遵守食品衛生行業的規定。 6.10.7 因甲方場地原因，由甲方負責餐具統一回收清洗，乙方負責乙方廚房的衛生整潔和消毒工作，如 因乙方工作失職等原因導致甲方區域發生環境污染事故，乙方應就甲方遭受的一切損失承擔賠償責任。 6.11 乙方在執行過程中努力節能降耗。乙方應加強管理，避免對水、電、煤氣等使用的浪費。 6.12 乙方應接受政府主管部門的監督、指導，并做好相關主管部門的協調工作。 6.13 由于乙方的管理原因，造成甲方財產的丟失或損壞，或造成甲方人員的意外傷害，由乙方負責賠償。 6.14 對于酒精飲料或毒品乙方應遵守有關法律、法規、規章規定。 6.15 乙方應指派專人前往甲方場地與甲方就履行合同提供餐飲服務的過程中所發生的問題進行實時溝通。 6.16 乙方應與派駐到餐廳的全部員工簽訂勞動合同，繳納社會保險，遵守相關勞動法律法規，甲方有權 建議調整派駐到餐廳的員工工資、職務等。 6.17 本合同約定的其他義務。 第七條 餐飲衛生及食品管理 7.1 衛生檢查 7.1.1 衛生檢查：如遇到衛生檢查，乙方承包范圍內的情節質量被檢查單位認為不標準要或受罰款時，如 證實屬于乙方責任時，有關責任或費用由乙方承擔。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —64— 7.1.2 環境衛生：開餐期間及時清理桌面，餐后及時歸整桌椅，清掃地面，保持地面、桌面清潔干燥。 7.1.3 食品原料衛生：乙方必須按國家規定建立采購追索制度。 7.1.4 餐飲服務人員應保持健康及個人衛生。 7.1.5 每日每次供應的餐飲品種應留樣，以備專業部門檢查。 第八條 質量保證及違約責任 8.1 乙方應提供優質服務，保證服務質量。甲方將定期或不定期的對乙方提供服務實行動態跟蹤和檢查， 且有權就乙方服務中出現的問題提出相應處理要求，乙方應予以改正。 8.2 乙方在收到甲方有關服務質量問題通知后一天內，應迅速查處并予以書面答復。 8.3 如果乙方在收到通知一天后沒有彌補缺陷，甲方可在采取必要的補救措施的前提下要求乙方承擔與上 述缺陷有關的責任。 第九條 其它 9.1 服務范圍及內容之變更需要由甲方書面確認。 9.2 甲方有權依據食品衛生法制定食品安全管理檢查和處罰細則，在充分交流和培訓的前提下，有權組織 檢查和評價，并依據細則給予適當處罰。 9.3 甲方有權要求乙方更換不稱職的管理人員，乙方應在調查核實后按合同規定予以及時處理。 9.4 合同到期續簽談判前，甲方通過滿意度調查等方式全面評估乙方服務質量，評分超過80分，甲方可與 乙方續簽下年度服務合同，達不到80分則不續簽。 第十條 轉讓 10.1 除經甲方書面同意外，乙方不得將自己應履行的全部或部分合同義務轉讓給第三方，由此產生的法 律責任及經濟損失將由乙方承擔。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —65— 10.2 未經乙方書面同意，甲方不得將本合同項下的任何權利、義務轉讓予第三人。 第十一條 交接事宜 11.1 本合同簽訂前乙方主要管理人員及崗位負責人、專業骨干，必須進場熟悉情況。乙方人員在甲方人 員的見證下，進駐甲方交接工作。 11.2 乙方必須完成員工的培訓工作， 第十二條 撤離現場 12.1 當餐廳經營合同自然終止和以后未被續約、或甲方因乙方違約而終止合約、或因中國政府或江蘇省 政府法律法規及政策的改變、或合同有關條款所述原因而令餐廳經營服務終止，甲方有權指令乙方全部撤 離現場，乙方須在接到甲方發出書面通知要求期限內，全部撤離現場。 12.2 根據子條款中所述之原因撤離現場，必須經由甲方監督乙方就移交撤離事宜的一切所需交接工作。 12.3 乙方在撤離大廈現場之前必須向甲方移交全部有關本餐廳經營服務合同的一切文件檔案。 12.4 乙方撤離現場必須保證甲方現場的安全、衛生、環境整潔，不得對甲方現場以及甲方現場所有設備 造成任何的損壞，否則乙方應就甲方所遭受的一切損失承擔賠償責任。 第十三條 違約責任 13.1 雙方必須遵守合同并執行合同中的各項規定，保證合同的順利、正常執行。 13.2 由于乙方未履行或未遵守本合同的各項義務及甲方的各項規章制度所造成的損失，應由乙方承擔相 應的經濟責任，如乙方逾期未予以改正，甲方有權終止合同，由此產生的甲方的經濟損失由乙方承擔。 13.3 甲方、乙方雙方無任何正當理由提前終止合同，給對方造成經濟損失應給予賠償。 13.4 乙方在合同規定時間內有權要求甲方按期支付乙方收入，如甲方不能按期支付上述費用，應承擔每 天3‰違約金。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —66— 13.5 乙方不得將此餐飲服務工作轉交他人（除經甲方認可外），如有違犯，甲方有權終止此合同，由此產 生的法律責任及經濟損失將由乙方承擔。 13.6 乙方應遵守國家法律，法規的有關規定，嚴格按照協議條款履行相關義務，否則甲方有權終止協議， 乙方應承擔相應的違約責任。 13.7 發生重大食物中毒、重大環境污染、重大安全責任等事故，經當地權威部門鑒定確認的。甲方有權 立即終止本協議，并有權要求乙方對其所遭受的一切損失承擔賠償責任。 第十四條 不可抗力和免責事由 如果因無法預見、無法避免且無法克服之原因，包括但不限于天災、洪水、地震、瘟疫、罷工、戰爭 和軍事行動（無論是否宣戰）、恐怖襲擊、國家法律法規的變更、政府行為等（“不可抗力事件”），導致 任何一方在本合同項下的義務無法履行或無法按時履行，則不應視為違約，該方也無需對此承擔任何違約 責任。 在發生不可抗力事件后，受影響的一方應立即將不可抗力事件及其可能受影響的程度通知另一方，并 且應在不可抗力事件消除后，盡可能快地恢復履行其在本合同項下的義務；如果不可抗力事件對受影響一 方的義務產生實質性的、無法補救的影響，則任何一方可以通過書面方式通知對方終止本合同。 第十五條 通知 本合同所要求或為執行本合同所需要發出的全部通知均應以書面形式做出，并應通過面呈遞交、傳真、掛 號郵寄的方式發至位于以下聯系地址的聯系人，與本合同終止、違約、爭議解決有關的通知，只能以面呈 遞交或者掛號郵寄的方式做出，但當指定的聯系人不在或拒絕簽收時，雙方有權采取公證留置送達的方式。 合同當事方需要變更聯系地址或聯系人的，應當在變更前及時向另一方發生書面變更通知；否則，由此導 致另一方按此地址向該方無法通知或者寄件退回的，視為通知已送達，一切責任和后果由違反通知變更義 務的一方自行承擔。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —67— 依據本合同發出的全部書面通知，在以下情況下被視為送達： 1、以面呈遞交方式做出的通知，指定收件人簽收時即視為送達； 2、以掛號郵寄方式做出的通知，掛號發出后5個工作日即視為送達，掛號發出時間以發送記錄為準； 3、以傳真方式做出的通知，以傳真機打印出發送成功的報告且發送地址正確時即視為送達。 第十六條 權利保留 任何一方未行使本合同項下部分權利，或未要求另一方履行部分義務，并不構成該方對此項權利或義務的 放棄或豁免，亦不構成該方對其他權利的放棄或對另一方其他義務的豁免。 任何一方對另一方的任何寬容、展期或者延緩行使本合同項下的權利，均不影響該方根據本合同及法律法 規而享有的任何權利，亦不得視為該方對上述權利的放棄。 第十七條 合同的變更、解除和解釋 除本合同另有約定外，本合同經雙方書面同意可以修改、補充或解除。本合同的任何修改和補充均構 成本合同不可分割的一部分。 如國家法律、法規或司法實踐的任何變化導致本合同任何條款成為非法、無效或失去強制執行性，本 合同其他條款的合法性、有效性和強制執行力均不受任何影響。同時甲乙雙方保證密切合作，盡快修改本 合同中成為非法、無效或失去強制執行力的有關條款。 本合同中的標題僅為方便查閱而設，不以任何方式影響其所述條款的含義。 本合同及其全部附件將共同構成當事方就本合同事項而達成的唯一完整協議，并將取代當事方在此之前就 該等事項所達成的全部談判、計劃、書面或者口頭協議。 第十八條 爭議的解決 本合同適用中華人民共和國法律。 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —68— 凡因履行本合同所發生的或與本合同有關的一切爭議、糾紛，雙方可協商解決。協商不成的，可向甲 方所在地人民法院提起訴訟。 第十九條 合同附件 本項目招標文件是本合同附件，與本合同具有同等法律效力。本合同未涉及的內容，均以合同附件的 約定為準。 第二十條 合同生效 本合同自雙方法定代表人或授權簽字人簽字、加蓋公章并在甲方收到乙方提交的履約保證金之日起生 效，以日期較后者為準。 本合同一式四份，甲乙雙方各持二份，具有同等效力。 甲方： 乙方: 經辦人或授權簽字人： 經辦人或授權簽字人： 年 月 日 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —69— 第五部分 附件/投標文件格式 附件 1：開標一覽表 附件 2：價格構成表 附件 3：投標函 附件 4：技術指標響應偏離表 附件 5：主要商務條款響應偏離表 附件 6：商務技術評審響應方案 附件 7：售后服務承諾 附件 8：保密承諾書 附件 9：近 3年中標成交案例及同類項目案例 附件 10：主要股東或出資人信息 附件 11：投標保證金 附件 12：法定代表人資格證明書 附件 13：法定代表人授權書 附件 14：投標人基本情況表 附件 15：書面聲明 附件 16：技術評審表（采用綜合評分法、性價比法評審時須 編制此表） 附件 17：商務評審表（采用綜合評分法、性價比法評審時須 編制此表） 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —70— 附件 18：企業規模、財務狀況數據情況匯總表 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —71— 附件 1 開標一覽表 項目名稱：項目編號：包號： 金額單位：元 序號 報價內容 月度報價（元/月） 年度報價（元/年） 說明 食堂 招待所 食堂 招待所 1 人員工資 2 五險一金 3 企業管理費 4 稅金 小計 合計 合計 人民幣總價大寫： 元/年，小寫 ： 元/年。（年度報價合計） 說明：1.年度報價=月度報價×12，合計=年度報價（人員工資）+年度報價（五險一金） +年度報價（企業管理費）+年度報價（稅金） 2.以上費用包含：工資、保險、福利、交通費、醫療費、餐費、通信費等及企業 全部應繳費用和稅金。 3.此表格不夠時，各投標人可按此表復制 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —72— 附件 2-1 價格構成表（人員工資） 項目名稱：項目編號：包號：金額單位：元 序號 崗位 人數 年工資 （元/年） 月工資 （元/月） 基本工資 （元/月） 津貼 交通津貼 （元/月） 房租津貼 （元/月） 電話補貼 （元/月） …… 行政主管 1 2 3 4 5 6 7 8 經理 副經理/庫管 …… 總金額（大寫人民幣）：（?：） 說明：1.項 2=項 3×12 2.項 3=（項 4+項 5+項 6+項 7+項 8）×項 1 3.此表格不夠時，各投標人可按此表復制。 4.各投標人可根據此表的格式自行增刪內容，詳細描述具體費用組成。 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —73— 附件 2-2 價格構成表（五險一金） 項目名稱：項目編號：包號：金額單位：元 序號 崗位 人數 年繳費金 額（元/年） 月繳費金 額（元/月） 養老保險 繳費金額
（元/月） 醫療保險 繳費金額
（元/月） 失業保險 繳費金額
（元/月） 工傷保險 繳費金額
（元/月） 生育保險 繳費金額
（元/月） 住房公積 金繳費金
額（元/月） 行政主管 1 2 3 4 5 6 7 8 9 經理 副經理/庫管 …… 總金額（大寫人民幣）：（?：） 說明：1.項 2=項 3×12 2.項 3=（項 4+項 5+項 6+項 7+項 8+項 9）×項 1 3.此表格不夠時，各投標人可按此表復制。 4.各投標人可根據此表的格式自行增刪內容，詳細描述具體費用組成。 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —74— 附件 2-3 價格構成表（企業管理費及稅金） 項目名稱：項目編號：包號：金額單位：元 序號 項目 月發生額（元/月） 年發生額（元/年） 備注 一 企業管理費 1 營業利潤 2 管理費 3 勞動用工管理費 4 服裝費 5 不可預見費用 …… 二 稅金 1 企業所得稅 …… 總計 說明：1.此表格不夠時，各投標人可按此表復制。 2.各投標人可根據此表的格式自行增加內容，詳細描述具體費用組成。 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —75— 附件 3 投標函 某單位： 我方參加貴部組織的（項目編號、項目名稱）招標采購活動， 并對（包號或項目名稱）進行投標。 一、按照招標文件規定遞交投標文件正本 份和副本 份，
電子版投標文件份。其中，《價格文件》 份單獨密封提交。 二、我方已完全理解招標文件的全部內容，自愿接受并執行 招標文件的全部條款。 三、本投標文件有效期自開標之日起 180日內有效。 四、我方在參與投標前已仔細研究了招標文件和所有相關資 料，同意招標文件的相關條款。 五、我方聲明投標文件及所提供的一切資料均真實有效。由 于我方提供資料不實而造成的責任和后果由我方承擔。我方同意 按照貴部要求，提供與招標有關數據或信息。 六、我方承諾自愿遵守、執行軍隊采購管理法規制度及政策 規定。 七、聯系方式 聯 系 人： 電話： 傳 真： 地 址： 郵政編碼： 開戶名稱： 開戶銀行： 銀行賬號： 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —76— 附件 4 技術指標響應偏離表 項目名稱： 項目編號： 包號： 序號 招標文件條目號 招標文件技術條款 投標文件技術條款響應 偏離 說明 說明：投標人應對照招標文件技術要求，逐條如實填寫具體技術方案，注明無偏離、 正偏離或負偏離，并在備注中注明偏離的具體內容。技術指標參數響應欄如果原文復制 招標文件技術要求，可能會被視為無效投標。 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —77— 附件 5 主要商務條款響應偏離表 項目名稱： 項目編號： 包號： 序號 招標文件條目號 招標文件商務條款 投標文件商務條款響應 偏離 說明 1.本表所列條款必須一一予以響應，“投標文件商務條款響應”一欄應填寫具體的 響應內容，有偏離的要具體說明，紙面不敷時，可以另加頁。 2.請投標人認真填寫本表內容，如填寫錯誤將可能導致投標無效。 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —78— 附件 6 商務技術評審響應方案 （由投標人自行擬制方案，根據商務技術評審辦法提交相應 材料等） 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —79— 附件 7 售后服務承諾 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —80— 附件 8 保密承諾書 某單位： 我方參加貴部組織的編號為、項目采購活動，根據有關保密 法規制度，知悉應當承擔的保密義務和法律責任，承諾如下： 一、嚴格遵守國家和軍隊的保密法律法規和規章制度，履行 保密義務。 二、不以任何方式泄露或傳播本次采購項目相關信息。 三、不違規記錄、存儲、復制本次采購項目相關信息。 四、招標文件以及相關技術文件專室放置、專盤存儲、專人 管理。 五、未經招標人審查批準，不得擅自在互聯網、通訊媒體等 發表涉及此次采購項目相關內容或資訊。 違反上述承諾，愿承擔一切法律責任，接受軍隊采購管理部 門和招標人按國家和軍隊規定作出的相關處罰。 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —81— 附件 9 近 3 年中標成交案例及同類項目案例 項目名稱： 項目編號： 包號： 序號 用戶 名稱 項目 名稱 項目內容 合同有效 金額（萬元） 簽訂 日期 用戶聯系 人及電話 備注 合計 備注：1.同類項目指本次招標的產品或同類產品。合同有效金額是指合同中本次招標的 產品或同類產品金額。 2.投標人應附銷售合同復印件，按合同有效金額由高到低順序裝訂，包括：合同 首尾頁、簽字蓋章頁、合同金額頁、產品信息頁。 3.投標人提供虛假合同的，按虛假投標處理。 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —82— 附件 10 主要股東或出資人信息 序號 名稱 （姓名） 統一社會信用代碼 （身份證號） 出資方式 出資金額 （萬元） 占全部股
份比例 備注 我方承諾，以上信息真實可靠；如填報的股東出資額、出資 比例等與實際不符，視為放棄中標資格。 注：1.主要股東或出資人為法人的，填寫法人全稱及統一社會信 用代碼（尚未辦理三證合一的填寫組織機構代碼）；為自 然人的，填寫自然人姓名和身份證號。 2.出資方式填寫貨幣、實物、工藝產權和非專利技術、土地 使用權等。 3.投標人應按照占全部股份比例從大到小依次逐個股東填寫， 股東數量多于 10個的，填寫前 10名，不足 10個的全部填 寫。 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —83— 附件 11 投標保證金 開戶名稱： 開戶行： 銀行賬號： 轉賬金額： 提供銀行轉賬回單或其它方式轉賬復印或掃描件 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —84— 附件 12 法定代表人資格證明書 （法定代表人姓名）系（投標人全稱）的法定代表人。 特此證明 投標人全稱：（蓋章） 年 月 日 法定代表人身份證復印件 （正面） 法定代表人身份證復印件 （反面） 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —85— 附件 13 法定代表人授權書 某單位： （投標人全稱）法定代表人（姓名、職務） 授權（授權代表 姓名、職務）為全權代表，參加貴部組織的項目編號為（項目編 號）的（項目名稱）采購活動，全權處理采購活動中的一切事宜。 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人：（簽字或蓋章） 年月日 附： 授權代表姓名： 職 務：電話： 傳 真：郵編： 通訊地址： 授權代表身份證復印件 （正面） 授權代表身份證復印件 （反面） 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —86— 附件 14 投標人基本情況表 投標人全稱 詳細地址 主管部門 法定代表人 職務 企業性質 授權代表 職務 郵政編碼 電話 傳真 單位簡介 及機構 單位優勢 及特長 單 位 概 況 職工 總數 人 生產工人人 工程技術人員人 流動 資金 萬元 資金來 源 自有資金 萬元 銀行貸款 萬元 固定 資產 原值萬元 資金性 質 生產性 萬元 凈值萬元 非生產性 萬元 主要設施 設備情況 企業財 務情況 年度 收入總額 利潤總額 稅后利潤 負債總額 年 年 年 紙面不敷時，可以另加頁 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —87— 附件 15 企業的書面聲明 采購機構： 我方的注冊地址為 ，企業類型 為 ，營業執照注冊號為： ，成立時間為 年。 我方承諾：1、公司非外資企業或外資控股企業。 2、參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄。 3、近3年沒有發生過重大質量安全事故。 特此聲明！ 報價方全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —88— 附件 16 技術評審表 項目名稱： 項目編號： 包號： 序號 評審項目 評審內容及規則 標準分值 所在頁 報價方全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —89— 附件 17 商務評審表 項目名稱： 項目編號： 包號： 序號 評審項目 評審內容及規則 標準分值 所在頁 報價方全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 年 月 日 軍官食堂、招待所社會化保障服務 招標文件 —90— 附件 18 企業規模、財務狀況數據情況匯總表 年 度 數據項目 2017年 2018年 2019 年 三年平均數 所在頁 資產總額 / / 凈資產總額 / / 凈利潤 / / 營業收入 / / 2019年 1-12月 累計納稅總金額 說明：1.投標人依據經會計事務所審計的《審計報告》中相關數據如實填寫。 2.“所在頁”欄中明確證明材料數據所在《投標文件》中的頁碼位置。 3.數據有誤的，可能直接導致評審項目得 0分。 投標人全稱：（蓋章） 法定代表人（或授權代表）：（簽字） 
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