政府采購

競(jìng)爭(zhēng)性談判文件

采購項(xiàng)目名稱：郴州市第二人民醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓食堂設(shè)備（含排煙系統(tǒng)）采購及安裝項(xiàng)目

政府采購編號(hào)：郴財(cái)采計(jì)[2020]00188號(hào)

采購代理編號(hào)：TYH2020-CZ-020

采 購 人：郴州市第二人民醫(yī)院

采購代理機(jī)構(gòu)：湖南天元和項(xiàng)目管理有限公司

2020年9月 日

目錄

第一章 邀請(qǐng) 公告 4

一、 項(xiàng)目概況 4

二、采購人的采購需求 4

三、供應(yīng)商資質(zhì)要求 4

四、供應(yīng)商應(yīng)提交的證明材料及說明 5

五、資格審查證明材料的遞交 6

五、 資格審查方法及標(biāo)準(zhǔn) 6

六、確定邀請(qǐng)供應(yīng)商 6

七、公告期限 6

八、疑問及質(zhì)疑 6

九、聯(lián)系方式 6

附件一 供應(yīng)商資格聲明 ( 格式 ) 7

第二章 談判須知 9

第一節(jié) 談判須知前附表 9

第二節(jié) 談判須知正文 1 4

一、說明 1 4

二、談判文件 1 5

三、響應(yīng)文件 1 6

四、響應(yīng)文件的遞交 1 9

五、響應(yīng)文件的評(píng)審與談判 2 0

六、成交結(jié)果信息公布與授予合同 2 4

七、政府采購政策 26

八、其他規(guī)定 2 7

第三章 采購需求 2 8

第一節(jié) 采購清單一覽表 2 8

第四章 合同草案條款 3 7

第一節(jié) 合同協(xié)議書 3 7

1. 項(xiàng)目信息 3 7

2. 合同金額 3 7

3. 履行合同的時(shí)間、地點(diǎn)及方式 3 7

4. 付款 3 7

5. 解決合同糾紛方式 3 8

6. 組成合同的文件 3 8

7. 合同生效 3 8

8. 合同份數(shù) 3 8

第二節(jié) 政府采購合同40

第五章 響應(yīng)文件組成 4 1

索引表 符合性審查索引表 4 3

一、談判響應(yīng)聲明 ( 格式 ) 4 4

二、法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明 ( 格式 ) 4 5

三、授權(quán)委托書 ( 格式 ) 4 6

四、保證金 4 7

附件 4-1 保函（格式） 4 7

五、報(bào)價(jià)表及報(bào)價(jià)文件 ( 格式 ) 4 8

件 5-1 報(bào)價(jià)表 4 8

附件 5-2 分項(xiàng)報(bào)價(jià)說明 4 9

附件 5-3 分 項(xiàng) 報(bào) 價(jià)明細(xì)表 4 9

六、采購需求的響應(yīng) 5 0

附件 6-1 響應(yīng) - 覽表 5 0

七、合同條款偏離表 5 1

八、采購需求偏離表 5 2

九、享受政府采購政策優(yōu)惠的證明資料 5 3

附件 9-1 小型、微型企業(yè)聲明函 5 3

附件 9-2 殘疾人福利性單位聲明函 5 5

附件 9-3 監(jiān)獄企業(yè)證明資料 5 6

附件 9-4 強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購產(chǎn)品的證明材料 5 7

十、關(guān)于資格的說明 ( 格式 ) 5 9

十一、響應(yīng)標(biāo)的符合談判文件規(guī)定的證明文件 6 0

十 二 、供應(yīng)商認(rèn)為需提供的其他資料 6 1

十 三 、代理服務(wù)費(fèi)承諾書 ................................................................................................................ 6 2第一章 邀請(qǐng)公告

郴州市第二人民醫(yī)院 （采購人名稱）的門急診醫(yī)技綜合樓食堂設(shè)備（含排煙系統(tǒng)）采購及安裝項(xiàng)目 (項(xiàng)目名稱)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購，現(xiàn)采用發(fā)布公告方式，邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商提交證明材料參與資格審查活動(dòng)。

一、項(xiàng)目概況

1、采購項(xiàng)目名稱：郴州市第二人民醫(yī)院門急診醫(yī)技綜合樓食堂設(shè)備（含排煙系統(tǒng)）采購及安裝項(xiàng)目

2、政府采購編號(hào)：郴財(cái)采計(jì)[2020]00188號(hào)

3、采購代理編號(hào)：TYH2020-CZ-020

二、采購人的采購需求（按包）

1、采購項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購政策：

（1）強(qiáng)制采購：政府采購實(shí)行強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品。

（2）優(yōu)先采購：政府采購鼓勵(lì)采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、政府采購支持兩型產(chǎn)品。

（3）價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠：政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展（包括政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展、政府采購促進(jìn)殘疾人就業(yè)）。

2、采購進(jìn)口產(chǎn)品：本采購項(xiàng)目 拒絕 （接受或拒絕）進(jìn)口產(chǎn)品。

三、供應(yīng)商資質(zhì)要求

1、供應(yīng)商的基本資格條件：供應(yīng)商必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的法人、其他組織或者自然人，且應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：

（1）要求直接參與投標(biāo)活動(dòng)的投標(biāo)人具有獨(dú)立法人資格，且能提供有效的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本、《稅務(wù)登記證》副本、《組織機(jī)構(gòu)代碼證》副本（如投標(biāo)單位所在省市已實(shí)施“三證合一、一照一碼”制度改革的，要求提供三證合一后的新《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》副本，可不提供《稅務(wù)登記證》副本和《組織機(jī)構(gòu)代碼證》副本）；

（2）非法人代表直接參與投標(biāo)時(shí)要求投標(biāo)人提供法人代表授權(quán)委托書原件及法人代表的身份證和委托代理人的身份證；

（3）要求投標(biāo)人提供有效的《社保登記證》或近半年（指2020年2月-2020年7月）依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料（社保繳納證明材料必須有當(dāng)?shù)厣绫挝簧w章或加蓋銀行公章的代扣回單）及依法繳納社會(huì)保障資金的承諾書原件；

（4）要求投標(biāo)人提供2019年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告及報(bào)表；

（5）根據(jù)郴州市財(cái)政局文件郴財(cái)采[2019]11號(hào)要求，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“信用中國(guó)”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國(guó)政府采購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)、“信用湖南”網(wǎng)站（www.credithunan.gov.cn）、湖南省政府采購網(wǎng)（www.ccgp-hunan.gov.cn）和“信用郴州”網(wǎng)站（xycz.czs.gov.cn）等渠道查詢相關(guān)主體信用記錄，并采取必要方式做好信用信息查詢記錄和證據(jù)留存，信用信息查詢記錄及相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購文件一并保存；對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)拒絕其參與政府采購活動(dòng)；

（6）要求投標(biāo)人提供參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明；

（7）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

2、采購項(xiàng)目的特定資格條件： 無 。

3、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

4、為本采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的，不得再參加此項(xiàng)目的其他政府采購采購活動(dòng)。

5、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，拒絕其參與政府采購活動(dòng)。

6、聯(lián)合體。本次采購 不接受 聯(lián)合體形式。

四、供應(yīng)商應(yīng)提交的證明材料及說明

1、法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等主體資格證明文件復(fù)印件，自然人的身份證明復(fù)印件。

2、供應(yīng)商資格聲明(格式)原件。格式見附件一；

3、符合特定資格條件證明材料復(fù)印件或者情況說明；

4、本邀請(qǐng)公告第三條供應(yīng)商資質(zhì)要求。

五、資格審查證明材料的遞交

1、按本邀請(qǐng)公告第四條規(guī)定提交的證明材料及說明應(yīng)裝訂成冊(cè)，一式兩份。

2、資格審查證明材料的遞交截止時(shí)間為 2020 年 9 月 8 日 17 時(shí) 30 分（北京時(shí)間），地點(diǎn)為 郴州市青年大道御泉城市花園1棟512室開標(biāo)室 (指定地址)。逾期送達(dá)的，不予受理。

3、談判文件每套售價(jià)400元，售后不退。可選擇現(xiàn)金、轉(zhuǎn)賬方式購買談判文件。

五、資格審查方法及標(biāo)準(zhǔn)

1、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按本邀請(qǐng)公告第三、四條規(guī)定，采用合格制方法進(jìn)行資格審查。

2、未通過資格審查的供應(yīng)商，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其未通過的原因。

六、確定邀請(qǐng)供應(yīng)商

1、采購人確定所有符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商參加談判，也可以由談判小組從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于三家的供應(yīng)商參加談判。

2、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)向確定參加談判的供應(yīng)商發(fā)出談判邀請(qǐng)，并發(fā)出談判文件。

七、公告期限

1、本邀請(qǐng)公告在中國(guó)湖南政府采購網(wǎng)（www.ccgp-hunan.gov.cn）發(fā)布。公告期限從本邀請(qǐng)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日，2020年9月1日8:30-17:30至2020年9月8日8:30-17:30。

2、在其他媒體發(fā)布的邀請(qǐng)公告，公告內(nèi)容以本邀請(qǐng)公告指定媒體發(fā)布的公告為準(zhǔn)；公告期限自本邀請(qǐng)公告指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。

八、疑問及質(zhì)疑

1、供應(yīng)商對(duì)政府采購活動(dòng)事項(xiàng)如有疑問的，可以向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。

2、供應(yīng)商認(rèn)為本邀請(qǐng)公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在邀請(qǐng)公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，按《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)＜政府采購質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理操作規(guī)程＞的通知》(湘財(cái)購〔2019〕20號(hào))規(guī)定，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

九、聯(lián)系方式

采 購 人：郴州市第二人民醫(yī)院 采購代理機(jī)構(gòu)：湖南天元和項(xiàng)目管理有限公司

聯(lián) 系 人：劉女士 聯(lián) 系 人：楊敏

電 話：18073533288 電 話：15273585176

地 址：郴州市東塔路 地 址：郴州市青年大道御泉城市花園1棟512室

附件一 供應(yīng)商資格聲明(格式)

供應(yīng)商資格聲明(格式)

致 (采購人、采購代理機(jī)構(gòu))：

按照《中華人民共和國(guó)政府采購法》及實(shí)施條例和 (項(xiàng)目名稱)邀請(qǐng)公告的規(guī)定，我單位鄭重聲明如下：

一、我單位是按照中華人民共和國(guó)法律規(guī)定登記注冊(cè)的，注冊(cè)地點(diǎn)為 ，全稱為 ，統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為 ，法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）為 ，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

二、我單位具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

三、我單位依法進(jìn)行納稅和社會(huì)保險(xiǎn)申報(bào)并實(shí)際履行了義務(wù)。

四、我單位具有履行本項(xiàng)目采購合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，并具有履行合同的良好記錄。

五、我單位在參加采購項(xiàng)目政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，未因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。其中較大數(shù)額罰款是指：達(dá)到處罰地行政處罰聽證范圍中“較大數(shù)額罰款”金額標(biāo)準(zhǔn)的；法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門對(duì)“較大數(shù)額罰款”金額標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購活動(dòng)。

六、我單位具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

七、與我單位存在“單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系”的其他單位信息如下（如無，填寫“無”）：

1、與我單位的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）為同一人的其他單位如下：

2、我單位直接控股的其他單位如下：

3、與我單位存在管理關(guān)系的其他單位如下：

八、我單位不屬于為本項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商。

九、我單位無以下不良信用記錄情形：

1、在“信用中國(guó)”網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單；

2、在“中國(guó)政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站被列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；

3、不符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。

我單位保證上述聲明的事項(xiàng)都是真實(shí)的，如有虛假，我單位愿意承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并承擔(dān)因此所造成的一切損失。

注：第三條“良好的商業(yè)信譽(yù)”是指供應(yīng)商經(jīng)營(yíng)狀況良好，無本承諾函第九條情形。

供應(yīng)商名稱（蓋單位公章）：

法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或委托代理人： （簽字或印章）

日期： 年 月 日

第二章 談判須知

第一節(jié) 談判須知前附表

第二節(jié) 談判須知正文

一、說明

1.適用范圍

1.1本競(jìng)爭(zhēng)性談判文件僅適用于本章第一節(jié)“談判須知前附表”（以下簡(jiǎn)稱【談判須知前附表】）中所敘述的采購項(xiàng)目。

2.定義

2.1采購項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話見【談判須知前附表】。

2.2采購人名稱、地址、電話、聯(lián)系人見【談判須知前附表】。

2.3采購代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見【談判須知前附表】。

2.4供應(yīng)商是指響應(yīng)談判文件要求、參加競(jìng)爭(zhēng)性談判采購的法人、其他組織或者自然人。

3.供應(yīng)商的資格要求

3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)符合【談判須知前附表】規(guī)定的供應(yīng)商資格條件。

3.2【談判須知前附表】規(guī)定接受聯(lián)合體形式的，供應(yīng)商除應(yīng)符合本章第3.1款規(guī)定外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（l）聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

（2）聯(lián)合體各方應(yīng)按談判文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務(wù)、合同工作量比例；

（3）聯(lián)合體各方簽訂聯(lián)合體協(xié)議書后，不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商組成新的聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的采購活動(dòng)。

3.3采購人、采購代理機(jī)構(gòu)通過發(fā)布競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)公告（附錄1）或競(jìng)爭(zhēng)性談判邀請(qǐng)函（附錄2）邀請(qǐng)供應(yīng)商參與談判。供應(yīng)商邀請(qǐng)方式見【談判須知前附表】

3.4采購人、采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)參與談判的供應(yīng)商進(jìn)行資格審查，并按照第一章的格式向通過資格審查的供應(yīng)商發(fā)出“談判邀請(qǐng)”。

4.參與談判的費(fèi)用

4.1無論談判的結(jié)果如何，供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與競(jìng)爭(zhēng)性談判采購活動(dòng)有關(guān)的全部費(fèi)用。

5.現(xiàn)場(chǎng)勘察

5.1供應(yīng)商應(yīng)按【談判須知前附表】中規(guī)定對(duì)采購項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)和周圍環(huán)境的現(xiàn)場(chǎng)考察。

5.2勘察現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由供應(yīng)商自己承擔(dān)，勘察期間所發(fā)生的人身傷害及財(cái)產(chǎn)損失由供應(yīng)商自己負(fù)責(zé)。

5.3采購人不對(duì)供應(yīng)商據(jù)此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。一旦成交，供應(yīng)商不得以任何借口，而提出額外補(bǔ)償，或延長(zhǎng)合同期限的要求。

二、談判文件

6.談判文件的組成

6.1談判文件由下列文件組成：

第一章 采購邀請(qǐng)

第二章 談判須知

第三章 合同草案條款

第四章 采購需求

第五章 響應(yīng)文件組成

6.2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組在提交首次響應(yīng)文件截止之日前對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行的澄清或者修改，構(gòu)成談判文件的組成部分。

6.3談判文件中，談判小組根據(jù)與供應(yīng)商談判情況可能實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容見【談判須知前附表】。對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分。

6.4供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的全部?jī)?nèi)容，按照談判文件要求編制響應(yīng)文件。任何對(duì)談判文件的忽略或誤解不能作為響應(yīng)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商承擔(dān)。

7.談判文件的澄清或者修改

7.1在提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組可以對(duì)已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。

7.2澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者談判小組應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個(gè)工作日前，以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足3個(gè)工作日的，順延供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間。

三、響應(yīng)文件

8.一般要求

8.1供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀談判文件的所有內(nèi)容，按談判文件的要求編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其響應(yīng)文件對(duì)談判文件做出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)。

8.2供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件及供應(yīng)商與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)、談判小組就有關(guān)談判的所有來往函電均使用中文。供應(yīng)商可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附中文注釋，在有差異時(shí)以中文為準(zhǔn)。

8.3計(jì)量單位應(yīng)使用我國(guó)法定計(jì)量單位，未列明時(shí)應(yīng)默認(rèn)為我國(guó)法定計(jì)量單位。

8.4響應(yīng)文件應(yīng)采用書面形式，電報(bào)、傳真、電子郵件形式的響應(yīng)文件概不接受。

8.5供應(yīng)商應(yīng)按談判文件中提供的響應(yīng)文件格式填寫。

9.響應(yīng)文件的組成

9.1響應(yīng)文件包括下列內(nèi)容：

（1）談判響應(yīng)聲明(格式)

（2）法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）身份證明(格式)

（3）授權(quán)委托書(格式)

（4）保證金

（5）首次報(bào)價(jià)表及報(bào)價(jià)文件(格式)

（6）采購需求的響應(yīng)

（7）合同條款偏離表

（8）采購需求偏離表

（9）享受政府采購政策優(yōu)惠的證明資料

（10）關(guān)于資格的聲明(格式)

（11）響應(yīng)標(biāo)的符合談判文件規(guī)定的證明文件

（12）代理服務(wù)費(fèi)承諾書

9.2在談判過程中，供應(yīng)商根據(jù)談判小組書面形式要求提交的最后報(bào)價(jià)(或者重新提交的響應(yīng)文件和最后報(bào)價(jià))是響應(yīng)文件的有效組成部分。

9.3根據(jù)《政府采購法》第四十二條的規(guī)定，供應(yīng)商無論成交與否，其響應(yīng)文件不予退還。

10.報(bào)價(jià)要求

10.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)談判文件第三章第一節(jié)“采購清單一覽表”逐一報(bào)價(jià)；談判文件第三章提供第三節(jié)“工程量清單”的，供應(yīng)商應(yīng)按其要求填寫相應(yīng)表格。