寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院食堂外包服務項目

政府采購

公

開

招

標

文

件

采購編號：NBITC-202010601G-BL050

采 購 人：寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院

代理機構：寧波市國際招標有限公司

編制日期：2020年9月

溫馨提醒

1、投標文件應按招標文件要求將“資格文件”、“商務和技術文件”、“報價文件”分別編制。

2、采購人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應商應及時登錄政采云平臺，進行瀏覽并，未及時瀏覽的責任自負。

3、建議供應商自帶電腦，以便于開標現(xiàn)場解密投標文件。

目 錄

TOC \o "1-3" \h \z \u HYPERlink \l "_Toc44162138" 第一章 招標公告 1

HYPERlink \l "_Toc44162139" 第二章 投標須知 5

HYPERlink \l "_Toc44162152" 第三章 評標辦法及標準 11

HYPERlink \l "_Toc44162153" 第四章 采購合同樣本 20

HYPERlink \l "_Toc44162154" 第五章 招標內容與技術需求 27

HYPERlink \l "_Toc44162155" 第六章 商務條款 29

HYPERlink \l "_Toc44162156" 第七章 附件 30

第一章 招標公告

項目概況

寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院食堂外包服務項目招標項目的潛在投標人應在政府采購云平臺（www.zcygov.cn）獲?。ǎ┱袠宋募?，并于2020年09月25日09:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：NBITC-202010601G-BL050

項目名稱：寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院食堂外包服務項目

預算金額（元）：1700000

最高限價（元）：1700000

采購需求：

標項一:

標項名稱:寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院食堂外包服務

數(shù)量:1

預算金額（元）:1700000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：項目人員數(shù)量配置：本項目總人數(shù)為不低于25人

備注：詳細采購需求見本公告附件

合同履約期限：一年

本項目（否）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（www.creditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

時間：/至2020年09月25日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點（網(wǎng)址）：政府采購云平臺（www.zcygov.cn）

方式：供應商登錄政府采購云平臺（www.zcygov.cn）的注冊賬號后，進入政采云系統(tǒng)“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單，進行網(wǎng)上獲取招標文件。如有疑問請及時咨詢網(wǎng)站客服，咨詢電話：4008817190。 獲取招標文件前，供應商應按照《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》的規(guī)定在“浙江政府采購網(wǎng)（zfcg.czt.zj.gov.cn）”上進行供應商注冊申請，并通過財政部門的終審后登記加入到“浙江省政府采購供應商庫”。中標供應商必須注冊并登記加入“浙江省政府采購供應商庫”。具體要求及注冊申請流程詳見《浙江省政府采購供應商注冊及誠信管理暫行辦法》（浙財采監(jiān)字{2009}28號）和浙江政府采購網(wǎng)“網(wǎng)上辦事指南”的“供應商注冊申請”。注冊咨詢電話：4008817190，如未注冊的供應商，請注意注冊所需時間。 本招標公告附件中的招標文件僅供閱覽使用，供應商應在規(guī)定的招標文件提供期限內在政采云平臺登錄上述供應商注冊的賬號后獲取招標文件，未在規(guī)定的招標文件提供期限內或未按上述方式獲取招標文件的，其投標均視為無效，并不得對招標文件提起質疑投訴。

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2020年09月25日09:30（北京時間）

投標地點（網(wǎng)址）：寧波市北侖區(qū)新矸長江路1166號（北侖行政大樓B座三樓北侖區(qū)招投標中心交易廳）

開標時間：2020年09月25日09:30

開標地點（網(wǎng)址）：寧波市北侖區(qū)新矸長江路1166號（北侖行政大樓B座三樓北侖區(qū)招投標中心交易廳）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)專區(qū)。

2.其他事項：(1)單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一子包號的投標。(2)為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加本項目的投標。(3)落實的政策： 《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》(財庫[2014]68號)、《關于環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》（財庫〔2006〕90號、《節(jié)能產品政府采購實施意見》的通知（財庫〔2004〕185號）。

3.供應商應于提交投標文件截止時間前將電子投標文件上傳到政府采購云平臺（www.zcygov.cn），并應于提交投標文件截止時間前，將以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件及紙質備份響應文件密封后送至開標地點：寧波市北侖區(qū)新矸長江路1166號（北侖行政大樓B座三樓北侖區(qū)招投標中心交易廳）。

4.開標時間后半小時內（2020年9月25日10時00分前）供應商可以登錄政府采購云平臺（www.zcygov.cn），用“項目采購-開標評標”功能進行解密投標文件。供應商按時在線解密投標文件的，以在線解密的投標文件作為評審依據(jù)，若供應商在規(guī)定時間內（2020年9月25日10時00分前）無法解密或解密失敗，則以備份電子投標文件作為評審依據(jù)（若備份電子投標文件與政采云平臺上傳的投標文件被識別為不一致，仍以備份電子投標文件作為評審依據(jù)）。如因系統(tǒng)或部分電子響應文件無法解密，而采用紙質備份響應文件線下評審程序時，供應商在截止時間前未提交紙質備份響應文件的，視為供應商放棄投標。無論是否啟用備份電子投標文件或紙質備份響應文件，均不退還供應商。

5.本項目實行網(wǎng)上投標，采用電子投標文件。若供應商參與投標，自行承擔投標一切費用。

6.開標前準備：各供應商應在投標截止時間前確保成為浙江政府采購網(wǎng)正式注冊入庫供應商，并完成CA數(shù)字證書辦理。因未注冊入庫、未辦理CA數(shù)字證書等原因造成無法投標或投標失敗等后果由供應商自行承擔。供應商CA申領操作指南（help.zcygov.cn/web/site_2/2018/11-29/2452.html），完成CA數(shù)字證書辦理預計一周左右，請供應商自行把握時間。

7.投標文件制作：（1）應按照本項目招標文件和政府采購云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應商在使用系統(tǒng)進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政府采購云平臺技術支持熱線咨詢，聯(lián)系方式：4008817190。（2）供應商通過政府采購云平臺電子投標工具制作投標文件。電子投標工具請供應商自行前往浙江政府采購網(wǎng)并安裝（zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12946.html）。供應商投標文件制作及電子交易操作指南詳見：①政府采購項目電子交易管理操作指南（視頻）：service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/7GyLXW0BXgMSmLUuYuPM（電腦登錄賬號觀看）；②政府采購項目電子交易管理操作指南（文本）：service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na（電腦登錄賬號瀏覽）。（3）以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件1份，即按“項目采購-電子招投標操作指南”制作的電子備份文件，以用于異常情況處理。

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

1.采購人信息

名 稱：寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院?

地 址：寧波市北侖區(qū)廬山東路1288號

傳 真：/

項目聯(lián)系人（詢問）：虞挺峰

項目聯(lián)系方式（詢問）：0574-86776022

質疑聯(lián)系人：馬光曄

質疑聯(lián)系方式：0574-86776022

2.采購代理機構信息

名 稱：寧波市國際招標有限公司

地 址：寧波市江北區(qū)環(huán)城北路西段207弄19號世茂茂悅商業(yè)中心1號樓八樓

傳 真：0574-87198579

項目聯(lián)系人（詢問）：韓洋

項目聯(lián)系方式（詢問）：0574-87307605

質疑聯(lián)系人：曹雪陽

質疑聯(lián)系方式：0574-87307605

3.同級政府采購監(jiān)督管理部門

名 稱：北侖區(qū)財政局政府采購辦公室

地 址：北侖區(qū)長江路1166號

傳 真：/

聯(lián)系人 ：阮中義

監(jiān)督投訴電話：0574-89383756

若對項目采購電子交易系統(tǒng)操作有疑問，可登錄政采云（https://www.zcygov.cn/），點擊右側咨詢小采，獲取采小蜜智能服務管家?guī)椭?，或撥打政采云服務熱線400-881-7190獲取熱線服務幫助。? ? ? ?

CA問題聯(lián)系電話（人工）：匯信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

第二章 投標須知

一、適用范圍

本招標文件僅適用于本采購項目所敘述的貨物和服務的招標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

二、定義

1、“采購人”系指寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院。

2、“代理機構”系指寧波市國際招標有限公司。

3、“供應商”系指向采購人提交投標文件的供應商。

4、“服務”系指招標文件規(guī)定供應商須承擔的需完成本項目所需的服務的義務。

5、“同級政府采購監(jiān)管部門”系指北侖區(qū)財政局政府采購辦公室。

6、“▲”系指實質性響應條款。

▲三、供應商的資格要求

詳見采購公告。

四、投標費用

無論投標過程和結果如何，供應商自行承擔與投標有關的全部費用。

五、投標報價

5.1投標報價包括但不僅限于完成本項目食堂服務外包所需的人工費、加班費、防暑降溫費用、過節(jié)費、各種稅費、管理費、社會保險、通訊補貼、伙食補貼、員工體檢費、技術支持與培訓及相關勞務支出、服裝等完成本項目服務所發(fā)生的全部費用以及供應商企業(yè)利潤、稅金和政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風險、責任等各項應有費用。投標報價為最終報價，除非因特殊原因并經雙方協(xié)商同意，供應商不得再要求追加任何費用。

5.2供應商應詳細列明各分項工作相關報價及依據(jù)，未列明的相關報價應視為已包含在已列明費用的報價中，采購人將不予單獨支付。

5.3供應商應根據(jù)本招標文件規(guī)定的工作內容和計劃工作量，結合市場及自身情況自行報價。

5.4投標文件的貨幣單位為人民幣元。

六、投標有效期

▲1、投標文件從開標之日起，投標有效期為90個日歷日。投標有效期不能小于招標文件的要求。

2、特殊情況下，采購人可與供應商協(xié)商延緩投標文件的有效期，這種要求和答復均以書面形式進行。

3、供應商可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的供應商不能修改投標文件。

七、投標文件的形式和效力

1、投標文件分為電子投標文件以及備份投標文件，備份投標文件分為以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件和紙質備份投標文件。

2、電子投標文件，按“項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作，并加密。

3、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件，按“項目采購-電子招投標操作指南”制作的電子備份文件。

4、紙質備份投標文件按本章第八條投標文件的組成編制。

5、投標文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

6、投標文件的效力

投標文件的啟用，按先后順位分別為電子投標文件、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件、紙質備份投標文件。在下一順位的投標文件啟用時，前一順位的投標文件自動失效。

電子投標文件未能按時解密，供應商提供了電子備份投標文件、紙質備份投標文件的，以電子備份投標文件、紙質備份投標文件作為依據(jù)，否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時解密的，電子備份投標文件、紙質備份投標文件自動失效。

八、投標文件的組成和份數(shù)

1、投標文件的組成：

A、第一冊：資格文件

A1、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）復印件加蓋供應商公章；

A2、2019年度財務會計報表復印件加蓋供應商公章（供應商注冊成立不足一年的，應提供投標截止時間前一個月的財務會計報表）；

A3、具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的聲明函；

A4、

①2019年度繳納稅收的證明資料復印件加蓋供應商公章；

②2019年度繳納社保的證明資料復印件加蓋供應商公章；

（供應商注冊成立不足一年的，應提供投標截止時間前一個月的繳納稅收的證明資料復印件加蓋供應商公章、繳納社保的證明資料復印件加蓋供應商公章）

A5、無重大違法記錄的聲明函；

A6、其他資格要求需提供的聲明函。

B、第二冊：商務和技術文件

B1、投標書；

B2、法定代表人身份證明；

B3、法定代表人授權書（投標文件由授權代表簽字的須提供）；

B4、供應商一般情況表；

B5、商務條款響應表；

B6、第三章“評標辦法及標準”中商務和技術評分表要求提供的資料（如有需提供）；

B7、供應商認為需要的其他資料（如有需提供）。

C、第三冊：報價文件

C1、開標一覽表；

C2、投標分項報價表

C3、中小企業(yè)聲明函；

C4、殘疾人福利性單位聲明函；

C5、供應商認為需要的其他資料（如有需提供）。

2、投標文件的份數(shù)：

本項目實行網(wǎng)上投標，供應商應準備以下投標文件：

（1）上傳到政府采購云平臺的電子投標文件（含資格文件、商務和技術文件、報價文件）1份。

（2）以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件（含資格文件、商務和技術文件、報價文件）1份。

（3）紙質備份投標文件（含資格文件、商務和技術文件、報價文件）1份。

▲九、投標文件的簽署蓋章

1、招標文件第七章“附件”中標明加蓋公章或簽字的，加蓋公章部分采用CA簽章，簽字部分由法定代表人或授權代表簽字后掃描上傳。授權代表簽字的，還應附法定代表人簽署的法定代表人授權書。

2、紙質備份投標文件需打印或用不褪色的墨水填寫。招標文件第七章“附件”中標明加蓋公章或簽字的，紙質備份投標文件須加蓋供應商公章或其法定代表人（或授權代表）簽字。授權代表簽字的，紙質備份投標文件應附法定代表人簽署的法定代表人授權書。紙質備份投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋供應商公章或由其法定代表人（或授權代表）簽字確認。

十、投標文件的密封和標記

1、電子投標文件：供應商應根據(jù)“項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯(lián)定位。

2、以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件用封袋密封后遞交。

3、紙質備份投標文件：“資格文件正本1份”、“商務和技術文件正本1份”、“報價文件正本1份”用封袋密封后遞交。

4、電子備份投標文件、紙質備份投標文件須在封袋上分別注明：

（1）注 明： “電子備份投標文件” 、“紙質備份投標文件” ；

（2）采購編號： NBITC-202010601G-BL050 ；

（3）項目名稱： 寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院食堂外包服務項目 ；

（4）所投子包（如有多個子包須填寫）： ；

（5）在 年 月 日（規(guī)定的開標日期和時間）前不準啟封；

（6）供應商的名稱： 。

供應商須在包封上加蓋供應商公章或由其法定代表人（或授權代表）簽字。

供應商未按上述要求標記的，采購人（代理機構）不承擔錯放或提前開封的責任。

十一、投標文件的遞交

1、投標文件遞交的具體要求詳見采購公告。

2、供應商未按上述要求密封的電子備份投標文件，代理機構不予受理。

3、逾期送達的或者未送達指定地點的，代理機構不予受理。

4、投標文件的補充、修改

投標截止時間前，供應商可以對遞交的投標文件進行補充、修改，補充、修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳，電子備份投標文件也應重新制作。修改后的紙質備份投標文件應當按本采購文件的要求簽署、蓋章和密封。在投標截止時間之后，供應商不得對其投標文件進行補充、修改。投標截止時間之后供應商要求撤銷投標文件的，應向采購人提交正式文件。

十二、開標

1、代理機構在招標文件規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有供應商的法定代表人（或授權代表）準時參加。供應商的法定代表人（或授權代表）不參加開標的或遲到參加開標的，視同該供應商默認開標記錄，不得事后對開標過程提出任何異議。

2、電子投標開標及評審程序：一階段開標。

（1）宣布開標；

（2）投標截止時間后，供應商登錄政府采購云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密，在線解密電子投標文件時間為開標時間后半小時內。

（3）介紹開標現(xiàn)場的人員情況；

（4）宣讀遞交投標文件的供應商名單、開標紀律、應當回避的情形等注意事項；

（5）供應商簽署不存在影響公平競爭的《政府采購活動現(xiàn)場確認聲明書》；

（6）供應商代表查驗投標文件密封情況；確認無誤后按照供應商提交投標文件的先后順序，開啟“資格文件”、“商務和技術文件”、 “報價文件”，宣讀供應商名稱、投標文件中“開標一覽表”內容，以及采購人認為必要的其他內容與記錄，并做開標記錄；

（7）開標記錄簽字確認；

（8）開標結束。

休會，評標委員會對“資格文件”、“商務和技術文件”、“報價文件”進行評審。

（9）在政府采購云平臺公布中標候選人名單及采購人最終確定中標供應商名單的時間和公告方式等；

3、特別說明：政府采購云平臺如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作。

本項目原則上采用政采云電子投標開標及評審程序，但有下情形之一的，按以下情況處理：

（1）若供應商在規(guī)定時間內無法解密或解密失敗，代理機構將開啟上述供應商遞交的以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件，上傳至政采云平臺項目采購模塊，以完成開標，電子投標文件自動失效。

（2）若因政府采購云平臺原因無法讀取或電子開評標無法正常進行，代理機構將開啟所有供應商遞交的紙質備份投標文件，以完成開標，電子投標文件及以U盤或光盤存儲的電子備份投標文件自動失效。

（3）采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構）可中止電子交易活動：

3.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

3.2電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

3.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

3.4病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

3.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構）可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質形式進行。

十三、評標

1、采購人依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關規(guī)定組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和專家組成，負責本項目的評標工作。

2、評標活動遵循公開、公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。

3、評標委員會按照第三章“評標辦法及標準”對投標文件進行評審。第三章“評標辦法及標準”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。

十四、招標文件的澄清和修改

1、如對本次招標文件存在疑問，應在2020年9月9日11：00之前以書面形式一次性向采購人（或代理機構）提出，逾期不予受理，視為各供應商同意招標文件各條款。

2、采購人可以對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或者修改，將以“更正公告”的形式發(fā)布在政采云平臺，供應商應及時登錄政采云平臺，進行瀏覽并，未及時瀏覽的責任自負。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人應當在投標截止時間至少15日前，不足15日的，采購人應當順延提交投標文件的截止時間；澄清或者修改的內容不影響投標文件編制的，則不受15日的期限限制。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分，對所有供應商具有約束力。

十五、質疑

1、供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、代理機構提出質疑。供應商應當在法定質疑期內一次性提出針對采購公告、采購文件、開標評標、采購結果等同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑，第二次提出的質疑視為質疑無效，采購人、代理機構將不予受理（對于采購人、代理機構作出的澄清或者修改的內容提出質疑的除外）。

2、提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。未依法獲取采購文件的，不得就采購文件提出質疑；未提交投標文件的供應商，視為與采購結果沒有利害關系，不得就采購響應截止時間后的采購過程、采購結果提出質疑。

3、供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料，質疑函應當以書面形式提出，質疑函格式和內容須符合財政部《質疑函范本》要求，供應商可到中國政府采購網(wǎng)自行財政部《質疑函范本》。

4、供應商質疑實行實名制，質疑函應當署名，供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表（指代理人）簽字或者蓋章，并加蓋供應商公章；代理人提出質疑的，應當提交供應商簽署的授權委托書；以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其質疑應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。

5、采購人、代理機構接收質疑函的方式：只接收供應商以當面遞交、郵寄、傳真或電子郵件方式提出的質疑函，以其他方式提出的質疑不予接收。

采取郵寄方式的，提出質疑的時間為質疑函原件交郵的時間（以郵戳時間或快遞收件時間為準）。

采取傳真、電子郵件方式的，供應商應當在傳真、電子郵件發(fā)出后將質疑函原件郵寄給被質疑人，提出質疑的時間為質疑函原件交郵的時間（以郵戳時間或快遞收件時間為準）。

6、采購人、代理機構以實際收到質疑函原件之日作為收到質疑函的日期，將在收到質疑函后7個工作日內作出答復。

7、采購人、代理機構接收質疑函的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和通訊地址等信息詳見采購公告。

▲十六、預算價

1、本次公開招標設有預算價170萬元/年；投標報價超出對應預算價的投標無效。

十七、招標代理服務費

1、招標代理服務費金額：

子包1：招標代理機構向每家中標人收取招標代理服務費人民幣2.1萬元整；

2、中標供應商應在代理機構發(fā)出中標通知書5個工作日內向本代理機構支付招標代理服務費。

3、招標代理服務費只收現(xiàn)金、銀行票匯款、電匯款。

賬戶名稱：寧波市國際招標有限公司

開戶銀行：上海浦東發(fā)展銀行寧波分行江北支行

銀行賬號：94090154800000191

十八、特別說明

1、政府采購活動中有關中小企業(yè)的相關規(guī)定（采購進口產品的項目不適用）：

（1）參加政府采購活動的中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，其他地方同）應當同時符合以下條件：

①符合中小企業(yè)劃分標準（具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）；

②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。

（2）參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》（格式見第七章）。

（3）對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小微企業(yè)的價格應給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。具體扣除比例見第三章。

（4）采購活動過程中，對供應商的“中小企業(yè)”資格認定，以供應商提交的《中小企業(yè)聲明函》為準，供應商必須實事求是地提交聲明函，如有虛假，將依法承擔法律責任。如果在采購活動過程中相關采購當事人對供應商“中小企業(yè)”資格有異議的，供應商應當向采購人和采購監(jiān)管部門提供由第三方機構審計確認的財務會計報告和勞動部門提供的年度社會保障基金繳納清單，或者相關行業(yè)主管部門出具的“中小企業(yè)”資格確認證明。

（5）《中小企業(yè)聲明函》由供應商提交，如供應商為代理商的，須自行采集制造商的中小企業(yè)劃分類型信息填入相應欄目并對其真實性負責。

2、執(zhí)行財政部、司法部《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》。監(jiān)獄企業(yè)（監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）提供自己企業(yè)的產品（服務）參加投標視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，必須提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，未能提供上述證明文件的不予認可。

3、執(zhí)行《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除等政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，殘疾人福利性單位參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（格式見第七章附件），并對聲明的真實性負責，未能提供的不予認可。

4、本項目不組織潛在供應商現(xiàn)場考察或者召開開標前答疑。

5、本文件未及事項，在簽訂合同時供需及使用方友好商定。

6、本招標文件解釋權歸采購人。

第三章 評標辦法及標準

一、評標辦法

1.1本項目評標采用綜合評分法。

1.2綜合評分法：采用百分制，總分100分。供應商的綜合得分為商務和技術得分與報價得分之和。按綜合得分由高到低的排序，推薦中標候選人。若供應商的綜合得分相等，則投標報價低者列前；若投標報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。

1.3本項目需要落實的政府采購政策：《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）、《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）。

1.4本次采購為非專門面向中小企業(yè)，本次評標將對符合第二章第十八條第1、2、3款的小微企業(yè)的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。價格扣除只用于評審過程，如中標，中標價格仍按照其投標價格進行公示。

1.5評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結論。

二、評標程序

2.1初步審查：包含資格性審查和符合性審查。資格性審查是指采購人或代理機構根據(jù)“附表1資格性審查表”的要求對投標文件逐一進行評審。符合性審查是指評標委員會根據(jù)“附表2符合性審查表”的要求對投標文件逐一進行評審。資格性審查和符合性審查中，有任意一項審查結論不合格的，作無效標處理。

2.2比較與評價：評標委員會根據(jù)“附表3商務和技術評分表”的要求，對照投標文件的應答進行比較，判定其偏差性質和程度，由評標委員會成員在分值范圍內自行評分。供應商商務和技術得分為各評標委員會成員有效評分的算術平均值（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。

2.3在評標過程中，發(fā)現(xiàn)的價格計算錯誤按下述原則修正：

（1）投標文件中開標一覽表內容與投標文件中分項報價表內容不一致的，以開標一覽表為準；

（2）投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照上述順序修正。修正后的價格若高于投標報價，則中標價以投標報價為準，評標價以修正后的價格為準；修正后的價格若低于投標報價，則中標價以修正后價格為準，評標價以投標報價為準。如供應商不接受按以上規(guī)則確定的評標價和中標價，則其投標將被拒絕。

2.2.3提供相同品牌產品且通過資格性審查、符合性審查的不同供應商參加同一子包投標的，按一家供應商計算，評審后綜合得分最高的同品牌供應商獲得中標候選人推薦資格；綜合得分相同的，由評標委員會采取隨機抽取方式確定，其他同品牌供應商不作為中標候選人。

非單一產品采購項目，多家供應商提供的核心產品品牌相同的，按上述規(guī)定處理。

2.2.4評標委員會根據(jù)“附表4價格評分表”的規(guī)定，計算供應商報價得分（小數(shù)點后保留二位數(shù)）。

2.2.5參加采購響應的供應商中，有兩家或兩家以上供應商的單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的，應當按一個供應商認定。評審時，取其中通過資格審查、符合性審查后的報價最低一家為有效供應商；當報價相同時，則以技術標最優(yōu)一家為有效供應商；均相同時，由評標委員會集體決定，并以書面記錄評標委員會的決定理由。

2.2.6綜合評估：供應商的綜合得分為商務和技術得分與報價得分之和。

2.2.7推薦中標候選人：按綜合得分由高到低的排序，推薦中標候選人。若供應商的綜合得分相等，則投標報價低者列前；若投標報價也相同時，采取隨機抽簽的方式確定排序。

2.3確定中標供應商

評標委員會按綜合得分由高到低的排序，向采購人推薦中標候選人。代理機構應當自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人應當自收到評審報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定1名中標供應商。中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以按照評審報告推薦的下一中標候選人為中標供應商或重新招標。

三、投標的澄清

3.1評標委員會在對投標文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等做出必要的澄清。供應商的澄清不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

3.2政采云具體操作如下：

在評審過程中，如評標委員會對投標文件有疑問，由評標委員會組長將問題匯總后發(fā)函，或由采購代理機構代替發(fā)起。供應商在截止時間前，予以回復。此回復將作為投標文件內容的一部分，具有相應的法律效力。

路徑：用戶中心—項目采購—詢標澄清

（1）政采云平臺通過待辦事項和短信提醒供應商在截止時間前完成澄清。

（2）供應商在“詢標澄清-待辦理”標簽頁下選擇狀態(tài)為“待澄清”的項目，點擊操作欄【澄清】。

（3）查看函內容，在澄清截止時間前上傳澄清文件并對澄清文件進行簽章。（注：澄清文件必須以PDF格式上傳，文件大小：50M）

（4）簽章完成，文件名稱處顯示“已簽章”，供應商可“撤回簽章”修改澄清函和“查看文件”。

（5）確認澄清文件內容后，點擊右上角【提交】；（注：供應商未對澄清文件簽章，提交時，彈框提醒“澄清文件未簽章，請進行簽章操作”，如遇CA突發(fā)情況無法簽章，供應商可點擊【放棄簽章并提交】提交澄清文件；反之則簽章后再提交。）

（6）完成狀態(tài)：供應商澄清文件提交成功后，在“詢標澄清-全部”標簽頁下顯示狀態(tài)為“已澄清”。

3.3開標現(xiàn)場，供應商安排法定代表人或授權代表到場的，則由評標委員會組長將問題匯總后向供應商發(fā)出書面“采購響應文件問題澄清通知”，供應商應對需要澄清的問題作書面回答，該書面澄清應當由供應商的法定代表人或授權代表簽字或者加蓋供應商公章。書面澄清將作為投標文件內容的一部分，具有相應的法律效力。

3.4供應商未在截止時間前完成澄清，將被視作自動放棄。

四、特別聲明：價格是評標的重要因素之一，但最低價不是中標的唯一依據(jù)。

五、重新招標

有下列情形之一的，采購人將重新招標：

5.1投標截止時間止，供應商少于3個的；

5.2評標委員會評標過程中，有效供應商少于3個的；

5.3評標委員會發(fā)現(xiàn)招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規(guī)定的，應當停止評標工作，與采購人或者代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者代理機構確認后，應當修改招標文件，重新組織招標活動。

附表1：

資格性審查表

注：1、上述資格證明文件未按招標文件要求附入投標文件中的，資格性審查不合格。

2、上述審查項目中，任意一項不符合的，資格性審查不合格。

3、依法免稅或不需要繳納社保的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社保。

4、采購人、代理機構將于開標當天通過“信用中國”網(wǎng)站查詢供應商失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人信用記錄，通過中國政府采購網(wǎng)查詢供應商政府采購嚴重違法失信行為信用記錄。若供應商被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，其資格審查為不合格，其投標將被認定為無效投標。

若在開標當天因不可抗力事件導致無法查詢且一時無法恢復查詢的，可在中標公示期間對中標候選人進行事后查詢。中標候選人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，采購人將依法取消其中標資格。

附表2：

符合性審查表

注：1、上述審查項目中，任意一項不符合的，符合性審查不合格。

2、序號3-序號8、序號10在政采云上無須添加關聯(lián)點。

附表3：

商務和技術評分表

采購編號：NBITC-202010601G-BL050

注：1、各評委成員自行按以上參考分值評分，評分小數(shù)點后保留二位數(shù)。

2、以上分值重復的地方，下限不含，上限含。

3、表內要求提供的資料，未按要求提供的均不得分。

評委簽名： 年 月 日

附表4

價格評分表

采購編號：NBITC-202010601G-BL050

第四章 采購合同樣本

（本合同為合同樣稿，最終稿由甲乙雙方協(xié)商后確定）

甲 方：

乙 方：

甲、乙雙方本著平等自愿、互惠互利之原則，就甲方食堂外包給乙方經營管理事宜，雙方協(xié)商一致，達成如下協(xié)議：

一、承包方式

1.??甲方提供場地、廚房和餐廳的全套設備、餐具；乙方自行組織員工提供服務，為員工提供工作衣帽及防護用品。

2.??甲方將提供的廚房、餐廳設備列出清單，待乙方進駐時雙方進行盤點確認，廚房設備清單甲、乙雙方各執(zhí)一份。經營期間甲方負責廚具的添置、更新和維修。乙方每個月進行清點，發(fā)現(xiàn)破損提交甲方確認后作報損處理。合同期滿按清單交還廚房設備，如因操作不當引起的損壞按原價進行賠償。

3.??乙方按照雙方約定的伙食標準和服務要求，實行（就餐人數(shù)位）的食品采購、加工、餐廳保潔、餐飲服務、現(xiàn)場小炒服務等工作。

二、承包期限

年月日至年月日止。期限屆滿后根據(jù)甲方伙食質量、衛(wèi)生、服務態(tài)度、滿意度測評等方面的考核情況，雙方協(xié)商后可另行續(xù)簽托管合同。

三、合同價款及支付方式

（一）合同價款

1.??甲方先提供給乙方購物備用金人民幣元（大寫：整）。

2.??甲方支付乙方全部外包服務費人民幣 元（大寫： 元整），包括名工作人員的工資、福利、社保、商業(yè)險、管理費等。

（二）支付方式

1.??甲方每月支付乙方外包服務費用計人民幣元（大寫：元整），在收到乙方發(fā)票后七個工作日內直接匯入乙方賬戶（開戶行：；賬號：。

2.??甲方和乙方每月刷卡消費的費用核對無誤后進行結算，在收到乙方發(fā)票后七個工作日內支付。

四、托管服務要求

（一）人員配備要求

1.??職工餐廳管理團隊人員為 人 。

2.??小炒及包廂管理團隊人員為 人。

（二）伙食要求

1、職工食堂一天提供早餐、中餐、晚餐、夜宵，都采用自助餐模式

2、小炒餐廳為醫(yī)院和職工提供現(xiàn)炒菜品和快餐模式。其中至少一個服務員年齡不超過35周歲，并且有四星級以上酒店服務經驗。

（三）衛(wèi)生要求

甲方負責督查食堂的飲食安全衛(wèi)生、飯菜質量、售出數(shù)量、服務質量、環(huán)境衛(wèi)生等相關事務，加強與乙方的聯(lián)系和溝通，協(xié)調處理各種偶發(fā)事件，轉達職工對服務質量的意見和要求；負責各項規(guī)章制度的制定、檢查和考核工作；負責資產管理和菜譜審批、監(jiān)督衛(wèi)生等工作，促進食堂內部和外部的團結協(xié)作，切實加強綜合督查管理。

（四）服務要求

乙方要本著為甲方服務的態(tài)度，對甲方人員提出的問題要合理解釋并處理好，不能對甲方工作人員亂發(fā)脾氣、板臉孔。

（五）在托管期間，甲方定期收集甲方工作人員對食堂菜肴翻新、口味、價格、食堂衛(wèi)生、服務態(tài)度的評價意見，基本滿意率前三項需達到80%以上，后二項需達到90%以上。甲方有權對乙方進行考核，考核標準：每項均未達到要求扣月度托管費的10%，單項未達到要求扣月度托管費的1%，五項均達到90%以上獎勵月度托管費的5%，在調查次月兌現(xiàn)。

五、雙方的權利和義務

（一）甲方的權利和義務

1.??甲方有權監(jiān)督乙方是否嚴格按合同要求和標準服務。如乙方提供的伙食出現(xiàn)衛(wèi)生和質量問題或出現(xiàn)其他違反合同約定的情況，甲方可書面提出警告；

2.??甲方提供廚房、餐廳全套的廚房設備、餐具，乙方每月對設施設備進行盤存，若需添置（含合理損耗）設備、用具、簡小易耗（餐巾紙、保鮮膜、保鮮袋、牙簽、掃把、拖把），由乙方提出申請，經甲方同意后指定專人采購，費用由甲方承擔；如因乙方操作等原因導致的遺失，費用由乙方負責；

3.??甲方負責承擔食堂所用的水、電、煤氣及設施、設備的維修及保養(yǎng)（脫排每半年清洗一次）費用；

4.??甲方負責滅四害管理及產生的費用；

5.??甲方有權對乙方的配菜、營養(yǎng)搭配、伙食質量、衛(wèi)生狀況及服務水平進行全面監(jiān)督考核；

6.??甲方應向乙方提供各階段就餐的大約人數(shù)，一旦有較大人員變動時立即通知乙方。

（二）、乙方的權利和義務

1.??乙方負責食堂的日常管理，嚴格按甲方的餐飲標準和合同約定提供服務，確保所采購的所有食品及用具符合國家衛(wèi)生標準，應絕對保持飯菜衛(wèi)生，不提供隔夜飯菜和變質食品； 未達到每次扣月度托管費的1%。

2.??乙方應在保證伙食和服務質量的前提下，自行與其工作人員簽訂勞動合同，支付勞動報酬，按規(guī)定辦理和繳納社保；甲方與乙方提供服務人員之間無勞動關系。乙方應自行組織員工進行管理、培訓、安全教育。在服務期間，如發(fā)生任何人身安全事故、財產損失、勞資糾紛的，均由乙方或乙方人員自行負責，與甲方無涉；

3.??乙方應保證在規(guī)定用餐時間內甲方所有工作人員均可用餐；未達到每次扣月度托管費的10%。

4.??乙方做好每日菜肴出品的留樣工作，若甲方員工出現(xiàn)食物中毒，以備檢驗食物來源，并出有關部門調查中毒原因；發(fā)生食物中毒每次扣月度托管費的10%。

5.??乙方負責食堂廚房、餐廳等整個環(huán)境的清潔衛(wèi)生，做好廚具、餐具、食材的清潔和消毒工作，確保無衛(wèi)生死角并做好相關清理記錄；

6.??食堂工作人員需統(tǒng)一著裝上崗，注意個人衛(wèi)生，符合衛(wèi)生要求和操作規(guī)范，必須具備健康證方可上崗，并且須每年體檢一次，著裝費與體檢費由乙方承擔。對不適應工作需求的食堂管理人員及其員工乙方應及時調整。如甲方認為該員工不能勝任本職工作的，必須調整；

7.??廚房的泔腳料應由乙方自行處理，廢水、廢棄物的排放和處置應符合國家及地方相關環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定。若未相符，須立即配合甲方進行整改；處理泔解料的費用由甲方負責。

8.??乙方應對員工進行崗位職責和安全教育，加強崗位責任考核。因管理不當、違規(guī)操作發(fā)生設備損壞及其他安全事故等對甲方造成損失的，乙方應承擔相應的賠償責任；

六、合同終止和解除

1.??若因乙方原因引起食品衛(wèi)生安全事故（依據(jù)每餐留樣檢測且經相關權威部門確認后），由乙方承擔全部經濟賠償責任，甲方有權單方解除合同；

2.??在合同有效期內一方不得擅自變更或解除此合同，如未經雙方同意，擅自變更或解除合同的一方支付對方外包服務費用10%的違約賠償金，并賠償實際損失；

3.??甲方每年二次按食堂衛(wèi)生、烹調技術、服務質量三方面進行民意調查，滿意度在80%以下，甲方有權單方解除協(xié)議。

4.??乙方提供的伙食出現(xiàn)衛(wèi)生和質量問題或出現(xiàn)其他違反合同約定的，經甲方書面警告兩次后仍未改善的，甲方有權單方解除合同；

5.??乙方應保證在本合同履行期間始終具有相應資質，具有法人身份，按期通過年檢，否則甲方有權即時終止合同。

七、爭議解決

因本合同發(fā)生爭議的，由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成由北侖區(qū)人民法院進行訴訟管轄。

八、其他

1.??本合同經雙方簽字蓋章后生效。合同壹式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)一份。

2.??乙方投標書視本合同的組成部分，本合同未盡事宜按投標書確定。

甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：

甲方代表（簽字）： 乙方代表（簽字）：

簽訂日期： 年 月 日

附件：考核

北侖區(qū)人民醫(yī)院餐廳經營要求及考核細則

1.食堂應嚴格按照國家規(guī)定的食品衛(wèi)生安全法規(guī)執(zhí)行，做好消防，防盜安全生產。

2.員工要按照醫(yī)院的各項規(guī)章制度，身體健康并提供健康證才能上崗。廚師長必須要有高級廚師證或以上，并有管理經驗。

3.所有菜品必須留樣48小時，并在留樣容器上標明菜名，日期和時間。

4.餐廳備餐間每天兩次紫外線消毒，每次半個小時以上并登記，餐具、廚具清洗消毒并登記。

5.食堂各工作區(qū)域做好防蠅，防鼠，防塵措施。

6.廚房各區(qū)域專人打掃，環(huán)境衛(wèi)生保持干凈、干燥、整潔，地面無明顯積水，下水道保持暢通，污物殘渣及時清理。

7.食堂餐廳地面、桌椅面、售菜臺、回收區(qū)域保持衛(wèi)生整潔，垃圾及時清運。

8.庫房內物品擺放整齊，按規(guī)定離地離墻，標簽明確，無過期物品，做到先進先出，室內保持干燥通風，地面保持清潔無污垢、油膩。

9.食堂需要做好醫(yī)院指令性的檢查工作，如等級醫(yī)院評審、示范食堂創(chuàng)建、健康促進醫(yī)院等。

10.對于醫(yī)院認為不能夠勝任食堂工作的員工，應該在一星期之內無條件更換。

11.職工食堂一天提供早餐、中餐、晚餐采用自助餐經營模式, 提供明檔，夜宵送至到科室。

12、早餐必須包含點心、面食、雜糧、蛋、稀飯、豆?jié){和明檔，總品種不少于15個。早餐必須當天新鮮，并且必須先做，不允許外面購買成品或半成品。

13、小炒餐廳為醫(yī)院和職工提供現(xiàn)炒菜品和快餐模式。其中至少一個服務員年齡不超過35周歲，并且有四星級以上酒店服務經驗。

14、醫(yī)院用餐，如參觀、檢查、兄弟醫(yī)院學習和培訓專家等，需要提供桌餐服務。食材要新鮮，口味要良好，價格要合理。對于用餐時間延誤，食堂必須無條件等候。院方需提前通知備菜。

北侖區(qū)人民醫(yī)食堂服務質量考核細則

食堂（包括職工、小炒、病區(qū)三個食堂）管理服務由甲方膳食科負責考核，乙方要無條件接受甲方定期或不定期檢查監(jiān)督，甲方膳食科發(fā)現(xiàn)存在問題，以通知單形式告知乙方，經項目負責人簽字確認并限時整改。考核要求及獎罰如下：

由甲方考核小組每月對乙方進行考核，合同簽訂后每12個月為一個考核周期。

考核總分100分，考核成績分為四檔，考核周期內成績不轉入下個考核周期。

（1）考核分數(shù)≥95分，視為“優(yōu)秀”，每高1分，獎勵500元，以此類推；

（2）85分≤考核分數(shù)＜95分，視為“合格”，不獎不扣；

（3）80分≤考核分數(shù)＜85分，視為“基本合格”，每低1分，扣500元，以此類推；

（4）考核分數(shù)＜80分，視為“不合格”，在考核周期內，第1次扣5000元，第2次扣10000元，第3次甲方有權單方面終止合同，并保留追究乙方因此給甲方造成的一切經濟損失及違約責任。

以上每月考核獎勵金由甲方另行支付，考核罰扣金則在次月初甲方支付給乙方的合同款中扣除。甲方每月底以書面形式向乙方提供考核結果，并要求乙方限時整改，乙方應對存在問題進行持續(xù)質量改進，并以書面形式向甲方反饋整改措施及效果。對于甲方提出的問題未限時整改的，次月考核加倍扣分。具體考核細則如下：

注：為了更好地實施餐飲服務，提高餐飲服務質量，制訂本細則。

第五章 招標內容與技術需求

一、項目概述

1.食堂地點：寧波市北侖區(qū)廬山東路1288號

2.服務內容：服務與加工

3.管理方式：中標方提供專業(yè)的管理團隊（主要包括項目主管、廚師隊伍、 面點師、服務人員等）進行管理，負責主副食的加工與服務。

二、具體管理要求：

1.職工食堂一天提供早餐、中餐、晚餐、夜宵，都采用自助餐模式。

①早餐300人，早餐時間：6.40~8.30。包含點心、面食、雜糧、蛋、稀飯、豆?jié){和明檔，總品種不少于15個。早餐必須當天新鮮，并且必須先做，不允許外面購買成品或半成品。

點心類：肉包、饅頭、蔥卷（每天必須有）、油條、糖糕、麻球、南瓜餅、蔥油餅、生煎、紅糖饅頭、南瓜饅頭、發(fā)糕、小籠包等。（每天3種）

面食類：各種炒面、湯面、炒年糕、湯年糕、炒飯、炒米線等。（每天2種）

雜糧類：玉米、紅薯、南瓜、山藥等。（每天2種）

明檔：面、餃子、餛飩等。(每天1種)

蛋類：水煮蛋、茶葉蛋、煎蛋等。（每天2種）

稀飯類：白粥、骨頭粥、雞肉粥、皮蛋粥、白木耳銀耳湯、紅棗湯等。（每天2種）

豆?jié){：淡、咸、甜。（每種口味都需要）

②中餐500人，中餐時間：10.30~12.30。包括葷菜、蔬菜、粗糧、湯、明檔和小醬菜，做到開始和結束有同樣的菜品。食堂需要提供手術室（60份）、ICU（15份）、血透中心（15份）、DSA室（10份）、新生兒科（10份）、體檢科等送餐服務。

葷菜：6-8個品種

蔬菜：8-10個品種

粗糧：2個品種

湯：2個品種

明檔：面、餃子、餛飩等。

小醬菜：如榨菜絲，什錦菜，豆腐乳，花生米、咸鴨蛋，木耳、黃瓜等，選擇2個品種。

③晚餐葷菜在中餐菜品剩余的情況下適當增減品種，蔬菜新炒，看就餐人數(shù)提供。

晚餐時間：16.00~18.00。

④夜宵采用內網(wǎng)訂購，品種不少于5個，每周一換，并送至科室。

夜宵菜品：面條、年糕、水餃、餛飩、蓋澆飯、湯圓、酒釀圓子、蛋炒飯、稀飯、綠豆湯等。

夜宵送餐時間：20.00~21.30。

2.小炒餐廳為醫(yī)院和職工提供現(xiàn)炒菜品和快餐模式。其中至少一個服務員年齡不超過35周歲，并且有四星級以上酒店服務經驗。

①醫(yī)院用餐，如參觀、檢查、兄弟醫(yī)院學習和培訓專家等，需要提供桌餐服務。食材要新鮮，口味要良好，價格要合理。對于用餐時間延誤，食堂必須無條件等候。院方需提前通知備菜。

②職工用餐，與食堂提前預約，雙方自行協(xié)商用餐標準。

③小炒餐廳每天開放，只能春節(jié)期間休息一星期，營業(yè)時間為10.00-19.00。

3.采購人承擔：餐廳所用的易耗品如餐巾紙、打包盒等由采購人提供，領用物品年費用不超過5萬元，超過部分由中標方承擔；采購人提供水、電、天然氣、蒸汽，費用由采購人承擔。采購人要做到按時保障供應，中標方必須節(jié)約用水、電、天然氣，杜絕浪費，年用量均不得超過往年的110%，超出部分由中標方全額承擔，由采購人從管理費中扣除；裝置性設備、設施如房屋、地面、管道、電梯、中央空調等，由采購人負責維護維修并承擔相應費用。餐飲設備如廚具、灶具、燈具、冰箱等日常保養(yǎng)和維修由采購人承擔。廚房脫排清洗、滅四害、餐廚垃圾、制度板由采購人承擔。

4.綜合管理：采購人負責督查食堂的飲食安全衛(wèi)生、飯菜質量、售出數(shù)量、服務質量、環(huán)境衛(wèi)生等相關事務，加強與中標方的聯(lián)系和溝通，協(xié)調處理各種偶發(fā)事件，轉達職工對服務質量的意見和要求；負責各項規(guī)章制度的制定、檢查和考核工作；負責資產管理和菜譜審批、監(jiān)督衛(wèi)生等工作，促進食堂內部和外部的團結協(xié)作，切實加強綜合督查管理。

6.中標方要愛護采購人提供的房產和餐飲炊具設備等，負責養(yǎng)護管理、除自然損耗，因管理不當造成的遺損需賠償。

7.中標方在承包期內所用食品原料，不得采購、儲藏、加工、銷售變質食品。

8.采購人嚴格執(zhí)行事故責任追究制度，如出現(xiàn)嚴重的食物中毒、違紀等重大責任事故、損害干部職工身體健康和影響聲譽的現(xiàn)象，采購人有權單方面終止合同，并承擔由此造成的一切責任和經濟損失。

9.中標方落實專人對餐廳、廚房、加工間以及活動室等配套場所進行環(huán)境衛(wèi)生打掃。落實“五常法”的管理和評比制度。剩飯剩菜安排專人及時清理。

10.中標方自行辦理健康證，費用自理。自行按時發(fā)放所屬工作人員的工資、福利、工作服和獎金等，并負責對工作人員進行遵紀守法和安全衛(wèi)生教育，如發(fā)生意外傷殘、傷亡事故，中標方承擔全部責任和必要的經濟補償，中標方必須與所聘用的從業(yè)人員簽訂勞動合同，繳納社保，如未辦理造成的勞資糾紛由中標人承擔。

11.中標方必須負責所屬人員的衛(wèi)生教育，確保所屬人員須持有效健康證，做好晨檢工作，一經發(fā)現(xiàn)不合格人員立即停崗休息；統(tǒng)一著裝上崗，保持清潔，原則上每年保持夏季二套、冬季二套。

12.本次招標，委托管理期限為三年。管理服務費用由各投標方自行報價（投標人在進行投標報價時要充分考慮未來三年價格因素的變化，中標價格將作為合同價格執(zhí)行三年；在合同執(zhí)行期間，出現(xiàn)如下情況，可按本招標文件的約定給予價格調整：

在政府規(guī)定社保等繳費額度或比例提高或最低工資提高時，可按市級標準同步給予提升差價。

如果食堂服務項目增加或就餐人數(shù)超出500人，按20：1增加食堂工作人員，（用餐人數(shù)一個月內平均超出3/2的工作日時成立），每增加一名食堂工作人員，業(yè)主方需另行支付托管方承包費的人均費用。

三、人員配置要求：

1、職工餐廳管理團隊人員由投標單位根據(jù)項目的實際情況，需有≥23人的配置。

2、小炒及包廂管理團隊人員由投標單位根據(jù)項目的實際情況，需有≥2人的配置。

第六章 商務條款

第七章 附件

A.資格文件

封面

正（副）本

寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院

食堂外包服務項目

采購編號：NBITC-202010601G-BL050

子 包：（如有多個子包）

（資格文件）

投標文件

供應商全稱：（加蓋單位公章）

年 月 日

A1、營業(yè)執(zhí)照副本（或事業(yè)法人登記證副本或其他登記證明材料）復印件加蓋供應商公章

A2、2019年度財務會計報表復印件加蓋供應商公章

（供應商注冊成立不足一年的，應提供投標截止時間前一個月的財務會計報表）

A3具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的聲明函

致：采購人

我單位承諾：

我單位具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力，具體情況介紹如下：

（內容包括：主要設備、專業(yè)技術人員等）

……

特此承諾。

供應商（蓋章）：

日 期：

A4、①2019年度繳納稅收的證明資料復印件加蓋供應商公章；

②2019年度繳納社保的證明資料復印件加蓋供應商公章；

（供應商注冊成立不足一年的，應提供投標截止時間前一個月的繳納稅收的證明資料復印件加蓋供應商公章、繳納社保的證明資料復印件加蓋供應商公章）

A5無重大違法記錄的聲明函

致：采購人

我單位承諾：

我單位參與本次采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

我單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應法律責任。

特此承諾。

供應商（蓋章）：

日 期：

注：1、供應商注冊成立不足三年的，應就供應商單位成立至參加政府采購活動時段進行承諾。

2、政府采購法所稱重大違法記錄：是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。

A6其他資格要求需提供的聲明函

致：采購人

我單位承諾：

1、我單位符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、我單位未被信用中國網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單，未被中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

特此承諾。

供應商（蓋章）：

日 期：

B.商務和技術文件

封面

正本

寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院

食堂外包服務項目

采購編號：NBITC-202010601G-BL050

子 包：（如有多個子包）

（商務和技術文件）

投標文件

供應商全稱：（加蓋單位公章）

年 月 日

B1投標書

致：寧波市國際招標有限公司

（供應商全稱）　授權 （全名、職務） 為全權代表，參加貴方組織的寧波市北侖區(qū)人民醫(yī)院食堂外包服務項目（采購編號：NBITC-202010601G-BL050）招標活動并投標，為便于采購人公正、擇優(yōu)地確定中標供應商及其服務，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：

1、我方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。

2、我方不是為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應商。

3、我們已詳細審查全部招標文件及有關的澄清/修改文件（若有），我們完全理解并同意放棄對這方面提出任何異議的權利。

4、保證遵守招標文件有關條款規(guī)定。

5、本項目的投標報價詳見“開標一覽表”。

6、投標文件有效期為自開標之日起 90 個日歷日。

7、保證在中標后忠實地執(zhí)行與采購人所簽署的合同，并承擔合同規(guī)定的責任義務。

8、完全同意招標文件中有關招標代理服務費的條款，保證在中標后按照招標文件規(guī)定的金額、時間和方式，向貴方一次性交納招標代理服務費。我方如逾期未交納（含未足額）的，愿憑貴方開出的違約通知，按上述規(guī)定應交納金額（含欠交納）的200%交納違約金和滯納的銀行利息。承諾在未交足上述違約金和利息前，同意不再參加貴方代理的其他項目，如果貴方不接受我們的投標，我們自愿放棄任何方式進行抗辯的權力。

9、與本投標有關的一切正式來往通訊請寄：

地址： 郵編： 。

電話： 傳真： 。

供應商（蓋章）：

日 期：

B2法定代表人身份證明

供應商名稱：

單位性質：

地址：