山西省監獄系統購置監內生活設備

談判文件

項目編號：ZLZX采[2020]191號

項目名稱：山西省監獄系統購置監內生活設備

采 購 人：山西省監獄管理局

采購代理機構：山西重力工程咨詢有限公司

法定代表人或

其委托代理人：

日 期：2020年9月

目 錄

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc21467576" 第一部分 談判公告 3

HYPERlink \l "_Toc21467577" 第二部分 報價人須知 8

HYPERlink \l "_Toc21467621" 第三部分 商務、技術要求 28

HYPERlink \l "_Toc21467631" 第四部分 合同文件格式 35

HYPERlink \l "_Toc21467632" 第五部分 報價文件格式 39

第一部分 談判公告

山西省監獄系統購置監內生活設備

談判公告

項目概況

山西省監獄系統購置監內生活設備的潛在供應商應在山西重力工程咨詢有限公司獲取采購文件，并于 2020年9月25日 9點00分（北京時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZLZX采【2020】0191號

項目名稱：山西省監獄系統購置監內生活設備

采購方式：競爭性談判

預算金額：520400元

最高限價：520400元

采購需求：生活用品1批

范圍包括：貨物的供應、運輸、安裝、調試、培訓和售后服務等見本詢比文件中商務、技術和服務的具體要求。

合同履行期限： 簽訂合同后30日歷內完成

本項目不接受聯合體。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取采購文件

時間：2020年9月22日至2020年9月24日，每天上午9時至12時，下午15時至18時　（北京時間，法定節假日除外 ）

地點：太原市萬柏林區長興北街1號華潤大廈T4樓15層

方式：凡有意參加報價的供應商，請按以下方式獲取談判文件：

攜帶獲取談判文件所需的資料現場購買

以下為獲取談判文件所需資料（加蓋單位公章）：

2.1單位委托書或介紹信原件及承辦人身份證復印件

2.2按下列各式如實填寫相關信息：

供應商領取談判文件基本信息表

售價：人民幣伍佰元整?500

四、響應文件提交

截止時間：2020年9月25日 9點 00分（北京時間）

地點：山西重力工程咨詢有限公司會議室（太原市萬柏林區長興北街1號華潤大廈T4樓15層）

五、開啟

時間：2020年9月25日 9點 00分（北京時間）

地點：山西重力工程咨詢有限公司會議室（太原市萬柏林區長興北街1號華潤大廈T4樓15層）

六、公告期限

自本公告發布之日起3個工作日。

七、其他補充事宜

無

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：山西省監獄管理局

地 址：山西省太原市東華門街15號

聯系方式：0351-2676323

2.采購代理機構信息

名 稱：山西重力工程咨詢有限公司

地 址：太原市萬柏林區長興北街1號華潤大廈T4樓15層

聯系方式：0351-7077533

3.項目聯系方式

采購人項目聯系人：韓先生

電話：0351-2676323

項目聯系人：曹鵬

電 話：0351-7077533/633、13934217552

第二部分 報價人須知

一、總則

1.適用范圍

本談判文件適用于本次談判活動的全過程。

2.定義

2.1“貨物”指本談判文件中所述所有貨物。按照財政部《政府采購進口產品管理辦法》（財庫[2007]119號）有關規定，本談判文件涉及的所有采購內容除特別標注為“進口產品”外，均必須采購國產產品。進口產品特指“通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品”。

2.2“服務”指本談判文件所述報價人應該履行的承諾和義務。

2.3“潛在報價人”指符合本談判文件各項規定的合格供應商。

2.4“報價人”指符合本談判文件規定并參加談判的供應商。

3.合格報價人的條件

3.1具有本項目生產、制造、供應或實施能力，符合、承認并承諾履行本談判文件各項規定的國內供應商均可參加談判。

3.2報價人必須是已在中國境內依法登記注冊的供應商，并且其所持有的由工商行政管理部門所核發的有效的營業執照上載明的營業期限剩余時間應當不少于本次采購的相關合同基本義務履行所需期限，或已經提供相關證明材料能夠證明具有履約能力。否則，采購機構及談判小組有權拒絕其本次報價。

3.3依法注冊的供應商其注冊資金應足以保證本項目實施過程中的風險承擔和賠付能力。

3.4本次談判允許代理商參加談判。

3.5報價人應遵守有關的國家法律、法規和條例，具備《中華人民共和國政府采購法》和本文件中規定的條件：

（1）具有獨立承擔民事責任的能力；

（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

（6）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；

（7）法律、行政法規規定的其他條件。

3.6報價人購買談判文件時應登記備案，并提供有效聯系方式。

3.7如報價人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權委托書》。

4.報價費用

報價人應承擔所有與準備和參加談判有關的費用，招標代理機構和采購人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

二、談判文件

5.談判文件的內容

談判文件由下列五部分內容組成：

第一部分 談判公告

第二部分 報價人須知

第三部分 商務、技術要求

第四部分 合同原則

第五部分 報價文件格式

6.談判文件的澄清和修改

6.1報價人澄清要求的提交：任何已登記備案并購買了談判文件的潛在報價人，均可要求對談判文件進行澄清，按報價邀請書中的聯系地址以書面形式（包括書面材料、信函、傳真，下同）送達采購機構。

6.2采購代理機構對澄清要求的處理：采購代理機構對其認為需要給予澄清、修改及或進行其它答復的，將以補充文件的方式進行，并且采用書面及財政部指定網站補充公告的形式。補充文件中包括原提出的問題及問題的說明意見，但不包括問題的來源。

6.3采購代理機構主動進行的澄清、修改：采購代理機構無論出于何種原因，均可主動對談判文件中的相關事項，用補充文件的方式進行澄清和修改。補充文件應當在提交報價文件截止之日前3個工作日發出，需要為此調整報價文件提交截止時間的，應當重新發出通知或在補充文件中一并明確。

6.4采購代理機構澄清、修改及其它答復的效力：無論是否根據報價人的澄清、修改或進行其它答復的要求，采購代理機構一旦對談判文件做出澄清、修改或進行其它答復，即刻發生效力，采購代理機構有關的補充文件，應當作為談判文件的組成部分，對所有報價人均具有約束力。

6.5所有上述采購人或采購代理機構澄清、補充或補遺文件，將以郵件發送至報價人已登記郵箱的形式通知報價人，報價人應按澄清、補充或補遺文件要求將澄清、補充或補遺文件回執以掃描件形式回復至采購代理機構指定郵箱。請報價人注意查看網站或郵箱，如無回執，則采購代理機構視同報價人已收到本項目澄清、補充或補遺文件。

6.6采購代理機構將視情況確定是否有必要召開標前會。如果召開標前會，采購代理機構將向所有已登記備案并領取了談判文件的潛在報價人發出通知。

6.7采購代理機構在組織開標現場對投標情況可做進一步的澄清和說明，并經全場投標人代表簽字確認。

三、報價文件

7.報價文件的語言和計量單位

7.1報價人提交的報價文件（包括技術文件和資料、圖紙中的說明）以及報價人與采購代理機構就有關報價的所有來往函電均應使用中文簡體字。

7.2報價文件所使用的計量單位，應使用國家法定計量單位。

7.3原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但應當提供中文翻譯文件并加蓋報價人公章。必要時談判小組可以要求報價人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。

原版為外文的證書類、證明類文件，與報價人名稱或其它實際情況不符的，報價人應當提供相關證明文件。

8.報價文件的組成及相關要求

8.1報價文件分為商務部分和技術部分。報價文件所有內容須裝訂為一冊，正本一份、副本三份、電子版一份（U盤）。

商務部分指報價人提交的證明其有資格參加報價和成交后有能力履行合同的文件。

技術部分指報價人提交的能夠證明報價人提供的貨物及服務符合談判文件規定的文件。

本次談判，報價人應按本談判文件要求提交商務、技術部分內容和需要報價人自行編寫的其他文件，其中加*項目若有缺失或無效，將導致報價被拒絕。（具體填寫要求及格式詳見談判文件第五部分）。

8.2報價文件要求內容及編排順序

（1）商務部分: （以下須提供原件備查的，如報價人未能及時提供，談判小組有權拒絕其報價）

*報價函(見‘報價文件格式’)；

*法定代表人身份證明書；(見‘報價文件格式’)；

*法定代表人授權委托書(原件) (見‘報價文件格式’)；

*有效的營業執照副本（復印件須加蓋報價人公章，原件備查）;

*基本戶開戶許可證或基本存款信息賬戶（復印件須加蓋報價人公章，原件備查）;

*具備審計資格的第三方出具的完整的2019年度財務審計報告（復印件須加蓋報價人公章，原件備查）；

*報價截止日期前近一年任意一期納稅人繳納增值稅或企業所得稅的納稅憑證（復印件須加蓋報價人公章，原件備查）；

*報價截止日期前近一年任意一期繳納社保金證明（復印件須加蓋報價人公章，原件備查）；

*參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明；

同類項目案例及相關證明資料（復印件須加蓋報價人公章）；

中小企業聲明函（見‘報價文件格式’）；

報價人企業簡況（見‘報價文件格式’）；

報價人認為需要提供的其他商務材料。

（2）技術部分：

*報價一覽表 (見‘報價文件格式’)；

*分項報價(見‘報價文件格式’)；

*報價貨物主要技術指標和運行性能的詳細描述（參數標*項）；

售后服務方案；

報價人認為需要提供的其他技術材料。

8.3報價文件規格幅面（A4），正文使用仿宋體四號字，按照談判文件所規定的內容順序，統一編目、雙面印刷、膠裝裝訂（報價文件中復印件及彩色宣傳資料等均須與報價文件正文一起逐頁編排頁碼）。由于編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，其責任應當由投標人承擔。

為方便評審，報價文件中的各項表格必須按照談判文件第五部分格式要求制作。

8.4保證金

（1）報價人須在談判開始前提交人民幣第一包 10000元作為投標保證金。

（2）投標保證金采用銀行匯票、電匯或支票倒送方式之一進行交納，須從投標人的基本賬戶匯出。

收款單位：山西重力工程咨詢有限公司

開戶名稱：山西重力工程咨詢有限公司

開 戶 行：中國民生銀行太原親賢北街支行

帳 號：9576038200000185

（3）報價人的保證金交納后，須在匯款/轉帳憑單用途欄中寫明項目名稱、項目編號、包號。

（4）未按前述各款要求提交保證金，或所提交保證金不完全符合各項要求的報價，將被視為無效報價。

（5）在成交結果公告后5個工作日內，采購代理機構財務部門辦理報價保證金的退還（不計利息）手續。

（6）成交供應商的報價保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內，采購代理機構財務部門辦理報價保證金的退還（不計利息）手續。

8.5報價

（1）所有報價均以人民幣元為計算單位。只要投報了一個確定數額的總價，無論分項價格是否全部填報了相應的金額或免費字樣，報價應被視為已經包含了但并不限于各項購買貨物及其運送、安裝、調試、驗收、保險和相關服務等的費用。在其它情況下，由于分項報價填報不完整、不清楚或存在其它任何失誤，所導致的任何不利后果均應當由報價人自行承擔。

（2）報價人報多包的，應對每包分別報價并分別填報報價一覽表。

9.報價內容填寫說明

9.1報價人應詳細閱讀談判文件的全部內容。報價文件須對談判文件中的內容做出實質性和完整的響應。

9.2報價人照搬照抄談判文件技術、商務要求，并未提供技術資料或提供資料不詳的，談判小組有權決定是否通知報價人限期（1小時內）進行書面解釋或提供相關證明材料。若已要求，而該報價人在規定期限內未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，談判小組有權拒絕該報價。

如供應商認為其有可能出現上述情況，且認為1小時規定時間準備資料倉促，可提前準備書面解釋或相關證明材料。

9.3報價文件應嚴格按照談判文件第五部分的要求提交，并按規定的統一格式逐項填寫，不準有空項；無相應內容可填的項應填寫“無”、“未測試”、“沒有相應指標”等明確的回答文字。

9.4報價一覽表為在第一輪公開報價儀式上報價的內容，要求按格式統一填寫，不得自行增減內容。

9.5報價人必須保證報價文件所提供的全部資料真實可靠，并接受談判小組對其中任何資料進一步審查的要求。

10.報價文件的有效期

10.1自公開報價之日起，報價有效期為90日歷天。報價有效期不足的將被視為非響應談判文件而予以拒絕。

10.2特殊情況下，采購人或采購代理機構可于報價有效期內要求供應商延長有效期，要求與答復均以書面通知為準。供應商可以拒絕上述要求而其保證金不被沒收。對于同意該要求的供應商，不能要求也不允許其修改響應文件。

11.報價文件的簽署及其他規定

11.1組成報價文件的各項文件均應遵守本條。

11.2報價人在報價文件及相關文件的簽訂、履行、通知等事項的書面文件中的“單位蓋章”、“印章”、“公章”等處均僅指與當事人名稱全稱相一致的標準公章，不得使用其它（如帶有“專用章”等字樣）的印章。

11.3報價人應按照談判文件要求，在每一份報價文件的正本和副本封面下方和其他要求的位置填寫報價人全稱并加蓋公章，同時在該處簽署法定代表人或報價人代表的簽名或加蓋本人名章。

11.4報價人須注意：為合理節約政府采購評審成本，提倡誠實信用的報價行為，特別要求報價人應本著誠信精神，在本次報價文件的偏離表和其它偏離文件中(若本次談判文件中沒有提供偏離表或其它偏離文件樣本，報價人亦應當自制偏離表并裝訂于本次報價文件中，并應當在總目錄及分目錄上清楚表明所在頁數)，以審慎的態度明確、清楚地披露各項偏離。若報價人對某一事項是否存在或是否屬于偏離不能確定，亦必須在偏離表中清楚地表明該偏離事項，并可以注明‘不能確定’的字樣。

11.5報價人應按本談判文件所要求的報價文件的份數提交報價文件。

（1）報價人應保證報價文件副本與正本內容嚴格一致，副本可由正本復印而成。

（2）報價文件的正本必須用碳素筆填寫或打印，注明“正本”字樣，并由報價人的法定代表人或報價人代表簽字。

由報價人代表簽字的，報價人代表須將書面形式的《法定代表人授權委托書》（按照談判文件格式填寫）原件附在報價文件中，否則按無效報價處理。

11.6報價文件應字跡清楚、內容齊全、不得涂改或增刪。如有修改和增刪，必須有報價人公章及法定代表人或其授權的報價人代表簽字。

11.7因報價文件字跡潦草或表達不清所引起的不利后果由報價人承擔。

四、報價文件的遞交

12.報價文件的密封及標記

12.1報價文件應按以下方法裝袋密封：

報價人須將報價文件所有正、副本及報價人認為有必要提交的其他資料密封于一袋內。封口處應有法定代表人或報價人代表的簽字及報價人公章。封皮上寫明項目編號、項目名稱、報價人全稱、地址，并注明“談判時啟封”字樣。

12.2如果報價人未按上述要求對報價文件密封及加寫標記，采購機構對報價文件的誤投和提前啟封或開標檢查密封情況時其他報價人或監標人質疑其密封情況不符合要求時，經核實確認后報價文件將被拒絕，并退回報價人。

13.報價截止時間

報價文件須按照談判文件規定的時間、地點送達。在報價截止時間以后送達的報價文件，采購代理機構拒絕接收。

14.報價文件的補充、修改和撤回

14.1報價人可以在報價截止時間前，對所遞交的報價文件進行補充、修改或者撤回，并以書面形式通知采購代理機構，補充、修改和撤標要求須經采購代理機構簽字確認，否則無效。

14.2報價人撤回報價的要求應由報價人法定代表人或報價人代表簽署，補充、修改報價文件的書面材料，應當按照談判文件要求簽署、蓋章，作為報價文件的組成部分，密封送達采購機構，同時應在封套上標明“修改報價文件(并注明項目編號)”和“談判時啟封”字樣。

14.3 在報價截止時間之后，報價人不得撤回報價。

五、談判程序

15.第一輪公開報價

15.1采購代理機構按談判文件規定的時間、地點主持談判，采購人代表、報價人代表及有關工作人員參加。

15.2報價人參加談判的代表必須在報價人簽到表上簽到以證明其出席。

15.3第一輪公開報價前，由已經簽到的報價人推薦三名代表查驗所有報價文件的密封情況，并當眾報告查驗結果，確認無誤并簽字后由采購代理機構工作人員拆封，進行第一次公開報價。

15.4第一輪公開報價將當眾宣讀報價人名稱、報價價格、書面補充、修改和撤回報價的通知以及采購機構認為適當的其他內容。

15.5采購代理機構將對第一輪報價做書面記錄，并在第一輪公開報價后要求報價人法定代表人或報價人授權代表在書面記錄上簽字確認。

16.組建談判小組

采購代理機構根據有關法律法規和本談判文件的規定，結合本采購項目的特點組建談判小組，對報價文件進行評估和比較。談判小組由三人以上單數組成，其中經濟、技術等方面的專家不少于三分之二。

17.審查

17.1資格性審查

評審工作開始后，談判小組須對各報價文件所提供的資格證明文件是否符合談判文件的要求進行審核。

17.2符合性審查

談判小組須審查每份報價文件是否實質上響應了談判文件的要求。包括但不限于：

（1）本文件“報價人須知”第8條“報價文件的組成及相關要求”部分中，帶*部分的資格證明文件不全或無效的；

（2）報價文件未按談判文件的規定密封、簽署、蓋章的；

（3）報價有效期不足的；

（4）報價貨物性能、規格、數量、交貨時間、貨物包裝方式、檢驗標準和方法、售后服務承諾等不滿足談判文件中的相關要求和超出采購人可接受的偏差范圍的；

（5）未按照談判文件規定報價的；

（6）不符合談判文件中有關分包、轉包規定的；

（7）聯合體報價文件未附聯合體報價協議書的；

（8）報價文件附有采購人不能接受的條件；

（9）不符合談判文件中規定的其他實質性要求。

17.3談判小組各評審專家在資格性、符合性審核之后，應該在‘專家談判筆錄’中對審核情況做詳細記錄。

18.談判

18.1談判小組專家依據談判文件對已通過資格性審核的各報價文件進行書面審核，在審核后由談判小組組長主持，歸納各專家審核意見，形成談判要點。

18.2談判小組按照各報價人簽到順序，與各報價人分別進行商務、技術談判。具體步驟為：

（1）報價人向談判小組作商務、技術陳述；

報價人須結合談判文件商務要求，對所報價貨物的供貨時間、售后服務、業績、信譽、質保內容、企業生產經營情況等向談判小組專家進行商務陳述；結合談判文件技術要求，對所報價貨物規格、型號、技術性能、生產工藝、制造設備、材料材質、安裝調試以及報價組成等向談判小組專家進行技術陳述。

（2）談判小組專家依據談判要點，結合專家書面審核意見和報價人商務、技術陳述情況，與報價人進行商務、技術談判；

（3）商務、技術談判后，報價人根據談判小組要求，對原商務、技術參數進行修正，并做書面承諾。

18.3談判結束后，由談判小組組長主持，結合談判情況，對采購項目商務、技術要求進行統一調整，并將調整意見通知所有參與談判的報價人，并要求報價人做出書面響應承諾。

19.二次報價

19.1各報價人在談判后以技術、商務談判后的書面承諾為基礎，進行二次報價，即最終報價；

19.2報價采用書面方式做出，報價人須按照采購機構確定的最終報價時間統一密封報出；

19.3報價即最終報價為不公開報價，不再向任何報價人公布報價情況。

20.三次報價（根據談判情況有可能進行，若報價人的報價均高于市場平均價或報價人的報價均在采購人接受范圍之外，則二次報價變為參考報價，談判小組有權要求報價人統一做出第三次報價）

20.1各報價人以技術、商務談判后的書面承諾為基礎，根據談判情況進行三次報價,即最終報價；

20.2報價采用書面方式做出，報價人須按照采購機構確定的最終報價時間統一密封報出；

20.3報價即最終報價為不公開報價，不再向任何報價人公布報價情況。

注：三次報價后，仍出現上述情況，需進行多輪報價的，按上述程序執行。

21.報價的澄清

報價結束后，采購代理機構將報價情況向談判小組通報。談判小組須對各報價人的最終報價進行合理性審核，如談判小組一致認為某個報價人的最終報價明顯不合理或明顯低于其他供應商報價的平均值，有降低質量、不能誠信履行的可能時，談判小組有權決定是否通知報價人限期對其報價的成本、費用及利潤構成等進行書面解釋，并提供相關證明材料。若已要求，而該報價人在規定期限（1小時）內未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，談判小組有權拒絕該報價。

如供應商認為其報價有可能出現上述情況，且認為1小時規定時間準備資料倉促，可提前準備書面解釋和相關證明材料。

22.確定成交候選人

22.1本次談判比照最低評標價法確定成交供應商，即在質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求的報價人中，按照最后報價由低到高的順序提出三名以上成交候選人并編寫評審報告。

采購人根據評審報告按照最后報價質量和服務均能滿足談判文件實質性響應要求且最后報價最低的原則確定成交供應商或由談判小組根據上述原則直接確定成交供應商。

23.談判過程保密

23.1談判開始之后，直到授予成交人合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較報價的有關資料以及授標意向等，均不得向報價人或其他與評審無關的人員透露。

23.2在談判期間，報價人企圖影響采購代理機構或談判小組的任何活動，將導致報價被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。

24.關于報價人瑕疵滯后發現的處理規則

無論基于何種原因，各項本應作拒絕報價處理的情形，即便未被及時發現而使該報價人進入初審、詳細評審的情形，談判小組均有權加以糾正；進入其他后續程序，包括已經簽約的情形。一旦被發現存在上述情形，采購人或采購代理機構均有權報經財政監管部門批準，取消該報價人的此前評議結果，或決定對該報價予以拒絕，并有權采取相應的補救及糾正措施。

六、簽訂合同

25.成交通知

25.1成交人確定后,采購代理機構將在刊登本次談判公告的媒體上發布成交公告，并以書面形式向成交人發出成交通知書，但該成交結果的有效性不依賴于未成交的報價人是否知道成交結果。成交通知書對采購人和成交人具有同等法律效力。成交通知書發出以后，采購人改變成交結果或者成交供應商放棄成交，應當承擔相應的法律責任。

25.2采購代理機構對未成交的報價人不作未成交原因的解釋。

25.3成交通知書是合同的組成部分。

26.??成交服務費

成交服務費由成交報價人負責支付，成交報價人在領取成交通知書的同時，需向采購代理機構支付成交服務費。成交服務費按國家計委計價格[2002]1980號服務招標收費標準收取。

27.簽訂合同

27.1成交人應在山西政府采購網成交結果公告發布后盡快到采購代理機構領取成交通知書，并在山西政府采購網本項目成交結果公告發布之日起30日內與采購人簽訂采購合同。

27.2成交人應按照談判文件、報價文件及評審過程中的有關澄清、說明或者補正文件的內容與采購人簽訂合同。成交人不得再與采購人簽訂背離合同實質性內容的其它協議或聲明。

27.3在合同履行中，采購人如需追加與合同標的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，報經財政監督管理部門批準后，成交人可與采購人協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同金額的百分之十。

27.4成交人一旦成交，未經采購代理機構事先給予書面同意不得轉包、分包，亦不得將合同全部及任何權利、義務向第三方轉讓，否則將被視為嚴重違約，采購代理機構有權決定按照成交人成交后毀標、終止或解除合同等依約處理。

27.5違反27.1條、27.2條的規定，給對方造成損失的，應承擔賠償責任。

七、保密和披露

28.保密

報價人自領取談判文件之日起，須承諾承擔對本采購項目的保密義務，不得將因本次談判獲得的信息向第三人外傳。

29.披露

29.1采購代理機構有權將報價人提供的所有資料向有關政府部門或評審標書的有關人員披露。

29.2在采購代理機構認為適當時、國家機關調查、審查、審計時以及其他符合法律規定的情形下，采購代理機構無須事先征求報價人/成交人同意而可以披露關于采購過程、合同文本、簽署情況的資料、報價人/成交人的名稱及地址、報價文件的有關信息以及補充條款等，但應當在合理的必要范圍內。對任何已經公布過的內容或與之內容相同的資料，以及報價人/成交人已經泄露或公開的，無須再承擔保密責任。

八、詢問和質疑

30.報價人有權就招標事宜提出詢問和質疑。

30.1談判程序受《中華人民共和國政府采購法》和相關法律法規的約束，并受到嚴格的內部監督，以確保授予合同過程的公平公正。

30.2報價人對談判文件條款或技術、商務參數有異議的，應當在談判前通過澄清或修改程序提出。

30.3報價人對采購事項有疑問的，可以向采購代理機構提出詢問。

30.4報價人認為其報價未獲公平評審或采購過程和成交結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內提出質疑。

30.5質疑應當以書面形式向采購代理機構提出，經法定代表人簽字并加蓋公章。

30.6質疑書應當包括以下主要內容：被質疑項目名稱、項目編號、包號、招標公告發布時間、質疑事項、法律依據（具體條款）、質疑人全稱、法定代表人簽字、蓋章、有效聯系方式（包括手機、傳真號碼）。

30.7質疑應按照“誰主張、誰舉證”的原則，質疑書應當附相關證明材料。質疑材料應為簡體中文，一式二份，并當面辦理接收手續。

30.8有下列情形之一的，屬于無效質疑，采購代理機構可不予受理：

（1）未在有效期限內提出質疑的；

（2）質疑未以書面形式提出的；

（3）所提交材料未明示屬于質疑材料的；

（4）質疑書沒有法定代表人簽署本人姓名或印蓋本人姓名章并加蓋單位公章的；質疑書由參加采購項目的授權代表簽署本人姓名或印蓋本人姓名章，但沒有法定代表人特別授權的；

（5）質疑書未提供有效聯系人或聯系方式的；

（6）質疑事項已經進入投訴或者訴訟程序的；

（7）質疑書未附相關證明材料，被視為無有效證據支持的。

（8）報價人對談判文件條款或技術參數有異議，未在談判前通過澄清或修改程序提出，并且報價人已經參與報價，而于開標后對談判文件提出質疑的；

（9）在提出本次質疑前半年內連續三次質疑而無事實依據的；

（10）其它不符合受理條件的情形。

30.9采購人或采購代理機構將在收到書面質疑后7個工作日內審查質疑事項，做出答復或相關處理決定，并以書面形式通知質疑報價人和其他有關供應商，但答復的內容不涉及商業秘密。

30.10供應商進行虛假和惡意質疑的，將會列入不良記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動，并將處理決定在相關政府采購媒體上公布。

30.11質疑報價人對采購人或采購代理機構的答復不滿意以及采購人或采購代理機構未在規定的時間內做出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向政府采購監管部門投訴。

九、違約處罰

31.發生下列情況之一，報價人的報價保證金將被沒收，并可能被列入不良記錄名單，報價人今后參與同類政府采購項目的機會可能會受到影響：

（1）開標后在報價有效期內，報價人撤回其報價；

（2）在評審期間，報價人企圖影響采購代理機構或談判小組的任何活動，將導致報價被拒絕，并由其承擔相應的法律責任。

（3）成交人未按本談判文件規定簽約；

（4）成交人與采購人訂立背離合同實質性內容的其它協議；

（5）報價人未按談判文件規定和合同約定履行義務的。

十、政策性因素

32.進口貨物及政府采購政策要求

32.1按照財政部《政府采購進口產品管理辦法》（財庫[2007]119號）的有關規定，本談判文件涉及的采購貨物及軟件服務，未特別標注“進口產品”字樣的，均必須投報國產產品。進口產品特指“通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品”，報價產品各項技術標準必須符合國家強制性標準。

32.2國家強制產品

采購貨物中如含“臺式計算機、便攜式計算機和平板式微型計算機、激光打印機、針式打印機、液晶顯示器、制冷壓縮機、空調機組、專用制冷空調設備、鎮流器、空調機、普通照明用雙端熒光燈、電視設備、視頻設備以及便器、水嘴等”，屬于國家強制性采購產品，必須提供所投產品在政府采購品目清單內的截圖、提供獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書。

32.3本項目所采購的貨物中如包含計算機，必須預裝正版操作系統軟件產品；所采購的其它軟件必須為正版軟件。

32.4采購貨物中如含有財政部會同有關部門制定下發的《信息安全產品強制性認證目錄》中的產品，須提供中國信息安全認證中心按國家標準認證頒發的有效認證證書。未附有效認證證書，將有可能導致響應文件無效。

33.依據政府采購的相關規定，如果供應商或所提供的貨物滿足下述要求并經評標委員會全體成員集體認定通過，予以考慮執行。

33.1中小微企業參加本項目招標：

須按照工信部聯【2011】300號《中小企業劃型標準規定》的標準如實填寫《中小企業聲明函》。

33.2殘疾人福利單位參加本項目招標：

依據《三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）第三條規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。

33.3監獄企業參加本項目招標：

依據《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫〔2014〕68號)規定，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。

33.4聯合體參加本項目招標：

如本項目要求有聯合體參加投標的，要根據《中華人民共和國政府采購法》第二十二條和《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十七條的規定應提供投標聯合體各方的資格。聯合體協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同金額30%以上的，給予聯合體價格扣除。

第三部分 商務、技術要求

一、商務要求

1、資格要求

(1)具有獨立承擔民事責任的能力；

(2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；

(3)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；

(4)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

(5)參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

(6)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

(7)法律、行政法規規定的其他條件。

2、交貨時間： 簽訂合同后30日歷內完成

3、交貨地點：山西省監獄管理局指定地點

4、質量要求：合格

二、技術要求

三、服務要求

售后服務：

1、

2、質保期內，提供7×24小時熱線電話服務，服務響應時間應不超過2小時。

四、驗收標準

按照政府采購合同規定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收。

第四部分 合同原則

需 方：

供 方：

供方在山西重力工程咨詢有限公司組織的****競爭性談判采購項目中成交，經雙方協商一致，簽訂本合同。

一、設備條款

供方向需方提供 設備

（具體品牌、數量、技術參數及質保期等見后附設備清單）

二、合同總金額:

人民幣（大寫）：

（小寫）：￥

此價格為合同執行不變價，不因國家政策變化而變化，本合同價格為包含了購買貨物及其相關服務的所有費用和所需繳納的所有稅費、貨物發運到指定地點并安裝調試合格及培訓等所需的一切費用。

三、貨款支付

四、售后服務及承諾

五、交貨

1、交貨日期：

2、交貨地點：

六、交驗

1、依據產品裝箱單，對所有產品進行初步點驗，如有不符應及時加以解決。

2、開箱檢查產品外觀，如有損傷或質量缺陷，及時進行解決。

3、依據合同產品清單，對產品品牌、型號、數量、技術參數、質保書等必備附件進行檢查。

七、需方責任

1、及時辦理付款手續

2、負責提供工作場地，協助供方辦理有關事宜。

3、對合同條款及價格負有保密義務。

八、供方責任

1、保證所供產品均為標書承諾設備，符合相關質量檢測標準，具有該產品的出廠標準或國家鑒定證書。

2、保證產品的售后服務，嚴格依據報價文件及相關承諾，對產品及進行調換服務。

九、違約責任

1、供方所交的產品品種、型號、規格、質量不符合合同規定標準，需方有權拒收。同時，供方向需方支付合同款總額2%的違約金。

3、供方不能交付產品時，供方向需方償付合同款總額2%的違約金。

4、供方逾期交付產品時，每逾1日供方向需方償付合同款總額3‰的滯納金。逾期交貨超過30天后，需方有權決定是否繼續履行合同。

5、因需方錯告或變更到貨地點而給供方造成的損失，由需方負擔。

十、不可抗力

供需雙方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同時，應及時向對方通報不能履行或不能完全履行理由；在取得有關主管機關證明以后，允許延期履行、部分履行或者不履行合同，并根據情況可部分或全部免予承擔違約責任。

十一、爭議解決

供需雙方在執行合同中發生爭議，應通過協商解決。如協商不成，可以向合同簽署所在地法院提出訴訟。

十二、合同生效及其他

1、合同由供、需雙方代表簽章，即行生效。

2、本合同一式六份，供方持三份，需方持一份，采購代理機構存檔一份，財政廳備案一份。

3、合同執行過程中出現的未盡事宜，雙方在不違背合同和談判文件的前提下協商解決。協商結果以“紀要”形式作為合同附件，與合同具有同等效力。

十三、下列文件為本合同不可分割部分

1、談判文件

2、報價文件

3、報價人所做的其他承諾

第五部分 報價文件格式

報價人提交文件須知

1.報價人應嚴格按照本文件第二部分第8.2條順序填寫和提交下述規定的全部格式文件以及其他有關資料，混亂的編排導致報價文件被誤讀或查找不到，后果由報價人承擔。

2.所附表格中要求回答的全部問題和信息都必須正面回答。

3.本資格聲明的簽字人應保證全部聲明和問題的回答是真實的和準確的。

4.談判小組將應用報價人提交的資料并根據自己的判斷，決定報價人履行合同的合格性及能力。

5.報價人提交的材料將被妥善保存，但不退還。

6.全部文件應按報價人須知中規定的語言和份數提交。

商務部分

報價函（格式）

山西重力工程咨詢有限公司：

（報價人全稱）授權（報價人代表姓名）（職務、職稱）為我方代表，參加貴方組織的（項目名稱、項目編號、包號）談判的有關活動，并對此項目進行報價。為此：

1、我方同意在本項目談判文件中規定的談判日起有效期90日歷天內遵守本報價文件中的承諾且在此期限滿之前均具有約束力。

2、我方承諾已經具備《中華人民共和國政府采購法》中規定的參加政府采購活動的供應商應當具備的全部條件。

3、提供談判須知規定的全部報價文件，包括報價文件正本、副本、報價一覽表等。

4、按談判文件要求提供和交付的工程的報價詳見開標一覽表。

5、我方承諾：完全理解最終報價超過采購預算金額時，報價將被拒絕。

6、保證忠實地執行雙方所簽訂的合同，并承擔合同規定的責任和義務。

7、承諾完全滿足和響應談判文件中的各項商務和技術要求。

8、保證遵守談判文件的規定。

9、如果在談判開始之日起規定的報價有效期內撤回報價，我方的保證金可被貴方沒收。

10、我方完全理解貴方不一定接受最低價的報價或收到的任何報價。

11、我方愿意向貴方提供任何與本項報價有關的數據、情況和技術資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。

12、我方已詳細審核全部談判文件，包括談判文件修改書（如有的話）、參考資料及有關附件，確認無誤。

13、我方承諾：采購人若需追加采購本項目談判文件所列工程項目的，在不改變合同其他實質性條款的前提下，按相同或更優惠的折扣率保證施工。

14、我方承諾接受談判文件中《合同原則》的全部條款且無任何異議。

15、我方將嚴格遵守《中華人民共和國政政府采購法》的有關規定，若有下列情形之一的，將被處以采購金額5%以上10 %以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業執照；構成犯罪的，依法追究刑事責任；

（1）提供虛假材料謀取成交的；

（2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

（3）與采購人、其它供應商或者招標代理工作人員惡意串通的；

（4）向采購人、招標代理工作人員行賄或者提供其他不正當利益的；

（5）拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的。

所有有關本報價的一切往來聯系方式為：

地址： 郵編：

電話： 傳真：

報價人代表姓名：

報價人代表聯系電話： （辦公） （移動）

E-mail:

報價人（公章）：

報價人代表（簽字或蓋章）

日期：

注：除可填報項目外，對本報價函的任何修改將被視為非實質響應報價，從而導致該報價被拒絕。

法定代表人身份證明書（格式）

單位名稱：

單位性質：

地 址：

成立時間： 年 月 日

經營期限：

姓名： 性別：

年齡： 職務：

系（報價人名稱）的法定代表人。

（法定代表人身份證復印件正反面）

特此證明。

報價人（公章）：

法定代表人（簽字或蓋章）：

日 期：

定代表人授權委托書（格式）

山西重力工程咨詢有限公司：

本授權書聲明：注冊于（報價人住址）的（報價人名稱）法定代表人（法定代表人姓名、職務）代表本公司授權在下面簽字的（報價人代表姓名、職務）為本公司的合法代理人，就貴方組織的（項目名稱、項目編號、包號）

，以本公司名義處理一切與之有關的事務。

本授權書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。

（報價人代表身份證復印件正反面）

法定代表人簽字或蓋章：

報價人代表簽字或蓋章：

報價人全稱、報價人公章：

營業執照

基本賬戶開戶許可證或基本存款信息賬戶

后附投標保證金匯款憑證

具備審計資格的第三方出具的完整的2019年度財務審計報告

報價截止日期前近一年任意一期納稅人繳納增值稅或企業所得稅的納稅憑證、繳納社保金證明

參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

同類項目案列及相關證明資料（格式）

提供自2017年8月至今從事與所報項目相近的業績較大的項目，按下表格式填寫，并提供對應的合同。要求必須提供與最終用戶簽訂的合同首頁、合同金額所在頁、簽字蓋章頁及相關證明頁的復印件。

中小企業聲明函（格式）

本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫〔2011〕181號）的規定，本公司為 （請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件：

1、根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定的劃分標準，本公司為 （請填寫：中型、小型、微型）企業。

2、本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他 （請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。

本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業名稱（蓋章）：

日 期：

報價人企業簡況（格式）

１、名稱及其它情況：

（1）投標人名稱：

（2）地址：

（3）成立和注冊日期：

（4）上級主管部門：

（5）公司性質：

（6）主要負責人：

（7）職員人數：

2、有關開戶銀行的名稱和地址：

茲證明上述聲明是真實、正確的，并提供了全部能提供的資料和數據，我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件。

日期：

授權代表人簽字：

授權代表的職務：

電話號：

傳真號：

公 章：

報價人認為需要提供的其他商務材料

技術部分

報價一覽表

項目名稱：

項目編號：

報價人名稱：

包號：

貨幣：人民幣/元

報價人（公章）：

報價人代表（簽字或蓋章）：

日 期：

分項報價表

項目名稱：

項目編號：

報價人名稱：

包號：

貨幣：人民幣/元

報價人（公章）：

報價人代表（簽字或蓋章）：

日 期：

報價貨物主要技術指標和運行性能的詳細描述

售后服務方案