四川省成都市金堂縣金堂縣行政審批局 淮州新城政務(wù)服務(wù)中心職工食堂外包采購項目公開招標(biāo)中標(biāo)公告
系統(tǒng)發(fā)布時間：2020-10-15 15:59
| 一、項目編號 |
| 5101212020000531 |
| 二、項目名稱 |
| 四川省成都市金堂縣金堂縣行政審批局 淮州新城政務(wù)服務(wù)中心職工食堂外包采購項目 |
| 三、中標(biāo)（成交）信息 |
| 供應(yīng)商名稱： | 成都市銀杏物業(yè)管理有限責(zé)任公司 |
| 供應(yīng)商地址 | 成都市青羊區(qū)東城根下街28號1棟1層4號 |
| 中標(biāo)（成交）金額 | 1029843元/年 |
| 四、主要成交標(biāo)的信息 |
| 服務(wù)類：名稱： 淮州新城政務(wù)服務(wù)中心職工食堂外包采購項目；服務(wù)范圍：負(fù)責(zé)金堂縣行政審批局淮州新城政務(wù)服務(wù)中心辦公區(qū)120人（含科瑪小鎮(zhèn)入駐單位及企業(yè)）正常工作時間段（周一至周五，法定節(jié)假日除外）的早、中兩餐的餐點制作以及負(fù)責(zé)周六85人（含趙鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心）的延時服務(wù)午餐供應(yīng)。就餐服務(wù)所涉及的人力成本（包含工資，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育、大病等社會保險，住房公積金、工會經(jīng)費、教育經(jīng)費等福利費，餐費補(bǔ)貼，節(jié)假日加班費）和食材采購費用。服務(wù)要求：詳見招標(biāo)文件文件第六章；服務(wù)時間：兩年，合同一年一簽；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)：詳見招標(biāo)文件第六章 |
| 五、評審專家（單一來源采購人員信息）名單： |
| 楊大春(SC0114036)、羅燕(SC0117916)、徐增祥(SC0107308)、李博(SC0104531)、韓梅（采購人代表） |
| 六、代理機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn)及金額： |
| 代理機(jī)構(gòu)收費標(biāo)準(zhǔn) | 以招標(biāo)控制價為計算基數(shù), 參照原《國家計委關(guān)于印發(fā)〈招標(biāo)代理服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法〉的通知》（計價格[2002]1980號）和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格[2003]857號）的有關(guān)規(guī)定*2年不下浮收取，由中標(biāo)人支付。 |
| 代理機(jī)構(gòu)收費金額 | 15000元 |
| 七、公告期限： |
| 自本公告發(fā)布之日起1個工作日 |
| 八、其它補(bǔ)充事宜： |
| 一、本項目采購預(yù)算為人民幣104.48萬元/年，中標(biāo)金額1029843元/年。二、1.根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123號）文件要求，為助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應(yīng)商可根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請，并按照相關(guān)規(guī)定要求和貸款流程申請信用融資貸款。2.為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，成都市財政局、中國人民銀行成都分行營業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》（成財采[2019]17號）和《成都市級支持中小企業(yè)政府采購信用融資實施方案》，成都市范圍內(nèi)政府采購項目中標(biāo)（成交）的中小微企業(yè)可向開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的銀行提出融資申請。三、本項目需求已論證。四、監(jiān)督管理辦公室：金堂縣財政局，聯(lián)系電話：028-84151055。五、備案號：20-5。 |
| |
| 九、對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系 |
| 1.采購人信息 |
| 名稱: | 四川省成都市金堂縣金堂縣行政審批局 |
| 地址: | 金堂縣趙鎮(zhèn)迎賓大道一段388號 |
| 聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人：唐老師；聯(lián)系電話：028-84922665 |
| 2.采購代理機(jī)構(gòu)信息 |
| 名稱: | 四川華春建投工程項目管理有限公司 |
| 地址: | 四川省成都市天府大道北段1700號新世紀(jì)環(huán)球中心E3區(qū)3-1-1708 |
| 聯(lián)系方式: | 聯(lián)系人：曾磊；聯(lián)系電話：028-63047730 |
| 3.項目聯(lián)系方式: |
| 項目聯(lián)系人: | 唐老師 |
| 電話: | 028-84922665 |
| 十、附件 |
| 1.采購文件（已公告的可不重復(fù)公告）: | 附件 |
| 2.評審文件: | 附件 |
| 3.被推薦供應(yīng)商名單和推薦理由（適用于邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、競爭性磋商采用書面推薦方式產(chǎn)生符合資格條件的潛在供應(yīng)商的）: | |
| 4.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為中小企業(yè)的，應(yīng)公告其《中小企業(yè)聲明函》 | |
| 5.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為殘疾人福利性單位的，應(yīng)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》 | |
| 6.中標(biāo)、成交供應(yīng)商為注冊地在國家級貧困縣域內(nèi)物業(yè)公司的，應(yīng)公告注冊所在縣扶貧部門出具的聘用建檔立卡貧困人員具體數(shù)量的證明 | |
公平 公正 公開 招標(biāo)編號：5101212020000531 淮州新城政務(wù)服務(wù)中心職工食堂外包 采購項目 招 標(biāo) 文 件 采購人：金堂縣行政審批局 采購代理機(jī)構(gòu)：四川華春建投工程管理有限公司 共同編制 2020 年 8 月 公平 公正 公開 目 錄 第一章 投標(biāo)邀請 ··························· 2 第二章 投標(biāo)人須知 ·························· 4 第三章 投標(biāo)文件格式 ························· 21 第四章 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 ······· 40 第五章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 · 44 第六章 招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)及其他要求 ·············· 46 第七章 評標(biāo)辦法 ··························· 46 第八章 合同主要條款 ························· 62 公平 公正 公開 1 第一章 招標(biāo)公告 項目概況 淮州新城政務(wù)服務(wù)中心職工食堂外包采購項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在網(wǎng)絡(luò)獲 取招標(biāo)文件，并于 2020年 10月 13日 13點 30分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。 一、項目基本情況 項目編號：5101212020000531 項目名稱：淮州新城政務(wù)服務(wù)中心職工食堂外包采購項目 預(yù)算金額：104.48萬元/年 最高限價：104.48萬元/年 采購需求：食堂外包采購。 合同履行期限：2年（合同一年一簽）。 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 二、申請人的資格要求： 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 1.1具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 1.2具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 1.4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 1.5參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 1.6法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； 1.7本項目不允許聯(lián)合體投標(biāo)； 1.8按照規(guī)定購買了招標(biāo)文件； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無 3.本項目的特定資格要求： 3.1 投標(biāo)單位及其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在參加本項目政府采購活動前三年無行 賄犯罪記錄； 3.2供應(yīng)商須承諾中標(biāo)后按國家政策法規(guī)辦理食品經(jīng)營許可證（供應(yīng)商須提供承諾 函）。 三、獲取招標(biāo)文件 時間：2020 年 9 月 15 日至 2020 年 9 月 21 日，每天上午 09：00 至 12:00，下午 14:00至 17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外） 地點：網(wǎng)絡(luò)獲取 公平 公正 公開 2 方式：（1）獲取招標(biāo)文件時，經(jīng)辦人員提交以下資料：投標(biāo)人為法人或者其他組 織的，只需提供報名表、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證明（均需加蓋公章），供應(yīng)商為 自然人的，只需提供報名表、本人身份證明。 （2）投標(biāo)人須將以上文件的掃描件發(fā)送至 296074394@QQ.com，并須取得采購代理 機(jī)構(gòu)出具的回執(zhí)單方為報名有效。（注：網(wǎng)上報名須先行電話告知，否則因未及時告 知所產(chǎn)生的后果由供應(yīng)商自負(fù)，聯(lián)系人及電話：劉小姐 18502808554） （3）開標(biāo)當(dāng)天請帶上以上報名資料原件交由采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場開標(biāo)人員。 售價：人民幣 200元/份（招標(biāo)文件售后不退, 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓）。 四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點 2020年 10月 13日 13點 30分（北京時間） 地點：四川省成都市天府大道北段 1700號新世紀(jì)環(huán)球中心 E3 區(qū) 3-1-1708 五、公告期限 自本公告發(fā)布之日起 5個工作日。 六、其他補(bǔ)充事宜： 采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將于本項目投標(biāo)截止日在‘信用中國’網(wǎng)站、‘中國政府 采購網(wǎng)’網(wǎng)站等渠道對投標(biāo)人進(jìn)行信用記錄查詢，并將查詢記錄存檔。凡被列入失信 被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的， 視為存在不良信用記錄，參與本項目的將被拒絕。 七、供應(yīng)商信用融資： 1、根據(jù)《四川省財政廳關(guān)于推進(jìn)四川省政府采購供應(yīng)商信用融資工作的通知》（川 財采[2018]123號）文件要求，為助力解決政府采購中標(biāo)、成交供應(yīng)商資金不足、融資 難、融資貴的困難，促進(jìn)供應(yīng)商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應(yīng)商可 根據(jù)四川政府采購網(wǎng)公示的銀行及其“政采貸”產(chǎn)品，自行選擇符合自身情況的“政 采貸”銀行及其產(chǎn)品，憑中標(biāo)（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請（具體內(nèi)容詳 見招標(biāo)文件附件“川財采[2018]123號”）。 2、為有效緩解中小企業(yè)融資難、融資貴問題，成都市財政局、中國人民銀行成都 分行營業(yè)管理部制定了《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》和《成都市級 支持中小企業(yè)政府采購信用融資實施方案》，成都市范圍內(nèi)政府采購項目中標(biāo)（成交） 的中小微企業(yè)可向開展政府采購信用融資業(yè)務(wù)的銀行提出融資申請（具體內(nèi)容詳見招 標(biāo)文件附件“成財采[2019]17號”）。 八、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 公平 公正 公開 3 1.采購人信息 名 稱：金堂縣行政審批局 地 址：金堂縣趙鎮(zhèn)迎賓大道一段 388號 聯(lián)系方式：028-84922665 2.采購代理機(jī)構(gòu)信息 名 稱：四川華春建投工程管理有限公司 地 址：四川省成都市天府大道北段 1700號新世紀(jì)環(huán)球中心 E3區(qū) 3-1-1708 聯(lián)系方式：028-63047730 /18502808554 3.項目聯(lián)系方式 項目聯(lián)系人：劉女士 電 話：028-63047730 /18502808554 2020年 8月 公平 公正 公開 4 第二章 投標(biāo)人須知 一、投標(biāo)人須知附表 序號 條款名稱 說明和要求 1 采購人 金堂縣行政審批局 2 采購代理機(jī)構(gòu) 四川華春建投工程管理有限公司 3 項目名稱 淮州新城政務(wù)服務(wù)中心職工食堂外包采購項目 4 招標(biāo)編號 5101212020000531 5 服務(wù)期限 （實質(zhì)性要求） 2年（合同一年一簽）。 6 采購方式 公開招標(biāo) 7 評分辦法 綜合評分法 8 采購預(yù)算 （實質(zhì)性要求） 104.48萬元/年，投標(biāo)報價超過本項目最高限價的作無效投標(biāo)處理。 最高限價 （實質(zhì)性要求） 本項目最高限價為人民幣104.48萬元/年 投標(biāo)報價超過本項目最高限價的作無效投標(biāo)處理。 9 低于成本價不正當(dāng) 競爭預(yù)防措施 （實質(zhì)性要求） 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo) 人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其 在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料；投 標(biāo)人書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就投標(biāo) 人提供的貨物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人企業(yè)類 型予以區(qū)別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成 本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員 會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)人書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明 的簽字確認(rèn)，投標(biāo)人為法人的，由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或者 代理人簽字確認(rèn)；投標(biāo)人為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理 人簽字確認(rèn)；投標(biāo)人為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認(rèn)。 投標(biāo)人提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、 專業(yè)實際情況、投標(biāo)人財務(wù)狀況報告、與其他投標(biāo)人比較情況等就 投標(biāo)人書面說明進(jìn)行審查評價。投標(biāo)人拒絕或者變相拒絕提供有效 書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng) 將其投標(biāo)文件、響應(yīng)文件作為無效處理。 公平 公正 公開 5 10 小微企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾 人福利性單位視同小微企 業(yè)）價格扣除和失信企業(yè)報 價加成（實質(zhì)性要求） 一、小微企業(yè)價格扣除 1.根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規(guī)定，對小型和微型企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品給予10%的價格扣除， 用扣除后的價格參與評標(biāo)。 2.大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè) 組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié) 議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總 金額30%以上的，給予聯(lián)合體3%的價格扣除。 聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè) 享受價格扣除。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者 其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系。 二、監(jiān)獄企業(yè)價格扣除 1、根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財 庫[2014]68號）的規(guī)定，對監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品給予10%的價格扣 除，用扣除后的價格參與評標(biāo)。 2、投標(biāo)產(chǎn)品中為監(jiān)獄企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)提供由省級以上監(jiān)獄管理 局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的生產(chǎn)廠商屬于監(jiān)獄 企業(yè)的證明文件復(fù)印件。 三、殘疾人福利性單位價格扣除 根據(jù)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》 （財庫[2017]141號）的規(guī)定，殘疾人福利性單位視同小型和微型 企業(yè)，對殘疾人福利性單位生產(chǎn)的產(chǎn)品給予10%的價格扣除，用扣 除后的價格參與評標(biāo)。 四、失信企業(yè)報價加成 1.對記入誠信檔案且在有效期內(nèi)的失信投標(biāo)人，參加政府采購活 動按照 10%的報價加成，以加成后報價作為該投標(biāo)人報價參與評 審。投標(biāo)人失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進(jìn)行 報價加成懲戒后報價超過政府采購預(yù)算的，其投標(biāo)文件按照無效 處理。 2.投標(biāo)人參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)就自己的誠信情況在投標(biāo)文件 中進(jìn)行承諾。 11 節(jié)能、環(huán)保及無線局域網(wǎng) 產(chǎn)品政府采購政策 本項目為服務(wù)類采購項目，不涉及國家規(guī)定的節(jié)能、環(huán)保及無線 局域網(wǎng)產(chǎn)品范圍。 12 投標(biāo)保證金 A：不繳納? B：繳納□ 13 履約保證金 A：不繳納? 公平 公正 公開 6 B：繳 納□ 14 聯(lián)合體投標(biāo) (實質(zhì)性要求) A：不接受? B：接 受□ 聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足以下要求：(1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提 供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； (2)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo) 段投標(biāo),企業(yè)集團(tuán)母、子公司不得分別組成聯(lián)合體投標(biāo)；（3）聯(lián)合 體成員單位不超過2家；(4)購買招標(biāo)文件、繳納投標(biāo)保證金、遞交 投標(biāo)文件由牽頭人負(fù)責(zé)，牽頭人的行為直接約束聯(lián)合體。 15 投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間 2020年 10月 13日13：30 16 投標(biāo)有效期 投標(biāo)截止之日起90日歷天 17 投標(biāo)文件份數(shù) 正本1份、副本2份，以及用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨提交的《開標(biāo)一覽表》 （原件1份），電子文檔（U盤）1份。 18 采購項目具體事項/采購文 件內(nèi)容咨詢 聯(lián)系人：劉女士。 聯(lián)系電話：028-63047730 /18502808554。 19 開標(biāo)、評標(biāo)工作咨詢 聯(lián)系人：劉女士。 聯(lián)系電話：028-63047730 /18502808554。 20 評標(biāo)情況公告 所有投標(biāo)人投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時 的總得分和分項匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上 采購結(jié)果公告欄中予以公告。 21 中標(biāo)通知書領(lǐng)取 中標(biāo)公告在四川政府采購網(wǎng)上公告后，請中標(biāo)人憑有效身份證明證 件到采購代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取中標(biāo)通知書。 聯(lián)系人：劉女士。 聯(lián)系電話：63047730。 地址：四川省成都市天府大道北段 1700 號新世紀(jì)環(huán)球中心 E3 區(qū) 3-1-1708。 22 投標(biāo)人詢問 根據(jù)《中華人民共和國財政部令第 94 號--政府采購質(zhì)疑和投訴辦 法》、委托代理協(xié)議約定，投標(biāo)人詢問由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。 聯(lián)系人：劉女士。 聯(lián)系電話：028-63047730 /18502808554。 地址：四川省成都市天府大道北段 1700 號新世紀(jì)環(huán)球中心 E3 區(qū) 3-1-1708。 23 投標(biāo)人質(zhì)疑 根據(jù)《中華人民共和國財政部令第 94號--政府采購質(zhì)疑和投訴辦 法》、委托代理協(xié)議約定，投標(biāo)人質(zhì)疑由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)答復(fù)。 質(zhì)疑必須以書面形式提出(可掃描、郵遞等方式)，以其他形式提 出的質(zhì)疑均不接受和回復(fù)。 聯(lián)系人： 劉女士 。 聯(lián)系電話：028-63047730 /18502808554。 地址：四川省成都市天府大道北段 1700號新世紀(jì)環(huán)球中心 E3區(qū) 3-1-1708。 注： 公平 公正 公開 7 1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國財政 部令第 94號--政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定，投標(biāo)人質(zhì)疑不 得超出采購文件、采購過程、采購結(jié)果的范圍。 2.投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié) 的質(zhì)疑。 24 投標(biāo)人投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即 金堂縣財政局 。 電話：028-84151055 地址：金堂縣財政局。 注：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《中華人民 共和國財政部令第 94號--政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》的規(guī)定，供 應(yīng)商投訴事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。 25 政府采購合同 公告?zhèn)浒?政府采購合同簽訂之日起 2個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同 在四川政府采購網(wǎng)公告；政府采購合同簽訂之日起 7個工作日內(nèi)， 政府采購合同將向本采購項目同級財政部門備案。 26 招標(biāo)代理服務(wù)費 以招標(biāo)控制價為計算基數(shù), 參照原《國家計委關(guān)于印發(fā)〈招標(biāo)代理 服務(wù)費收費標(biāo)準(zhǔn)管理暫行辦法〉的通知》（計價格[2002]1980號） 和《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費有關(guān)問題的通知》 （發(fā)改辦價格[2003]857號）的有關(guān)規(guī)定*2年不下浮收取，由中標(biāo) 人支付。 27 保證金退還所需資料（本項 與本次采購項目不存在任何 關(guān)聯(lián)，僅用于方便辦理保證 金退還事宜） （1）單位介紹信（2）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（3）保證金收據(jù)原件 （如已開）、轉(zhuǎn)賬憑證（4）單位開戶許可證復(fù)印件（5）需在開戶 許可證復(fù)印件空白處寫上參加的招標(biāo)編號、包號及繳納的金額，同 時加蓋單位鮮章（6）采購合同（中標(biāo)單位提供） 保證金退還所需資料（1-5）在開標(biāo)時提供。（本項目不涉及） 28 其他要求 1、中標(biāo)人在合同簽訂之后三個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一份原 件）送采購代理機(jī)構(gòu)。 2、招標(biāo)文件與投標(biāo)人須知前附表不一致的內(nèi)容，以投標(biāo)人須知前 附表為準(zhǔn)。 3、在評審時，綜合得分相同的情況下，優(yōu)先推薦少數(shù)民族地區(qū)或 不發(fā)達(dá)地區(qū)的投標(biāo)單位。 29 備注 根據(jù)《成都市中小企業(yè)政府采購信用融資暫行辦法》（成財采〔2019〕 17 號）等有關(guān)規(guī)定。本項目可開展中小企業(yè)政府采購信用融資政 策。 30 特別提醒 為規(guī)范政府采購活動，推進(jìn)政府采購誠信建設(shè)，供應(yīng)商嚴(yán)禁提供虛 假承諾，如提供虛假承諾將報告監(jiān)管部門嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。 公平 公正 公開 8 二、總 則 1. 適用范圍 1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)采購項目。 2. 有關(guān)定義 2.1 “采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。本次 招標(biāo)的采購人是 金堂縣行政審批局 。 2.2 “采購代理機(jī)構(gòu)” 系指根據(jù)采購人的委托依法辦理招標(biāo)事宜的采購機(jī)構(gòu)。本 次招標(biāo)的采購代理機(jī)構(gòu)是四川華春建投工程管理有限公司 。 2.3 “招標(biāo)采購單位”系指“采購人”和“采購代理機(jī)構(gòu)”的統(tǒng)稱。 2.4 “投標(biāo)人”系指購買了招標(biāo)文件擬參加投標(biāo)和向采購人提供貨物及相應(yīng)服務(wù) 的投標(biāo)人。 3. 合格的投標(biāo)人（實質(zhì)性要求） 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備以下條件： （1）本招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)人資格條件； （2）遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策制度； （3）向采購代理機(jī)構(gòu)購買了招標(biāo)文件。 4. 投標(biāo)費用（實質(zhì)性要求） 投標(biāo)人參加投標(biāo)的有關(guān)費用由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 5. 充分、公平競爭保障措施（實質(zhì)性要求） 5.1 利害關(guān)系投標(biāo)人處理。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不 同投標(biāo)人不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預(yù)審的，單位負(fù) 責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人可以參加資格預(yù)審，但只能 由投標(biāo)人確定其中一家符合條件的投標(biāo)人參加后續(xù)的政府采購活動，否則，其投標(biāo)文 件作為無效處理。 5.2 前期參與投標(biāo)人處理。為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、 監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。投標(biāo)人為采購 人、采購代理機(jī)構(gòu)在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨 詢論證意見成為采購文件中規(guī)定的投標(biāo)人資格條件、技術(shù)服務(wù)商務(wù)要求、評標(biāo)因素和 標(biāo)準(zhǔn)、政府采購合同等實質(zhì)性內(nèi)容條款的，視同為采購項目提供規(guī)范編制。 5.3 利害關(guān)系代理人處理。2 家以上的投標(biāo)人不得在同一合同項下的采購項目中， 同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其 投標(biāo)文件作為無效處理。 公平 公正 公開 9 三、招標(biāo)文件 6．招標(biāo)文件的構(gòu)成 招標(biāo)文件是投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù)，同時也是評標(biāo)的重要依據(jù)， 具有準(zhǔn)法律文件性質(zhì)。招標(biāo)文件用以闡明招標(biāo)項目所需的資質(zhì)、技術(shù)、服務(wù)及報價等 要求、招標(biāo)投標(biāo)程序、有關(guān)規(guī)定和注意事項以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件包括以 下內(nèi)容： （一）投標(biāo)邀請； （二）投標(biāo)人須知； （三）投標(biāo)文件格式； （四）投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求； （五）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料； （六）招標(biāo)項目技術(shù)、商務(wù)及其他要求； （七）評標(biāo)辦法； （八）合同主要條款。 7. 招標(biāo)文件的澄清和修改 7.1 招標(biāo)采購單位可以依法對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改。 7.2 招標(biāo)采購單位對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改，應(yīng)當(dāng)以書面形式將澄 清或者修改的內(nèi)容通知所有購買了招標(biāo)文件的投標(biāo)人，同時在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布 更正公告。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，澄清或者修改的內(nèi)容可能 影響投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件編制的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告并書面 通知投標(biāo)人的時間，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間至少 15日前、提交資格預(yù)審申請文件截止時 間至少 3 日前；不足上述時間的，應(yīng)當(dāng)順延提交投標(biāo)文件、資格預(yù)審申請文件的截止 時間。 7.3 投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)文件遞交截止時間之前在《四川政府采購網(wǎng)》查詢本項目的 更正公告，以保證其對招標(biāo)文件做出正確的響應(yīng)。投標(biāo)人未按要求相關(guān)文件，或 由于未及時關(guān)注更正公告的信息造成的后果，其責(zé)任由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。 更正公告通過投標(biāo)人報名時備注的電子郵箱發(fā)送至所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人， 投標(biāo)人在收到相應(yīng)更正公告后，以書面形式給予確認(rèn)，該更正公告作為招標(biāo)文件的組 成部分，具有約束作用。如投標(biāo)人未給予書面回復(fù)，則視為收到并認(rèn)可該更正公告的 內(nèi)容。 7.4 投標(biāo)人認(rèn)為需要對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，可以以書面形式向招標(biāo)采 購單位構(gòu)提出申請，但招標(biāo)采購單位可以決定是否采納投標(biāo)人的申請事項。 公平 公正 公開 10 8. 答疑會和現(xiàn)場考察 8.1 根據(jù)采購項目和具體情況，招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要，可以在招標(biāo)文件提供 期限截止后，組織已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會。組 織現(xiàn)場考察或者召開答疑會的，應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。 現(xiàn)場考察或標(biāo)前答疑會時間：本項目不組織。 現(xiàn)場考察或標(biāo)前答疑會地點：本項目不組織。 8.2 投標(biāo)人考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。 四、投標(biāo)文件 9．投標(biāo)文件的語言（實質(zhì)性要求） 9.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與招標(biāo)采購單位就有關(guān)投標(biāo)的所有來往書 面文件均須使用中文。投標(biāo)文件中如附有外文資料，主要部分對應(yīng)翻譯成中文并加蓋 投標(biāo)人公章后附在相關(guān)外文資料后面。 9.2 翻譯的中文資料與外文資料如果出現(xiàn)差異和矛盾時，以中文為準(zhǔn)。涉嫌虛假 響應(yīng)的按照相關(guān)法律法規(guī)處理。 9.3 如因未翻譯而造成的廢標(biāo)，由投標(biāo)人承擔(dān)。 10．計量單位（實質(zhì)性要求） 除招標(biāo)文件中另有規(guī)定外，本次采購項目所有合同項下的投標(biāo)均采用國家法定的 計量單位。 11. 投標(biāo)貨幣（實質(zhì)性要求） 本次招標(biāo)項目的投標(biāo)均以人民幣報價。 12. 聯(lián)合體投標(biāo)（實質(zhì)性要求）（本項目不接受） 12.1 兩個以上投標(biāo)人可以組成一個聯(lián)合體投標(biāo)，以一個投標(biāo)人的身份投標(biāo)。以聯(lián) 合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)符合《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定 的條件。采購人根據(jù)采購項目的特殊要求規(guī)定投標(biāo)人特定條件的，聯(lián)合體各方中至少 應(yīng)當(dāng)有一方符合采購人規(guī)定的特定條件。 12.2 聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和 相應(yīng)的責(zé)任，并將共同聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購單位。 12.3 聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)確定其中一個單位為投標(biāo)的牽頭人，負(fù)責(zé)參加投標(biāo)的一切事務(wù)， 并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任與義務(wù)。 12.4 聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購 人承擔(dān)連帶責(zé)任。 12.5 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的投標(biāo)人按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資 質(zhì)等級較低的投標(biāo)人確定資質(zhì)等級。 公平 公正 公開 11 12.6 以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他 投標(biāo)人另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。 13. 知識產(chǎn)權(quán)（實質(zhì)性要求） 13.1 投標(biāo)人應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn) 生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如 因?qū)＠麢?quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)所有相關(guān)責(zé) 任。 13.2 采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。 13.3 投標(biāo)人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標(biāo)文件中聲明，并 提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，投標(biāo)人需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊 等技術(shù)文檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第 三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。 13.4 如采用投標(biāo)人所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知 識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 14．投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定和要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)至 少包括下列兩部分文件： 文件一：資格性投標(biāo)文件（用于資格審查） 嚴(yán)格按照第四、五章要求提供相關(guān)資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明 材料。 文件二：其它響應(yīng)性投標(biāo)文件（用于資格審查以外的評標(biāo)） 嚴(yán)格按照招標(biāo)文件要求提供以下五個方面的相關(guān)材料： （一）報價部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求填寫的“開標(biāo)一覽表”及“報價明細(xì) 表”。 本次招標(biāo)報價要求： （1）投標(biāo)人的報價是投標(biāo)人響應(yīng)招標(biāo)項目要求的全部工作內(nèi)容的價格體現(xiàn)，包括 投標(biāo)人完成本項目所需的一切費用（實質(zhì)性要求）。 （2）投標(biāo)人每項服務(wù)只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的， 任何有選擇或可調(diào)整的報價將不予接受，并按無效投標(biāo)處理（實質(zhì)性要求）。 （二）服務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求做出的技術(shù)應(yīng)答，主要是針對招標(biāo)項 目的服務(wù)指標(biāo)、參數(shù)和服務(wù)要求做出的實質(zhì)性響應(yīng)和滿足。投標(biāo)人的服務(wù)應(yīng)答包括下 列內(nèi)容： （1）服務(wù)方案、項目實施方案； （2）驗收標(biāo)準(zhǔn)和驗收方法； （3）服務(wù)應(yīng)答表； 公平 公正 公開 12 （4）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。 （三）商務(wù)部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提供的有關(guān)文件及優(yōu)惠承諾。包括以 下內(nèi)容： （1）投標(biāo)函； （2）投標(biāo)人承諾給予招標(biāo)采購單位的各種優(yōu)惠條件（優(yōu)惠條件事項不能包括采購 項目本身所包括涉及的采購事項。投標(biāo)人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物 和服務(wù)以規(guī)避招標(biāo)文件的約束。否則，投標(biāo)人提供的投標(biāo)文件將作為無效投標(biāo)處理， 即使中標(biāo)也將取消中標(biāo)資格）（實質(zhì)性要求）； （3）證明投標(biāo)人業(yè)績和榮譽(yù)的有關(guān)材料復(fù)印件； （4）商務(wù)應(yīng)答表； （5）其他投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的文件和資料。 （四）售后服務(wù)。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件中售后服務(wù)要求作出的積極響應(yīng)和承諾。 包括以下內(nèi)容： （1）服務(wù)承諾、服務(wù)方案及保障措施； （2）其他有利于用戶的服務(wù)承諾。 （五）其他部分。投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求作出的其他應(yīng)答和承諾。 15．投標(biāo)文件格式 15.1 投標(biāo)人應(yīng)執(zhí)行招標(biāo)文件第三章的規(guī)定要求。第三章格式中“注”的內(nèi)容，投 標(biāo)人可自行決定是否保留在投標(biāo)文件中。 15.2 對于沒有格式要求的投標(biāo)文件由投標(biāo)人自行編寫。 16．投標(biāo)保證金（本項目不收取） 16.1 投標(biāo)人投標(biāo)時，必須以人民幣提交招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的投標(biāo)保證金，并作為 其投標(biāo)的一部分。（聯(lián)合投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體的一方或者共同提交投標(biāo)保證金，以 一方名義提交投標(biāo)保證金的，對聯(lián)合體各方均具有約束力。） 16.2投標(biāo)保證金交款方式：詳見投標(biāo)人須知前附表。 16.3 未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)全額退還。中 標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在合同簽訂生效后 5 個工作日內(nèi)全額退還（注：①因投標(biāo)人自身 原因造成的保證金延遲退還或者投標(biāo)人和采購代理機(jī)構(gòu)書面協(xié)商可以延遲退還的，采 購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任；②投標(biāo)人因涉嫌違法違規(guī)，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)不予退還保證 金的，有關(guān)部門處理認(rèn)定違法違規(guī)行為期間不計入退還保證金時限之內(nèi)。）； 16.4發(fā)生下列情形之一的，采購代理機(jī)構(gòu)可以不予退還投標(biāo)保證金： （1）在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間后撤回投標(biāo)的； （2）在采購人確定中標(biāo)人以前放棄中標(biāo)候選資格的； （3）中標(biāo)后放棄中標(biāo)、不領(lǐng)取或者不接收中標(biāo)通知書的； 公平 公正 公開 13 （4）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （5）由于中標(biāo)人的原因未能按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保證金的； （6）投標(biāo)人提供虛假資料的； （7）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人在政府采購活動中有違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。 （8）投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的。 17．投標(biāo)有效期（實質(zhì)性要求） 17.1 本項目投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止之日起 90 天（投標(biāo)有效期從提交投標(biāo)文件的 截至之日起算）。投標(biāo)人投標(biāo)文件中必須載明投標(biāo)有效期，投標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有 效期可以長于招標(biāo)文件規(guī)定的期限，但不得短于招標(biāo)文件規(guī)定的期限。否則，其投標(biāo) 文件將作為無效投標(biāo)處理。 17.2 因不可抗力事件，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有 效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活動，但由此給投 標(biāo)人造成的損失，采購人可以自主決定是否可以給予適當(dāng)補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延長投標(biāo) 有效期的，不能修改投標(biāo)文件。 17.3 因采購人采購需求作出必要調(diào)整，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前與投標(biāo)人 協(xié)商延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，不得再參與該項目后續(xù)采購活 動，但由此給投標(biāo)人造成的損失，采購人應(yīng)當(dāng)予以賠償或者合理補(bǔ)償。投標(biāo)人同意延 長投標(biāo)有效期的，不能修改投標(biāo)文件。 18．投標(biāo)文件的印制和簽署 18.1 投標(biāo)文件分為“資格性投標(biāo)文件”和“其他響應(yīng)性投標(biāo)文件”兩部分，且該 兩部分應(yīng)分冊裝訂。“資格性投標(biāo)文件”用于采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對本項目的資格 審查，“其它響應(yīng)性投標(biāo)文件”用于評標(biāo)委員會針對本項目資格審查以外的評審。 18.2 投標(biāo)人應(yīng)按 18.1 準(zhǔn)備兩部分投標(biāo)文件，每部分含正本壹份、副本貳份和相 應(yīng)的電子文檔壹份，以及用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨密封提交的“開標(biāo)一覽表”（壹份）。投 標(biāo)文件的正本和副本應(yīng)在其封面右上角清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。若正本 和副本有不一致的內(nèi)容，以正本書面投標(biāo)文件為準(zhǔn)。 18.3“開標(biāo)一覽表”除單獨密封提交外，還應(yīng)編制于其他響應(yīng)性投標(biāo)文件正副本 內(nèi)，如有遺漏，將視為無效投標(biāo)（實質(zhì)性要求）。 18.4 投標(biāo)文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不變質(zhì)的墨水書寫，并由投標(biāo) 人的法定代表人或其授權(quán)代表在規(guī)定簽章處簽字或蓋章。投標(biāo)文件副本可采用正本的 復(fù)印件，電子文檔采用 U盤制作。用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨提交的“開標(biāo)一覽表”應(yīng)為原件。 18.5 投標(biāo)文件的打印和書寫應(yīng)清楚工整，任何行間插字、涂改或增刪，必須由投 標(biāo)人的法定代表人（單位負(fù)責(zé)人）或其授權(quán)代表簽字。 18.6 投標(biāo)文件正本和副本應(yīng)當(dāng)采取膠裝方式裝訂成冊，不得散裝或者合頁裝訂。 公平 公正 公開 14 18.7 投標(biāo)文件應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求制作，簽署、蓋章和內(nèi)容應(yīng)完整。 18.8 投標(biāo)文件統(tǒng)一用 A4幅面紙印制，逐頁編碼。 18.9 本次招標(biāo)要求的復(fù)印件是指對圖文進(jìn)行復(fù)制后的文件，包括掃描、復(fù)印、影 印等方式復(fù)制的材料。 19.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)注 19.1 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件正本和所有副本的封面上注明“資格性投標(biāo)文件/其他 響應(yīng)性投標(biāo)文件、正本/副本、投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱及分包號（如有分包）”。 19.2 投標(biāo)文件包括資格性投標(biāo)文件正本及副本、其他響應(yīng)性投標(biāo)文件正本及副本、 電子文檔和用于開標(biāo)唱標(biāo)單獨提交的“開標(biāo)一覽表”。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封，其中，“開 標(biāo)一覽表”單獨密封。 19.3 投標(biāo)文件的密封袋上應(yīng)當(dāng)注明資格性投標(biāo)文件/其他響應(yīng)性投標(biāo)文件/開標(biāo) 一覽表/電子文檔、投標(biāo)人名稱、招標(biāo)編號、項目名稱及分包號（如有分包）。 20．投標(biāo)文件的遞交 20.1 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)文件的規(guī)定 密封后送達(dá)開標(biāo)地點。投標(biāo)截止時間以后送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收，招標(biāo)采購單位 將告知投標(biāo)人不予接收的原因。 20.2 遞交投標(biāo)文件時，報名投標(biāo)人名稱和分包號（如有分包）應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)投標(biāo)人 名稱和分包號（如有分包）一致。但是，投標(biāo)文件實質(zhì)內(nèi)容報名投標(biāo)人名稱和分包號 （如有分包）一致，只是封面文字錯誤的，可以在評標(biāo)過程中當(dāng)面予以澄清，以有效 的澄清材料作為認(rèn)定投標(biāo)文件是否有效的依據(jù)。 20.3本次招標(biāo)不接收郵寄的投標(biāo)文件。 21．投標(biāo)文件的修改和撤回 21.1 投標(biāo)人在遞交了投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但必須在規(guī)定的 投標(biāo)截止時間前，以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。 21.2 投標(biāo)人的修改書或撤回通知書，應(yīng)由其法定代表人或授權(quán)代表簽署并蓋單位 印章。修改書應(yīng)按投標(biāo)須知第 19 條規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)注，并在密封袋上標(biāo)注“修改” 字樣。 21.3 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得對其遞交的投標(biāo)文件做任何修改，撤回投 標(biāo)的，將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)處理。 五、開標(biāo)和中標(biāo) 22．開標(biāo) 22.1 開標(biāo)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間和地點公開進(jìn)行，采購人、投標(biāo)人應(yīng)派代表參加 并簽到以證明其出席。開標(biāo)由采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請投標(biāo)人參加。評標(biāo)委員會成員 公平 公正 公開 15 不參加開標(biāo)活動。 22.2 開標(biāo)時，可根據(jù)具體情況邀請有關(guān)監(jiān)督管理部門對開標(biāo)活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。 22.3 開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查其自己遞交的投標(biāo)文件的密封情況， 經(jīng)確認(rèn)無誤后，由招標(biāo)工作人員將投標(biāo)人單獨遞交的“開標(biāo)一覽表”當(dāng)眾拆封，并由 唱標(biāo)人員按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行宣讀。 投標(biāo)人或者其推選的代表確認(rèn)投標(biāo)文件情況，僅限于確認(rèn)其自己遞交的投標(biāo)文件 的密封情況，不代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況確認(rèn)。投標(biāo)人或者其推選的 代表對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件密封情況有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場反映開標(biāo)主持人或者現(xiàn)場 監(jiān)督人員，要求開標(biāo)現(xiàn)場記錄人員予以記錄，并在評標(biāo)時予以認(rèn)定處理，但不得干擾、 阻撓開標(biāo)工作的正常進(jìn)行。 22.4 投標(biāo)文件中相關(guān)內(nèi)容與“開標(biāo)一覽表”不一致的，以“開標(biāo)一覽表”為準(zhǔn)。 對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 22.5 所有投標(biāo)唱標(biāo)完畢，如投標(biāo)人代表對宣讀的“開標(biāo)一覽表”上的內(nèi)容有異議 的，應(yīng)在獲得開標(biāo)會主持人同意后當(dāng)場提出。如確實屬于唱標(biāo)人員宣讀錯了的，經(jīng)現(xiàn) 場監(jiān)督人員核實后，當(dāng)場予以更正。 22.6 投標(biāo)人未參加開標(biāo)的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。 23. 開標(biāo)程序 23.1 開標(biāo)會主持人按照招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)時間宣布開標(biāo)，按照規(guī)定要求主持開 標(biāo)會。開標(biāo)將按以下程序進(jìn)行： （1）宣布開標(biāo)會開始。當(dāng)眾宣布參加開標(biāo)會主持人、唱標(biāo)人、會議記錄人以及根 據(jù)情況邀請的現(xiàn)場監(jiān)督人等工作人員，根據(jù)“投標(biāo)人簽到表”宣布參加投標(biāo)的投標(biāo)人 名單。 （2）根據(jù)投標(biāo)人或者其推選的代表對投標(biāo)文件密封的檢查結(jié)果，當(dāng)眾宣布投標(biāo)文 件的密封情況。 （3）開標(biāo)唱標(biāo)。主持人宣布開標(biāo)后，由現(xiàn)場工作人員按任意順序?qū)ν稑?biāo)人的投標(biāo) 文件當(dāng)眾進(jìn)行拆封，由唱標(biāo)人員宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格（價格折扣）、或招標(biāo)文 件允許提供的備選投標(biāo)方案和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。未宣讀的投標(biāo)價格（價格折 扣）或招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案等實質(zhì)內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。同時，做好 開標(biāo)記錄。唱標(biāo)人員在唱標(biāo)過程中，如遇有字跡不清楚或有明顯錯誤的，應(yīng)即刻報告 主持人，經(jīng)現(xiàn)場核實后，主持人立即請投標(biāo)人代表現(xiàn)場進(jìn)行澄清或確認(rèn)。唱標(biāo)完畢后 投標(biāo)人或者其推選的代表需現(xiàn)場對開標(biāo)記錄進(jìn)行簽字確認(rèn)，投標(biāo)人或者其推選的代表 對唱標(biāo)內(nèi)容有異議的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出，并要求會議記錄人在開標(biāo)記錄中予以記錄，或 者另行提供書面異議資料，不簽字又不提出異議的，視同認(rèn)可唱標(biāo)內(nèi)容和結(jié)果，且不 得干擾、阻撓開（唱）標(biāo)、評標(biāo)工作。 公平 公正 公開 16 （4）宣布開標(biāo)會結(jié)束。主持人宣布開標(biāo)會結(jié)束。所有投標(biāo)人代表應(yīng)立即退場（招 標(biāo)文件要求有演示、介紹等的除外）。同時所有投標(biāo)人應(yīng)保持通訊設(shè)備的暢通，以方 便在評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件的必要澄清、說明和糾正。評標(biāo)結(jié) 果投標(biāo)人在四川政府采購網(wǎng)上查詢。 24．開評標(biāo)過程存檔 開標(biāo)和評標(biāo)過程進(jìn)行全過程電子監(jiān)控，并將電子監(jiān)控資料存儲介質(zhì)留存歸檔。 25.資格審查 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件是否按 照規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否按照規(guī)定交納投標(biāo)保證金、是否屬于禁止參加 投標(biāo)的投標(biāo)人等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 26.評標(biāo)情況公告 所有投標(biāo)人投標(biāo)文件資格性、符合性檢查情況、采用綜合評分法時的總得分和分 項匯總得分情況、評標(biāo)結(jié)果等將在四川政府采購網(wǎng)上采購結(jié)果公告欄中予以公告。 27.中標(biāo)通知書 27.1 中標(biāo)通知書為簽訂政府采購合同的依據(jù)之一，是合同的有效組成部分。 27.2 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人均具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人 改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。 27．3中標(biāo)人的投標(biāo)文件本應(yīng)作為無效投標(biāo)處理或者有政府采購法律法規(guī)規(guī)章制度 規(guī)定的中標(biāo)無效情形的，招標(biāo)采購單位在取得有權(quán)主體的認(rèn)定以后，將宣布發(fā)出的中 標(biāo)通知書無效，并收回發(fā)出的中標(biāo)通知書（中標(biāo)人也應(yīng)當(dāng)退回），依法重新確定中標(biāo) 人或者重新開展采購活動。 27.4 中標(biāo)公告發(fā)出后，中標(biāo)人自行領(lǐng)取中標(biāo)通知書的，可憑有效身份證明證件到 采購代理機(jī)構(gòu)辦理。（詳見須知附表中聯(lián)系方式） 六、簽訂及履行合同和驗收 28. 簽訂合同 28.1 中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)與采購人簽訂采購合同。由于中 標(biāo)人的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄中標(biāo)，取消其中標(biāo)資格并將 按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。 28.2 采購人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與 中標(biāo)人私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的任何協(xié)議，所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中 標(biāo)人投標(biāo)文件確定的事項進(jìn)行實質(zhì)性修改。 28.3 中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)候選 人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動。 公平 公正 公開 17 28.4 中標(biāo)人在合同簽訂之后三個工作日內(nèi)，將簽訂的合同（一式壹份）送采購代 理機(jī)構(gòu)。中標(biāo)人應(yīng)及時到采購代理機(jī)構(gòu)辦理。（詳見須知附表中聯(lián)系方式） 29. 合同分包（實質(zhì)性要求） 29.1 經(jīng)采購人同意，中標(biāo)人可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應(yīng)當(dāng)在合 同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應(yīng)商履行的分包項目的品牌、規(guī)格型號及技 術(shù)要求等，必須與中標(biāo)的一致。 分包履行合同的部分應(yīng)當(dāng)為采購項目的非主體、非關(guān)鍵性工作，不屬于中標(biāo)人的 主要合同義務(wù)。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項目的實際情況，擬在中標(biāo)后將中 標(biāo)項目的非主體、非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包 承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條件且不得再次分包。 29.2 采購合同實行分包履行的，中標(biāo)人就采購項目和分包項目向采購人負(fù)責(zé)，分 包供應(yīng)商就分包項目承擔(dān)責(zé)任。 29.3 中小企業(yè)依據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號） 規(guī)定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型、中型企業(yè)， 中型企業(yè)不得分包或轉(zhuǎn)包給大型企業(yè)。 30.合同轉(zhuǎn)包（實質(zhì)性要求） 本采購項目嚴(yán)禁中標(biāo)人將任何政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)包。本項目所稱轉(zhuǎn)包，是指中 標(biāo)人將政府采購合同義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，并退出現(xiàn)有政府采購合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利 義務(wù)關(guān)系，受讓人（即第三人）成為政府采購合同的另一方當(dāng)事人的行為。 中標(biāo)人轉(zhuǎn)包的，視同拒絕履行政府采購合同義務(wù)，將依法追究法律責(zé)任。 31. 補(bǔ)充合同 采購合同履行過程中，采購人需要追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的，在不 改變合同其他條款的前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采 購金額不得超過原合同采購金額的百分之十，該補(bǔ)充合同應(yīng)當(dāng)在原政府采購合同履行 過程中，不得在原政府采購合同履行結(jié)束后，且采購貨物、工程和服務(wù)的名稱、價格、 履約方式、驗收標(biāo)準(zhǔn)等必須與原政府采購合同一致。 32. 履約保證金 32.1 如招標(biāo)文件規(guī)定須交納履約保證金，中標(biāo)人應(yīng)在合同簽訂之前交納招標(biāo)文件 規(guī)定數(shù)額的履約保證金。 32.2 如果中標(biāo)人在規(guī)定的合同簽訂時間內(nèi)，沒有按照招標(biāo)文件的規(guī)定交納履約保 證金，且又無正當(dāng)理由的，將視為放棄中標(biāo)。 33.合同公告 采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起 2 個工作日 內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告（四川政府采購 公平 公正 公開 18 網(wǎng)），但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。 34、合同備案 采購人應(yīng)當(dāng)將政府采購合同副本自簽訂（雙方當(dāng)事人均已簽字蓋章）之日起七個 工作日內(nèi)通過四川政府采購網(wǎng)報同級財政部門備案。 35. 履行合同 35.1 中標(biāo)人與采購人簽訂合同后，合同雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，履行合同規(guī)定 的義務(wù)，保證合同的順利完成。 35.2 在合同履行過程中，如發(fā)生合同糾紛，合同雙方應(yīng)按照《合同法》的有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行處理。 36. 驗收 36.1 本項目采購人及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)以 及嚴(yán)格按照《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》川財采〔2015〕32 號）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購需求和履約驗收管理的指導(dǎo)意見》（財庫〔2016〕 205號）的要求進(jìn)行驗收。 36.2 驗收結(jié)果合格的，中標(biāo)人憑驗收報告辦理相關(guān)手續(xù)；驗收結(jié)果不合格的，履 約保證金將不予退還，也將不予支付采購資金，還可能會報告本項目同級財政部門按 照政府采購法律法規(guī)及《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采〔2015〕33 號）等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰或者以失信行為記入誠信檔案。 37.資金支付 采購人將按照政府采購合同規(guī)定，及時向中標(biāo)人支付采購資金。本項目采購資金 付款詳見第六章商務(wù)要求中付款方式。 七、投標(biāo)紀(jì)律要求 38. 投標(biāo)人紀(jì)律要求 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競爭行 為，不得損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有上述情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無效，并書 面報告本級財政部門。 38.1 投標(biāo)人參加本項目投標(biāo)不得有下列情形： （1）提供虛假材料謀取中標(biāo)； （2）采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人； （3）與招標(biāo)采購單位、其他投標(biāo)人惡意串通； （4）向招標(biāo)采購單位、評標(biāo)委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益； （5）在招標(biāo)過程中與招標(biāo)采購單位進(jìn)行協(xié)商談判； 公平 公正 公開 19 （6）中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同； （7）未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同； （8）將政府采購合同轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包； （9）提供假冒偽劣產(chǎn)品； （10）擅自變更、中止或者終止政府采購合同； （11）拒絕有關(guān)部門的監(jiān)督檢查或者向監(jiān)督檢查部門提供虛假情況； （12）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 投標(biāo)人有上述情形的，按照規(guī)定追究法律責(zé)任，具備（1）-（10）條情形之一的， 同時將取消中標(biāo)資格或者認(rèn)定中標(biāo)無效。 38.2 投標(biāo)人有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效： （1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制； （2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜； （3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員（法定代表人、單位負(fù)責(zé)人、存 在控股關(guān)系人、存在管理關(guān)系人、項目經(jīng)理）或者聯(lián)系人員為同一人； （4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； （5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； （6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 38.3 投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效: （1）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的； （2）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的； （3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的； （4）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的； （5）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的； （6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。 八、詢問、質(zhì)疑和投訴 39．詢問、質(zhì)疑、投訴的接收和處理嚴(yán)格按照《中華人共和國政府采購法》、《中 華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、 《中華人民共和國財政部令第 94號--政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》、《財政部關(guān)于加強(qiáng) 政府采購供應(yīng)商投訴受理審查工作的通知》和《四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作 規(guī)程》的規(guī)定辦理（詳細(xì)規(guī)定請在四川政府采購網(wǎng)政策法規(guī)模塊查詢）。 公平 公正 公開 20 九、其他 40.本招標(biāo)文件中所引相關(guān)法律制度規(guī)定，在政府采購中有變化的，按照變化后的 相關(guān)法律制度規(guī)定執(zhí)行。 公平 公正 公開 21 第三章 投標(biāo)文件格式 第一部分 “資格性投標(biāo)文件”格式 格式 1-1 封面： （正本/副本） 項目 資格性投標(biāo)文件 投標(biāo)人名稱： 招 標(biāo) 編號： 投標(biāo)日期： 年 月 日 公平 公正 公開 22 格式 1-2 一、法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書 （采購代理機(jī)構(gòu)名稱）： 本授權(quán)聲明： （投標(biāo)人名稱） （法定代表人/單 位負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)）授權(quán) （被授權(quán)人姓名、職務(wù)）為我方 “ ” 項目（招標(biāo)編號： ）投標(biāo)活動的合法代表，以
我方名義全權(quán)處理該項目有關(guān)投標(biāo)、簽訂合同以及執(zhí)行合同等一切事宜。 特此聲明。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人（委托人）簽字： 。 授權(quán)代表（被授權(quán)人）簽字： 。 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 投標(biāo)日期： 。 注： 1、投標(biāo)人為法人單位時提供“法定代表人授權(quán)書”，投標(biāo)人為其他組織時提供“單 位負(fù)責(zé)人授權(quán)書”，投標(biāo)人為自然人時提供“自然人身份證明材料”。 2、應(yīng)附法定代表人身份證明材料復(fù)印件和授權(quán)代表身份證明材料復(fù)印件。 3、身份證明材料包括居民身份證或戶口本或軍官證或護(hù)照等。 4、身份證明材料應(yīng)同時提供其在有效期的材料，如居民身份證正、反面復(fù)印件。 公平 公正 公開 23 二、法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明 （采購代理機(jī)構(gòu)名稱）： （法定代表人/單位負(fù)責(zé)人姓名）在 （投標(biāo)人名 稱） 處任 （職務(wù)名稱）職務(wù)，是 （投標(biāo)人名稱）的 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式： 。 特此證明。 投標(biāo)人名稱（單位公章）： 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人（簽字）： 投標(biāo)日期: 注：1、法定代表人/單位負(fù)責(zé)人親自參加投標(biāo)時提供此證明，授權(quán)代表參加投標(biāo) 時無須提供； 2、投標(biāo)人為法人單位時提供“法定代表人身份證明”，投標(biāo)人為其他組織 時提供“單位負(fù)責(zé)人身份證明”，投標(biāo)人為自然人時無須提供。 3、上述證明文件在投標(biāo)文件中附有法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件 （身份證兩面均應(yīng)復(fù)印）時才能生效,不允許粘貼。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證樣式(僅供參考)： 身份證復(fù)印件正面 身份證復(fù)印件背面 公平 公正 公開 24 格式 1-3 三、承諾函 （采購代理機(jī)構(gòu)名稱）： 我單位作為本次采購項目的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下： 一、具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款和本項目規(guī)定的條件： （一）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件； （七）我單位及其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在參加本項目政府采購活動前三年無行 賄犯罪記錄； （八）根據(jù)采購項目提出的特殊條件。 二、截至投標(biāo)截止日未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政 府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。 本單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛 假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)追究法律責(zé)任。 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 投標(biāo)日期： 。 公平 公正 公開 25 格式 1-4 四、投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品其他資格、資質(zhì)性及其他類似效力 要求的相關(guān)證明材料 注：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件第五章相關(guān)要求提供佐證材料，有格式要求的從其要求，無 格式要求的格式自擬。 公平 公正 公開 26 第二部分 “其他響應(yīng)性投標(biāo)文件”格式 格式 2-1 封面： （正本/副本） 項目 其他響應(yīng)性投標(biāo)文件 投標(biāo)人名稱： 招 標(biāo) 編號： 投標(biāo)日期： 年 月 日 公平 公正 公開 27 格式 2-2 一、投 標(biāo) 函（實質(zhì)性要求） （采購代理機(jī)構(gòu)名稱）： 我方全面研究了“ ”項目（招標(biāo)編號： ）招標(biāo)文 件，決定參加貴單位組織的本項目投標(biāo)。我方授權(quán) （姓名、職務(wù)）代 表我方 （投標(biāo)單位名稱）全權(quán)處理本項目投標(biāo)的有關(guān)事宜。 一、我方自愿按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項要求向采購人提供所需服務(wù)，總投標(biāo)價見 開標(biāo)一覽表。 二、一旦我方中標(biāo)，我方將嚴(yán)格履行政府采購合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。 三、我方同意本招標(biāo)文件依據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采 【2015】33號文件）對我方可能存在的失信行為進(jìn)行的懲戒。 四、我方為本項目提交的投標(biāo)文件正本壹份，副本 份，電子文檔 份，用于 開標(biāo)唱標(biāo)的“開標(biāo)一覽表”一式壹份。 五、我方同意本次招標(biāo)的投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止之日起 天。 六、我方愿意提供貴單位可能另外要求的，與投標(biāo)有關(guān)的文件資料，并保證我方 已提供和將要提供的文件資料是真實、準(zhǔn)確的。 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 通訊地址： 。 郵政編碼： 。 聯(lián)系電話： 。 傳 真： 。 投標(biāo)日期： 。 公平 公正 公開 28 格式 2-3 二、承諾函（實質(zhì)性要求） （采購代理機(jī)構(gòu)名稱）： 我單位作為本次采購項目的投標(biāo)人，根據(jù)招標(biāo)文件要求，現(xiàn)鄭重承諾如下： 一、我方已認(rèn)真閱讀并接受本項目招標(biāo)文件第二章的全部實質(zhì)性要求，如對招標(biāo) 文件有異議，已依法進(jìn)行維權(quán)救濟(jì)，不存在對招標(biāo)文件有異議的同時又參加投標(biāo)以求 僥幸中標(biāo)或者為實現(xiàn)其他非法目的的行為。 二、參加本次招標(biāo)采購活動，不存在與單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、 管理關(guān)系的其他投標(biāo)人參與同一合同項下的政府采購活動的行為。 三、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投 標(biāo)人，不得再參加該采購項目的其他采購活動，我方承諾不屬于此類禁止參加本項目 的投標(biāo)人。 四、參加本次招標(biāo)采購活動，不存在和其他投標(biāo)人在同一合同項下的采購項目中， 同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為代理人的行為。 五、如果有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號）規(guī)定 的記入誠信檔案的失信行為，將在投標(biāo)文件中全面如實反映。 六、投標(biāo)文件中提供的能夠給予我方帶來優(yōu)惠、好處的任何材料資料和技術(shù)、服 務(wù)、商務(wù)、響應(yīng)產(chǎn)品等響應(yīng)承諾情況都是真實的、有效的、合法的。 七、如本項目評標(biāo)過程中需要提供樣品，則我方提供的樣品即為中標(biāo)后將要提供 的中標(biāo)產(chǎn)品，我方對提供樣品的性能和質(zhì)量負(fù)責(zé)，因樣品存在缺陷或者不符合招標(biāo)文 件要求導(dǎo)致未能中標(biāo)的，我方愿意承擔(dān)相應(yīng)不利后果。 八、國家或行業(yè)主管部門對采購產(chǎn)品的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和資格資質(zhì)條件等有 強(qiáng)制性規(guī)定的，我方承諾符合其要求。 九、參加本次招標(biāo)采購活動，我方完全同意招標(biāo)文件第二章關(guān)于“投標(biāo)費用”、 “合同分包”、“合同轉(zhuǎn)包”、“履約保證金”的實質(zhì)性要求，并承諾嚴(yán)格按照招標(biāo) 文件要求履行。 十、我方保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因 第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)?利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由我方承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。采 公平 公正 公開 29 購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。如我方在項目實施過程中采 用自有知識成果，我方承諾提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔，并提供無限期技術(shù) 支持，采購人享有永久使用權(quán)（含采購人委托第三方在該項目后續(xù)開發(fā)的使用權(quán)）。 如我方在項目實施過程中采用非自有的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中已包括合法獲取該 知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)費用。 本單位對上述承諾的內(nèi)容事項真實性負(fù)責(zé)。如經(jīng)查實上述承諾的內(nèi)容事項存在虛 假，我單位愿意接受以提供虛假材料謀取中標(biāo)追究法律責(zé)任。 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 投標(biāo)日期： 。 公平 公正 公開 30 格式 2-4 三、開標(biāo)一覽表（實質(zhì)性要求） 項目名稱： 招標(biāo)編號： 序號 服務(wù)內(nèi)容 服務(wù)期限 報價（元） 1 2 3 投標(biāo)報價 人民幣大寫： 元/年 人民幣小寫： 元/年 注：1. 報價應(yīng)是最終用戶驗收合格后的總價，包括培訓(xùn)、稅費和招標(biāo)文件規(guī)定的 其它費用。不得漏報，否則視為已包含在投標(biāo)總價中不再單獨另行報價，不影響投標(biāo) 有效性。 2.“開標(biāo)一覽表”為多頁的，每頁均需由法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽字 并蓋投標(biāo)人印章。 3、“開標(biāo)一覽表”以包為單位填寫，除了單獨密封遞交外，投標(biāo)文件（正副本） 也應(yīng)當(dāng)提供，如有遺漏，將視為無效投標(biāo)。 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 投標(biāo)日期： 。 公平 公正 公開 31 格式 2-4 四、分項報價明細(xì)表 項目名稱： 招標(biāo)編號： 序號 服務(wù)內(nèi)容 報價（單位：元/年） 1 2 3 … 年總價(元) 注：1、投標(biāo)人必須按“分項報價明細(xì)表”的格式詳細(xì)報出投標(biāo)總價的各個 組成部分的報價。 2、“分項報價明細(xì)表”服務(wù)期總價應(yīng)當(dāng)與“開標(biāo)一覽表”投標(biāo)總價相 等。 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 投標(biāo)日期： 。 公平 公正 公開 32 格式 2-6 五、商務(wù)應(yīng)答表 項目名稱： 招標(biāo)編號： 序號 招標(biāo)要求 投標(biāo)應(yīng)答 偏離說明 注：投標(biāo)人必須據(jù)實填寫，不得虛假響應(yīng)，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格， 并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 投標(biāo)日期: 。 公平 公正 公開 33 格式 2-7 六、商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答附表 （僅用于中標(biāo)、成交結(jié)果公告，此表不作為評審內(nèi)容） 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條第三款要求，中標(biāo)、 成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)公告中標(biāo)人/成交供應(yīng)商的相關(guān)內(nèi)容，請投標(biāo)人根據(jù)響應(yīng)情況 如實完善以下內(nèi)容，結(jié)果公告時公布中標(biāo)人/成交供應(yīng)商的相關(guān)信息。 中標(biāo)人/成交供應(yīng)商的相關(guān)信息 *項目名稱 *投標(biāo)人名稱 *注冊地址 *行政區(qū)域 *投標(biāo)人規(guī)模 □大型企業(yè) □中型企業(yè) □小微型企業(yè)（對應(yīng)處打“√”） *單位聯(lián)系方 式 *單位聯(lián)系人 *單位電話 *單位郵箱 注：以上*號項信息投標(biāo)人須如實填寫，信息將錄入四川省政府采購計劃 執(zhí)行系統(tǒng)，若因投標(biāo)人提供錯誤信息造成的問題，由其自身承擔(dān)。 投標(biāo)人應(yīng) 答“招標(biāo) 文件第六 章服務(wù)要 求”的主 要內(nèi)容 1、...... 2、...... 3、...... 注： 1、投標(biāo)人需如實完善表格內(nèi)容。 2、投標(biāo)人應(yīng)答的主要內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)文件一致，可以進(jìn)行簡要概括性表述。 3、投標(biāo)人應(yīng)答的主要內(nèi)容僅用于結(jié)果公告，投標(biāo)人自行完善的內(nèi)容視為不涉及 投標(biāo)人商業(yè)秘密。若投標(biāo)人沒有填寫或沒有遞交此表，視為允許采購代理機(jī)構(gòu)將 投標(biāo)人投標(biāo)文件中所有相關(guān)的應(yīng)答內(nèi)容進(jìn)行公告。 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 投標(biāo)日期: 。 公平 公正 公開 34 格式 2-8 七、投標(biāo)人基本情況表 投標(biāo)人名稱 注冊地址 郵政編碼 聯(lián)系方式 聯(lián)系人 電話 傳真 網(wǎng)址 組織結(jié)構(gòu) 法定代表人 姓名 技術(shù)職稱 電話 技術(shù)負(fù)責(zé)人 姓名 技術(shù)職稱 電話 成立時間 員工總?cè)藬?shù)： 企業(yè)資質(zhì)等 級 其中 項目經(jīng)理 營業(yè)執(zhí)照號 高級職稱人 員 注冊資金 中級職稱人 員 開戶銀行 初級職稱人 員 賬號 技工 經(jīng)營范圍 備注 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 投標(biāo)日期: 。 公平 公正 公開 35 格式 2-9 八、類似項目業(yè)績一覽表 年份 用戶名稱 項目名稱 完成時間 合同金額 備注 注：以上業(yè)績需提供招標(biāo)文件要求的有關(guān)書面證明材料。 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 投標(biāo)日期: 。 公平 公正 公開 36 格式 2-10 九、服務(wù)應(yīng)答表 項目名稱： 招標(biāo)編號： 序號 招標(biāo)文件要求 投標(biāo)文件應(yīng)答 偏離說明 注：1.以上表格格式行可增減。 2.按照招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)要求的順序?qū)?yīng)填寫。投標(biāo)人必須據(jù)實填寫，不 得虛假響應(yīng)，否則將取消其投標(biāo)或中標(biāo)資格。若采購人在項目實施中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人 虛假響應(yīng)，則采購人有權(quán)單方面中止合同，并沒收投標(biāo)人的全部履約保證金；且 有權(quán)追索投標(biāo)人由此給采購人造成的一切損失。 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 投標(biāo)日期: 。 公平 公正 公開 37 格式 2-11 十、投標(biāo)人本項目管理、技術(shù)、服務(wù)人員情況表 項目名稱： 招標(biāo)編號： 職務(wù) 姓名 職稱 常住地 資格證明（附復(fù)印件） 證書 名稱 級別 證號 專業(yè) 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 投標(biāo)日期: 。 公平 公正 公開 38 格式 2-12 十一、投標(biāo)人誠信情況承諾函 致：四川華春建投工程管理有限公司 ： 本單位 （投標(biāo)人名稱）參加 （項目 名稱及招標(biāo)編號）的政府采購活動，現(xiàn)根據(jù)《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦 法》川財采〔2015〕33號的相關(guān)規(guī)定，針對本單位的誠信情況作出以下承諾： 我單位具有《四川省政府采購當(dāng)事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33號） 所規(guī)定的失信行為 次（填寫失信行為的次數(shù)時，建議使用大寫數(shù)字，如零、 壹、貳、叁、肆等。）；（僅限投標(biāo)截止當(dāng)日仍在有效期的次數(shù)） 我單位對以上填寫信息的真實性負(fù)責(zé)。如有不實，本單位愿承擔(dān)由此產(chǎn)生的 一切法律責(zé)任和后果。 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 投標(biāo)日期: 。 注： 1、本表格式及內(nèi)容僅供參考，投標(biāo)人也可提供自己的格式； 2、投標(biāo)人存在以上所述失信行為的，將按照第二章投標(biāo)人須知附表的要求進(jìn)行 處理； 3、財政部門對政府采購當(dāng)事人的失信行為依法進(jìn)行處罰、處理后，應(yīng)當(dāng)在四川 政府采購網(wǎng)向社會公告，并記入誠信檔案，有效期為 1年。工商部門、稅務(wù)部門、 審判機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門單位認(rèn)定投標(biāo)人的失信行為明確了有效期的，不再重復(fù) 計算。 4、投標(biāo)人的失信行為受到行政處罰或司法懲處的，評審時不再對其以價格加成 進(jìn)行懲戒。 公平 公正 公開 39 格式 2-13 十二、中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)）聲明函 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔2011〕 181號）或《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄）企業(yè)。即， 本公司同時滿足以下條件： 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān) 于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）或《政 府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68號）規(guī)定的劃分 標(biāo)準(zhǔn)，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿突虮O(jiān)獄）企業(yè)。 2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物及 服務(wù)，由本企業(yè)承擔(dān)工程、提供服務(wù)，或者提供其他______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿?型、微型或監(jiān)獄）企業(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo) 的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 投標(biāo)日期: 。 注： 1、投標(biāo)人符合《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政 部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）或 《政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）規(guī)定的 劃分標(biāo)準(zhǔn)為中小型企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)適用。 2、在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中 價格扣除等政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。（監(jiān)獄企業(yè)參加政府采 購活動時，還應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵 團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。） 3、投標(biāo)人為非企業(yè)單位的，可不提供此聲明。 公平 公正 公開 40 格式 2-14 十三、殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘 疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141 號）的規(guī)定，本單位為 符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加 單位的 項目采購 活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其 他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo) 的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 投標(biāo)人名稱： （單位公章）。 法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表（簽字）： 。 投標(biāo)日期: 。 注： 1、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受預(yù)留份額、評審中價格扣除等 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的， 不重復(fù)享受政策。 2、投標(biāo)人為非殘疾人福利性單位的，可不提供此聲明。 公平 公正 公開 41 格式 2-15 十四、投標(biāo)人認(rèn)為需要補(bǔ)充的其他證明材料 公平 公正 公開 42 第四章 投標(biāo)人和投標(biāo)產(chǎn)品的資格、資質(zhì)性及其他類 似效力要求 一、投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求 （一）資格要求： 1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 2.有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度； 3.具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5.參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； 6.符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 7. 采購人根據(jù)采購項目提出的特殊條件 7.1 投標(biāo)單位及其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在參加本項目政府采購活動前三年無 行賄犯罪記錄； 7.2供應(yīng)商須承諾中標(biāo)后按國家政策法規(guī)辦理食品經(jīng)營許可證（供應(yīng)商須提供承 諾函）。 8.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同 一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、 規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的 其他采購活動。 9.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 （二）其他類似效力要求： 1.法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明文件或授權(quán)參加本次投標(biāo)活動的授權(quán)代表證 明材料。 注： 1.本項目確定投標(biāo)人經(jīng)營活動中重大違法記錄中較大數(shù)額罰款的金額標(biāo)準(zhǔn) 是指：若采購項目所屬行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)有明文規(guī)定 的，以所屬行業(yè)行政主管部門規(guī)定的較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)；若采購項目所屬 行業(yè)行政主管部門對較大數(shù)額罰款金額標(biāo)準(zhǔn)未明文規(guī)定的，以四川省人民政府 規(guī)定的行政處罰罰款聽證標(biāo)準(zhǔn)金額為準(zhǔn)。 2.投標(biāo)人在參加政府采購活動前，被納入法院、工商行政管理部門、稅務(wù) 公平 公正 公開 43 部門、銀行認(rèn)定的失信名單且在有效期內(nèi)，或者在前三年政府采購合同履約過 程中及其他經(jīng)營活動履約過程中未依法履約被有關(guān)行政部門處罰（處理）的， 本項目不認(rèn)定其具有良好的商業(yè)信譽(yù)。 公平 公正 公開 44 第五章 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資質(zhì)性及其他類似 效力要求的相關(guān)證明材料 一、應(yīng)當(dāng)提供的投標(biāo)人資格、資質(zhì)性及其他類似效力要求的相關(guān)證明材料 （一）資格要求相關(guān)證明材料： 1.具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。（注：①投標(biāo)人若為企業(yè)法人：提供“統(tǒng) 一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照”；未換證的提供“營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu) 代碼證或三證合一的營業(yè)執(zhí)照”；②若為事業(yè)法人：提供“統(tǒng)一社會信用代碼法 人登記證書”；未換證的提交“事業(yè)法人登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證”；③若為 其他組織：提供“對應(yīng)主管部門頒發(fā)的準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)證明文件或營業(yè)執(zhí)照”；④若為 自然人：提供“身份證明材料”。以上均提供復(fù)印件） 2.具備良好商業(yè)信譽(yù)的證明材料（提供承諾函，格式詳見第三章）； 3.具備健全的財務(wù)會計制度的證明材料。｛注：①可提供 2018年度或 2019 年度經(jīng)審計的財務(wù)審計報告復(fù)印件（財務(wù)審計報告應(yīng)包含報告及報告中所附的完 整內(nèi)容，同時應(yīng)提供審計單位有效的營業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)證書及審計人員有效的注冊 會計師證書），②也可提供 2018年度或 2019年度投標(biāo)人內(nèi)部的財務(wù)報表復(fù)印件 （至少包含資產(chǎn)負(fù)債表和利潤表），③也可提供截至投標(biāo)文件遞交截止日一年內(nèi) 銀行出具的資信證明（復(fù)印件），④投標(biāo)人注冊時間截至投標(biāo)文件遞交截止日不 足一年的，也可提供在工商備案的公司章程（復(fù)印件）。｝ 4.具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 （1）繳納稅收證明材料： 2019 年 1 月 1 日以來任意 3 個月的稅收繳納證明材料復(fù)印件，零申報的提 供稅務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)申報或稅務(wù)大廳申報零申報報表，新成立公司按實際繳納情況提 供，依法免稅的公司須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅；（注：證明材料可為銀行 電子回單或者稅務(wù)部門出具的納稅證明或完稅證明或有效票據(jù)的復(fù)印件加蓋投 標(biāo)人公章） （2）繳納社會保障資金證明材料： 2019 年 1 月 1 日以來任意 1 個月的社保繳納證明材料復(fù)印件，新成立公司 按實際繳納情況提供，不需要繳納社會保障資金的公司須提供相應(yīng)文件證明其不 公平 公正 公開 45 需要繳納社會保障資金；（注：證明材料可為銀行電子回單或社保部門（稅務(wù)部 門）出具的社保繳納證明材料或有效票據(jù)復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。 5.具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（提供承諾函，格 式自擬）； 6.參加政府采購活動前 3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄（提供承諾函， 格式自擬）； 7. 采購人根據(jù)采購項目提出的特殊條件 7.1 投標(biāo)單位及其法定代表人/主要負(fù)責(zé)人在參加本項目政府采購活動前三 年無行賄犯罪記錄（提供承諾函，格式自擬）； 7.2 供應(yīng)商須承諾中標(biāo)后按國家政策法規(guī)辦理食品經(jīng)營許可證（供應(yīng)商須提 供承諾函）。 8.具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件的證明材料（提供承諾函，格式自擬）； 9、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得 參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整 體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采 購項目的其他采購活動。（提供承諾函，格式自擬） 10.本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。（提供承諾函，格式自擬） 注：采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將于本項目投標(biāo)截止日在‘信用中國’網(wǎng)站、‘中 國政府采購網(wǎng)’網(wǎng)站等渠道對投標(biāo)人進(jìn)行信用記錄查詢，并將查詢記錄存檔。凡 被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行 為記錄名單的，視為存在不良信用記錄，參與本項目的將被拒絕。 （二）其他類似效力要求相關(guān)證明材料： 1.法定代表人/單位負(fù)責(zé)人身份證明原件及附件。（法定代表人/單位負(fù)責(zé)人 親自投標(biāo)適用） 2.法定代表人/單位負(fù)責(zé)人授權(quán)書原件及附件（授權(quán)代表投標(biāo)適用）。 注：以上要求的資料復(fù)印件均須加蓋投標(biāo)人的公章（鮮章）。 公平 公正 公開 46 第六章 招標(biāo)項目技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)要求 一、本次招標(biāo)項目服務(wù)范圍 負(fù)責(zé)金堂縣行政審批局淮州新城政務(wù)服務(wù)中心辦公區(qū) 120 人（含科瑪小鎮(zhèn)入 駐單位及企業(yè)）正常工作時間段（周一至周五，法定節(jié)假日除外）的早、中兩餐 的餐點制作以及負(fù)責(zé)周六 85 人（含趙鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心）的延時服務(wù)午餐供應(yīng)。 就餐服務(wù)所涉及的人力成本（包含工資，養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育、大病 等社會保險，住房公積金、工會經(jīng)費、教育經(jīng)費等福利費，餐費補(bǔ)貼，節(jié)假日加 班費）和食材采購費用。 本項目由采購人提供經(jīng)營場所、配置廚具，如廚房排煙系統(tǒng)、冰庫及大件廚 具等設(shè)施設(shè)備以及水、電、氣等能耗資源。 二、本次招標(biāo)項目概況 1、服務(wù)位置：金堂縣科瑪小鎮(zhèn) 27 棟。 2、金堂縣淮州新城政務(wù)服務(wù)中心辦公區(qū)總建筑面積約 3000 ㎡，食堂工作區(qū) 面積約 100 ㎡，就餐區(qū)面積約 300 ㎡，可同時容納約 100 人就餐。 三、本次招標(biāo)項目服務(wù)內(nèi)容及要求 （一）餐飲服務(wù)內(nèi)容 1、負(fù)責(zé)金堂縣淮州新城政務(wù)服務(wù)中心辦公區(qū) 120 人（含科瑪小鎮(zhèn)入駐單位 及企業(yè)）正常工作時間段（周一至周五，法定節(jié)假日除外）的早、中兩餐的餐點 制作服務(wù)。 2、負(fù)責(zé)周六的延時服務(wù)午餐供應(yīng)，就餐人數(shù)為 85 人（含趙鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心）。 3、負(fù)責(zé)后廚的打掃整理，就餐區(qū)餐桌及地面衛(wèi)生的打掃和就餐服務(wù)，就餐 工具的清洗消毒。 4、本項目執(zhí)行供餐標(biāo)準(zhǔn)如下： 類別 餐標(biāo) 年費用 （元） 備注 公平 公正 公開 47 工作日 （周一至周五）用餐 早餐 6元 （雞蛋 1個、豆?jié){ 1份、牛奶 1份、菜稀飯 1份、小菜 3道、 包子、饅頭、花卷適量，以當(dāng) 天供餐具體樣式任選） 午餐 16元 （2 葷、2 素、1 湯、1 水果， 參考菜品以實際菜單為準(zhǔn)） 696960 按每月 22 個工作日計算，（6+16）× 120人×22天×12個月（實際操作中， 按實際工作天數(shù)和用餐人數(shù)據(jù)實核算） 周六延時服務(wù)午餐 午餐 18元 （2 葷，1 素，1 湯參考菜品 以實際菜單為準(zhǔn)） 73440 按每月 4個工作日計算，18×85人×4 天×12 個月（實際操作中，按實際工 作天數(shù)和用餐人數(shù)據(jù)實核算） 合計 770400 （二）管理要求 1、服務(wù)模式。由供應(yīng)商委派專業(yè)廚房工作人員及食堂管理人員對采購人食 堂提供管理服務(wù)，為辦公區(qū)職工提供自助就餐膳食服務(wù)。食堂經(jīng)營場地、設(shè)施設(shè) 備均由采購人提供。 2、原材料驗收。采購人派專人負(fù)責(zé)對供應(yīng)的肉類、蔬菜和干雜等原材料進(jìn) 行驗收。 3、加工。根據(jù)采購人要求進(jìn)行加工、供應(yīng)工作。 4、食堂保潔。保證就餐區(qū)、工作區(qū)的保潔服務(wù)，保證就餐區(qū)的清潔度和舒 適度，工作區(qū)按要求做好衛(wèi)生工作。 5、庫管管理： （1）庫房管理實行嚴(yán)格的出、入庫管理，保障菜品質(zhì)量，即時填寫出、入 庫單據(jù)。 （2）至少每月進(jìn)行一次庫存盤點，并進(jìn)行登記。 （3）所有的出入庫單據(jù)及盤點表，均需有庫管、經(jīng)手人、負(fù)責(zé)人的簽字。 6、其他要求： （1）中標(biāo)供應(yīng)商需協(xié)助采購人做好節(jié)能減排工作，協(xié)助項目創(chuàng)建節(jié)能減排 示范單位。 （2）中標(biāo)供應(yīng)商提供的服務(wù)需符合安全生產(chǎn)要求，并且建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 化體系。 公平 公正 公開 48 （3）負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)，建立完善的培訓(xùn)體系，包括崗前培訓(xùn)，在職培訓(xùn)， 晉升培訓(xùn)等。 （三）人員要求 金堂縣行政審批局淮州新城政務(wù)服務(wù)中心辦公區(qū)用餐服務(wù)采購項目餐飲人 員配置不少于 4 人。食堂所有工作人員均需持有效《健康證》。 四、餐飲服務(wù)考核辦法及標(biāo)準(zhǔn) 甲方每月度組織的對其服務(wù)的綜合性考評。考評標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本項目要求，由甲 方制定具體實施辦法，按百分制實行月度考評，甲方根據(jù)工作實際對考評標(biāo)準(zhǔn)不 斷完善和細(xì)化。每月綜合考評在 85 分以下的，甲方應(yīng)以書面形式告知乙方要求 其整改，并扣除當(dāng)月餐飲管理服務(wù)費（不計算專項食材采購費用）的 3%，連續(xù) 3 個月考評在 85分以下，甲方有權(quán)與乙方終止合同。 項目 考核內(nèi)容 分值 得分 組織管理 （10 分） 按響應(yīng)文件核定崗位配足配齊人員，主要炊事人員持證上崗，餐廳 人員姓名、崗位和持證情況上墻公布。 5 分 每少配置 1 人扣 1 分 建立完善管理制度，包括人員管理制度、財務(wù)制度和采購制度等。 5 分 每少 1 個制度扣 1 分 衛(wèi)生管理 （20 分） 廚房作業(yè)區(qū)分區(qū)明確，標(biāo)注明晰，物品歸類有序。 3 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 生食物和熟食物的盛用容器、刀具等嚴(yán)格區(qū)分，不得混用。 3 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 廚房每餐后臺面地面要及時擦掃干凈，刀具、機(jī)械用具、盛用器皿 等用后熱水洗凈，擦干保存。 3 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 廚房排水保持暢通，污水及時倒入污水池，不積存臟水污物，廚房 地面、墻壁無污物。 3 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 工作人員進(jìn)入廚房作業(yè)區(qū)著工作服，工作服保持整潔干凈，禁止穿 工作服離開廚房、食堂或做與制作飯菜無關(guān)的工作。 2 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 工作人員做好個人衛(wèi)生，勤洗手，不留長指甲，不隨地吐痰。 2 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 餐廳餐桌椅擺放整齊、桌上物品擺放有序；餐具整潔干凈，擺放有 序，每餐洗凈后及時進(jìn)行消毒。 2 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 餐廳地面、墻壁無污物。 2 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 菜肴質(zhì)量 （30 分） 早午餐菜肴質(zhì)量、數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。 5 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.5 分 全程控制菜肴主、輔料及制作過程安全衛(wèi)生，無食物中毒或因食物 引起的其他不良反應(yīng)。 5 分 發(fā)生食物中毒事件扣 5 分，每發(fā) 生一次因食物引起的其他不良反 應(yīng)扣 1 分。 菜肴新鮮，色澤、口味好，無過期及腐爛變質(zhì)的食物。 5 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 1 分 菜肴花色更新及時，一周內(nèi)不出現(xiàn) 2 次以上完全相同品種菜肴；根 據(jù)季節(jié)調(diào)整，保證每月推出 3 款時令菜。 5 分 每發(fā)現(xiàn)一次不符合，扣 1 分 菜肴品種齊全，營養(yǎng)搭配合理；油及其他調(diào)味品用量控制合理 5 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 根據(jù)就餐情況，及時更新添加菜肴，合理控制上菜節(jié)奏，杜絕浪費。 5 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 公平 公正 公開 49 服務(wù)質(zhì)量 （20 分） 服務(wù)人員儀容儀表端莊大方，熱情周到，微笑服務(wù)，語言規(guī)范，文 明禮貌。 5 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 工作期間堅守崗位，按照分工做好本職工作，上崗期間不干私活， 不亂串崗位，不私自外出，不在工作期間閑聊。 5 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 保持餐臺整潔衛(wèi)生，飯菜供應(yīng)、碗筷補(bǔ)充及時。 5 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 就餐期間服務(wù)人員要做好巡查，及時發(fā)現(xiàn)各個角落的問題，及時打 掃餐桌，補(bǔ)充桌上調(diào)料、牙簽、餐巾紙等。 5 分 每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)，扣 0.2 分 原、輔料 管理 （10 分） 原、輔料實行定點采購，對所有品牌要進(jìn)行逐一核實，不得采購假 冒偽劣產(chǎn)品。 4 分 抽查不符合，每次扣 4 分 原、輔料具有溯源票據(jù)，不得采購和使用任何三無產(chǎn)品。 3 分 抽查不符合，每次扣 3 分 注意產(chǎn)品保質(zhì)期管理，生熟食分區(qū)分類保管，標(biāo)注清晰明確。 3 分 抽查不符合，每次扣 1 分 能耗管理 （10 分） 落實專人負(fù)責(zé)水、電、煤氣等能耗管理，并制定和落實相關(guān)節(jié)能措 施。 5 分 制定有節(jié)能工作方案并按要求落 實，做好能耗管理臺賬的，得 5 分，反之不得分 做好財產(chǎn)物資管理，無財產(chǎn)物資外流、人為損壞和偷盜等現(xiàn)象發(fā)生。 5 分 每發(fā)生一次扣 1 分 五、項目相關(guān)商務(wù)條款 1、本項目最高限價為 104.48 萬元/年（含食材采購的專項列支費用），超過 最高限價的投標(biāo)報價為無效投標(biāo)文件。 2、食材采購由中標(biāo)供應(yīng)商負(fù)責(zé)采購，本項目用于食材采購的專項列支費用為 770400 元/年，供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)報價中單獨列支此項費用，此項費用只能作為食 材采購使用，實際操作中，按實際工作天數(shù)和用餐人數(shù)據(jù)實核算，采購方以最終 核算據(jù)實費用支付，具體如下： 類別 餐標(biāo) 年費用 （元） 備注 工作日 （周一至周五）用餐 早餐 6元 （雞蛋 1個、豆?jié){ 1份、牛奶 1份、菜稀飯 1份、小菜 3道、 包子、饅頭、花卷適量，以當(dāng) 天供餐具體樣式任選） 午餐 16元 （2 葷、2 素、1 湯、1 水果， 參考菜品以實際菜單為準(zhǔn)） 696960 按每月 22 個工作日計算，（6+16）× 120人×22天×12個月（實際操作中， 按實際工作天數(shù)和用餐人數(shù)據(jù)實核算） 周六延時服務(wù)午餐 午餐 18元 （2 葷，1 素，1 湯參考菜品以 實際菜單為準(zhǔn)） 73440 按每月 4個工作日計算，18×85人×4 天×12 個月（實際操作中，按實際工 作天數(shù)和用餐人數(shù)據(jù)實核算） 合計 770400 公平 公正 公開 50 3、服務(wù)期限：本次采購服務(wù)期限為兩年，合同一年一簽。 4、支付方式:按月支付，其中食材專項費用按實際工作天數(shù)、用餐人數(shù)和餐 費標(biāo)準(zhǔn)據(jù)實支付。 注：本章的技術(shù)、服務(wù)及其他商務(wù)內(nèi)容為實質(zhì)性要求，不允許有負(fù)偏離，否則作無效投標(biāo) 處理。 公平 公正 公開 51 第七章 評標(biāo)辦法 1. 總則 1.1 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實 施條例》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等法律制度，結(jié)合采購項 目特點制定本評標(biāo)辦法。 1.2 公開招標(biāo)采購項目開標(biāo)結(jié)束后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對投 標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。依據(jù)法律法規(guī)和本招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件是否按照 規(guī)定要求提供資格性證明材料、是否按照規(guī)定交納投標(biāo)保證金，以確定投標(biāo)投標(biāo) 人是否具備投標(biāo)資格。 合格投標(biāo)人不足三家的，不得評標(biāo)。 評標(biāo)工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評標(biāo)事務(wù)由采購代理機(jī)構(gòu)依法組建 的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由采購人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的 專家組成。 1.3 評標(biāo)工作應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)及擇優(yōu)的原則，并以相同的評標(biāo)程序 和標(biāo)準(zhǔn)對待所有的投標(biāo)人。 1.4 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)，并獨立履行 下列職責(zé)： （一）熟悉和理解招標(biāo)文件； （二）審查投標(biāo)人（已通過資格審查）的投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件要求， 并作出評價； （三）根據(jù)需要要求招標(biāo)采購單位對招標(biāo)文件作出解釋；根據(jù)需要要求投標(biāo) 人對投標(biāo)文件有關(guān)事項作出澄清、說明或者更正； （四）推薦中標(biāo)候選投標(biāo)人，或者受采購人委托確定中標(biāo)投標(biāo)人； （五）起草評標(biāo)報告并進(jìn)行簽署； （六）向招標(biāo)采購單位、財政部門或者其他監(jiān)督部門報告非法干預(yù)評標(biāo)工作 的行為； （七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。 1.5 評標(biāo)過程獨立、保密。投標(biāo)人非法干預(yù)評標(biāo)過程的行為將導(dǎo)致其投標(biāo)文 件作為無效處理。 1.6 評標(biāo)委員會評價投標(biāo)文件的響應(yīng)性，對于投標(biāo)人而言，除評標(biāo)委員會要 求其澄清、說明或者更正而提供的資料外，僅依據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，不尋求 其他外部證據(jù)。 公平 公正 公開 52 2、 評標(biāo)方法 2.1本項目評標(biāo)方法為：綜合評分法。 3、 評標(biāo)程序 3.1熟悉和理解招標(biāo)文件和停止評標(biāo)。 3.1.1評標(biāo)委員會正式評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件進(jìn)行熟悉和理解，內(nèi)容主要 包括招標(biāo)文件中投標(biāo)人資格條件要求、采購項目技術(shù)、服務(wù)和商務(wù)要求、評標(biāo)方 法和標(biāo)準(zhǔn)以及可能涉及簽訂政府采購合同的內(nèi)容等。 3.1.2評標(biāo)委員會熟悉和理解招標(biāo)文件以及評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)本招標(biāo)文件有 下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)： （1）招標(biāo)文件的規(guī)定存在歧義、重大缺陷的； （2）招標(biāo)文件明顯以不合理條件對投標(biāo)人實行差別待遇或者歧視待遇的； （3）采購項目屬于國家規(guī)定的優(yōu)先、強(qiáng)制采購范圍，但是招標(biāo)文件未依法 體現(xiàn)優(yōu)先、強(qiáng)制采購相關(guān)規(guī)定的； （4）采購項目屬于政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的范圍，但是招標(biāo)文件未依 法體現(xiàn)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)定的； （5）招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法是綜合評分法、最低評標(biāo)價法之外的評標(biāo)方 法，或者雖然名稱為綜合評分法、最低評標(biāo)價法，但實際上不符合國家規(guī)定； （6）招標(biāo)文件將投標(biāo)人的資格條件列為評分因素的； （7）招標(biāo)文件有違反國家其他有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的情形。 3.1.3出現(xiàn)本條 3.1.2規(guī)定應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)情形的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)向招 標(biāo)采購單位書面說明情況。除本條規(guī)定和評標(biāo)委員會無法依法組建的情形外，評 標(biāo)委員會成員不得以任何方式和理由停止評標(biāo)。 3.2符合性檢查。 3.2.1評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，對符合資格的投標(biāo)文件進(jìn) 行審查，以確定其是否滿足本招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。本項目符合性審查事項僅 限于本招標(biāo)文件的明確規(guī)定。投標(biāo)文件是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，必須以 本招標(biāo)文件的明確規(guī)定作為依據(jù)，否則，不能對投標(biāo)文件作為無效處理，評標(biāo)委 員會不得臆測符合性審查事項。 3.2.2投標(biāo)文件（包括單獨遞交的開標(biāo)一覽表）有下列情形的，本項目不作 為實質(zhì)性要求進(jìn)行規(guī)定，即不作為符合性審查事項，不得作為無效投標(biāo)處理： （一）正副本數(shù)量齊全； 公平 公正 公開 53 （二）存在個別地方（不超過 2個）沒有法定代表人簽字，但有法定代表人 的私人印章或者有效授權(quán)代理人簽字的； （三）除招標(biāo)文件明確要求加蓋單位(法人)公章的以外，其他地方以相關(guān)專 用章加蓋的； （四）以騎縫章的形式代替投標(biāo)文件內(nèi)容逐頁蓋章的（但是騎縫章模糊不清， 印章名稱無法辨認(rèn)的除外）； （五）其他不影響采購項目實質(zhì)性要求的情形。 3.2.3除政府采購法律制度規(guī)定的情形外，本項目投標(biāo)人或者其投標(biāo)文件有 下列情形之一的，作為無效投標(biāo)處理： （一）投標(biāo)文件正副本數(shù)量不足的； （二）投標(biāo)文件組成明顯不符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求，影響評標(biāo)委員會評判 的； （三）投標(biāo)文件的格式、語言、計量單位、報價貨幣、知識產(chǎn)權(quán)、投標(biāo)有效 期等不符合招標(biāo)文件的規(guī)定，影響評標(biāo)委員會評判的； （四）投標(biāo)報價不符合招標(biāo)文件規(guī)定的采購預(yù)算或限價或其他報價規(guī)定的； （五）技術(shù)應(yīng)答內(nèi)容完全或者絕大部分復(fù)制招標(biāo)文件規(guī)定要求，且無相關(guān)證 明材料的（主要適用于專用設(shè)備和電子信息化建設(shè)采購項目，政府采購工程、政 府采購協(xié)議供貨或定點投標(biāo)人采購、政府采購的貨物屬于規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一或者訂制 產(chǎn)品的除外）； （六）商務(wù)、技術(shù)、服務(wù)應(yīng)答內(nèi)容沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的； （七）未載明或者載明的招標(biāo)項目履約時間、方式、數(shù)量及其他政府采購合 同實質(zhì)性內(nèi)容與招標(biāo)文件要求不一致，且招標(biāo)采購單位無法接受的。 （八）沒有完全響應(yīng)招標(biāo)文件的其他實質(zhì)性要求或?qū)儆谡袠?biāo)文件中投標(biāo)無效 情形的。 3.3比較與評價。按招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對未作無效投標(biāo)處 理的投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、商務(wù)等方面評估，綜合比較與評價。 3.4復(fù)核。評分匯總結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，特別要對擬推薦為 中標(biāo)候選人的、報價最低的、投標(biāo)文件被認(rèn)定為無效的進(jìn)行重點復(fù)核。 3.5推薦中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)排序。采用最低評標(biāo)價法的，評標(biāo)結(jié) 果按投標(biāo)報價由低到高順序排列。投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件 全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。報價相同且 滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求的并列，由采購人自主采取隨機(jī)抽取的方式選擇中 標(biāo)人。采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投 標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件 公平 公正 公開 54 全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一 的中標(biāo)候選人。排名并列的由采購人自主采取隨機(jī)抽取的方式選擇中標(biāo)人。 評標(biāo)委員會可推薦的中標(biāo)候選人數(shù)量不能滿足招標(biāo)文件規(guī)定的數(shù)量的，只有 在獲得采購人書面同意后，可以根據(jù)實際情況推薦中標(biāo)候選人。未獲得采購人的 書面同意,評標(biāo)委員會不得在招標(biāo)文件規(guī)定之外推薦中標(biāo)候選人，否則，采購人 可以不予認(rèn)可。 3.6出具評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)采購單位出 具評標(biāo)報告。評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： （一）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點； （二）獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單； （三）評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)； （四）開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因； （五）評標(biāo)結(jié)果和中標(biāo)候選人排序表； （六）評標(biāo)委員會授標(biāo)建議； （七）報價最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對其報價的合理 性予以特別說明。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中簽字確認(rèn)，對評標(biāo)過程和結(jié)果有不同意見 的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告中寫明并說明理由。簽字但未寫明不同意見或者未說明理由 的，視同無意見。拒不簽字又未另行書面說明其不同意見和理由的，視同同意評 標(biāo)結(jié)果。 3.7評標(biāo)爭議處理規(guī)則。評標(biāo)委員會在評審過程中，對于符合性審查、對投 標(biāo)人投標(biāo)文件做無效投標(biāo)處理及其他需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)以少 數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論，但不得違背法律法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定。有不同意見 的評標(biāo)委員會成員認(rèn)為認(rèn)定過程和結(jié)果不符合法律法規(guī)或者招標(biāo)文件規(guī)定的，應(yīng) 當(dāng)及時向招標(biāo)采購單位書面反映。招標(biāo)采購單位收到書面反映后，應(yīng)當(dāng)書面報告 采購項目同級財政部門依法處理。 3.8投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正。 3.8.1 在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人投標(biāo)文件實質(zhì)性符合招標(biāo)文件要求的前提下， 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計 算錯誤的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)以書面形式（須由評標(biāo)委員會全體成員簽字）要求投標(biāo)人作 出必要的書面澄清、說明或者更正，并給予投標(biāo)人必要的反饋時間。 3.8.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)書面澄清、說明或者更正，并加蓋公章或簽字確認(rèn)（投標(biāo) 人為法人的，應(yīng)當(dāng)由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；投標(biāo)人為 其他組織的，應(yīng)當(dāng)由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；投標(biāo)人為自然人的，應(yīng) 公平 公正 公開 55 當(dāng)由其本人或者代理人簽字確認(rèn)），否則無效。澄清、說明或者更正不影響投標(biāo) 文件的效力，有效的澄清、說明或者更正材料，是投標(biāo)文件的組成部分。 3.8.3評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人澄清、說明或者更正，不得超出招標(biāo)文件的范 圍，不得以此讓投標(biāo)人實質(zhì)改變投標(biāo)文件的內(nèi)容，不得影響投標(biāo)人公平競爭。本 項目下列內(nèi)容不得澄清： （一）按財政部規(guī)定應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)時不予承認(rèn)的投標(biāo)文件內(nèi)容事項； （二）投標(biāo)文件中已經(jīng)明確的內(nèi)容事項； 3.8.4 本項目采購過程中，投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定 修正： （一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致 的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)； （二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)； （三）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)， 并修改單價； （四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。 同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照 本章 3.8.1-3.8.3的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo) 無效。 注：評標(biāo)委員會當(dāng)積極履行澄清、說明或者更正的職責(zé)，不得濫用權(quán)力。 投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)要求澄清、說明或者更正的，不得未經(jīng)澄清、說明或者 更正而直接作無效投標(biāo)處理。 3.9 低于成本價投標(biāo)處理。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明 顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履 約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，并提交相關(guān)證明材料； 投標(biāo)人書面說明應(yīng)當(dāng)按照國家財務(wù)會計制度的規(guī)定要求，逐項就投標(biāo)人提供的貨 物、工程和服務(wù)的主營業(yè)務(wù)成本（應(yīng)根據(jù)投標(biāo)人企業(yè)類型予以區(qū)別）、稅金及附 加、銷售費用、管理費用、財務(wù)費用等成本構(gòu)成事項詳細(xì)陳述。投標(biāo)人不能證明 其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。 投標(biāo)人書面說明應(yīng)當(dāng)簽字確認(rèn)或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確 認(rèn)，投標(biāo)人為法人的，由其法定代表人/單位負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；投標(biāo) 人為其他組織的，由其主要負(fù)責(zé)人或者代理人簽字確認(rèn)；投標(biāo)人為自然人的，由 其本人或者代理人簽字確認(rèn)。 投標(biāo)人提供書面說明后，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合采購項目采購需求、專業(yè)實際 情況、投標(biāo)人財務(wù)狀況報告、與其他投標(biāo)人比較情況等就投標(biāo)人書面說明進(jìn)行審 公平 公正 公開 56 查評價。投標(biāo)人拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報 價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其投標(biāo)文件、響應(yīng)文件作為無效處理。 3.10招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核評標(biāo)結(jié)果。 3.10.1評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，評標(biāo)委員會擬出具評標(biāo)報告前，招標(biāo)采購單位 應(yīng)當(dāng)組織2名以上的本單位工作人員，在采購現(xiàn)場監(jiān)督人員的監(jiān)督之下，依據(jù)有 關(guān)的法律制度和采購文件對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，出具復(fù)核報告。除下列情形外， 任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果： （一）分值匯總計算錯誤的； （二）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的； （三）客觀評分不一致的； （四）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高畸低的。 存在本條上述規(guī)定情形的，由評標(biāo)委員會自主決定是否采納招標(biāo)采購單位的 書面建議，并承擔(dān)獨立評審責(zé)任。評標(biāo)委員會采納招標(biāo)采購單位書面建議的，應(yīng) 當(dāng)按照規(guī)定現(xiàn)場修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評審，并在評標(biāo)報告中詳細(xì)記載有關(guān)事宜； 不采納招標(biāo)采購單位書面建議的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由。招標(biāo)采購單位書面建議未 被評標(biāo)委員會采納的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序要求繼續(xù)組織實施采購活動，不得擅自 中止采購活動。招標(biāo)采購單位認(rèn)為評標(biāo)委員會評標(biāo)結(jié)果不合法的，應(yīng)當(dāng)書面報告 采購項目同級財政部門依法處理。 3.10.2有下列情形之一的，不得修改評標(biāo)結(jié)果或者重新評審： （一）招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核時，復(fù)核工作人員數(shù)量不足的； （二）招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核時，沒有采購監(jiān)督人員現(xiàn)場監(jiān)督的； （三）招標(biāo)采購單位現(xiàn)場復(fù)核內(nèi)容超出規(guī)定范圍的； （四）招標(biāo)采購單位未提供書面建議的。 4. 評標(biāo)細(xì)則及標(biāo)準(zhǔn) 4.1本項目采用綜合評分法，評分因素詳見綜合評分明細(xì)表。 4.2 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身專業(yè)情況對每個有效投標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo) 文件進(jìn)行獨立評分，加權(quán)匯總每項評分因素的得分，得出每個有效投標(biāo)投標(biāo)人的 總分。技術(shù)類評分因素由技術(shù)方面評標(biāo)委員會成員獨立評分。經(jīng)濟(jì)類評分因素由 經(jīng)濟(jì)方面評標(biāo)委員會成員獨立評分。政策合同類的評分因素由法律方面評標(biāo)委員 會成員獨立評分。采購人代表原則上對技術(shù)類評分因素獨立評分。價格和其他不 能明確區(qū)分的評分因素由評標(biāo)委員會成員共同評分。 4.3綜合評分明細(xì)表 4.3.1 綜合評分明細(xì)表的制定以科學(xué)合理、降低評委會自由裁量權(quán)為原則。 公平 公正 公開 57 4.3.2 綜合評分明細(xì)表按須知表中的相關(guān)要求進(jìn)行價格調(diào)整，再參與價格分 評審。 4.3.3綜合評分明細(xì)表 評審項目 評分標(biāo)準(zhǔn) 說明 報價評審（15 分） 1、經(jīng)評標(biāo)委員會評審，通過資格性和符合性審查，且投標(biāo)報價最低的 投標(biāo)人的投標(biāo)報價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價； 2、投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價／投標(biāo)報價)×15。 注：（1）小微企業(yè)（殘疾人福利性單位、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)）價 格扣除及失信企業(yè)價格懲戒加成或扣分按照本招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表 規(guī)定執(zhí)行。（2）評標(biāo)過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。 （3）因落實政府采購政策進(jìn)行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標(biāo) 基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。 經(jīng)濟(jì)評 分因素 商務(wù) 評審 （38 分） 投標(biāo)人履 約能力 業(yè)績 （10 分） 投標(biāo)人每提供一個類似項目業(yè)績（合同內(nèi)容中須包含餐飲服務(wù)內(nèi)容）， 得 2 分，最高得 10 分。（說明：提供合同和中標(biāo)通知書復(fù)印件并加蓋鮮 章。） 共同評 分因素 人員經(jīng)驗 （8 分） 1、投標(biāo)人擬派本項目的廚師長具有特級廚師證的得 2 分，具有公共營養(yǎng) 師證的，加 2 分。（提供證書復(fù)印件） 2、供應(yīng)商擬派本項目的其他人員中，每有 1 人具有三級及以上廚師資格 證的得 2 分，最多得 4 分。（提供證書復(fù)印件） (說明：以上人員須是本單位人員，提供相關(guān)證明材料) 投標(biāo)人服 務(wù)水平及 售后服務(wù) 能力 滿意度 評價 (6 分) 投標(biāo)人管理的類似項目中，每有一個項目獲得業(yè)主單位書面表彰的，得 1 分，最高得 6 分。（說明：①提供評價項目合同復(fù)印件②提供業(yè)主單位 出具的評價證明復(fù)印件） 管理 體系 （6 分） 1、投標(biāo)人具有有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證的，得 2 分。 2、投標(biāo)人具有有效的環(huán)境管理體系認(rèn)證的，得 2 分。 3、投標(biāo)人具有有效的職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書的，得 2 分。 投標(biāo)人 榮譽(yù) （8 分） 1、在以往實施案例中，投標(biāo)人參與過成功實施建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化食堂”或“標(biāo) 準(zhǔn)化餐廳”的，得 4 分。 （說明：提供業(yè)主方出具的參與過成功實施建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化食堂”或“標(biāo) 準(zhǔn)化餐廳”的書面證明，以及建設(shè)“標(biāo)準(zhǔn)化食堂”或“標(biāo)準(zhǔn)化餐廳”獲 獎的認(rèn)定文件復(fù)印件） 2、2017 年 1 月以來，投標(biāo)人管理的項目有獲得過市級及以上行政主管部 門部門頒發(fā)的“節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位”或“公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者” 榮譽(yù)稱號的，得 2 分。（說明：提供相關(guān)證明文件） 3、2017 年 1 月以來，投標(biāo)人有獲得過市級及以上行政主管部門授予 “安 全生產(chǎn)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號的，得 2 分（說明：提供相關(guān)證明文件。） 服務(wù) 方案 （45 分） 餐飲管理服務(wù)的整體 設(shè)想、策劃及組織落 實方案 （10 分） 根據(jù)投標(biāo)人對本項目餐飲管理服務(wù)的整體設(shè)想、策劃及組織落實方案進(jìn) 行綜合比較評分： 提供了整體設(shè)想、策劃及組織落實方案的得 2 分（任意一個方案未 提供的不得分） 方案中包含了①服務(wù)目標(biāo)、服務(wù)總體定位及規(guī)劃②服務(wù)理念③服務(wù) 技術(shù)評 分因素 公平 公正 公開 58 思路及工作重點④人員配置及崗位職責(zé) 4 個要素，技術(shù)實施方案滿足以 上全部評定方向的得基本分得 4 分，投標(biāo)人每有一項內(nèi)容詳實且有利于 項目實施、具有針對性、科學(xué)性完全滿足本項目實際需求的加 1 分，最 多加 4 分；每有一項缺失或不完全滿足采購需求的在基本分基礎(chǔ)上扣 1 分，扣完為止。 此項最多得 10 分。 餐飲服務(wù)方案及措施 （12 分） 根據(jù)投標(biāo)人對本項目的餐飲服務(wù)方案及措施進(jìn)行綜合比較評分： 提供了餐飲服務(wù)方案及措施的得 1 分； 餐飲服務(wù)方案中包含了①人員配置及崗位職責(zé)②公務(wù)人員餐廳服務(wù) 方案③接待餐（會議餐）服務(wù)方案④食品衛(wèi)生安全保障服務(wù)方案⑤廚房 設(shè)施設(shè)備維護(hù)服務(wù)方案的，技術(shù)實施方案滿足以上全部評定方向的得基 本分得 5 分，投標(biāo)人每有一項內(nèi)容詳實且有利于項目實施、具有針對性、 科學(xué)性完全滿足本項目實際需求的加 1 分，最多加 4 分；每有一項缺 失或不完全滿足采購需求的在基本分基礎(chǔ)上扣 1 分，扣完為止。 措施中包含了①清潔措施②成本控制與節(jié)約節(jié)能措施，且符合采購需 求的得 2 分。 此項最多得 12 分。 規(guī)章管理制度 （9 分） 根據(jù)投標(biāo)人的規(guī)章管理制度進(jìn)行綜合比較評分： 規(guī)章管理制度中，包含有①食品安全制度、②衛(wèi)生清潔管理制度、 ③后廚設(shè)備維護(hù)管理制度、④食材采購制度、⑤庫房管理制度、⑥餐飲 從業(yè)人員健康管理制度、⑦消防安全管理制度 7 個要素，技術(shù)實施方案 滿足以上全部評定方向的得基本分得 7 分，投標(biāo)人每有一項內(nèi)容詳實且 有利于項目實施、具有針對性、科學(xué)性完全滿足本項目實際需求的加 1 分，最多加 2 分；每有一項缺失或不完全滿足采購需求的在基本分基礎(chǔ) 上扣 1 分，扣完為止。 此項最多得 9 分。 應(yīng)急處理方案 （8 分） 根據(jù)投標(biāo)人的各項應(yīng)急處理方案進(jìn)行綜合比較評分： 方案中包含有①停電停水停氣②遇燃?xì)庑孤盯廴藶殡[患處理④傳染 病發(fā)生應(yīng)急⑤食物中毒事件⑥食堂消防水災(zāi)⑦地震災(zāi)害⑧生產(chǎn)安全事故 8 個方面，技術(shù)實施方案滿足以上全部評定方向的得基本分得 4 分，投標(biāo) 人每有一項內(nèi)容詳實且有利于項目實施、具有針對性、科學(xué)性完全滿足 本項目實際需求的加 1 分，最多加 4 分；每有一項缺失或不完全滿足 采購需求的在基本分基礎(chǔ)上扣 0.5 分，扣完為止。 此項最多得 8 分。 增值服務(wù)方案 （6 分） 根據(jù)投標(biāo)人提出的增值服務(wù)方案進(jìn)進(jìn)行綜合比較評分： 方案中，包含有①遇業(yè)主方重大活動提供餐飲支援保障服務(wù)②膳食營 養(yǎng)健康宣傳活動③重大節(jié)假日特色服務(wù)④孕婦及生病人員的特殊服務(wù)⑤ 食品外賣及便民服務(wù)⑥當(dāng)季特色飲品服務(wù) 6 個要素，技術(shù)實施方案滿足 以上全部評定方向的得基本分得 3 分，投標(biāo)人每有一項內(nèi)容詳實且有利 于項目實施、具有針對性、科學(xué)性完全滿足本項目實際需求的加 1 分， 最多加 3 分；每有一項缺失或不完全滿足采購需求的在基本分基礎(chǔ)上扣 0.5 分，扣完為止。 此項最多得 6 分。 公平 公正 公開 59 扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū) （1 分） 供應(yīng)商為不發(fā)達(dá)地區(qū)或少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的得 1 分。 （以營業(yè)執(zhí)照注冊地或供應(yīng)商提供為不發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)或注冊地為少數(shù)民 族地區(qū)的相關(guān)證明材料） 共同評 分因素 投標(biāo)文件規(guī)范性（1 分） 投標(biāo)文件制作規(guī)范，沒有細(xì)微偏差情形的得 1 分；有一項細(xì)微偏差扣 0.2 分，直至該項分值扣完為止。 共同評 分因素 注：評分的取值按四舍五入法，保留小數(shù)點后兩位。 4.3.4 本次綜合評分法由評標(biāo)委員會各成員獨立對通過初審（資格檢查和符 合性檢查）的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審和打分， 評標(biāo)得分＝（A1＋A2＋……＋An）/NA＋（B1＋B2＋……＋Bn）/ NB＋（C1＋C2 ＋……＋Cn）/ NC＋（D1＋D2＋……＋Dn）/ ND A1、A2……An分別為每個經(jīng)濟(jì)類評委（經(jīng)濟(jì)類專家）的打分，NA為經(jīng)濟(jì)類評委 （經(jīng)濟(jì)類專家）人數(shù)；B1、B2＋……Bn 分別為每個技術(shù)類評委（技術(shù)類專家和 采購人代表）的打分，NB為技術(shù)類評委（技術(shù)類專家和采購人代表）人數(shù)；C1、 C2……Cn 分別為每個政策合同類評委（法律類專家）的打分，NC為政策合同類 評委（法律類專家）人數(shù)；D1、D2……Dn 分別為評審委員會每個成員的打分（共 同評分類），ND為評標(biāo)委員會人數(shù)。 5、 廢 標(biāo) 5.1本次政府采購活動中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)： （1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家 的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的； （4）因重大變故，采購任務(wù)取消的。 廢標(biāo)后，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在四川政府采購網(wǎng)上公告，并公告廢標(biāo)的情形。投 標(biāo)人需要知曉導(dǎo)致廢標(biāo)情形的具體原因和理由的，可以通過書面形式詢問招標(biāo)采 購單位。 5.2對于評標(biāo)過程中廢標(biāo)的采購項目，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件是否存在 傾向性和歧視性、是否存在不合理條款進(jìn)行論證，并出具書面論證意見。 6、定標(biāo) 6.1. 定標(biāo)原則：本項目根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人名單，按順序確 定中標(biāo)人。 6.2. 定標(biāo)程序 公平 公正 公開 60 6.2.1 評標(biāo)委員會將評標(biāo)情況寫出書面報告，推薦中標(biāo)候選人。 6.2.2 采購代理機(jī)構(gòu)在評標(biāo)結(jié)束后 2個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告送采購人。 6.2.3 采購人在收到評標(biāo)報告后 5個工作日內(nèi)，按照評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo) 候選人順序確定中標(biāo)人。采用最低評標(biāo)價法的，評標(biāo)結(jié)果按投標(biāo)報價由低到高順 序排列。投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求且投標(biāo)報 價最低的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。報價相同且滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性 要求的并列，由采購人自主采取隨機(jī)抽取的方式選擇中標(biāo)人。采用綜合評分法的， 按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。 得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評 審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。排名并列的 由采購人自主采取隨機(jī)抽取的方式選擇中標(biāo)人。 注意，采購人按照推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人，不能認(rèn)為采購人只 能確定第一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，采購人有正當(dāng)理由的，可以確定后一順序中 標(biāo)候選人為中標(biāo)人，依次類推。 6.2.4 根據(jù)采購人確定的中標(biāo)人，采購代理機(jī)構(gòu)在四川政府采購網(wǎng)上發(fā)布中 標(biāo)公告，并自采購人確定中標(biāo)之日起 2個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 6.2.5 招標(biāo)采購單位不退回投標(biāo)人投標(biāo)文件和其他投標(biāo)資料。 7. 評標(biāo)專家在政府采購活動中承擔(dān)以下義務(wù)： （一）遵守評審工作紀(jì)律； （二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審 方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審； （三）不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密； （四）及時向監(jiān)督部門報告評審過程中采購組織單位向評審專家做傾向性、 誤導(dǎo)性的解釋或者說明，投標(biāo)人行賄、提供虛假材料或者串通、受到的非法干預(yù) 情況等違法違規(guī)行為； （五）發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者存在歧義、重大缺陷 導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時，停止評審并向采購組織單位書面說明情況； （六）配合答復(fù)處理投標(biāo)人的詢問、質(zhì)疑和投訴等事項； （七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。 8.評標(biāo)專家在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)遵守以下工作紀(jì)律： （一）遵行《政府采購法》第十二條和《政府采購法實施條例》第九條及財 政部關(guān)于回避的規(guī)定。 公平 公正 公開 61 （二）評標(biāo)前，應(yīng)當(dāng)將通訊工具或者相關(guān)電子設(shè)備交由招標(biāo)采購單位統(tǒng)一保 管。 （三）評標(biāo)過程中，不得與外界聯(lián)系，因發(fā)生不可預(yù)見情況，確實需要與外 界聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)在監(jiān)督人員監(jiān)督之下辦理。 （四）評標(biāo)過程中，不得干預(yù)或者影響正常評標(biāo)工作，不得發(fā)表傾向性、引 導(dǎo)性意見，不得修改或細(xì)化招標(biāo)文件確定的評標(biāo)程序、評標(biāo)方法、評標(biāo)因素和評 標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不得接受投標(biāo)人主動提出的澄清和解釋，不得征詢采購人代表的意見， 不得協(xié)商評分，不得違反規(guī)定的評標(biāo)格式評分和撰寫評標(biāo)意見，不得拒絕對自己 的評標(biāo)意見簽字確認(rèn)。 （五）在評標(biāo)過程中和評標(biāo)結(jié)束后，不得記錄、復(fù)制或帶走任何評標(biāo)資料， 除因規(guī)定的義務(wù)外，不得向外界透露評標(biāo)內(nèi)容。 （六）服從評標(biāo)現(xiàn)場招標(biāo)采購單位的現(xiàn)場秩序管理，接受評標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督人員 的合法監(jiān)督。 （七）遵守有關(guān)廉潔自律規(guī)定，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人及有 關(guān)業(yè)務(wù)單位和個人的財物或好處，不得接受采購組織單位的請托。 公平 公正 公開 62 第八章 政府采購合同（草案） 餐飲服務(wù)合同（參考） 采購編號：XXX 簽訂地點：XXX 簽訂時間：XXX 年 XXX 月 XXX 日 采購人（甲方）：XXX 供應(yīng)商（乙方）：XXX 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及 XXX 項目（項目編號：XXX）的《招標(biāo)文件》、乙方的《投標(biāo)文件》及《中標(biāo)通知 書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細(xì)技術(shù)說明及其他有關(guān)合同項目的特定信 息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、《中標(biāo)通知 書》均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款。 第一條 項目概況 1、服務(wù)位置：金堂縣科瑪小鎮(zhèn) 27 棟。 2、金堂縣淮洲新城政務(wù)服務(wù)中心總建筑面積約 3000 ㎡，食堂工作區(qū)面積約 100 ㎡，就餐區(qū)面積約 300 ㎡，可同時容納約 100 人就餐。 第二條 餐飲服務(wù)內(nèi)容 1、負(fù)責(zé)金堂縣行政審批局淮州新城政務(wù)服務(wù)中心辦公區(qū) 120 人（含科瑪小 鎮(zhèn)入駐單位及企業(yè)）正常工作時間段（周一至周五，法定節(jié)假日除外）的早、中 兩餐的餐點制作服務(wù)。 2、負(fù)責(zé)周六的延時服務(wù)午餐供應(yīng)，就餐人數(shù)約為 85 人。 3、負(fù)責(zé)后廚的打掃整理，就餐區(qū)餐桌及地面衛(wèi)生的打掃和就餐服務(wù)，就餐 工具的清洗消毒。 4、本項目執(zhí)行供餐標(biāo)準(zhǔn)如下： 套餐標(biāo)準(zhǔn) 備注 早餐 雞蛋 1 個、豆?jié){ 1 份、牛奶 1 份、菜稀飯 1 份、小菜 3 道、包子、饅 頭、花卷適量 以當(dāng)天供餐具體樣式任選。 午餐 2 葷、2 素、1 湯、1 水果 參考菜品以實際菜單為準(zhǔn)。 公平 公正 公開 63 第三條 餐飲服務(wù)合同期限及解除 1、本合同服務(wù)期限為 X 年，自 XXX 年 XXX 月 XXX 日起至 XXX 年 XXX 月 XXX 日止。 2、有以下情形之一的可提前解除本合同： （1）因法定不可抗力因素，致使餐飲服務(wù)合同無法正常履行； （2）乙方嚴(yán)重違反本合同約定，不按本合同履行義務(wù)的； 3、需提前解除合同的，解除合同的一方應(yīng)及時通知對方，合同自書面通知 送達(dá)對方之日起屆滿 30 日時即行解除，并在二十日內(nèi)辦理交接，在辦理交接期 間，乙方應(yīng)維護(hù)本餐廳的正常秩序。 第四條 餐飲服務(wù)費用及付款方式 1、本項目餐飲服務(wù)費總費用為 XXXX 元（大寫人民幣：XXXXX）。主要 由以下兩部分構(gòu)成： （1）餐飲管理服務(wù)費用（包含人力成本、管理費和法定稅金）為 XXXXX 元，甲方每月應(yīng)向乙方支付 XXXXX 元； （2）采購食材的專項費用為 770400 元，在實際操作過程中，甲方按照每月 實際工作天數(shù)、用餐人數(shù)和餐費標(biāo)準(zhǔn)向乙方據(jù)實支付。 類別 餐標(biāo) 年費用 備注 工作日 （周一至周五）用餐 早餐 6元 （雞蛋 1個、豆?jié){ 1份、牛奶 1份、菜稀飯 1份、小菜 3道、 包子、饅頭、花卷適量，以當(dāng) 天供餐具體樣式任選） 午餐 16元 （2 葷、2 素、1 湯、1 水果， 參考菜品以實際菜單為準(zhǔn)） 696960 按每月 22 個工作日計算，（6+16）× 120人×22天×12個月（實際操作中， 按實際工作天數(shù)和用餐人數(shù)據(jù)實核算） 周六延時服務(wù)午餐 午餐 18元 （2 葷，1 素，1 湯參考菜品以 實際菜單為準(zhǔn)） 73440 按每月 4個工作日計算，18×85人×4 天×12 個月（實際操作中，按實際工 作天數(shù)和用餐人數(shù)據(jù)實核算） 合計 770400 2、付款方式：雙方約定由甲方按 月 向乙方支付餐飲服務(wù)費用，次月 15 日前支付上月費用。 3、乙方須在下月初開具上月服務(wù)費正規(guī)發(fā)票，甲方憑發(fā)票向乙方支付餐飲 公平 公正 公開 64 服務(wù)費用。 4、甲方需要乙方提供的其他特約服務(wù)，收費標(biāo)準(zhǔn)由甲、乙雙方另行約定， 按實際發(fā)生的費用計付。 第五條 餐飲服務(wù)質(zhì)量要求 1、餐飲管理要求 （1）服務(wù)模式。由乙方委派專業(yè)廚房工作人員及食堂管理人員對甲方食堂 提供管理服務(wù)，為辦公區(qū)職工提供自助就餐膳食服務(wù)。 （2）原材料驗收。甲方監(jiān)督乙方對供應(yīng)的肉類、蔬菜和干雜等原材料進(jìn)行 驗收。 （3）加工。根據(jù)甲方要求進(jìn)行加工、供應(yīng)工作。 （4）食堂保潔。乙方保證就餐區(qū)、工作區(qū)的保潔服務(wù)，保證就餐區(qū)的清潔 度和舒適度，工作區(qū)按要求做好衛(wèi)生工作。 （5）庫管管理 A、庫房管理實行嚴(yán)格的出、入庫管理，保障菜品質(zhì)量，即時填寫出、入庫 單據(jù)。 B、至少每月進(jìn)行一次庫存盤點，并進(jìn)行登記。 C、所有的出入庫單據(jù)及盤點表，均需有庫管、經(jīng)手人、負(fù)責(zé)人的簽字。 2、人員配備 （1）按核定崗位配足配齊人員。 （2）上崗人員均持有效期內(nèi)的《健康證》。 第六條 考核辦法及結(jié)果運用 1、甲方每月度組織的對其服務(wù)的綜合性考評。考評標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本項目要求， 由甲方制定具體實施辦法，按百分制實行月度考評，甲方根據(jù)工作實際對考評標(biāo) 準(zhǔn)不斷完善和細(xì)化。每月綜合考評在 85 分以下的，甲方應(yīng)以書面形式告知乙方 要求其整改，并扣除當(dāng)月餐飲管理服務(wù)費（不計算專項食材采購費用）的 3%， 連續(xù) 3個月考評在 85分以下，甲方有權(quán)與乙方終止合同。 2、具體考核標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。 第七條 甲乙雙方的權(quán)利與義務(wù) 1、甲方的權(quán)利及義務(wù) 公平 公正 公開 65 （1）審定乙方擬定的餐飲服務(wù)方案； （2）檢查監(jiān)督乙方餐飲服務(wù)方案的實施及制度的執(zhí)行情況； （3）向乙方提供工作、物品儲藏場地； （4）維護(hù)自身的合法權(quán)益，及時將有關(guān)餐飲服務(wù)的意見和建議反饋給乙方； （5）按合同約定定期支付乙方餐飲服務(wù)費用； （6）國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔(dān)的其它責(zé)任。 2、乙方權(quán)利及義務(wù) （1）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及本合同約定，針對目標(biāo)餐廳制定專項服務(wù)方案， 并自主開展專項服務(wù)活動； （2）餐廳的產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)必須符合國家食品衛(wèi)生的要求，乙方管理人員 有義務(wù)制止用餐浪費現(xiàn)象； （3）乙方員工須正確使用甲方提供的廚房設(shè)備和器具，并進(jìn)行定期清潔和 養(yǎng)護(hù)。對涉及消防安全及用電安全的設(shè)備，應(yīng)依照相應(yīng)規(guī)范進(jìn)行操作，并定期進(jìn) 行檢查和檢修； （4）接受甲方的監(jiān)督考核，不斷完善管理服務(wù)，定期向甲方報告本合同的 履行情況； （5）按合同約定定期向甲方收取餐飲服務(wù)費用； （6）國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔(dān)的其它責(zé)任。 第八條 違約責(zé)任 1、甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證本合同的正常 履行。 2、因乙方原因造成安全事故（包括但不限于食品安全、衛(wèi)生安全、操作安 全，相關(guān)人員的人身安全）、人身損害或員工發(fā)生工傷的，乙方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任（經(jīng) 相關(guān)部門認(rèn)定）。 3、因乙方工作人員在履行職務(wù)過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過 失原因給甲方造成損失或侵害（經(jīng)相關(guān)部門認(rèn)定），乙方對此應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償 責(zé)任。 第九條 不可抗力事件處理 1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同 公平 公正 公開 66 履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。 2、不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具證明。 3、不可抗力事件延續(xù) XX天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行 合同。 第十條 解決合同糾紛的方式 在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關(guān)的爭端，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商解決， 協(xié)商不成的向合同履行地人民法院提起訴訟。 第十一條 合同生效及其他 1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。 2、如有未盡事宜，甲、乙雙方可對本合同的條款進(jìn)行補(bǔ)充，以書面形式簽 訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具同等效力。 3、本合同一式 X 份，自雙方簽章之日起生效。甲方 X 份，乙方 X 份，財 政部門備案 X 份，采購代理機(jī)構(gòu) X 份。 第十二條 附件 1、《招標(biāo)文件》 2、《投標(biāo)文件》 3、《中標(biāo)通知書》 4、《考核標(biāo)準(zhǔn)》 甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章） 法定代表人（授權(quán)代表）： 法定代表人（授權(quán)代表）： 簽約日期： 年 月 日 簽約日期： 年 月 日 
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