南通市公安局崇川分局江景國際辦公點廚房設備采購項目（二次）

采購詢價文件

（資格后審）

采購單位：南通市公安局崇川分局

代理機構：南通通城建設工程項目管理有限公司

二〇二〇年九月十五日

目 錄

TOC \o "1-1" 招標文件備案表 3

第一章 詢價通知 4

第二章 報價人須知 6

第三章 項目需求 12

第四章 評審方法和程序 16

第五章 合同授予 19

第六章 履約驗收及付款 26

第七章 質疑與投訴 27

第八章 詢價響應文件格式 30

招標文件備案表

尊敬的詢價響應供應商（以下稱報價人）：

歡迎參加本采購項目的詢價。為了保證本次項目詢價順利進行，請在制作詢價響應文件之前，仔細閱讀本詢價文件的各項條款，并按要求制作和遞交詢價響應文件。謝謝合作！

第一章 詢價通知

南通通城建設工程項目管理有限公司（以下簡稱代理機構）受南通市公安局崇川分局（以下簡稱采購單位）的委托，對南通市公安局崇川分局江景國際辦公點廚房設備采購項目擬用詢價方式組織采購。

一、項目預算：預算價為6.7萬元；

二、項目需求：詳見詢價文件第三章；

三、供應商資格要求

1、符合《政府采購法》第二十二條之規定：具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄（重大違法記錄是指響應供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰）。

2、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目相同標段中同時參加詢價，一經發現，將視同圍標處理。

采購單位其它資格要求：

3、具有獨立訂立合同和履約能力。??

4、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態。

5、企業沒有因騙取中標或者嚴重違約以及發生重大工程質量、安全生產事故等問題，被有關部門暫停投標資格并在暫停期內的。

6、在中華人民共和國境內注冊，能夠獨立承擔民事責任，提供本次采購正品產品的專業生產廠家（不低于推薦品牌廠家檔次）或專業生產廠家授權的經銷商（如是生產廠家直接投標，其代理商不得參加投標)。

7、所投主要產品（炒灶或大鍋灶）有質量監督部門出具的檢測報告。

8、投標供應商須有國家認可且有效的GB/T9001質量管理體系認證證書、GB/T28001職業健康安全管理體系認證證書、GB/T24001環境管理體系認證證書。

9、所投產品制造商須有全國工業產品生產許可證(①工業和商用電熱食品加工設備的“全國工業產品生產許可證”、②“消毒產品生產企業衛生許可證”)。

10、所投產品燃氣灶和水池須同時符合GB/T1170-2008不銹鋼304成份檢測、GB4806.9-2016食品級不銹鋼檢測。

11、投標供應商須具有《燃汽燃燒器具安裝及維修資質證書》。

12、本項目不接受聯合體報名。

13、符合法律法規規定的其他條件。

【特別提醒】

（1）響應詢價的供應商須攜帶要求的資格材料的原件備查。因攜帶原件不全，而由此引起的后果由報價人自負。

（2）供應商須認真對照詢價文件中的資格要求條款，如完全符合資格要求的，才能參與本項目的詢價采購活動；如不完全符合資格要求，故意參與詢價響應的，所產生的一切后果由報價人承擔。資料經查實為弄虛作假的，將在南通市公共資源交易中心“曝光臺”公開。

四、凡有意參加投標者，請于公告日起至開標之前去南通市公安局網（http://www.ntga.gov.cn/ ）招標文件及相關資料并參與投標。

五、詢價小組將對各供應商的資格進行審查，審查通過方可參與項目的詢價。

六、詢價響應文件接收截止及詢價評審開始時間：2020年9月22日上午9時30分。地址：南通市崇川區青年西路198號南通市公安局崇川分局一號樓二樓西會議室，如有變動另行通知。

七、詢價保證金：報價人須交納詢價保證金人民幣1200元整（現金）。

八、詢價采購文件300.00元/份（詢價采購文件費用無論是否成交均不予退回；詢價采購文件費用采用現金的形式與詢價保證金一起交納）。

九、聯系方式：

招標人：南通市公安局崇川分局

聯系人：黃工

招標代理機構：南通通城建設工程項目管理有限公司

地 址：工農南路156號鑫乾國際廣場A區2202室

聯系人： 尹女士 13773660127

傳 真： 0513-85798600

郵 箱： 310971290@qq.com

第二章 報價人須知

一、說明

1.本詢價文件僅適用本代理機構組織的詢價采購活動。

2.該次采購詢價活動及因本次詢價產生的合同受中國法律制約和保護。

3.本詢價文件的解釋權屬于代理機構。

4.供應商取得詢價文件后，應仔細檢查詢價文件的所有內容。如內容中有頁碼短缺、資格要求以及任何設置有不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的，應在詢價文件發布后3日內，以書面形式向代理機構提出詢問或疑問，未在規定的時間內提出詢問或疑問的，視同理解并接受本詢價文件的所有內容，因此引起的損失由供應商自負，而且報價人不得在詢價活動結束后針對詢價文件的所有內容提出質疑事項。

5.取得詢價文件的供應商應認真審閱詢價文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等，如果供應商沒有按照詢價文件要求提交響應文件，或者響應文件沒有對詢價文件做出實質性響應，將被拒絕參與該項目的詢價采購活動。

二、詢價文件的補充說明、澄清、修改、答疑

1.代理機構有權對發出的詢價文件進行必要的補充說明、澄清或修改。

2.凡涉及詢價文件的補充說明、澄清或修改，均以代理機構在南通市公安局網發布的信息為準。

3.代理機構對詢價文件的補充說明、澄清或修改，將構成詢價文件的一部分，對響應詢價的供應商具有約束力。

4.澄清或者修改的內容可能影響到響應文件編制的，代理機構將在提交響應文件接收截止之日的3個工作日前，發布澄清或者修改公告，不足3個工作日的，當順延提交響應文件接收截止之日。

5.除非代理機構以書面的形式對招標文件作出澄清、修改及補充，供應商對涉及詢價文件的任何推論、理解和結論所造成的結果，均由供應商自負。

6.招標采購單位視情組織答疑會。如有產生答疑且對詢價文件內容有修改，代理機構將按照本須知有關規定，以補充通知的方式發出。

三、詢價響應文件的組成及裝訂

1.詢價響應文件由“A. 資格后審材料文件、 B. 技術標響應文件、C.商務標詢價響應文件”件共3部分組成（以下由文件前綴號代稱）。

2.供應商按詢價響應文件組成順序編寫響應文件，并牢固裝訂成冊。詢價響應文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。詢價響應文件不得行間插字、涂改、增刪，如修改錯漏處，須經詢價響應文件簽署人簽字并加蓋公章。

3.商務標響應文件中的所有報價表，必須裝訂成冊。

四、詢價響應文件的份數、簽署和退還

1.詢價響應文件中均為一份“正本”和二份“副本”。

2.在每一詢價響應文件上要明確標注項目名稱、詢價響應文件各自對應的響應文件名稱、報價人全稱、“正本”、“副本”字樣，“正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準。

3.詢價響應文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內容由法定代表人或被委托受權人簽字（或蓋章）并加蓋公章。“副本”可復印，但須加蓋公章。

4.詢價采購活動開始進行后，所有詢價響應文件都將作為檔案保存，不論成交與否，代理機構均不退回（未拆封的除外）。

五、詢價響應文件的密封及標記

1.報價人須將本項目詢價響應文件【A】【B】【C】分別單獨密封。

2.密封后，應在每一密封的詢價響應文件上明確標注詢價項目名稱、詢價響應文件各自對應的名稱、供應商全稱及日期，同時加蓋供應商公章。

特別提醒：詢價響應文件中的【A】、【B】中的“正本”或“副本”中，不得含有任何【C】中報價表（報價單）的內容，否則作廢標處理。

六、詢價項目涉及到的現場勘察

1.詢價采購文件所提供的項目相關數據僅做參考，根據自身需要，供應商可在詢價響應文件遞交日前自行實地察看有關現場和對周圍環境進行勘察，以獲取編制詢價響應文件所需的信息。勘察現場如有費用產生，由供應商自行承擔。

2.采購人向供應商提供有關現場的資料和數據，是采購人現有的并認為能使供應商可利用的資料。采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。

3.潛在供應商為響應本項目投標而勘察項目現場，但不得因此使采購人承擔有關的責任和蒙受損失。供應商須承擔勘察現場而帶來的一切責任及風險。

4.供應商應在現場勘察時，熟悉現場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響投標響應內容的直接資料。供應商成交后，不得以不完全了解現場情況為理由而向采購人提出任何索賠的要求，對此采購人不承擔任何責任，且不作任何答復。

七、詢價響應文件內容

A、資格后審材料文件（格式參見第八章）（一個密封包，內含：1正2副文件。）

【特別提醒】單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與同一采購項目相同標段的政府采購活動；為采購項目提供規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；如發現投標供應商遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該供應商將記入不良記錄，并上報有關部門，如已成交，采購人有權取消其成交資格并解除合同，由此帶來的一切責任和損失均由該供應商承擔。

1.有效的法人營業執照副本原件的復印件(必須加蓋投標單位公章)。

2.法定代表人參加詢價的，必須提供本人身份證原件的復印件(必須加蓋投標單位公章)；非法定代表人參加的，必須提供授權委托書原件的復印件(必須加蓋投標單位公章)，并提供非法定代表人的身份證原件的復印件(必須加蓋投標單位公章)。

3. 提供所投主要產品（炒灶、大鍋灶）質量監督部門出具的檢測報告復印件(必須加蓋投標單位公章)。

4.提供投標供應商的GB/T9001質量管理體系認證證書、GB/T28001職業健康安全管理體系認證證書、GB/T24001環境管理體系認證證書(必須加蓋投標單位公章)。

5.提供產品制造商的全國工業產品生產許可證復印件(①工業和商用電熱食品加工設備的“全國工業產品生產許可證”、②“消毒產品生產企業衛生許可證”) (必須加蓋投標單位公章)。

6.提供所投產品燃氣灶和水池須同時符合GB/T1170-2008不銹鋼304成份檢測、GB4806.9-2016食品級不銹鋼檢測的檢測報告復印件（必須加蓋投標單位公章）。

7.提供投標供應商的《燃汽燃燒器具安裝及維修資質證書》復印件（必須加蓋投標單位公章）。

8.報價人須提供參與本次項目政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面《無重大違法記錄聲明函》（必須加蓋投標單位公章）。

9.報價人還須提供詢價采購文件第八章詢價響應文件格式內“三、A、A.2、”中的“資格后審材料相關的格式文件及表格”內的：關于資格文件的聲明函與報價人一般情況表。

10.其他有關材料。

B、技術標響應文件（格式參見第八章）（一個密封包，內含：1正2副文件。）

1.詢價響應函。

2.如投標人所投產品為推薦設備品牌以外同等檔次或高于同等檔次品牌的，主要產品的設備在滿足技術參數的前提下須提供：①所投品牌廠商技術參數響應表；②國家或省級質量監督檢驗中心出具的檢測報告；③技術白皮書；④生產許可證；⑤原廠正品承諾書（必須承諾滿足招標文件所要求的技術參數且是原廠正品） (必須加蓋投標單位公章)。

3. 產品質量承諾和售后服務內容（必須在當地有售后服務機構（或代維機構），提供售后服務機構（或代維機構）營業執照復印件必須加蓋投標單位公章,人員需提供燃氣安裝操作證及社保證明復印件必須加蓋投標單位公章）。

4. 服務承諾書：保證所供產品完全符合詢價文件要求；中標后按本詢價文件要求進行質保及售后服務；能按項目需求中所要求的方式進行安裝、調試（格式自擬）。

5. 實施方案。

6.技術條款響應一覽表。

7.投標產品參數資料，所有使用的獨立部件，需要注明品牌、生產廠家，性能參數。

8．招標文件中要求提供的其他材料。

C、商務詢價響應文件（格式參見第八章）（一個密封包，內含：1正2副文件。）

商務詢價響應文件應包括詢價文件確定的詢價項目范圍及相應說明的全部內容及費用。

1.詢價響應報價總表；

2.詢價響應報價明細表。

八、聯合體參與競標

本項目不接受多個供應商組成聯合體參與競標詢價響應。

九、詢價響應報價

1.本項目不接受任何有選擇的報價。

2.報價均以人民幣為報價的貨幣單位。

3.報價表必須加蓋報價人公章且必須經法定代表人或其委托授權人簽署。

4.詢價響應文件中報價表內容與詢價響應文件中明細內容不一致的，以報價表為準；詢價響應文件中涉及大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。

5. 本合同價款為總包價。投標報價包括設備、材料、運輸、安裝、勞務、調試、維護、利潤、稅金及政策性文件規定的各項應有的一切費用。投標人為達到總體項目建設要求可增加設備（清單列出設備不可減少），超出部分費用由供應商自行解決，不予增補。

6.本次詢價采購活動項目的響應報價為一次報定價。詢價響應成交后，報價即為成交價，除非因特殊原因并經買賣雙方協商同意，成交的供應商（以下稱為成交人）不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規定，否則成交人的成交價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。

十、詢價響應費用

1.無論詢價過程和結果如何，參加詢價的報價人自行承擔與本次項目詢價有關的全部費用。

2.詢價采購文件300.00元/份（詢價采購文件費用無論是否成交均不予退回；詢價采購文件費用采用現金的形式與詢價保證金一起交納）。

十一、詢價保證金

1.報價人須交納詢價保證金。詢價保證金為：人民幣壹仟貳佰元整（?1200.00）

2.詢價響應保證金 現金 的形式，帶至詢價現場，在遞交詢價響應文件時交給代理機構。

3.未按上述要求提交詢價保證金的報價人，招標采購單位有權拒絕其詢價響應文件。

4.未成交供應商的詢價保證金，當場退還，成交人的詢價保證金在與采購人簽訂的合同生效后 5個工作日內 ，予以退還（無息）。

5.發生下列情況之一，詢價保證金將不予退還。

（1）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；

（2）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；

（3） 除因不可抗力或詢價文件認可的情形以外，成交人不與采購人簽訂合同的；

（4） 成交人不按本須知相關條款規定繳付成交代理服務費的；

（5） 成交人在詢價過程中有違反有關法律法規的行為；

（6） 詢價文件規定的其他情形。

十二、履約保證金

1、本項目成交后的履約保證金為合同價款的10%。

2、在成交通知書發出簽收后 3 個工作日內，中標人憑成交通知書和履約保證金已經匯至采購人賬上的憑證，與采購人簽訂合同，超期或未有協商，則視為自動放棄中標資格。

3、中標人在按要求保質保量的完成該項目且通過最終驗收服務期滿后，一次性無息退還履約保證金。

4、由于中標人原因，在簽訂合同后出現不按合同履行的情況，采購人有權將履約保證金作為違約金，全額不予退還，同時采購人亦有權終止合同，中標人還須依法承擔相應的賠償責任。

十三、工期

簽定合同后10天內完成項目所要求的所有工作內容。

十四、付款方式

【特別提醒】付款方式不接受負偏離及任何意圖改變付款方式的意圖表達，否則作無效投標處理。

工程結算后付至審定價的95%；余款在工程質量缺陷責任期滿后一次付清(無息)。承包人在每次收款前一周內，應向發包人開具等額的正式發票（收據無效），如因承包人未能開具有效發票，責任由承包人承擔。

十五、詢價響應文件遞交時間及地址

報價人必須在2020年9月22日上午9時30分前，將詢價響應文件送達指定地點，拒絕接收在截止時間后遞交的詢價響應文件。地址：南通市崇川區青年西路198號南通市公安局崇川分局一號樓二樓西會議室，如有變動另行通知。

十六、詢價評審時間及地址

詢價評審時間為2020年9月22日上午9時30分整。地址：南通市崇川區青年西路198號南通市公安局崇川分局一號樓二樓西會議室，如有變動另行通知。

十七、未盡事宜

按《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標采購方式管理辦法》及其他有關法律法規的規定執行。

第三章 項目需求

1、??項目需求

所投產品必須符合以上全部技術參數要求，并對上述配置及相關技術要求完全響應，不接受負偏離，若出現負偏離則作為無效響應處理。若發現以虛假響應獲取成交資格，沒收投標保證金，取消成交資格。

如投標人所投產品為推薦設備品牌以外同等檔次或高于同等檔次品牌的，主要產品的設備在滿足技術參數的前提下須提供：①所投品牌廠商技術參數響應表；②國家或省級質量監督檢驗中心出具的檢測報告；③技術白皮書；④生產許可證；⑤原廠正品承諾書（必須承諾滿足招標文件所要求的技術參數且是原廠正品）） (必須加蓋投標單位公章)。

2、??其他

1、交貨期（服務時間）：簽定合同后10天內完成項目所要求的所有工作內容。

2、交貨（服務）地點：采購方指定地點。

3、質保期限：本項目免費質量保證期為一年，自移交之日起計。

4、驗收的具體方案：

在接到供應商以書面形式提出驗收申請后，在5個工作日內及時組織相關專業技術人員，必要時邀請采購中心、質檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告，作為支付貨款的依據。

5、售后服務及其他（含安裝、調試、培訓、維護等）

質保期間，供應商需提供7*24小時服務，保證所供貨物在保修期內發生故障時，最遲須在兩小時內到場維修，必要時提供備用設備至系統修復，以保證采購方的正常工作。

中標方應為采購方提供免費培訓服務，并指派專人負責與采購方聯系售后服務事宜。主要培訓內容為貨物的基本結構、性能、主要部件的構造及處理，系統的日常使用操作、保養與管理、常見故障的排除、緊急情況的處理等。使甲方能夠掌握系統的運行、檢查、維修、維護工作。

6、投標報價

投標人報價中應包含設備、材料、運輸、安裝、勞務、調試、維護、利潤、稅金及政策性文件規定的各項應有的一切費用。投標人為達到總體項目建設要求可增加設備（清單列出設備不可減少），超出部分費用由供應商自行解決，不予增補。

3、??付款時間和條件

付款方式：工程結算后付至審定價的95%；余款在工程質量缺陷責任期滿后一次付清(無息)。承包人在每次收款前一周內，應向發包人開具等額的正式發票（收據無效），如因承包人未能開具有效發票，責任由承包人承擔。

第四章 評審方法和程序

一、采購人委托代理機構組織詢價采購活動

1.成立詢價小組，由采購人代表和有關專家依法組成。

2.報價人的法定代表人或被委托受權人須持身份證準時參加詢價采購會。

二、詢價小組

1.詢價小組負責具體的詢價事務，并獨立履行以下職責：

（1）詢價響應文件是否符合詢價文件的要求，并做出評價；

（2）可以要求報價人對詢價響應文件有關事項做出解釋或澄清；

（3）推薦按詢價響應報價，價格由低到高按次序排列第一的成交人名單；

2.詢價小組成員應當履行下列義務：

（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；

（2）按照詢價文件規定的方法進行，對詢價評審與比較的意見承擔個人責任；

（3）對詢價評審過程和結果，以及報價人的商業秘密保密；

（4）配合相關部門進行的投訴處理工作；

（5）配合招標采購單位答復報價人提出的質疑。

3.詢價采購活動開始后，直到就項目成交結果發出成交通知書并授予成交人合同為止，凡屬于評審、澄清、評價和比較詢價響應的所有資料及有關授予合同等的相關信息，都不應向報價人或與詢價評審比較工作無關的其第三方及人員泄露。

4.在詢價響應文件的評審、澄清、評價和比較以及最終授予合同的過程中，報價人對采購人和詢價小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其可能的成交資格。

三、評審原則及方法：

1.由詢價小組依據符合詢價文件規定的資格條件的報價人，所提供的詢價響應文件內的詢價技術響文件進行評選。

2.詢價小組嚴格按照詢價文件的規定要求、條件標準，對各報價人所提供的從供應商資格到完整計劃標的質量和服務等實質性響應內容進行比較評價。

3.判定符合采購需求、質量和服務相等的各報價人后，針對其報價進行最終判定。

4.本次項目最高限價：為人民幣6.7萬元，超出限價作無效詢價響應處理。

5.報價的評審包括分析總價及各分項報價是否合理，報價范圍是否完整，有無重大錯漏項。如報價中有漏項且漏項構成未實質性響應詢價文件要求的，按無效詢價響應處理。

6.本項目采用 最低評標價法 。即指以價格為主要因素確定成交候選人的評標方法。原則即為：在全部滿足詢價文件實質性要求前提下，本著“公平、公正、誠信”的原則：依據《中華人民共和國政府采購法》第四十條第四款內“符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則”，確定成交人。

7.詢價小組如認為，供應商的報價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響服務質量和不能誠信履約的，應當要求該供應商在規定的時間期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料。否則按無效詢價響應處理。

8.詢價小組對詢價響應文件的判定，只依據詢價響應文件內容本身，不依靠詢價采購活動開始后的任何外來證明（上述第7點除外）。

9.詢價活動開始后，詢價小組成員對詢價文件的細則若有爭議，由詢價小組成員集體討論確定，并對未盡情況有最終解釋權。

10.對各標段落標的報價人不做落標原因的解釋。

四、出現下列情形之一的，作無效詢價響應處理

1、未按規定時間、數額、規定形式交納投標保證金的；

2、詢價響應文件未按規定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；

3、詢價響應文件資格審查文件部分出現商務報價的內容；

4、不具備詢價文件規定的資格要求的；

5、不符合法律、法規和詢價文件中規定的其他實質性要求的；

6、詢價響應報價超出項目預算的；

7、詢價相應文件技術標參數負偏離的；

8、詢價評審小組可以認定為無效詢價響應的其他情況。

五、出現下列情形之一的，作廢標處理

1.報價人或對詢價文件作實質響應的各標段供應商，不足3家的；

2.出現影響采購公正的違法違規行為的；

3.報價人報價均超出采購預算價的；

4.因重大變故，采購任務被取消的；

5.詢價小組依據法律法規可以認定為廢標的其他情況。

六、成交通知

詢價采購評選活動結束后，招標采購單位將成交結果在指定媒體上公告3個工作日，同時向成交人發出《成交通知書》。《成交通知書》一經發出，即具有法律效力。采購人、成交人依法承擔法律責任。

第五章 合同授予

一、成交人在接到招標采購單位的《成交通知書》后 3 個工作日內與采購人簽訂政府采購合同，所簽合同不得對詢價文件作實質性修改，否則詢價保證金將不予退還，由此給采購人造成損失的，成交人還應承擔賠償責任。采購人不得向成交人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離詢價文件實質性內容的協議。

二、詢價文件、成交人的詢價響應文件及詢價評審比選過程中的有關書面澄清、承諾等均應作為合同附件，具有同等的法律效力。

三、成交人不得采用轉包、分包的形式履行合同，否則，采購人有權終止合同，造成采購人損失的，成交人應承擔相應賠償責任。

南通市公安局崇川分局江景國際辦公點廚房設備采購項目合同協議書

采購單位（或稱甲方）：

成交供應商（或稱乙方）：

簽訂時間： 年 月 日

簽訂地點：

根據《政府采購法》、《合同法》及（項目名稱） 采購項目(采購編號： )的采購結果、采購文件及投標文件，經雙方協商一致，簽訂本合同。

一、合同的標的物

1.1甲方向乙方采購標的物，具體的品種、規格要求詳見合同附件：

1.2 乙方對提供的標的物應當擁有完整的物權，并且負有保證第三人不得向甲方主張任何權利（包括知識產權）的義務。

二、合同價格與支付

2.1 合同價格按此次成交價格執行，合同總金額為人民幣 ，投標報價包含設備、材料、運輸、安裝、勞務、調試、維護、利潤、稅金及政策性文件規定的各項應有的一切費用。投標人為達到總體項目建設要求可增加設備（清單列出設備不可減少），超出部分費用由供應商自行解決，不予增補。

一次報定的報價為成交價。成交供應商的固定綜合單價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。

2.2付款方式：

工程結算后付至審定價的95%；余款在工程質量缺陷責任期滿后一次付清(無息)。承包人在每次收款前一周內，應向發包人開具等額的正式發票（收據無效），如因承包人未能開具有效發票，責任由承包人承擔。

三、質量保證

3.1乙方應保證貨物是全新、未使用過的原廠合格產品，并完全符合招標文件及本合同規定的質量、規格和性能參數的要求。驗收過程中若發現不合格產品使用方有權終止合同，造成的一切損失由供應商承擔。

3.2報價產品的技術標準按國家標準執行，無國家標準的，按行業標準執行，無國家和行業標準的，按企業標準執行；但在詢價文件中有特別要求的，按詢價文件中規定的要求執行，并且符合相關法律、法規規定的要求。

3.3供應商應保證提供的產品不得侵犯第三方專利權、商標權和設計權、版權等。否則，供應商應負全部責任，并承擔由此引起的一切后果。

3.4供應商應保證其貨物在正確安裝、正常使用下，在其使用壽命期內應具有滿意的性能。

3.5供應商應采取必要的安全措施保證貨物的運輸及安裝的安全，并承擔貨物的運輸及安裝過程中產生的風險。

3.6供應商必須保證所提供的產品符合國家相應質量要求。

四、包裝

乙方提供的設備必須為原包裝，在送交甲方驗收前不得拆箱。

五、標的物的交付

5.1 標的物的所有權自標的物交付時轉移。

5.2 乙方應當按照約定的期限和約定的地點交付標的物。

5.3 乙方應當按照約定或者交易習慣向甲方交付提取標的物單證以外的有關單證和資料。

5.4產品設備交貨、安裝調試服務

5.4.1產品設備交付：

① 交貨地點：產品設備送至采購單位指定的地點并負責全部產品設備的供貨、安裝、調試。

② 貨物裝卸、運輸涉及到的保險，其費用包含在合同總價中。

5.4.2產品設備交付及安裝調試服務日期：簽定合同后10天內完成項目所要求的所有工作內容。

5.4.3成交供應商發貨到采購單位指定地點前應先告知采購單位。

5.4.4全部貨物的外包裝必須采用防漏、防潮、防震、防銹、防盜和考慮到可能會發生的野蠻裝卸等長途運輸及多次裝卸之需要。如因供方包裝不當以及其它原因造成損壞或丟失，應由供方負一切責任。

5.5 交貨及安裝地點采購單位指定地點。

六、伴隨服務

6.1 乙方除應履行按期按量交付合格標的物的義務外，還應當提供下列服務：

6.1.1 標的物的現場安裝、啟動、調試、監督（如果必須安裝、調試的話）；

6.1.2 提供標的物組裝和一般維修所必需的工具；

6.1.3 在合同規定的期限內對所提供的標的物實行運行監督、維修服務的前提條件是該服務并不能免除乙方在質量保證期內所承擔的義務；

6.1.4 對甲方技術人員的技術指導或培訓。

6.2 除合同另有規定之外，伴隨服務的費用均已含在合同價款中，甲方不再另行支付。

七、標的物的檢驗和驗收

使用方有權在產品制造過程中進行中期驗收和交付后抽樣檢測，如驗收不合格，使用方有權中止合同，驗收合格，驗收所發生的費用由使用方承擔，驗收不合格所發生的一切費用由供應商承擔，按照實際發生的費用從履約保證金中扣除，扣完為止。

八、售后服務

8.1.1供應商應提供詳細的售后服務方案。

8.1.2驗收合格之日起計算，提供___年免費質保服務。

成交后不履行承諾的,采購單位將扣除履約保證金，并保留追究其責任的權利。

8.1.3在質保期內供應商應對產品進行定期維護和維修。質保期滿后，供應商應提供終生維修服務，對設備進行定期維護和維修。只收取更換材料工本費以及每次維修的人員工資和交通費用。

8.1.4本招標項目規定的設備應是全新和無任何缺陷的產品。

8.1.5乙方應按技術要求和相關的標準進行設計和制造。

8.1.6重要部件如有特定延長的保修期，簽訂合同時執行承諾的保修期。

8.1.7甲方對確屬設備內在質量造成的設備運行故障，有權要求更換設備或部件并賠償損失。

九、違約責任

合同一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或賠償損失等違約責任。

9.1 甲方違約責任

9.1.1在合同生效后，非乙方原因甲方要求退貨的，應向乙方償付合同總價款的 10 %，作為違約金，違約金不足以補償損失的，乙方有權要求甲方補足。

9.1.2 甲方逾期支付貨款的應按照逾期付款金額每天5% 的數額，支付逾期付款違約金。

9.1.3 甲方違反合同規定，拒絕接收乙方交付的合格標的物，應當承擔乙方由此造成的損失。

9.2 乙方違約責任

9.2.1 乙方不能交貨，或交貨不合格從而影響甲方按期正常使用的，應向甲方償付合同總價款 10 %的違約金，違約金不足以補償損失的，甲方有權要求乙方補足。

9.2.2 乙方逾期交貨的 ，應在發貨前與甲方和政府采購管理部門協商，甲方仍需求的，乙方應立即發貨，按照逾期交貨部分貨款每天5% 的數額，支付逾期交貨違約金，同時承擔甲方因此遭致的損失費用。

十、不可抗力

10.1 因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任。但合同一方延遲履行后發生不可抗力的，不能免除責任。

10.2 合同一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明。

十一、索賠

11.1 甲方有權根據當地產品質量檢驗機構或其他有權部門出具的檢驗證書向乙方提出索賠。

11.2 在本合同規定的檢驗期限和質量保證期內，如果乙方對甲方提出的索賠或差異有責任，則乙方應按甲方同意的下列一種或多種方式解決索賠事宜：

11.2.1 乙方同意退貨，并按合同規定的貨幣將貨款退還給甲方，并且承擔由此發生的一切損失和費用，包括利息、銀行手續費、運費、保險費、檢驗費、倉儲費、裝卸費以及為保護退回標的物所需的其他必要費用。

11.2.2 根據標的物的低劣程度、損壞程度以及甲方遭受損失的數額，經雙方協商確定降低標的物的價格。

11.2.3 用符合規格、質量和性能要求的新零件、部件或標的物來更換有缺陷的部分或修補缺陷部分，乙方應承擔一切費用和風險并且負擔甲方所發生的一切直接費用。同時，乙方應按合同規定，相應延長修補或被更換部件或標的物的質量保證期。

11.3 如果在甲方發出索賠通知后七天內，乙方未能答復，上述索賠應視為已被乙方接受。若乙方未在甲方提出索賠通知后七天內或甲方同意的更長時間內，按照合同規定的任何一種方法解決索賠事宜，甲方將從未付款中扣回索賠金額，如果這些金額不足以補償索賠金額，甲方有權向乙方提出對不足部分的補償。

十二、履約保證金

12.1本項目成交后乙方須向甲方繳納的履約保證金為項目中標價的10%，即人民幣（大寫） 元。

12.2乙方在按要求保質保量的完成該項目合同并通過驗收后，甲方憑乙方提交的申請，一次性無息退還該合同項目的履約保證金。

12.3由于乙方原因，在簽訂合同后出現不按合同履行的情況，甲方有權將履約保證金作為違約金，全額不予退還，同時甲方亦有權終止合同，乙方還須承擔相應的法律賠償責任。

十三、合同的解除和轉讓

13.1 甲方和乙方協商一致，可以解除合同。

13.2 有下列情形之一，合同一方可以解除合同：

13.2.1 因不可抗力致使不能實現合同目的，未受不可抗力影響的一方有權解除合同。

13.2.2 因合同一方違約導致合同不能履行，另一方有權解除合同。

13.2.3 有權解除合同的一方，應當在違約事實或不可抗力發生之后三十天內書面通知對方以主張解除合同，合同在書面通知到達對方時解除。

13.3 合同的部分和全部都不得轉讓。

十四、合同的生效及備案

本合同在乙方按規定繳納了履約保證金且甲乙雙方簽字蓋章后即生效。

十五、爭議的解決

甲乙雙方因合同發生爭議，應在招標采購單位的主持下進行調解，協商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起訴。

十六、附則

16.1 合同份數：本合同一式四份，采購單位、供應商各兩份。

16.2 本合同文件使用中文書寫、解釋和說明。

16.3 本合同履行過程中產生的紀要、協議以及成交通知書、采購響應文件和采購文件為本合同的附件，與合同具有同等效力。

16.4 未盡事宜

本合同未盡事宜應按照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國政府采購法》及其相關配套法律法規之規定解釋。

采購單位（或甲方）： 成交供應商（或乙方）：

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

第六章 履約驗收及付款

一、采購人和成交人應相互配合，按政府采購合同約定積極組織本項目的實施，確保按時按期提供服務。

二、項目提供服務及服務完成后，成交人均應以書面形式向采購人提出或接受采購人自行安排的考核檢查。

三、采購人、成交人不按政府采購合同規定履約，出現違約情形，應當及時糾正或補償，造成損失的，按合同約定追究違約責任。

四、按雙方合同的約定，及時支付貨款。

第七章 質疑與投訴

一、質疑的提出

1.質疑必須是直接參加本次詢價采購活動的報價人即當事人（以下稱質疑人）。

2.取得詢價文件的供應商應根據招標文件第二章 “報價人須知”中“第一條第4款”的約定提出詢問或疑問，詢價響應文件接收截止后未進行詢價響應登記的供應商，不能就詢價響應文件接收截止后的詢價響應評審比選過程、成交結果提出質疑；在詢價響應評審比選過程中，凡主持人或詢價小組明確提出須由質疑人確認的事項，質疑人當場無異議的，事后不得提出質疑、投訴。

3.提出質疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當依法申請具有法定職權的部門查清、認定，并將相關結果提供給招標采購單位。招標采購單位不具有法定調查、認定的權限。

4.對本次詢價采購活動有質疑的，須實名制以書面形式提出，不得進行匿名、虛假、惡意質疑。

（1）質疑人應在質疑有效期內以書面形式提出《質疑函》，內容應包括質疑事項、主要內容、事實依據、適應法規條款、佐證材料等。同時，質疑人應保證其提出的質疑內容及相關佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。

（2）對不能提供相關佐證材料的、涉及商業秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的《質疑函》視作無效質疑，將不予受理。

（3）相關佐證材料要具備客觀性、關聯性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。

5.招標采購單位不負責搜集相關佐證材料等工作。

二、《質疑函》的受理和回復

1.《質疑函》須由質疑人的法定代表人或參加本次詢價響應的被委托受權人送達招標采購單位。

2.對符合提出質疑要求的，招標采購單位簽收并出具《質疑受理通知書》并在7個工作日內以書面形式答復質疑人。在處理過程中，發現需要質疑人進一步補充相關佐證材料的，請質疑人在規定的時間內提供，質疑答復時間相應順延。質疑人不能按時提供相關佐證材料的，視同放棄質疑。

3.對不符合提出質疑要求的《質疑函》，出具《質疑退回通知書》并提出相關補充材料要求，質疑人未在規定時間內提供補充佐證材料的，視同放棄質疑。

4.招標采購單位負責將質疑人提交的質疑相關材料提供給相關專家或詢價小組審核，并將審核意見回復質疑人。必要時，可向被質疑供應商（以下稱被質疑人）轉發《質疑函》及相關佐證材料。被質疑人應當在要求的時間日期內，以書面形式作出說明回復，并提交相關證據。被質疑人在規定時間內，無正當理由未提交相關證據的，視同放棄說明權利，認可被質疑事項。

5.因質疑情況復雜，組織論證或審查時間較長的，招標采購單位以書面形式通知質疑人，可適當延長質疑回復處理時間。

三、質疑處理

1.質疑成立的處理。招標采購單位報財政監管部門，并由財政監管部門經判定后終止采購，同時有財政監管部門給相關當事人予以處理。

2.質疑不成立的處理：

（1）質疑人書面《申請撤回質疑函》。

（2）質疑人在規定的時間內不配合進行質疑調查處理的，按自動撤回《質疑函》處理。

（3）質疑人不按《質疑函》格式就提出質疑的，視情列入不良供應商名單。

（4）質疑人不能提供相關佐證材料的，招標采購單位已指出，質疑人仍然堅持提出質疑的，質疑人雖提供了相關佐證材料，但不能證明其質疑成立的，招標采購單位可請質疑人補充相關佐證材料，仍不能證明其質疑成立的，列入不良供應商名單。

（5）對明顯有違背事實的、經相關專家或評委認定無依據的、經其他報價人舉證無依據的質疑，列入不良供應商名單；同時，對其中每一項不成立的質疑給予質疑人1年內禁入本單位采購活動的處理，依次類推；視情在相關媒體予以披露。

（6）質疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。

四、無佐證材料的舉報作違約處理

質疑人不得以不提供相關佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）而向有關部門舉報，否則會帶來在1至3年內禁入采購人單位政府采購活動的后果。

五、投訴的提出

質疑人對招標采購單位的答復不滿意或者招標采購單位未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向采購人單位的上級主管部門投訴。

六、投訴不成立的作違約處理

質疑人進行質疑后，招標采購單位回復質疑事項不成立仍進行投訴，但最終投訴不成立的，在1至3年內禁入采購人單位招標采購活動。

七、質疑、舉報、投訴不成立的等相關情況

《質疑函》、《質疑回復函》，質疑、舉報、投訴不成立的等相關情況，視情在市、省、國家級等相關媒體予以披露。并建議相關單位采購機構對該供應商同步實施3年內禁入。

第八章 詢價響應文件格式

一、詢價響應文件目錄

1.A資格后審材料文件（一個密封包，內含：1正2副文件。）

2.B技術標響應文件（一個密封包，內含：1正2副文件。）

3.C商務詢價響應文件（一個密封包，內含：1正2副文件。）

二、詢價響應文件封面范例

南通市公安局崇川分局江景國際辦公點廚房設備采購項目

詢價響應文件

對應詢價響應文件，在該處分別相應填寫： 資格后審材料文件

技術標響應文件

商務詢價響應文件

（資格后審）

投標供應商：

二○二○年 月 日

三、詢價響應文件

A、資格后審材料文件（一個密封包，內含：1正2副文件。）

A.1、目錄

投標供應商：（加蓋單位公章）

法定代表人或被委托受權人（簽字或蓋章）：

日期：

注：

（1）以上由報價人填寫，作為提供的資格后審材料文件內的資料首頁清單目錄。

（2）所有資格證明復印件、相關的格式文件等的復印件，須加蓋公章裝訂成冊，正本1份副本2份，供審查及留存！

A.2、資格后審材料文件相關的格式文件及表格

① 法定代表人身份證明

南通市公安局崇川分局：

我公司法定代表人 參加貴單位組織的 （采購項目名稱)項目公開招標采購活動，全權代表我公司處理投標的有關事宜。

附：法定代表人情況：

姓名： 性別： 年齡： 職務：

身份證號碼：

手機： 傳真：

?

單位名稱（公章） 法定代表人（簽字或蓋章）

年 月 日 年 月 日

法定代表人身份證復印件

（粘貼此處）

注:參加投標時法定代表人將身份證原件帶至開標現場備查

② 法定代表人授權委托書

南通市公安局崇川分局：

茲授權 （被授權人的姓名）代表我公司參加 項目的政府采購活動，全權處理一切與該項目公開招標有關的事務。其在辦理上述事宜過程中所簽署的所有文件我公司均予以承認。

附：授權代表情況：

姓名： 性別： 年齡： 職務：

身份證號碼：

手機： 傳真：

?

單位名稱（公章） 法定代表人（簽字或蓋章）

年 月 日 年 月 日

授權代表身份證復印件

（粘貼此處）

注:參加投標時授權代表將本授權委托書原件及身份證原件帶至開標現場核查。

③ 無重大違法記錄聲明

南通市公安局崇川分局：

我單位 （供應商名稱）鄭重聲明：

參加政府采購活動前3年內在經營活動中 （在下劃線上如實填寫：有或沒有）重大違法記錄。

（說明：政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。）

聲明人：（加蓋單位公章）

年 月 日

④ 關于資格文件的聲明函

南通市公安局崇川分局：

本公司愿就由南通市公安局崇川分局組織采購的 招標活動進行投標。本公司所提交的投標文件中所有關于投標資格的文件、證明和陳述均是真實的、準確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產生的一切后果。

投標人法定代表人（簽字或蓋章）：

投標人：（公章）

日 期： 年 月 日

⑤ 報價人一般情況表

投標供應商（加蓋單位公章）：

法定代表人或被委托受權人（簽字或蓋章）：

日期：

注：本表不是格式化表格，供應商可根據需要，自行添加刪除。

B、技術標響應文件（一個密封包，內含：1正2副文件。）

投標供應商：（加蓋單位公章）

法定代表人或被委托受權人（簽字或蓋章）：

日期：

注：

（1）以上由報價人填寫，作為提供的技術標響應文件內的資料首頁清單目錄。

（2）所有證明復印件、相關的格式文件等的復印件，須加蓋公章裝訂成冊，正本1份副本2份，供審查及留存！

1、詢價響應函

南通市公安局崇川分局：

依據貴單位 （詢價項目名稱)項目詢價采購活動參與的邀請，我方授權 （姓名） （職務）為全權代表參加該項目的詢價采購活動工作，全權處理本次詢價采購的有關事宜。同時，我公司聲明如下：

1我方愿意按照詢價文件的一切要求，提供完成該項目的全部內容，并按詢價文件的要求提供報價。

2我方愿按詢價文件規定的付款方式執行。

3我方已經詳細審查了全部詢價文件，我方已完全清晰理解詢價文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對詢價文件提出異議和質疑的權利。

4、我方愿意提供招標采購單位在詢價文件中要求的所有資料。

5、我方承諾在本次詢價響應中提供的一切文件，無論是原件還是復印件均真實有效，絕無任何虛假、偽造和夸大的成份。否則，愿承擔相應的后果和法律責任。

6、我方尊重評審小組所作的評定結果，同時也清楚理解到本次詢價采購活動中的報價最低并非意味著必定獲得成交資格。

7、一旦我方成交，我方將根據詢價文件的規定，嚴格履行詢價文件中規定的每一項要求，按期、按質、按量履行合同是我方應盡的義務及責任。

詢價響應單位：（加蓋公章）

法定代表人或被授權人：（簽字或蓋章）

年 月 日

2、技術條款響應一覽表

投標供應商應響應詢價文件中針對招標貨物提出的技術規格與要求。

注：

①投標供應商應對照詢價文件第三章項目需求內的要求，逐一填寫，詢價貨物與詢價文件規定的項目要求有偏離的，應在此表中申明與技術要求條文的偏離情況，如有例外請說明。（本項目不接受負偏離應標）

②該表不作為投標供應商對所投標的物關于技術要求等詳細描述和說明的替代。

投標供應商：（公章）

法定代表人或被授權人：（簽字或蓋章）

日期： 年 月 日

C、商務詢價響應文件（一個密封包，內含：1正2副文件。）

1、詢價響應報價總表

投標供應商（加蓋單位公章）：

法定代表人或被委托受權人（簽字）：

日期：

注：

（1）本表式，不得自行改動。

（3）本次詢價采購活動項目的響應報價為一次報定價。詢價響應成交后，報價即為成交價，除非因特殊原因并經買賣雙方協商同意，成交人不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規定，否則成交人的成交價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。

2、詢價響應報價明細表

投標單位（蓋章）：

法定代表人或委托代理人（簽字或蓋章）：

日 期： 年 月 日

注：1、表格中的項目內容由投標人自行擴展填報，總合計應等于“詢價響應報價總表”中的投標報價總計。

2、報價的標準不得低于第三章項目需求中材質、參數要求。