濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處食堂第三方運營外包采購項目 二次招標成交公告
一、項目名稱: | 濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處食堂第三方運營外包采購項目 二次招標 |
二、分包名稱: | 濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處食堂第三方運營外包采購項目 |
三、項目編號: | sdgp370112202002000344 |
四、公共資源編號: | 2020cgfw12c5027 |
五、公告發布日期: | 2020-09-08 |
六、成交日期: | 2020-09-29 |
七、采購方式: | 競爭性磋商 |
八、中標情況: |
中標結果
序號 | 供應商名稱 | 中標價(元)/費率 | 中標人地址 | 1 | 濟南秦瓊龍抄手餐飲管理有限公司 | 485222.4 | 山東省濟南市歷下區濟南世茂寬厚里項目三期三組團三部分103號上下、105號商鋪 |
九、主要標的信息:
名稱 | 品牌 | 產地 | 規格要求 | 數量/單位 | 單價(元)/優惠率 | 濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處食堂第三方運營外包采購項目 | 1 | 485222.400000 |
十、采購小組成員名單: | 史明遠, 邢仁忠, 王奇昌 |
十一、采購小組成員評審結果: |
評審匯總結果
序號 | 供應商名稱 | 評委1 | 評委2 | 評委3 | 總得分 | 1 | 濟南秦瓊龍抄手餐飲管理有限公司 | 80.49 | 95.29 | 90.89 | 266.67 | 2 | 山東禮揚源餐飲管理有限公司 | 71.2 | 86 | 82.2 | 239.4 | 3 | 濟南天甲經貿有限公司和平全聚德烤鴨店 | 68.59 | 82.39 | 78.39 | 229.37 |
1.業績公示: |
候選人業績
序號 | 項目名稱 | 甲方信息 | 竣工時間 | 中標金額 | 濟南秦瓊龍抄手餐飲管理有限公司 | 1 | 濟南市歷城區機關事務服務中心食堂外包服務項目 | 張天賜 | 2020-05-31 | 426000 | 2 | 濟南市歷下區人民檢察院餐廳承包服務采購 | 張天賜 | 2019-11-16 | 681000 |
2.未中標原因: |
未中標原因
序號 | 供應商名稱 | 未中標原因 | 1 | 山東禮揚源餐飲管理有限公司 | 因設備性能(技術參數)存在負偏離項、服務方案等評審因素不占優勢,導致技術部分得分偏低;; | 2 | 濟南天甲經貿有限公司和平全聚德烤鴨店 | 因設備性能(技術參數)存在負偏離項、服務方案等評審因素不占優勢,導致技術部分得分偏低;; |
十二、聯系方式: |
1.采購人: | 濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處 | 地 址: | 濟南市 |
聯系人: | 聯系方式: |
2.采購代理機構: | 山東宏豐達工程咨詢有限公司 | 地 址: | 山東省濟南市高新區工業南路59中鐵財智中心1號樓13層。 |
聯系人: | 李曉妮、李建軍 | 聯系方式: | 0531-88789393 |
十三、附件: |
中標公示.zip |
發 布 人:磋商小組 |
發布時間:2020年9月30日 |
濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處食堂第三方運營外包采購項目-二次招標競爭性采購文件
濟南市歷城區人民政府全福街道
辦事處食堂第三方運營外包采購項目
競爭性采購文件
項目編號:SDGP370112202002000344
采購 人:濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處
代理機構:山東宏豐達工程咨詢有限公司
日 期:二〇二〇年九月
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目 錄
第一部分 采購公告...................................................................................................................... 3
第二部分 供應商須知..................................................................................................................5
第三部分 項目說明....................................................................................................................23
第四部分 開標、評標、定標................................................................................................... 26
第五部分 合同格式....................................................................................................................31
第六部分 響應文件部分格式................................................................................................... 34
第七部分 資格審查部分............................................................................................................46
第八部分 其他附件....................................................................................................................48
第九部分 封面格式:................................................................................................................55
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第一部分 采購公告
濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處
食堂第三方運營外包采購項目二次招標競爭性磋商公告
項目概況
(濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處食堂第三方運營外包采購項目的潛在供應商
應在中國山東政府采購網、濟南公共資源交易中心網站上獲取采購文件,并于2020年09
月29日09點30分(北京時間)前提交響應文件。
一、項目基本情況
項目編號:SDGP370112202002000344
項目名稱:濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處食堂第三方運營外包采購項目
采購方式:競爭性磋商
預算金額:50萬元
最高限價:50萬元
采購需求:詳見采購文件
合同履行期限:詳見采購文件
本項目不接受聯合體。
二、申請人的資格要求:
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定;
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求:詳見采購文件
3.本項目的特定資格要求:/
三、獲取采購文件
時間:2020年09月08日至2020年09月15日,每日8:30至17:00(北京時間,
法定節假日除外)
地點:山東省政府采購信息公開平臺
(http://www.ccgp-shandong.gov.cn/sdgp2017/site/index.jsp)和濟南公共資源交易中
心網(http://jnggzy.jinan.gov.cn)。
方式:網站“招標公告”欄目中,在對應招標公告中。本次采購公告在中國山東
政府采購網、濟南公共資源交易中心網站上發布。本項目的變更、修改、澄清、補充內容
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及對項目的暫停、延期通知等情況均在網上發布。供應商應自行查閱網站信息,未按要求
查閱者自行承擔相應后果,不再單獨告知(本項目全流程執行濟南公共資源電子招投標系
統,請參與本項目單位及時辦理新CA證書)。
售價:0元/份
四、響應文件提交
截止時間:2020年09月29日09點30分(北京時間)
地點:濟南市公共資源交易中心歷城分中心(濟南市歷城區唐冶中路、文苑街交匯口
東南-歷城區便民服務中心C座二樓)。
五、開啟(競爭性磋商方式必須填寫)
時間:2020年09月29日09點30分(北京時間)
地點:濟南市公共資源交易中心歷城分中心(濟南市歷城區唐冶中路、文苑街交匯口
東南-歷城區便民服務中心C座二樓)。
六、公告期限
自本公告發布之日起3個工作日。
七、其他補充事宜
詳見采購文件。
八、凡對本次采購提出詢問,請按以下方式聯系。
1.采購人信息
名 稱:濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處
地 址:濟南市歷城區
聯系方式:0531-88678101
2.采購代理機構信息
名 稱:山東宏豐達工程咨詢有限公司
地 址:山東省濟南市高新區工業南路59中鐵財智中心1號樓13層。
聯系方式:0531-88789393
3.項目聯系方式
項目聯系人:李曉妮、李建軍
電 話:0531-88789393
發布人:山東宏豐達工程咨詢有限公司
發布時間:2020-09-08
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第二部分 供應商須知
供應商須知前附表
序號 項 目 內 容
1 綜合說明
項目名稱:濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處食堂第三
方運營外包采購項目
服務地點:濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處
服務內容:為濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處提供
早、中餐服務。
服務期:1年
服務質量:合格
2 采購人
采購單位名稱:濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處
聯系人:李斌
聯系方式:0531-88678101
3 采購代理機構
代理機構名稱:山東宏豐達工程咨詢有限公司
單位地址:山東省濟南市高新區工業南路59中鐵財智中心
1號樓13層。
聯系人:李曉妮、李建軍
聯系電話:0531-88789393
郵 箱:hfdgczx02@163.com
4
采購方式
競爭性磋商
5
采購預算
本項目采購預算50萬元,供應商首次投標報價不得高于采
購預算、最終報價不得高于上一輪投標報價,否則視為無效
報價。
6
供應商資格要求
1、符合《政府采購法》第二十二條規定;
2、具有獨立承擔民事責任的能力;
3、供應商具有有效的食品經營許可證,并在人員、設備、
資金、經驗等方面具有相應的服務能力;
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4、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;
5、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力;
6、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
7、根據財政部財庫【2016】125號文件《財政部關于在政
府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》,供應
商應登錄信用中國(www.creditchina.gov.cn)、中國政府
采 購 網 ( www.ccgp.gov.cn ) 、 信 用 山 東
(WWW.creditsd.gov.cn)等渠道自行查詢無失信執行人、重
大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單記
錄,報名時需自行查詢結果截圖(對列入失信執行人、重大
稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄
名單的單位拒絕其參與政府采購活動);
8、本次采購不接受聯合體報價。
7
資格審查方式 資格后審
8
資金來源 財政資金
9
投標有效期
公開報價之日起90日歷天
10
踏勘現場
不組織,自行踏勘現場。
11
響應文件編制
1、供應商使用【濟南公共資源響應文件制作工具】編制
電子響應文件。
2、本項目采用電子評標,請各供應商務必制作好電子響
應文件。電子響應文件必須于投標截止時間前上傳到濟
南公共資源交易電子平臺交易系統的本項目中。
12
響應文件簽章
在采購文件的第六、七、八、九部分的附件(或其他位
置)中標示的 “公章”“印章” “簽字”處,分別簽
單位公章、法人代表印章。操作詳見“濟南公共資源交
易中心>首頁> 中心> 系統使用指 南>電子簽章操
作說明”。
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相關評審標準 認可
要求
潛在供應商的資質、業績、榮譽(獲獎)及相關附件在
濟南公共資源交易中心上傳并公示(上傳后將無法刪
除),制作響應文件時上述材料只能通過系統選取,否
則在電子評標時不予認可。
14
響應文件加密、 上
傳
通過【濟南公共資源響應文件制作工具】上傳時,系統
通過供應商當前使用的 CA 數字證書自動加密電子響應
文件。電子響應文件上傳成功后,系統出具上傳憑證,
供應商可以保存。
15
供應商簽到及電子
響應文件解密
無須至現場開標,應攜帶上傳電子響應文件的 CA 數字
證書及可互聯網的電腦設備以確保網上開標。開標
注意事項詳見“濟南公共資源交易中心> 首頁> 中
心> 系統使用指南>電子投標開標注意事項”:
1. 供應商在線簽到:在投標截止時間前1小時內通過CA
數字證書進行在線簽到,未在線簽到的投標無效。
2.到達開標時間后,若簽到家數大于三家,則系統發起
解密申請,供應商接到解密提示后,應當在規定時限內
通過CA數字證書對電子響應文件開始解密。
16
采購文件的澄清和
變更
采購文件的澄清和變更內容詳見中國山東政府采購網和
濟南公共資源交易中心網站,本項目采購公告頁面,供
應商應密切關注上述公告頁面的最新澄清信息和變更公
告。澄清和變更一經指定網站發布,視為各潛在供應商
已收到。
17
響應
文件份數
報價一覽表一份,響應文件一份正本,一份副本,電子版
二份(電子版使用U盤或光盤,包含響應文件的全部內容)
以上內容缺一不可,否則將做無效投標處理
18
付款方式
本項目無預付款,按照實際成交價格支付乙方(按實際就餐
人數據實結算),乙方負責于次月5日前,為甲方提供相應
金額的服務費票據;甲方依據票據,在7日內向乙方支付服
務費,即每月結算一次。
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遞交響應文件截止 時 間:2020年09月29日上午09時30分
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時間、地點、方式 地 點:濟南市歷城區唐冶中路、文苑街交匯口東南(濟南
市歷城區政務服務中心)。
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公開報價
時間及地點
時 間:2020年09月29日上午09時30分
地 點:濟南市歷城區唐冶中路、文苑街交匯口東南(濟南
市歷城區政務服務中心)。
21
評審辦法 本次評標采用綜合評估法。
22
聯系方式
采購代理機構:山東宏豐達工程咨詢有限公司
地址:山東省濟南市高新區工業南路59中鐵財智中心1號
樓13層。
聯系人:李曉妮、李建軍
聯系方式:0531-88789393
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開標說明
1、為切實做好抗擊新型肺炎疫情的有關防控工作,作出
如下 要求:
(1)現場遞交響應文件時,響應文件由各供應商授權代
表統一遞交至在濟南公共資源交易中心歷城分中心(歷
城區便民服務中心C座二樓東側通道門口(開標區樓梯
間)/歷城區唐冶中路、文苑街交匯口),由代理公司負
責消毒后送至開標廳。同時對各供應商做以下要求:①
提前60分鐘到達現場,并積極配合工作人員進行現場體
溫檢測并進行健康信息登記;②自行攜帶簽字筆,避免
現場交叉使用;③進入活動現場的人員應無感冒、發燒、
咳嗽等癥狀,并按疫情防護要求 做好有效防護措施,全
程佩戴口罩,做好手部衛生消毒;④ 出現感冒發燒癥狀、
未按疫情防護要求佩戴口罩者一律不得 進入活動現場。
(2)開評標活動中,請各供應商授權代表保持電話暢
通,確保隨時聯系、發送郵件等。
2、為響應濟南公共資源交易中心“關于開標環節開通網
上直播功能的通知”。根據疫情期間公共資源交易活動
需要,本項目采用視頻直播的方式進行開標活動,請各
供應商提前騰訊會議APP并在開標當日09:15分準
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時通過手機等移動終端按時“騰訊會議”參與開標
互動或觀看網上直播,騰訊會議號招標代理根據簽到時
間,現場發放。無須至現場參加開標,供應商須保證上
傳響應文件的CA及可互聯網的電腦等設備以確保完
成網上開標,紙質響應文件須送至開標現場。
3、本項目為電子化評審,接受網上上傳的電子響應文件,
未通過系統上傳電子響應文件的視為無效報價。試運行
階段,在開標時提供密封的紙質文件,作為歸檔使用。
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其他需補充的內 容
重要提示:投標截止時間前通過【濟南公共資源響應文
件制作工具】上傳時,系統通過各供應商當前使用的CA
數字證書自動加密電子響應文件。響應文件上傳成功后,
系統出具上傳憑證,供應商可以保存。開標前請務
必使用系統提供的模擬開標功能,驗證系統登錄、簽到
和解密。避免因開標當天忘記密碼等造成無法正常開標。
解密必須使用制作響應文件的CA來解密。開標使用步驟:
登錄---->點擊“開標”菜單 >簽到與解密。
1.電腦軟硬件配置要求:操作系統:win7及以上;瀏覽
器:ie9 及以上,搜狗瀏覽器、360瀏覽器、QQ瀏覽器
等兼容IE模式的瀏覽器,但要保證IE瀏覽器是IE9 及
以上;
3、電子響應文件建議投標截止時間前盡早上傳,避免開
標當天因網速、電腦環境不具備等原因造成響應文件無
法正常上傳成功。
4、建議開標前至少提30分鐘登錄系統,點擊“開標業
務”,選擇今日開標項目,點擊右上角的【進入】按鈕,
點擊左側【簽 到】按鈕完成簽到,未在線簽到的投標無
效。
5、在線解密響應文件:代理端啟動解密后,供應商端口
收到在線解密的消息。在解密倒計時(時間由招標代理
機構根據具體 情況設定)內點擊【解密】按鈕,系統將
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根據所有供應商提交解密的順序依次解密響應文件。
注意:采購文件要求各供應商須在解密倒計時內按上述
操作要求開始解密,解密完成時間根據投標家數和響應
文件大小而定,解密完成時間可能超出點擊【解密】按
鈕限定時間,請各供應商耐心等待。
6、評標期間,請各供應商保持通訊暢通。
7、相關規定詳見濟南市公共資源交易中心發布通知。
CA服務電話:0532-85871505轉815、 18953276316、
13306426531
電子投標咨詢電話:0532-85871505-5、13306426582、
15335322953
客服qq: 103755480、1374539720
25
小型、微型企業 有
關政策
根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法(財庫
[2011]181 號)》相關政策對符合情況的參與本次項目
的小微型企業(含監獄企業)的價格給予6%的扣除,用
扣除后的價格參與評審。
注:小型、微型企業(監獄企業)須提供以下材料:
①《中小企業聲明函》、《從業人員聲明函》(格式詳
見采購文件“第六部分 響應文件附件部分格式:小微企
業證明材料”);
②上一年度資產負債表、損益表的復印件。
③如供應商為監獄企業,須提供省級以上監獄管理局、
戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的 屬于監獄企
業的證明文件復印件。
26
節能、環保產品 有
關政策
1.根據《山東省節能環保產品政府采購評審辦法》相關
政策,采用綜合評分法評標的項目,對符合情況的參與
本次項目的產品應當增加節能、環保評審因素。優惠幅
度如下:
(1)節能產品(強制采購節能產品除外)、環保產品價
格評標總分值分別給予4%加分。
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(2)節能產品(強制采購節能產品除外)、環保產品技術
評標總分值分別給予4%加分。
2.如所報產品為節能、環保產品,須附有國家確定的認
證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志
產品認證證書復印件并加蓋供應商公章,否則不予認可。
屬于政府強制采購節能產品的,必須附有國家確定的認
證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志
產品認證證書復印件并加蓋供應商公章,否則按無效報
價處理。
3、供應商需按照采購文件要求的表格如實填寫、列明,
發現供應商不如實填寫、列明,將不予以認定,采購人
及采購代理機構有權向行政監督部門申請將其列入不誠
信供應商名單并停止其參與一定期限的政府采購活動。
27
殘疾人福利性單 位
有關政策
根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾
人就業政府采購政策的通知》財庫〔2017〕141號的規定,
在政府采購活動中,殘疾人福利性單位視同小型、微型
企業,享受價格給予6%的扣除,用扣除后的價格參與評
審的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額,
計入面向中小企業采購的統計數據。殘疾人福利性單位
屬于小型、微型企業的,不重復享受政策。
注:享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同
時滿足以下條件:
①安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于
25%(含25%),并且安置的殘疾人人數不少于10人(含
10人);
②依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上(含一年)
的勞動合同或服務協議;
③為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保
險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等
社會保險費;
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④通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人,按月支
付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的
月最低工資標準的工資;
⑤提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務(以
下簡稱產品),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的
貨物(不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨
物)。
供應商如屬于殘疾人福利性單位須提交《殘疾人福利性
單位聲明函》。
殘疾人是指法定勞動年齡內,持有《中華人民共和國殘
疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證(1至8級)》
的自然人,包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。
在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并
依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數。
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一、說明
本文件依據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》
和財政部《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及國家和山東省有關法律、法規、
規章制度編制。參加本項目供應商應接受本采購文件關于電子招投標各項規定。
二、適用范圍
本競爭性采購文件僅適用于本次競爭性磋商公告中所敘述的項目。通過競爭性磋商方
式擇優選擇一家成交供應商。
三、競爭性采購文件組成
3.競爭性采購文件的組成
3.1競爭性采購文件由下述部分組成:
(1)采購公告
(2)供應商須知
(3)項目說明
(4)開標、評標、定標
(5)合同格式
(6)響應文件部分格式
(7)資格審查部分
(8)其他附件部分
(9)封面格式
(10)在采購過程中由采購人或采購代理機構發出的修正和補充文件等(如有)
3.2供應商應認真閱讀競爭性采購文件中所有的事項、格式、條款和技術規范、參數
及要求等,如果供應商沒有按照競爭性采購文件要求提交全部資料,或者供應商沒有對競
爭性采購文件在各方面都做出實質性響應,其風險應由供應商自行承擔并根據有關政策和
條款規定,其響應有可能被拒絕,或者被認定為無效響應。
4.競爭性采購文件的澄清
4.1采購代理機構對競爭性采購文件必須修改的內容,需在競爭性采購文件要求提交
響應文件截止時間5日前,通過原網站發布公告的形式通知所有獲取采購文件的潛在供應
商(采購文件變更的,供應商必須從電子交易平臺下重新采購文件,并在新文件
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的基礎上編制響應文件);不足5日的,采購人或采購代理機構將順延提交響應文件的截
止時間。澄清或補充作為采購文件的組成部分,具有約束作用。在規定時間以后提出的澄
清要求將不予受理。
4.2供應商在規定的時間內未對采購文件澄清或提出疑問的,采購代理機構將視其為
接受采購文件的所有條款,對采購文件沒有異議,此后也不再受理對采購文件的相關質疑。
5.競爭性采購文件的修改
5.1在響應截止時間5日以前,無論出于何種原因,采購人或采購代理機構可主動或
在解答供應商提出的疑問時對采購文件進行修改。
5.2修改后的內容是采購文件的組成部分,采購人、采購代理機構將會通過“中國山
東政府采購網”、“濟南市公共資源交易網”,以公告或書面形式一并告知所有報名參加
響應的潛在供應商,并對潛在供應商具有約束力。潛在供應商在收到上述通知后,應立即
以書面形式向采購代理機構確認,如在24小時內無書面回函則視為同意修改內容,并有義
務履行相應的義務。
5.3澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的,采購人或采購代理機構將在響應
截止時間5日前,通過原網站發布公告的形式通知所有獲取采購文件的潛在供應商(采購
文件變更的,供應商必須從電子交易平臺下重新采購文件,并在新文件的基礎上
編制響應文件);不足5日的,采購人或采購代理機構將順延提交響應文件的截止時間。
6.現場勘察
1.經與采購人聯系并獲得允許后,供應商自行對工程現場和周圍環境進行現場考
察,以獲取編制響應文件和簽署合同所需的所有資料。考察現場的費用由供應商自己
承擔。但供應商及其人員不得因此使采購人及其人員承擔有關的責任和蒙受損失。在
現場踏勘過程中,供應商應對由此次踏勘現場可能造成的死亡、人身傷害、財產損失、
損害以及任何其他損失、損害和引起的費用和開支承擔全部責任。
2.采購人向供應商提供的有關現場的數據和資料,是采購人現有的能被供應商利
用的資料。采購人對供應商做出的任何推論、理解和結論,均不負責任。
3.本項目是否組織現場踏勘詳見《供應商須知前附表》。
四、響應文件的編制
供應商應仔細閱讀競爭性采購文件的所有內容,按采購文件的要求提供響應文件,并
保證所提供的全部資料的真實性、準確性及完整性,以使其報價對采購文件做出實質性響
應。否則,其報價有可能被拒絕或被視為無效。
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(一)響應文件的組成
供應商應按采購文件的要求編寫響應文件,提交證明其有資格進行投標和有能力
履行合同的文件。
響應文件由投標函部分、資格審查文件、商務部分、技術部分四部分組成。
1.投標函部分
(1) 報價函;
(2) 報價一覽表;
(3)報價明細表;
(4)小微企業、殘疾人福利性單位證明材料(如有)
2.資格審查文件
(1)法定代表人授權委托書及被授權人身份證復印件(加蓋公章),如法定代表
人參加開標,提供法定代表人身份證明文件及本人身份證復印件(加蓋公章);
(2)三證合一的營業執照副本(或營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證
副本)復印件(加蓋公章);
(3)供應商有效的食品經營許可證復印件(加蓋公章);
(4)供應商2018年度或2019年度經審計的財務報告(包括資產負債表、現金流
量表、利潤表和報表附注等材料)或2020年01月01日以后開具的銀行資信證明復印
件或財政部門認可的政府采購專業擔保機構出具的投標擔保函的復印件(加蓋公章);
(5)項目負責人和法定代表授權委托人依法繳納社保的證明材料復印件(2020
年05、06、07月中任意一個月即可,需加蓋社保主管部門公章)(加蓋公章);
(6)供應商2020年05、06、07月中任意一個月依法納稅的完稅憑證(復印件加
蓋公章),無納稅記錄的,應提供由供應商所在地稅務部門出具的《依法納稅或依法
免稅證明》(格式自擬,復印件,原件備查);
(7)參加政府采購活動前三年(2017年01月01日至今),在經營活動中沒有重
大違法記錄聲明(加蓋公章)。
注:資格審查文件中缺少以上內容的其中任何一項,則視為資格后審不合格,不進入
下一步評審,也不參與評標基準值的計算。供應商對提供的以上資料的真實性負責,評審
過程中采購人或磋商小組若對以上供應商提供的資料有異議,可要求供應商提供原件進行
復核,若發現有不實之處,按無效投標處理。
3.商務部分
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(1)供應商企業概況;
(2)擬投入本項目人員一覽表;
(3)商務條款偏離表;
(4)擬投入本項目的主要設備表;
(5)企業的實力等;
(6)供應商認為應該提交的其他資料。
4.技術部分
(1)餐飲服務具體工作方案(餐飲服務內容、服務標準、日常保潔、文明服務等);
(2)針對本項目食品安全、用電用氣安全、營養飲食、衛生環保管理等重要節點的保
障措施及方案;
(3)餐飲服務行業的各項工作、工序的操作流程(包括但不僅限于洗菜、餐具消毒、
設備操作等);
(4)服務質量、現場安全、環境衛生等方面的制度及標準;
(5)針對本項目應急、投訴事件預案和風險防范措施;
(6)服務質量保證措施、服務承諾及合理化建議;
(7)技術服務情況偏離表;
(8)供應商認為應說明的其它事項。
五、響應文件的編寫方式
1.響應文件按以上順序裝訂成冊(要求必須膠裝成冊,否則視為無效報價),并在首頁編
制“響應文件目錄”。
2.響應文件正本和副本用A4幅面的紙張打印,并提供電子文檔二份,以供備份。
3.“報價一覽表”用A4幅面,豎版。
六、響應文件的簽署
1、電子響應文件要求:在采購文件的第六、七、八、九部分的附件(或其他位置)
中標示的 “公章”“印章” “簽字”處,分別簽單位公章、法人代表印章。操作詳
見“濟南公共資源交易中心>首頁> 中心> 系統使用指 南>電子簽章操作說明”。
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2、紙質響應文件要求:供應商必須按采購文件的規定簽署響應文件(正本、副本)、
唱標一覽表、響應文件,并在響應文件封面、唱標一覽表響應文件封面上加蓋本單位
公章。
七、語言及計量單位
1.供應商和采購代理機構就本項目交換的文件和來往信函,使用中文。
2.除采購文件另有規定外,響應文件中所使用的計量單位應使用中華人民共和國
法定計量單位。
八、紙質響應文件及電子文檔的密封和標記
1.供應商應準備二份響應文件,一份正本和一份副本。在每一份響應文件上要明
確注明“正本”或“副本”字樣,一旦正本和副本有差異,以正本為準。
2.供應商應將響應文件正本、副本、報價一覽表、電子文檔(光盤或U盤存儲)
分別密封,在封口處加蓋供應商單位公章,并在封面明顯處注明:
(1)項目編號、項目名稱;
(2)供應商名稱(加蓋公章)、地址、電話、傳真;
(3)包封內容(正本、副本、報價一覽表、電子文檔);
(4)注明“于 年 月 日 時 分(報價截止時間)之前不準啟封”字樣。
九、響應文件的遞交
1.遞交響應文件的地點和時間
地點:見前附表
截止時間:見前附表(北京時間)
2.供應商代表必須在報價截止時間前將響應文件送達指定地點。如因采購文件的
修改推遲報價截止日期的,則按采購代理機構通知規定的時間遞交。
3.采購代理機構收到響應文件后,供應商在簽到處進行簽到。
4.電報、電話、傳真、電子郵件等形式的響應文件概不接受。
5.對供應商提交的響應文件不予退還。
十、響應文件的修改、補充、撤回
1.供應商在采購文件要求提交響應文件的截止時間前,可以補充、修改或者撤回已提
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交的響應文件,并以書面形式通知采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成
部分。任何補充或修改的內容必須由供應商的法定代表人或其授權代表簽字。經法定代表
人或其授權代表正式簽署的修改和補充文件組成響應文件的一部分,份數和密封要求同響
應文件一致。
2.開標后不允許對響應文件做實質性修改和補充,不得撤回其響應文件。
十一、報價要求
1.本項目的報價應以人民幣報價。
2.本項目非一次性報價,報價應包含完成采購文件中列明的全部服務內容所發生的一
切費用。包括報價應包括產品、運輸、裝卸、設備(安裝調試)、培訓、管理費、檢驗檢
測費、售后服務費、人員工資、保險、企業利潤、管理費、稅金及相關設備費用,設施設
備的維護維修費用等一切所有費用。國家規定的各項稅費等全部費用,以人民幣為結算單
位,政策性文件規定合同包含的所有風險、責任等其它不確定因素全部包括在投標價格中。
報價中免費提供的項目,應注明免費。
3.采購代理機構不接受可選擇的投標方案和投標。任何有選擇的或可調整的投標方案
和投標將被視為非響應性投標而被拒絕。
報價說明:供應商根據本采購文件、國家有關標準規范結合本項目特點和報價人的現
場考察,自行酌情報價。
十二、報價錯誤的修正
1.如果正本與副本或電子文檔不一致,以正本為準;如果單獨的報價一覽表與響應文
件正本有差異,以報價一覽表為準;響應文件中的報價一覽表與響應文件中明細表內容不
一致的,以報價一覽表為準。報價一覽表格式不符合采購文件要求或未加蓋公章的,按無
效報價處理。
2.如果以文字表示的數據與數字表示的有差別,以文字為準。如果大寫金額和小寫金
額不一致的,以大寫金額為準。
3.調整后的數據對供應商具有約束力,供應商不同意以上修正,其投標將被拒絕。
十三、合格供應商
1、符合以下條件的供應商,為合格供應商:
1.1符合前附表供應商資格要求的供應商,為合格的供應商:(詳見前附表)
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1.2 另外,合格供應商不得存在下列情形之一:
(1)為采購人不具有獨立法人資格的附屬機構(單位);
(2)被責令停業的;
(3)被暫停或取消投標資格的;
(4)財產被接管或凍結的;
(5)在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大質量問題的;
(6)與采購人存在利害關系可能影響投標公正性的;
(7)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的。
(8)合格的供應商將具有參加投標的資格。
十四、報價的有效期
12.1從公開報價之日起,報價有效期為90日歷天。報價有效期短于90日歷天,視為
無效報價。
12.2特殊情況下,在報價有效期滿之前,采購代理機構可以要求供應商延長報價有效
期,供應商可以書面形式拒絕或接受上述要求。同意延長報價有效期的供應商不得修改響
應文件的實質性內容。
十五、遲交的響應文件
采購代理機構將拒絕接收在報價截止時間后送達的響應文件。
十六.磋商費用
1.無論磋商結果如何,供應商自行承擔自己所有與參加投標活動有關的全部費用。
2.成交服務費:成交供應商須在簽訂合同前以現金或轉賬的形式,按按照采購預
算的1.5%向代理機構繳納成交服務費(不足3000元按3000元計?。?。
3. 公證費(律師見證費):成交供應商須在簽訂合同前按成交金額的1‰向公證機
關或律師事務所交納公證費或律師見證費(不足500元的按500元計?。?。
上述費用包含在各供應商的報價中,綜合考慮,不單獨列支。
十七、無效報價
(一)供應商有下列情況之一,其響應文件將被視為無效:
1.響應文件未按采購文件的規定簽署或密封的。
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2.報價一覽表未加蓋本單位公章、法定代表人或其授權代表未簽字或蓋章的。
3.供應商對采購文件的要求未做出實質性響應的。
4.響應文件無法定代表人簽字或蓋章的,或未提供法定代表人授權委托書、或者填
寫項目不齊全的。
5.公開的首次報價超過采購預算的。
6.最終報價超過上一輪報價的。
7.投標報價、服務期限等不能滿足采購文件要求的;
8.供應商最終報價明顯低于其他通過資格性審查供應商最終報價的,磋商小組認
為有可能影響服務質量或者不能誠信履約的,要求其在磋商小組規定的時間內提供書
面說明及證明材料,但供應商不能證明其報價合理性的;
9.響應文件未對采購文件有關服務期限、磋商有效期、服務要求、磋商范圍等實
質性內容作出響應;
10.參加同一項目的不同供應商的電子投標(響應)文件文件制作機器碼(MAC地
址)一致或使用的電子密鑰相同的或使用同一臺電腦編制上傳的;
11.電子響應文件無法解密的,其投標作無效投標處理;
12.《企業信用查詢》出現不良信用記錄的;
13.法律、法規規定的其他情況。
(二)供應商有下列情況之一,其響應文件不僅被視為無效,而且采購人將嚴格
按照相關法律、法規及規章制度的規定行使權利。供應商給采購人和采購代理機構造
成損失的,應予以賠償。
1.供應商在報價有效期內撤回投標。
2.供應商提供的有關資格、資質證明文件不真實或提供虛假材料。
3.以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標。
4.供應商向采購人、采購代理機構、磋商小組成員提供不正當利益。
5.在整個報價、評審過程中,供應商有企圖影響中標結果公正性的任何活動或以
任何方式詆毀其他供應商或串通投標的。
6.成交供應商不按規定簽訂合同的。
7.法律、法規規定的其他情況。
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十八、解釋權
1.本次競爭性磋商的最終解釋權為采購代理機構,當對一個問題有多種解釋時以
采購代理機構的書面解釋為準。
2.采購文件未做明示,而又有相關法律、法規規定的,采購代理機構對此所做解
釋以相關的法律、法規的規定為依據。
十九、質疑
1.供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,
可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內,以書面形式向采購人、采
購代理機構提出質疑。供應商在法定質疑期內應一次性提出針對同一采購程序環節的
質疑,否則不予受理。
2.提出質疑的供應商應當是直接參與所質疑項目采購活動的供應商,潛在供應商
只可以對采購文件提出質疑,不能對采購過程、中標或成交結果質疑。
3.質疑文件應包括以下主要內容,并按照“誰主張、誰舉證”的原則,附上相關
證明材料。否則,采購人或招標代理機構不予受理:
(1)供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話;
(2)質疑項目的名稱、編號;
(3)具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求;
(4)事實依據;
(5)必要的法律依據;
(6)提出質疑的日期。
(7)供應商為自然人的,應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,應當
由法定代表人、主要負責人,或者其授權代表簽字或者蓋章,并加蓋公章。
4.供應商不得虛假質疑和惡意質疑,并對質疑內容的真實性承擔責任。供應商或
者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出異議或投訴,阻礙招標活
動正常進行的,屬于嚴重不良行為,采購人或采購代理機構將提請財政部門列入不良
行為記錄名單,并依法予以處罰。
5.采購人或采購代理機構在收到供應商的書面質疑后將及時組織調查核實,在7
個工作日內作出答復,并以書面或在網站公告形式通知質疑供應商和其他有關供應商,
答復的內容不涉及商業秘密。
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6.質疑供應商對采購人或采購代理機構的答復不滿意,或采購人或采購代理機構
未在規定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后15個工作日內向監督部門投訴。
7.質疑方式按照《中華人民共和國財政部令第94號——政府采購質疑和投訴辦法》
執行,質疑接收地址:濟南市高新區工業南路59號中鐵財智中心1號樓13層山東宏
豐達工程咨詢有限公司(郵箱hfdgczx02@163.com);聯系人:李曉妮;聯系電話:
0531-88789393。
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第三部分 項目說明
一、工程概況
本項目為濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處食堂食堂提供早、中餐服務,就餐人
員暫按100人,為進一步提升本單位食堂的管理水平,提高服務質量,本單位將食堂管理
承包給專業食堂管理者經營。成交供應商成交后在合同期內不得將成交項目分包或轉包。
預算為:50萬元。
二、食堂管理總體要求
1、食堂工作人員,必須通過醫療衛生機構的體檢,具有健康證,持證上崗。
2、供應商負責對食堂進行管理,采購人按照承包合同的規定,監督供應商嚴格履行
合同,依法經營,安全生產。
3、供應商負責采購的米、面、油、禽蛋、蔬菜、豆制品等所有原材料,農藥殘留不
得超標,接受采購人監督。
6、采購人對供應商的進菜、配菜、營養搭配、飯菜質量、服務水平及操作間的衛生狀
況進行嚴格監督,并有權要求供應商工作人員及時進行整改。
7、菜品要求:
采取自助餐方式,要求營養均衡,品種豐富,包括主食、主菜、粥、小菜等,所有菜
品等須根據采購人要求及時調整;根據人數不同,按照采購人要求制作。
8、早餐供應時間:7:30-8:15,午餐供應時間11:30-12:30,嚴禁提前開餐。加班(值
班)用餐根據采購人要求部署安排時間。
9、就餐供應嚴禁浪費、合理搭配控制、不超量制作、嚴格按照標準控制。
10、嚴格遵守國家及地方有關環境和食品衛生的相關標準規定,嚴禁采購、加工、供
應腐爛變質的食品,保證飯菜的新鮮與衛生;如發生供應不潔食物,造成就餐人員食物中
毒的情況,由供應商負責賠償并承擔相應的法律后果。
11、每次就餐結束后,食堂工作人員必須對食具、餐具,進行認真地清洗并進行嚴格
地消毒工作;對食堂內部操作間、用餐大廳等環境衛生進行全面的清潔整理。因工作不遵
守相應規定將給予相應的處罰。
12、供應商員工的安全責任事故由供應商監督。
13、加工制作時,節約使用水、電、燃氣等能源,嚴禁出現長流水等浪費現象。
二、服務要求:
1.要做到每日按時開餐,飯菜足量、優質多樣、搭配合理、營養均衡。
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2.愛惜食堂財產,對廚具設施應按時保養、維修,日常生產做到要節水節電。
3.成交供應商負責服務區域的衛生清掃,食堂衛生、就餐環境必須達到有關管理部門
制定的標準。工作人員要遵守餐飲管理規定,為就餐人員提供熱情周到服務,不得與就餐
人員發生爭吵或沖突。
4.因成交供應商管理不善造成的食物中毒等食品安全問題,由成交供應商承擔相應法
律責任,并承擔由此產生的所有損失(包括但不限于受害方的醫療費、傷殘賠償金等所有
與上述事故有關而產生的費用)。
5.所有食堂工作人員需持有健康證,崗前培訓合格后上崗。
6.成交供應商不得將食堂私自轉讓或委托他人經營,一經發現取消其服務資格,解除
服務合同。
7.成交供應商經營所需用工必須符合《勞動合同法》要求,做到依法用工,如發生用
工糾紛,由成交供應商自行承擔責任。
8.成交供應商負責經營場所的安全生產和消防工作,服從采購人和職能部門的監督管
理,確保安全生產和消防零事故。
9.禁止使用采購人無償提供的場地、設備設施、桌椅、餐具、水、電等開展食堂供餐
之外的其他經營活動,一經發現采購人有權解除合同。
三、食堂安全管理要求
1.嚴格執行《中華人民共和國食品安全法》規定,切實做好食品原材料的驗收、存放、
制作和銷售過程中的食品衛生安全及環境衛生與文明服務等工作。
2.供應商在食品原材料驗收方面嚴格按照食品衛生管理部門要求,對包裝食品查看生
產日期、保質期等;對農副產品和蔬菜的采購要問清貨物來源、查看貨物質量、觀察是否
新鮮、變質等,保證進貨質量。
3.原材料應按食品類別分類、分架存放,定期檢查,及時處理變質和超過保質期限的
食品材料,做好通風換氣、夏季降溫、防暑、防蟲等衛生防范工作。食品存放場所禁止存
放有毒、有害物品及個人生活用品。對于半成品或當日沒有銷售完的食品,應據類別分別
存放,防止食品腐敗變質。
4.在食品制作和銷售過程中,食品原料加工存放,要符合生熟分開、葷素分開。所有
的墩、案、冰箱、保鮮臺等有生熟明顯標志。售飯時要用食品夾出售直接入口食品。每餐
食品嚴格遵守食藥監規定進行留樣。
5.炊事機械、電器要有專人負責管理,負責管理人員要對所負責的機械等設備進行熟
知熟用。重點做好電器失火防范工作,按工作范圍把電源、電線、氣源檢查工作負責到人,
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發現隱患及時處理。
6.供應商應保持就餐環境和餐具的清潔衛生。餐廳內外每餐打掃衛生一次,餐具使用
前嚴把清洗、消毒工作,做到餐具每餐消毒。
四、管理人員配備要求:
1.成交供應商進駐食堂后確保原有工作人員就業崗位,做好現有工作人員的轉接工作,
確保隊伍穩定。
2.采購人食堂沒有工作人員的須由成交供應商根據實際情況合理配置崗位和人員。
崗位 人數 備注
項目負責人 1人
年齡50歲以下,掌握餐廳各項制度管理,負責人員管理,質量管
理,營養配餐管理
廚師長 1人
年齡50歲以下,持有廚師證,負責菜品加工制熟,菜品調整,粗
加工間管理,凈菜間管理,副食調料管理。
(注:提供廚師證復印件加蓋公章,否則視為無效投標)
注:所有配備人員的工資不得低于該項目所在地區現行的最低工資標準并須按勞
動法的相關規定為員工繳納社會保險。
3.服務期:1年。
4.綜合單價為人民幣15元/天/人(含早、中餐),高于上限控制單價的報價無效,否
決其響應。
5.采購人提供食堂全套廚房設施設備、燃氣、工器用具、低值易耗品;負責水、電、
暖供應等。廚房添置或更換廚房設備,由成交供應商提出,經采購人同意后由采購人負責
購買。成交供應商負責食堂服務,用人費用、用工管理,食堂原材料采購,為采購人提供
食堂就餐服務、食堂服務范圍內的衛生保潔等。
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第四部分 開標、評標、定標
一、響應文件的遞交及開標儀式
1.響應文件遞交地點:詳見前附表
2.響應文件遞交時間:詳見前附表
3.公開開標時間:詳見前附表
4.采購代理機構組織響應文件的遞交,供應商法定代表人或其授權代表簽字確認。
5.供應商登錄“濟南公共資源交易中心電子交易系統-政府采購”系統,進入對應的開
標項目,所有供應商須在報價截止時間前1小時內通過CA數字證書進行在線簽到。
6.截至開標時間,代理機構主持開標會,宣布開標。
7.代理機構通過系統查看供應商參與家數。
8.見證人員宣布遞交響應文件的家數及密封情況進行檢查,并當場宣布檢查結果。
9.開標時間到達后系統自動發起解密,供應商使用CA數字證書在解密倒計時內解密。
10.按照供應商簽到順序在線唱標,唱標的內容包括供應商名稱、報價等。
11.供應商授權代表對開標過程和開標記錄有異議,以及認為采購人、采購代理機構相
關工作人員有需要回避的情形的,應當場(在線)提出詢問或者回避申請。采購人、采購代
理機構對供應商授權代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。供應商授權代表未提出
異議的,視同認可開標結果,事后不得再對開標過程和開標記錄有異議。
12.在評審結束前,供應商請保持在線登錄狀態。評審過程中,如果磋商小組要求供應
商對響應文件進行澄清,供應商需要通過電子平臺[專家問題澄清]功能,限時在線發送澄
清。
13.評審期間,請各供應商保持通訊暢通。
二、評標程序
1.組建磋商小組:磋商小組成員由有關方面的專家3人及以上單數組成,其中經濟、
技術等方面的專家不得少于成員總數的三分之二,磋商小組負責對響應文件進行審查、澄
清、評審,由磋商小組向采購人推薦3名候選人。
2.選舉評標委員會主任,由評標委員會主任分工組織評標。
3.評標準備工作。
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4.對供應商進行資格后審、符合性鑒定,審查合格者方可進入下一步評審。
5.技術部分評審,參照執行評分細則。
6.商務部分評審,參照執行評分細則。
7.整理評審結果,編制評標報告并由磋商小組全體成員簽字確認后,向采購人遞交評
標報告。
8.磋商小組解散,評標結束。
三、評標原則和評標辦法
(一)評標原則
“公平、公正、擇優、效益”為本次評標的基本原則,磋商小組按照這一原則的要求,
公正、平等地對待各供應商。同時,在評標過程中恪守以下原則:
1.客觀性原則:磋商小組將嚴格按照采購文件的要求,對供應商的響應文件進行認真
評審;磋商小組對響應文件的評審僅依據響應文件本身,而不依據響應文件以外的任何因
素。
2.統一性原則:磋商小組將按照統一的評標原則和評標方法,用同一標準進行評標。
3.獨立性原則:評標工作在磋商小組內部獨立進行,不受外界任何因素的干擾和影響。
評委對出具的評標意見承擔個人責任。
4.保密性原則:采購代理機構應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進
行。
5.綜合性原則:磋商小組將綜合分析、評審供應商的各項指標,而不以單項指標的優
劣評定出中標人。
(二)評審辦法
本次評標采用綜合評分法,磋商小組根據采購文件中的評審因素量化指標對滿足采購
文件全部實質性要求的供應商進行綜合評分,按評審得分由高到低順序推薦3名中標候選
人(詳見評分細則)。
1.初步評審(資格審查及符合性鑒定)
(1)磋商小組及采購人審查供應商是否符合資格后審要求,審查合格者方可進入下
一步評審。
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(2)投標報價超出政府采購預算額的按無效標處理,并且不參與總價基準值的計算。
(3)根據采購文件規定的服務期和質量,能保證達到要求者為有效標函,達不到要
求者為廢標。
2.綜合評分
(1)為有助于對響應文件進行審查、評估和比較,磋商小組有權向供應商詢問。供應
商有義務以書面形式對其響應文件中含義不明確的內容進行澄清和說明,但澄清和說明的
內容不得超出響應文件的范圍或改變響應文件的實質性內容。供應商澄清和說明的內容構
成響應文件的組成部分。
(2)磋商小組根據評分辦法(附后)對資格后審合格的供應商進行綜合評分,按照評
標得分高低排序推薦3名中標候選人。
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(三)評分標準
序號 評分項 標準分值 評分標準
1
投標報價 10分
價格得分采用低價優先法計算,即滿足采購文件要求且最終
報價最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分,其他
報價供應商的價格分按照公式計算:響應文件報價得分=(評
標基準價/最終報價)×10%x100。結果四舍五入保留兩位
小數。
2
供應商總體
實力
18分
1.供應商內部架構完善、管理制度詳細盡、嚴謹,滿足項目
需求的得7分,經評審委員會評比,存在瑕疵或不足的以
0.2分為單位進行遞減。
2.人員配備是否齊全、合理,具有豐富專業能力得8分,存
在瑕疵或不足的以0.2分為單位進行遞減;
3.提供2017年1月1日至今類似項目業績的合同復印件,
每個得1.5分,最多得3分;
備注:1、響應文件內須附上評分辦法中涉及業績、合同等
資料的蓋章復印件。
2、類似項目是指食堂外包服務。
3、合同以簽訂時間為準。
3
服務方案 67分
1.有明確的餐飲服務具體工作方案(餐飲服務內容、服務標
準、日常保潔、文明服務等)得16分,每缺一項內容減4
分,存在瑕疵或不足的以0.2分為單位進行遞減;
2.有針對本項目的食品安全、用電用氣安全、營養飲食、衛
生環保管理等重要節點的保障措施及方案得12分,每缺一
項內容減3分,存在瑕疵或不足的以0.2分為單位進行遞減;
3.有針對餐飲服務行業的各項工作、工序的操作流程(包括
但不僅限于員工服務規范、洗菜、餐具消毒、設備操作等)
得12分,每缺一項內容減3分,存在瑕疵或不足的以0.2
分為單位進行遞減;
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4.根據服務質量、現場安全、環境衛生等方面的制度及標準
得12分,每缺一項內容減4分,存在瑕疵或不足的以0.2
分為單位進行遞減;
5.有針對本項目針對本項目應急、投訴事件預案和風險防范
措施得9分,存在瑕疵或不足的以0.2分為單位進行遞減;
6.根據本項目的服務質量保證措施、服務承諾及合理化建議
得6分,存在瑕疵或不足的以0.2分為單位進行遞減;
4
響應文件
制作
5分
根據響應文件制作符合 采購文件編寫要求、裝訂成冊、圖
片文字清晰、目錄與頁碼一致規范、內容完整得5分,存在
瑕疵或不足的以0.2分為單位進行遞減。
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第五部分 合同格式
政府采購合同
(競爭性磋商:服務類)
項目名稱:
項目編號:
甲 方:
乙 方:
代理機構名稱:
合同生成日期:
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(甲方)所需 (項目名稱)經 (代理機
構名稱)在國內以競爭性磋商方式進行采購。經競爭性磋商小組確定_________________
(乙方)為成交供應商。甲、乙雙方根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國
政府采購法》和其他法律、法規的規定,并按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則,同
意按照以下條款和條件,簽署本合同。
一、本合同由合同文本和下列文件組成
(一)本項目競爭性采購文件
(二)成交供應商響應文件
(三)合同格式、合同條款
(四)成交供應商在評審過程中做出的最后報價及有關澄清、說明或者補正文件
(五)成交通知書
(六)本合同附件
二、服務名稱、內容
1、服務名稱:濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處食堂第三方運營外包采購項目
2、服務內容
三、項目負責人
四、合同金額
合同總金額:人民幣 (大寫)
人民幣 (小寫)
五、付款:本項目無預付款,按照實際成交價格支付乙方(按實際就餐人數據實結算),
乙方負責于次月5日前,為甲方提供相應金額的服務費票據;甲方依據票據,在7日內向
乙方支付服務費,即每月結算一次。
六、服務期限、地點、標準
1、服務期限: 。
2、地點:濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處。
3、服務標準:合格。
七、履約保證金
無。
八、合同生效
本合同為附條件生效合同,除甲乙雙方簽章,同時加蓋代理機構合同審核章后,合同
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生效。
九、合同保存
本合同一式六份,甲方二份,乙方二份,代理機構二份。
十、違約條款
(1)合同一方違約,違約方向對方支付違約金,違約金額為成交金額的10%。
(2)成交供應商給用戶造成的實際損失高于違約金的,成交供應商應給用戶對高出違
約金的部分予以賠償。
(3)成交供應商遲延履行合同、不完全履行合同或提供的服務不符合采購文件的要求,
除支付違約金外,仍應實際履行合同或重新提供符合要求的服務。
(4)其它未盡事宜,以《中華人民共和國合同法》規定為準。
十一、合同發生糾紛時,向濟南仲裁委員會提起仲裁。
甲 方(公章): 乙 方(公章):
法定代表人或授權代理人:(蓋章或簽字)法定代表人或授權代理人:(蓋章或簽字)
開戶單位: 開戶單位:
開戶銀行: 開戶銀行:
帳 號: 帳 號:
地 址: 地 址:
郵政編碼: 郵政編碼:
電 話: 電 話:
簽訂時間: 簽訂時間:
此處加蓋代理機構合同審核章,并簽署日期(同時甲方、乙方、代理機構加蓋騎縫章)
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第六部分 響應文件部分格式
一、報價函
濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處:
經研究,我們決定參加項目編號為 的 (項目名稱)的競爭性磋商采
購活動并提交響應文件,為此,我方鄭重聲明以下諸點,并負法律責任。
1、我方提交的響應文件,正本一份,副本 份。
2、如果我方的響應文件被接受,我方將履行采購文件中規定的每一項要求,并按我方
響應文件及其承諾按期、保質、保量完成。
3、我方理解貴機構有選擇成交供應商的權利。
4、我方愿按《中華人民共和國合同法》履行自己的全部責任。
5、我方同意按采購文件規定交納成交服務費、公證費(見證費),遵守貴機構有關招
標的各項規定。
6、我方的響應文件自開標之日起有效期為 90 日歷日。
7、我方若未成為成交供應商,貴機構有權不做解釋。
供應商授權代表姓名、職務:
供應商單位全稱(公章):
法定代表人或其授權代理人(簽字或蓋章):
開戶單位名稱:
開戶銀行:
賬 號:
地 址:
郵政編碼:
電 話:
傳 真:
年 月 日
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二、法定代表人身份證明
供應商名稱:
單位性質:
地址:
成立時間: 年 月 日
經營期限:
姓名: 性別: 年齡: 職務:
系 (供應商名稱)的法定代表人。
特此證明。
供應商: (蓋單位章)
年 月 日
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三、法定代表人授權委托書
(供應商名稱)法定代表人 授權我
單位 (職務或職稱) (姓名)為我單位本
次磋商活動授權代理人,全權辦理此次 磋商政
府采購項目(項目編號: )的一切事宜。代理人在該項目活動中所簽署
的一切文件,我(單位)均予承認。
代理人無轉委托權。
特此授權。
(法定代表人身份證復印件) (委托代理人身份證復印件)
授權單位(公章):
法定代表人(簽字或蓋章):
年 月 日
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四、報價一覽表
項目名稱:
項目編號:
法定代表人或授權代表(簽字或蓋章):
供應商名稱(蓋章)
總報價
(大寫) 元
(小寫) 元
服務期 年
項目負責人
對采購文件的認同程度聲明
供應商法定代表人或授權代表
現場確認簽名
日期: 年 月 日
注:為方便唱標,供應商需另準備一份《報價一覽表》單獨密封在一個信封內(內裝一式
三份),與響應文件同時遞交。
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五、報價明細表
項目名稱:
項目編號:
供應商名稱:(公章)
法定代表人或授權代理人(簽字或蓋章):
單位:元
序號 內容 單位 數量 單價 合價 備注
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六、 擬投入本項目的人員一覽表
項目名稱:
項目編號:
序號 崗位 姓名 性別 年齡 職稱、職務 專業、學歷 工作經歷
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七、項目負責人簡歷表
項目名稱:
項目編號:
姓名 性別 歷 年齡
職務 職稱 學歷
參加工作時間 擔任項目經理年限
證書編號
是否正在進行和已完項目情況
建設單位 項目名稱 項目規模 服務日期
是否正在進
行或已完
質量標準
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八、其他人員簡歷表
項目名稱:
項目編號:
姓名 性別 歷 年齡
職務 職稱 學歷
參加工作時間 擔任項目經理年限
證書編號
是否正在進行和已完項目情況
建設單位 項目名稱 項目規模 服務日期
是否正在進
行或已完
質量標準
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九、商務條款偏離表
商務條款偏離表需按照采購文件項目說明商務要求部分逐項列明,存在偏離的注明
偏離情況,無偏離的寫明“無”字。
項目名稱:
項目編號:
供應商名稱:(公章)
法定代表人或授權代理人(簽字或蓋章):
序號
采購文件
條款號
采購文件
的商務條款
響應文件
的商務條款
說明
年 月 日
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十、擬投入本項目的主要設備表
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項目編號:
序號 設備名稱 設備型號 數量 品牌 產地 制造年份 性能說明
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十一、近三年(2017年01月01日至今)完成的類似項目情況表
序號 項目名稱
采購單位
名稱
項目
地點
合同金額
(萬元)
合同簽訂及
完成日期
備注
注:附有關證明文件,如合同、業主證明等復印件。
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十二、服務要求偏離表
服務要求偏離表需按照采購文件項目說明服務要求部分逐項列明,存在偏離的注明偏
離情況,無偏離的寫明“無”字。
項目名稱:
項目編號:
供應商名稱:(公章)
法定代表人或授權代理人(簽字或蓋章):
序號 內容
采購文件
條款號
采購文件
規格
響應文件
規格
偏差內容 說明
年 月 日
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第七部分 資格審查部分
(一)供應商基本情況表
企業名稱 建立日期
資質等級 經營方式 企業性質
批準單位 地 址
經營范圍
企 業
職 工
總 數
人
職稱人數
主
要
技
術
裝
備
和
檢
測
器
具
名 稱 型號 數 量 制造國或產地 制造年份
注:有關證明供應商法律地位的原始文件副本復印件(包括營業執照副本、稅務登記
證副本、組織機構代碼證、有效的食品經營許可證,如法定代表人參加,提供法定代表人
身份證明文件及本人身份證復印件,如為法人授權委托人參加,須提供法人授權委托書及
受托人身份證復印件等)(加蓋公章)
(二)供應商2018年度或2019年度經審計的財務報告(包括資產負債表、現金流量
表、利潤表和報表附注等材料)或2020年01月01日以后開具的銀行資信證明復印件或財
政部門認可的政府采購專業擔保機構出具的投標擔保函的復印件(加蓋公章);
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(三)項目負責人和法定代表授權委托人依法繳納社保的證明材料復印件(2020年05、
06、07月中任意一個月即可,需加蓋社保主管部門公章)(加蓋公章);
(四)供應商2020年05、06、07月中任意一個月依法納稅的完稅憑證(復印件加蓋
公章),無納稅記錄的,應提供由供應商所在地主管國稅、地稅部門出具的《依法納稅或
依法免稅證明》(格式自擬,復印件,原件備查);
(五)參加政府采購活動前三年(2017年01月01日至今),在經營活動中沒有重大
違法記錄聲明(加蓋公章)。
注:資格審查文件中缺少以上內容的其中任何一項,則視為資格后審不合格,不進入
下一步評審,也不參與評標基準值的計算。供應商對提供的以上資料的真實性負責,評審
過程中采購人或磋商小組若對以上供應商提供的資料有異議,可要求供應商提供原件進行
復核,若發現有不實之處,按無效投標處理。
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48
第八部分 其他附件
附件1: 中小企業聲明函(格式)
項目名稱:
項目編號:
供應商名稱:(公章)
法定代表人或授權代理人代表(簽字或蓋章):
本公司鄭重聲明,根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)
的規定,本公司為____(請填寫:中型、小型、微型)企業。即,本公司同時滿足以下條
件:
1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中
小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)規定的劃分標準,本公司為
______(請填寫:中型、小型、微型)企業。
2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業制造的貨物,由本企業承
擔工程、提供服務,或者提供其他______(請填寫:中型、小型、微型)企業制造的貨物。
本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
年 月 日
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49
附件2: 從業人員聲明函(格式)
項目名稱:
項目編號:
供應商名稱:(公章)
法定代表人或授權代理人代表(簽字或蓋章):
本公司鄭重聲明:根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)、
《工業和信息部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標
準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)規定,本公司從業人員數為________。
本公司對上述聲明的真實性負責,如有虛假,將依法承擔相應責任。
年 月 日
上一年度資產負債表、損益表的復印件。
三、如供應商為監獄企業,須提供省級以上監獄服務中心、戒毒服務中心(含新疆生
產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明。
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50
附件3:殘疾人福利性單位聲明函
項目名稱:
項目編號:
供應商名稱:(公章)
法定代表人或授權代理人代表(簽字或蓋章):
本單位鄭重聲明,根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府
采購 政策的通知》(財庫〔2017〕 141號)的規定,本單位為符合條件的殘疾人福
利性 單位,且本單位參加______單位的______項目 (項目編號)采購活動提供本單位制
造的貨物(由本單位承擔工程/提供服務),或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物(不
包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物)。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假,將依法承擔相應責任。
注:不符合的不需要提供該聲明函
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51
附件4、環境標志產品明細表
項目名稱:
項目編號:
供應商名稱:(公章)
法定代表人或授權代理人代表簽字:
單位:元
序
號
產品
名稱
企業
名稱
品牌
規格
型號
中國環境標志
認證證書編號
認證證書有
效截止日期
價格
單價 數量 小計
1
2
3
…
合計
說明:1、如所報產品為環保產品,必須按規定格式逐項填寫,否則評審時不予加分。
2、如所報產品為環境標志產品,須提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之
內的環境標志產品認證證書復印件加蓋供應商公章,否則評審時不予加分。
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52
附件5、節能產品明細表
項目名稱:
項目編號:
供應商名稱:(公章)
法定代表人或授權代理人代表簽字:
單位:元
序
號
產品名
稱
制造
商
品牌
產品
型號
節能標志認證
證書號
節能產品認證證
書有效截止日期
價格
單價 數量 小計
1
2
3
…
合計
說明:1.如所報產品為節能產品(強制采購產品除外),必須按規定格式逐項填寫,否則
評審時不予加分。
2.如所報產品為節能產品,須提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的
節能產品認證證書復印件加蓋供應商公章,否則評審時不予加分。
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53
附件6、政府強制采購節能產品明細表
(政府強制節能產品不予以加分)
項目名稱:
項目編號:
供應商名稱:(公章)
法定代表人或授權代理人代表簽字:
序號 產品名稱 制造商 品牌 產品型號
節能標志認
證書號
節能產品認證證
書有效截止日期
1
2
3
…
說明:1.政府采購強制節能產品,須提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節
能產品認證證書復印件加蓋供應商公章
2.如所投產品為政府強制采購節能產品,必須按規定格式逐項填寫,否則按無效報價處理。
如所投產品不是政府強制采購節能產品,則不需填寫本表。
3.此表可根據需要同格式擴展。
年 月 日
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54
附件7、 無重大違法記錄聲明(格式)
致山東宏豐達工程咨詢有限公司:
我公司 (公司名稱)現鄭重聲明,自2017年01月01日起至今,
我公司無以下重大違法事項:
因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業的;
吊銷許可證或者執照的;
較大數額罰款等行政處罰。
如有瞞報、虛報,我公司自行承擔因此產生的所有法律責任。
特此聲明!
公司名稱(章):
法定代表人或授權委托人簽字:
年 月 日
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第九部分 封面格式:
唱標一覽表密封信封正面格式
唱標一覽表
包號:
項目編號:
項目名稱:
供應商名稱: (加蓋公章)
地 址:
電 話:
傳 真:
唱標一覽表密封信封封口格式
……于 年 月 日 時 分(響應截止時間)前不準啟封(加蓋公章)……
(封口處)
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56
電子文檔密封信封正面格式
電子文檔
包號:
項目編號:
項目名稱:
供應商名稱: (加蓋公章)
地 址:
電 話:
傳 真:
電子文檔密封信封封口格式
……于 年 月 日 時 分(響應截止時間)前不準啟封(加蓋公章)……
(封口處)
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57
響應文件密封格式
響應文件密封正面格式
響應文件 (正/副本)
包號:
項目編號:
項目名稱:
供應商名稱: (加蓋公章)
地 址:
電 話:
傳 真:
響應文件密封信封封口格式
……于 年 月 日 時 分(響應止時間)前不準啟封(加蓋公章)……
(封口處)
220656FF-E23B-4DC9-B3DE-FFEA198B11C558
政府采購履約驗收書參考樣本(服務類)
采購單位 項目名稱 合同名稱
供應商 項目及合同編號 合同金額
分期驗收 是□ 否□ 分期情況 共分 期,此為第 期驗收
驗收時間 驗收地點 驗收組織形式
□自行簡易驗收
□驗收小組驗收
驗收內容
服務質量 服務進度 人員、設備配備情況 安全標準 服務承諾實現 合同履約時間、地點、方式
合 格□
不合格□
按 時□
不按時□
合 格□
不合格□
合 格□
不合格□
合 格□
不合格□
合 格□
不合格□
專業檢測機
構情況說明
存在問題和改
進意見
最終結論 合 格□ 不合格□
驗收小組
成員簽字
采購代理機構意見 采購單位意見
經辦人: 負責人: (采購代理機構公章) 經辦人: 負責人: (采購單位公章)
供應商確認:
(單位公章或授權代表簽字)
說明:1.該表為服務類項目履約驗收的參考樣表,采購人或采購代理機構可以根據工作實際進行調整。
2.“采購代理機構意見”,履約驗收工作由采購人自行組織的,無需填寫該項內容。
220656FF-E23B-4DC9-B3DE-FFEA198B11C5附錄1
220656FF-E23B-4DC9-B3DE-FFEA198B11C5
- 頁碼1 -通用競磋服務類(綜合評分法) 評分辦法
頁
序號 標題 分值 評分標準
通用競磋服務類(綜合評分法) [100.00] 1 資格證明材料 [合格制] 1.1
企業或組織合
法經營權憑證
(格式自擬)
合格制
三證合一的營業執照副本(或營業執照副本、稅務登記證副本、組織機構代碼證副
本)復印件(加蓋公章);
1.2
財務狀況報告
或資信證明
(格式自擬)
合格制
供應商2018年度或2019年度經審計的財務報告(包括資產負債表、現金流量表、利潤
表和報表附注等材料)或2020年01月01日以后開具的銀行資信證明復印件或財政部門
認可的政府采購專業擔保機構出具的投標擔保函的復印件(加蓋公章);
1.3
在經營活動中
無重大違法記
錄和行賄犯罪
記錄的承諾
合格制
參加政府采購活動前三年(2017年01月01日至今),在經營活動中沒有重大違法記錄
聲明(加蓋公章)。
1.4
繳納稅收和社
會保障資金的
相關材料(格
式自擬)
合格制
供應商2020年05、06、07月中任意一個月依法納稅的完稅憑證(復印件加蓋公章),
無納稅記錄的,應提供由供應商所在地主管國稅、地稅部門出具的《依法納稅或依法
免稅證明》(格式自擬,復印件,原件備查);
1.5
法定代表人授
權委托書及被
授權人身份證
合格制
法定代表人授權委托書及被授權人身份證復印件(加蓋公章),如法定代表人參加開
標,提供法定代表人身份證明文件及本人身份證復印件(加蓋公章);
1.6
供應商資質
合格制
供應商有效的食品經營許可證復印件(加蓋公章)
1.7
項目負責人和
法定代表授權
委托人依法繳
納社保的證明
材料
合格制
項目負責人和法定代表授權委托人依法繳納社保的證明材料復印件(2020年05、06、
07月中任意一個月即可,需加蓋社保主管部門公章)(加蓋公章);
2 符合性審查 [- -] 2.1
投標文件雷同
檢查
合格制
投標文件不存在記錄的MAC地址、CPU序列號、硬盤序列號中兩項及以上相同的情形
2.2
對招標文件的
技術/服務*項要
求響應情況;
合格制
根據采購文件規定的服務期和質量,能保證達到要求者為有效標函,達不到要求者為
廢標。
2.3
對招標文件的
商務*項要求響
應情況;
合格制
投標報價超出政府采購預算額的按無效標處理,并且不參與總價基準值的計算。 3 商務部分 [33.00] 3.1
投標報價
10.00
評標基準價C=所有有效標書投標報價(或最終價格)中的最低投標報價。 各種類
型最終報價的計算方式: 貨物類:評標價格=總報價-(小微企業的小微產品的
報價×小微扣除比例 10% + 節能產品報價×節能產品扣除比例 5% + 環保產品報價×
環境標志產品扣除比例 5%) 服務類:評標價格 = 總報價 - (小微企業總報價×
小微企業扣除比例 6% ) 建設工程類:評標價格 = 總報價 - (小微企業總報價×
小微企業扣除比例 8% ) 非建設工程類:評標價格 = 總報價 - (小微企業的小微
產品的報價×小微企業扣除比例 8% +節能產品報價×節能產品扣除比例 5% +環保產
品報價×環境標志產品扣除比例 5% )報價得分 = 評標基準價÷(投標報價或者最終
價格)× 滿分
3.2
類似業績
3.00
提供2017年1月1日至今類似項目業績的合同復印件,每個得1.5分,最多得3分(備
注:1、響應文件內須附上評分辦法中涉及業績、合同等資料的蓋章復印件。2、類似
項目是指食堂外包服務。3、合同以簽訂時間為準。)
3.3
供應商內部架
構完善、管理
制度
7.00
供應商內部架構完善、管理制度詳細盡、嚴謹,滿足項目需求的得7分,經評審委員
會評比,存在瑕疵或不足的以0.2分為單位進行遞減。
3.4
人員配備是否
齊全、合理,
具有豐富專業
能力
8.00
人員配備是否齊全、合理,具有豐富專業能力得8分,存在瑕疵或不足的以0.2分為單
位進行遞減;
3.5
響應文件制作
5.00
根據響應文件制作符合 采購文件編寫要求、裝訂成冊、圖片文字清晰、目錄與頁碼一
致規范、內容完整得5分,存在瑕疵或不足的以0.2分為單位進行遞減。
4 技術部分 [67.00] 4.1
工作方案
16.00
有明確的餐飲服務具體工作方案(餐飲服務內容、服務標準、日常保潔、文明服務
等)得16分,每缺一項內容減4分,存在瑕疵或不足的以0.2分為單位進行遞減;
第1頁 共2頁
220656FF-E23B-4DC9-B3DE-FFEA198B11C5
- 頁碼2 -通用競磋服務類(綜合評分法) 評分辦法
頁
序號 標題 分值 評分標準
4.2
保障措施及方
案
12.00
有針對本項目的食品安全、用電用氣安全、營養飲食、衛生環保管理等重要節點的保
障措施及方案得12分,每缺一項內容減3分,存在瑕疵或不足的以0.2分為單位進行遞
減;
4.3
操作流程
12.00
有針對餐飲服務行業的各項工作、工序的操作流程(包括但不僅限于員工服務規范、
洗菜、餐具消毒、設備操作等)得12分,每缺一項內容減3分,存在瑕疵或不足的以
0.2分為單位進行遞減;
4.4
制度及標準
12.00
根據服務質量、現場安全、環境衛生等方面的制度及標準得12分,每缺一項內容減4
分,存在瑕疵或不足的以0.2分為單位進行遞減;
4.5
應急、投訴事
件預案和風險
防范措施
9.00
有針對本項目針對本項目應急、投訴事件預案和風險防范措施得9分,存在瑕疵或不
足的以0.2分為單位進行遞減;
4.6
服務質量保證
措施、服務承
諾及合理化建
議
6.00
根據本項目的服務質量保證措施、服務承諾及合理化建議得6分,存在瑕疵或不足的
以0.2分為單位進行遞減; 第2頁 共2頁
220656FF-E23B-4DC9-B3DE-FFEA198B11C5
- 頁碼3 -其他注意事項
控制價??: 0.00
專家個數??:3
投標人報價方式??:總價(元)
定標方式??:確定中標人
220656FF-E23B-4DC9-B3DE-FFEA198B11C5
- 頁碼4 -業績
序號 項目名稱 備注
1 濟南市歷下區人民檢察院餐廳承包服務采購
企業業績
2 濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處食堂承包報價清單
項目名稱:濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處食堂第三方運營外包采購項目
項目編號:SDGP370112202002000344
單位:元
序號 內容 單位 數量
合計
1 人工費 個 3
2 原材料費 天 2
3 管理費
4 稅金 /
合計:485222.4元
小寫:485222.4元
大寫:肆拾捌萬伍仟貳
佰貳拾貳元肆角服務費確認單
項目名稱:濟南市歷城區人民政府全福街道辦事處食堂第三方運營外包采購項目(二次)
開標日期:2020年09月29日
供應商名稱
成交價格
(元)
服務費
(元)
備注
濟南秦瓊龍抄手餐
飲管理有限公司
48.52224
7500
成交供應商須在簽訂合同前以現金或
轉賬的形式,按按照采購預算的1.5%
向代理機構繳納成交服務費(不足3000
元按3000元計取)。
. 2020年09月30日