項目概況：珠海市斗門區人民法院物業管理服務采購項目的潛在投標人應在我中心網站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/）登錄后獲取招標文件，并于2020年11月10日 09 點 30 分（北京時間）前遞交投標文件。
一、項目基本情況
項目編號：ZHGP2020-X025
項目名稱：珠海市斗門區人民法院物業管理服務采購項目
預算金額：人民幣壹仟壹佰貳拾伍萬元整（￥11,250,000.00），全部為財政資金。
最高限價：11,250,000.00元
采購需求：1、標的名稱：物業管理服務
2、標的數量：一項
3、簡要技術需求或服務要求：具體技術要求或服務要求詳見招標文件
4、其他：詳見招標文件
合同履行期限：服務期：36個月。
本項目不接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；
2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：
珠海市斗門區人民法院物業管理服務采購項目不屬于專門面向中小企業采購的項目
3.本項目的特定資格要求：
3.1、投標人必須是具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織(投標文件中須提供法人或其他組織的營業執照等證明文件的復印件加蓋投標人公章)；
3.2、投標人應具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，投標文件中須提供2020年任意一個月的會計報表（包括但不限于資產負債表、利潤表）、已依法繳納稅收和社會保障資金的證明文件復印件加蓋供應商公章；若依法無需繳納稅收或社會保障資金的，則提供相應的證明材料；
3.3、投標人需具備履行合同所必需的設備和專業技術能力（投標文件中須提供設備及技術人員清單，或其他相關證明材料加蓋投標人公章）；
3.4、投標人近三年以來（參加本政府采購項目活動之日開始計算）在經營活動中沒有重大違法記錄，投標人未被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內（按附件格式提供聲明函及承諾書原件）；
3.5、提供法定代表人/負責人證明書及法定代表人/負責人授權委托書原件（若為法定代表人/負責人作為投標代表參加投標，則只需提供法定代表人/負責人證明書）；
*被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內的供應商，不得參加本項目的投標活動。
*單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目的投標活動。
*為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得參加本項目的投標活動。
三、獲取招標文件
時間： 2020年10月20日至2020年11月4日（提供期限自本公告發布之日起不得少于5個工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京時間，法定節假日除外 ）
地點：網上獲取招標文件，無需現場獲取。
方式：在我中心網站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/）登錄后領購招標文件（非會員需先注冊并通過審批后方可領購招標文件，相關注冊操作見我中心的通知http://ggzy.zhuhai.gov.cn//zfcgflow/10341.htm，聯系電話2538182、2538700），我中心將拒絕接收未在指定時間內領購招標文件供應商的投標文件。
售價（元）：0
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點
2020 年11月10日 09 點 30 分（北京時間）（自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日）
地點：珠海市金灣區金鑫路市民服務中心C2棟2樓公共資源交易中心西部2號開標室。
五、公告期限
自本公告發布之日起 5 個工作日。
六、其他補充事宜
6.1、已領購招標文件的供應商廣東省政府采購網（http://zhuhai.gdgpo.com/）注冊，否則將影響中標通知書的發放（之前已注冊的供應商不需重復注冊）。
6.2、投標人信用信息查詢渠道及截止時點：珠海市公共資源交易中心通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中國（廣東珠海）”網站（credit.zhuhai.gov.cn/）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn） 查詢已領購招標文件供應商的信用記錄，截止時點為領購招標文件截止當天；信用信息查詢記錄及相關證據與本項目的其他采購文件一并保存。我中心將拒絕被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商參與本項目的投標活動。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系
1.采購人信息
名稱：珠海市斗門區人民法院
地址：珠海市斗門區井岸鎮珠峰大道1232號
聯系方式：0756-5788787
2.采購代理機構信息
名稱：珠海市公共資源交易中心
地址：珠海市香洲區紅山路288號國際科技大廈201
聯系方式：0756-2538199
3.項目聯系方式
項目聯系人：劉瑾（代理機構）/郭錦榮（采購人）
電話：0756-7260961/0756-5788787
珠海市公共資源交易中心
2020 年10月20日
X025供應商.zip
公開招標文件 珠海市政府采購公開招標
招標文件 項目編號：ZHGP2020-X025 項目名稱：珠海市斗門區人民法院物業管理服務采購項目
計劃編號：440000-202009-146017-0024 珠海市公共資源交易中心
2020年10月 第一章 投標人須知 《投標人須知》特別提示 為使投標人正確開展投標的相關工作，盡可能避免人為差錯，本中心要求各投標人務必認真閱讀本《投標人須知》的內容，同時提示各投標人務必對以下條款予以特別重視：
1、《投標人須知》第8條：關于招標文件的澄清；
2、《投標人須知》第9條：關于招標文件的修改；
3、《投標人須知》第17條：關于投標保證金的相關規定；
4、《投標人須知》第19條：關于投標文件的式樣和簽署；
5、《投標人須知》第20條：關于投標文件的密封與標記；
6、《投標人須知》第21條：關于投標文件的提交；
7、《投標人須知》第22條：關于投標文件的修改與撤回；
8、《投標人須知》第26.3條：關于無效投標的情況。 一、說明
1. 項目描述
招標文件《投標邀請》列明的采購人已獲得一筆資金。采購人計劃將一部分資金用于支付本次招標后所簽訂的合同項下的款項。
政府采購應當采購本國貨物、工程和服務。但有下列情形之一的除外：
1）需要采購的貨物、工程或者服務在中國境內無法獲取或者無法以合理的商業條件獲取的；
2）為在中國境外使用而進行采購的；
3）其他法律、行政法規另有規定的。
前款所稱本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行。若無特別說明，均默認采購本國的貨物、工程和服務。
2. 采購人
2.1 采購人，亦稱“用戶”、“買方”，是指《投標邀請》列明的、獲得資金的國家機關、企事業單位、團體組織或者其他社會組織。
3. 集中采購機構
3.1 集中采購機構，亦稱“采購組織機構”，是指珠海市公共資源交易中心。
4. 合格的投標人
4.1 投標人亦稱“供應商”， 凡是來自中華人民共和國境內，且符合招標文件《投標資料表》中的資格標準（準入條件）的法人、其他組織或者自然人均為合格的投標人。除法律、行政法規規定及本招標文件另有規定，外國供應商不得參加招標投標活動。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目的投標活動。為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得參加本項目的投標活動。
4.2 投標人必須遵守《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》和其他相關的法律、法規、規章、條例，以及招標文件的規定。
5. 合格的貨物、工程和服務
“貨物”系指投標人按招標文件規定，須向采購人提供的各種形態和種類的物品，包括原材料、燃料、設備、產品等，是通過制造、加工或用重要的和主要的元部件裝配而成的，其基本特性、功能或效用應是商業上公認的與元部件有著實質性區別的產品。
（1）投標人應能按招標文件及合同的要求，準時提供貨物及其他材料，并負責所供貨物、材料的包裝、運輸、保險及裝卸等。
（2）投標人須提供能證明貨物合格性和符合招標文件規定的文件。
5.2 “工程”是指建設工程，包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建、裝修、拆除、修繕等。
5.3 “服務”是指除貨物和工程以外的其他政府采購對象。
5.4 投標人提供所有貨物必須是全新的貨物，所涉及的技術、設計、設備、技術培訓和技術服務應來自于招標文件規定的產地。
5.5 國產的貨物及其有關服務必須符合中華人民共和國的設計和制造生產的國家或行業標準。
5.6 進口的貨物及其有關服務必須符合原產地和/或中華人民共和國的設計和制造生產的國家或行業標準。進口的貨物須是具有合法的進口手續和途徑，并通過了中華人民共和國商檢部門檢驗的現貨。
5.7 投標人應保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權、商標權、著作權或其它知識產權的起訴或仲裁；投標人應當獨立承擔因該貨物或貨物的任何一部分侵犯第三方權利所導致的全部法律責任，賠償采購人的相關全部損失。
6. 投標費用
6.1 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，采購人和采購組織機構均無義務和責任承擔這些費用。
6.2 珠海市公共資源交易中心不收取招標文件工本費、中標服務費及履約保證金。
二、招標文件
7. 招標文件構成
7.1 招標文件用以闡明所需貨物、工程及服務的采購內容、要求和招投標程序，以及相應的合同條款。 招標文件由七章組成： 第一章 投標人須知
第二章 合同格式
第三章 投標邀請
第四章 投標資料表
第五章 合同條款資料表
第六章 招標項目要求
第七章 附件
7.2 投標人應認真閱讀招標文件中所有的須知、格式、條款、技術規格和其它資料。如果投標人提交的資料沒有對招標文件要求做出實質性響應，而導致其投標被拒絕，該責任由投標人自行承擔。
8. 招標文件的澄清
招標文件的澄清是指采購組織機構對招標文件中的遺漏、錯誤、詞義表達不清或對比較復雜的事項進行說明。
供應商對招標文件如有疑問，可要求澄清，按《投標邀請》中載明的地址以書面形式（包括信函、電子郵件或傳真，下同）通知到采購組織機構。采購組織機構根據情況采用適當的方式予以澄清，并在必要時將不標明問題來源的書面答復發給已領購招標文件的供應商，該澄清的內容為招標文件的組成部分。
9. 招標文件的修改
9.1 招標文件的修改是指采購人或采購組織機構對招標文件中出現的錯誤進行修訂。
9.2 招標文件的修改信息將在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告，并以書面形式發給所有已領購招標文件的供應商（傳真和手機號碼以供應商的登記為準），該修改將構成招標文件的一部分,對供應商有約束力。收到通知的供應商應以書面方式立即予以回復確認。因登記有誤、傳真線路故障或其它任何意外情形，導致所發出的通知延遲送達或無法到達，采購人和采購組織機構不因此承擔任何責任，有關的招標活動可以繼續有效地進行。
10. 招標公告時間
10.1 自招標文件開始發出之日起至遞交投標文件截止時間止不少于20個日歷日。
10.2 采購組織機構或采購人可以視采購具體情況，延長投標截止時間和開標時間，并將變更時間書面通知所有已領購招標文件的供應商，并在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布變更信息。
三、投標文件的編制
11. 投標的語言
11.1 投標人提交的投標文件以及投標人與采購組織機構和采購人就有關投標的所有來往函電均應使用中文書寫。對于任何非中文的資料，都應提供中文翻譯本，在解釋投標文件時以中文翻譯本為準。
12. 投標文件構成
12.1 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。否則，其投標文件將被拒絕。
12.2 投標文件應包括第七章附件中的所有內容。附件所涉及到的文件及表格為投標人必須提交的文件，各投標人可以根據實際情況增加內容，但不得擅自減少有關內容（招標文件另有規定的除外）。
13. 投標書及報價表
13.1 投標人應以招標文件指定的方式完整地填寫招標文件中提供的《投標書》、《開標一覽表》和《投標報價明細表》。
14. 投標報價和貨幣
14.1 投標報價應按招標文件附件中的《開標一覽表》和《投標報價明細表》格式填寫招標貨物、工程、服務的單價和投標總價等。
14.2 投標報價應以項目完成通過合同驗收并正常運轉投入使用所必需全部相關費用在內的報價。《投標報價明細表》填寫時應注意下列要求： ⑴貨物項目報價：以貨到采購人指定地點（或目的港）完稅價為標準，交貨驗收前所發生的一切費用由投標人承擔（國家政策明確規定采購人需承擔的有關稅費除外）。包括所有設備費、備品備件費、專用工具費、商檢費、包裝運輸費、裝卸費、保險費、安裝調試費、人員培訓費、技術支持費、軟件升級費、管理費、利潤、稅費、質量保證期內的售后維護服務費以及貨物運抵采購人指定地點（或目的港）所產生的其它費用等費用在內的采購人指定地點全包價。投標人漏報或不報，采購人將視為該漏報或不報部分的費用已包括在已報的分項報價中而不予支付。（備品備件費與專用工具費是指：貨物從采購人開始使用至《合同條款資料表》中規定的質量保證期內正常、連續地使用所必須消耗的備品備件和專用工具所需費用）。
⑵工程項目報價：包括設計圖紙和工程量清單項目所發生的人工費、材料費、機械費、管理費、利潤、項目措施費、規費、稅金、配合費、預留金以及施工合同包含的所有風險、責任等各項應有費用，投標人漏報或不報，采購人將視為有關費用已包括在設計圖紙和工程量清單項目的其它單價及合價中而不予支付。
⑶服務項目報價：包括完成本項目的人力成本、設備成本、管理費、利潤、稅金等費用在內的全部費用。投標人漏報或不報，采購人將視為該漏報或不報部分的費用已包括在已報的分項報價中而不予支付。
⑷《投標資料表》或《合同條款資料表》對于價格填報有其他規定的，以該規定為準。
14.3 投標人應在《投標報價明細表》中對每個包/每個品目內的各個組成（模塊）給予詳細分項報價。
14.4 投標人所報的最終投標價在合同執行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的投標，將被認為是非響應性投標而予以拒絕。
14.5 投標報價貨幣：人民幣。若《投標資料表》另有規定的，以該規定為準。
14.6 從中華人民共和國境內提供的貨物及其有關服務的報價應包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其他稅。
14.7 在中華人民共和國境外提供的進口貨物及其有關服務的報價應包括要向中華人民共和國政府繳納的關稅、增值稅和其他稅。
14.8 投標報價為一次性報價，開標后不得更改。若無其它規定，投標人只允許有一個報價，采購人不接受任何有選擇的報價。
15. 證明投標人合格的文件
15.1 投標人應按第四章《投標資料表》中列出的關于投標人和招標貨物、工程、服務的資格要求，按附件中《資格聲明文件》格式要求提交證明其有資格參加投標、以及中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。
15.2 投標人提交的合格性的證明文件應當是真實且合法有效的。
16. 證明貨物、工程和服務合格的文件
16.1 貨物、工程和服務合格性的證明文件應包括貨物和服務來源地的說明，工程材料的來源地的說明，并由裝運貨物、工程材料時出具的原產地證明、出廠合格證明、保修單、產品質量保證書證實。
16.2 在貨物、工程和服務采購中，如果投標人按照合同提供的相關貨物不是投標人自己制造的，投標人應得到貨物制造廠家同意其提供該種貨物的正式授權（經營、代理或其他有效證書）或能提供該貨物的合法來源證明。
16.3 投標人提供的涉及知識產權的貨物、產品、作品的，須獲得原始產權人的正式授權文件，如涉及境外知識產權或版權的，還應獲得國家級審批部門的批準文號或登記證書，供應商應對產品貨物來源的合法性負完全的法律責任。
16.4 證明貨物、工程和服務與招標文件的要求相一致的文件，可以是文字資料、圖紙和數據，它包括： 1) 貨物主要技術指標和性能的詳細說明，提供貨物清單、貨物樣本資料（圖片）等。 2) 對照招標文件《投標資料表》、《合同條款資料表》、《招標項目要求》，逐條說明所提供貨物、工程和服務已經對采購人全部做出了實質性的響應，或申明與技術規格條文的偏差和例外。特別對于有具體參數要求的指標，投標人必須提供所投設備的具體參數值。
16.5 投標人在闡述上述第16.4第2）款時應注意采購人和采購組織機構在技術規格中指出的工藝、材料和設備的標準以及參照的牌號或分類號僅起說明作用，并沒有任何限制性。投標人在投標中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質上相當于技術規格的要求，并提供證明材料。品牌型號不符不作為無效投標的理由。
16.6評標委員會對投標人所提供的證明貨物、工程和服務的合格性的文件進行審查，審查不合格的投標將做無效投標處理。
17. 投標保證金
17.1 投標人應按招標文件《投標資料表》中規定中的幣種、金額、方式、銀行帳號資料、以及繳納時間要求足額提交投標保證金，作為其投標的一部分。若投標人未按照本款規定及時足額提交投標保證金，其投標將被視為未實質性響應招標文件，做無效投標處理。
17.2 采購組織機構和采購人在因投標人的行為受到損害時可根據本須知第17.5條的規定不予退還投標人的投標保證金，并保留追究其對應法律責任的權利。
17.3 選擇銀行轉賬形式提交的，未中標的投標人的投標保證金，將于中標通知書發出之日起五個工作日內原額退還；中標人的投標保證金，在中標人簽訂了采購合同之日起五個工作日內予以無息退還。
17.4 選擇投標保函形式提交的，未中標的投標人的投標保函，須持授權委托書于中標通知書發出之日起五個工作日內到采購組織機構指定地點領取；中標人的投標保函，須持授權委托書自政府采購合同簽訂之日起五個工作日內到采購組織機構指定地點領回。逾期未領取的將視為投標人放棄所有權，采購組織機構將有權自行處置。
17.5 下列任何情況之一發生時，投標保證金將被不予退還：
投標人在提交投標文件截止時間后撤回其投標的；
中標后無正當理由不按規定簽訂合同或放棄中標資格的； 在投標文件中提供虛假的證明材料的；
投標人提供虛假投標文件或虛假補充文件的；
將中標項目轉讓給他人；或者在投標文件中未說明，且未經過采購人或采購組織機構同意，將中標項目分包給他人的；
拒絕履行合同義務的；
以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的。
18. 投標有效期
18.1 投標應在《投標邀請》中規定的開標日后一定時期內保持有效，并且以投標保證金進行擔保；從提交投標文件截止之日起，投標有效期為九十（90）個日歷日。《投標資料表》中另有規定的，按該規定執行。
18.2 特殊情況下，在原投標有效期截止之前，采購組織機構可要求投標人同意延長投標有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。投標人可拒絕采購組織機構的這種要求，其投標保證金將不會因此不予退還。接受延長投標有效期的投標人將不會被要求和允許修正其投標，而只會被要求相應地延長其投標保證金的有效期。在這種情況下，本須知第17條有關投標保證金的退還和不予退還的規定將在延長了的有效期內繼續有效。
19. 投標文件的式樣和簽署
19.1 投標人應準備一份投標文件正本和《投標資料表》中規定數目的副本，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準。
19.2 投標文件的正本需打印（所附證明資料除外），并由投標人的法定代表人或經正式授權并對投標人有約束力的代表在投標文件上簽字。授權代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權委托書》附在投標文件中。投標文件的副本可采用正本的復印件。
19.3 任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件簽字人在旁邊簽字才有效。
四、投標文件的提交
20. 投標文件的密封和標記
20.1 所有投標文件應密封在不透明封裝中，封裝表面應正確標明項目編號、投標項目名稱、開標日期和時間、投標人名稱和地址，并在外層封閉處注明“于_______年___月___日___點___分之前不準啟封”的字樣，并加蓋騎縫章。
20.2 每本投標文件封面均應注明“正本”或“副本”字樣，并標明招標項目編號、招標項目名稱、投標人名稱和地址。
20.3 如果投標文件的封裝未按本須知第20.1條和第20.2條要求加寫標記和密封，采購組織機構對誤投或過早啟封概不負責。
20.4 投標文件未密封的，采購組織機構將拒絕接收，由此造成的相關費用和責任由供應商自行負責。
21. 關于投標文件的提交
21.1 采購組織機構在《投標邀請》中規定的投標文件提交時間、地點接收投標文件。
21.2 采購組織機構可以按本須知第10條規定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止期。在此情況下，采購組織機構、采購人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。
21.3 采購組織機構將拒絕接收在《投標邀請》規定的截止時間后提交的任何投標文件。
22. 投標文件的修改與撤回
22.1 投標人在遞交投標文件后，可以修改或撤回其投標，但投標人必須在規定的投標截止時間之前將修改后的投標文件或撤回的書面通知遞交到采購組織機構。
22.2 投標人修改后的投標文件應按本須知第20條規定編制、密封、標記和提交。
22.3 在提交投標文件截止時間之后，投標人不得對其投標做任何修改。
22.4 在提交投標文件截止時間之后，投標人不得撤回其投標，否則其投標保證金將按照本須知第17條的規定被沒收。
五、開標與評標
23. 開標
23.1 采購組織機構在《投標邀請》中規定的日期、時間和地點組織公開開標。開標儀式由采購組織機構主持。參加開標的代表應簽名報到以證明其出席。
23.2 開標程序：
由遞交投標文件的前三名投標人授權代表，作為全體投標人推選的代表檢查所有投標文件的密封情況，經確認無誤后，由工作人員當眾拆封投標文件。
采購組織機構當眾宣讀投標文件正本中的《開標一覽表》的有關內容以及采購組織機構認為合適的其他內容。
唱標結束后，采購組織機構將做開標記錄，并由記錄人、唱標人、遞交投標文件的前三名投標人授權代表和有關人員在唱標記錄上共同簽字確認。
23.3 在開標時沒有啟封和宣讀的投標人的投標文件（包括按照本須知第 22.2條遞交的修改書），在評標時將不予考慮。
24. 評標委員會
24.1 評標由依法組建的評標委員會負責，其成員由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不少于成員總數的三分之二。
24.2 采購組織機構工作人員一律不作為評標委員會成員。
25. 投標文件的澄清
25.1 在評標期間，評標委員會應當要求投標人對其投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容做必要的澄清，說明或者補正。投標人有責任按照采購人的通知指派專人進行答疑和澄清，但澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。投標人所作的答復均應補充以書面形式材料，并經法定代表人或其授權代表簽署，作為投標文件的一部分，對投標人有約束力。
26. 投標文件的資格符合性審查
26.1. 采購人或者采購組織機構按照招標文件要求對投標人的投標文件是否符合招標文件的資質要求進行資格性審查。
26.2 評標委員會按照招標文件要求對通過資格性審查的投標人是否按規定提交了投標保證金、投標文件是否完整、文件簽署是否有效、是否對招標文件的實質性要求做出響應等進行符合性審查。實質上響應的投標應該是與招標文件要求的條款、條件和規格相符，沒有重大偏離的投標。評標委員會只對資格符合性審查合格的投標文件進行后續的比較與評價（評標委員會決定投標的響應情況只根據投標文件本身的內容，而不尋求外部的證據）。
26.3 沒有實質性響應招標文件要求的投標將被拒絕。在投標截止時間后，投標人不得通過修正或撤消不符合要求的偏離從而使其投標成為實質上響應的投標。如發現下列情況之一的，其投標將被視為未實質性響應招標文件，將做無效投標處理（投標資料表另有規定的除外）：
投標文件逾期送達的；
投標人未按規定提交投標保證金的；
投標文件未按要求加蓋公章，或未按要求有經由法定代表人（負責人）或者被授權人簽名的；
資格證明文件不全的；
未按招標文件中《開標一覽表》規定要求填寫或者字跡模糊不清的；
未提供有效投標文件的；
投標文件載明的招標項目完成期限不滿足招標文件規定的期限的； 投標報價超過本項目的預算的；
不符合關鍵商務技術要求的（即招標文件中作“*”號標識的條款）；
投標有效期不足的；
投標文件附有采購人不能接受的條件的；
若投標人的投標報價中出現漏報項目，投標人需書面承諾在不改變投標總價的情況下按照招標文件的要求補充漏報項目，否則將作為無效投標處理；
不符合法律、法規和招標文件中規定的其他實質性要求的。
26.4出現下列情況之一的，將作廢標處理：
對招標文件做出實質性響應的投標人不足三家的；
出現影響采購公正的違法、違規行為的；
因重大變故，采購任務取消的；
監管部門認定招標文件存在不合理條款，投標公告時間及程序不符合規定而予以廢標的。
27. 評標辦法
27.1 評標委員會將按照本須知第26條規定，只對資格符合性審查合格的投標進行評價和比較。
27.2 評標嚴格按照招標文件的要求進行。
27.3 評標方法之一：采用最低評標價法確定中標人。只對資格符合性審查合格的投標人的投標報價進行審查，檢查有無錯誤：
投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照上述規定的順序修正。
如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。
評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。
評標委員會將根據經評審的投標報價由低到高的順序進行排名，推薦排名第一的投標人為本項目的中標人，排名第二的為中標候選人。經評審的投標報價相同時，按技術指標優劣順序排列。
27.4 評標方法之二：采用綜合評分法來確定中標人。其操作程序為： 按照《投標資料表》所列商務評價指標、技術評價指標和各評價指標的對應分值進行評標。其中，所有評價指標（商務評價指標、技術評價指標和經濟價格指標）的分值合計為一百分。
由評委獨立地根據各項指標的評價標準，結合每個投標人的實際情況，分別就各項指標對每個投標人獨立打分。
將所有技術評價指標所得實際評價分數相加，即為該投標人的技術評價得分。取所有評委評出的技術評價得分平均值為該投標人的技術標得分。
將所有商務評價指標所得實際評價分數相加，即為該投標人的商務評價得分。取所有評委評出的商務評價得分平均值為該投標人的商務標得分
評標委員會對合格投標人的投標報價進行審查，檢查有無錯誤。
投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照上述規定的順序修正。
如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被拒絕。
評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。
按照以下經濟價格計算公式計算各投標人的經濟價格標得分：
經濟價格標得分=(評標基準價/經評審的投標報價)×價格指標權重×100
評標基準價為滿足招標文件要求且最低的經評審的投標報價，其價格分為滿分。貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%；價格指標權重與各商務技術指標權重之和等于100%。
按照下列公式計算投標人的投標最終得分：
投標最終得分=技術標得分+商務標得分+經濟價格標得分
評標委員會將根據投標最終得分由高到低的順序進行排名，推薦排名第一的投標人為本項目的中標人，排名第二的為中標候選人。最終得分相同時，按投標報價由低到高順序排列。最終得分且投標報價相同時，按技術指標優劣順序排列。
27.5 評標辦法之三：政府采購監督管理部門依法批準的其他評標方法。
27.6 具體采用何種評標方法或評標方法有不同規定的，將在招標文件《投標資料表》中進行明確。
27.7 排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形、不符合中標條件的，采購人可按照評標委員會確定的中標候選人名單順序依次確定其他中標候選人為中標人，也可重新招標。
28. 評標相關事項
28.1 評標是招標工作的重要環節，評標工作在評標委員會內獨立進行。評標委員會將公正、平等地對待所有投標人。
28.2 除評標委員會主動要求詢標外，從開標后至授予《中標通知書》期間，任何投標人均不得就與其投標有關的任何問題與評標委員會聯系。如果投標人希望遞交其他資料給采購人和評標委員會以提醒采購人和評標委員會注意，則應以書面形式提交。
28.3 除本須知第25條的規定外，從開標之日起為保證定標的公正性，在評標過程中，評委不得與投標人私下交換意見。在招標工作結束后，評標委員會成員和參與評標的有關工作人員不得透露對投標文件的評審和比較以及與評標有關的其他情況。
28.4 已拆封的投標文件概不退還。
29. 接受和拒絕所有投標的權力
29.1 評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。
六、中標與授予合同
30. 中標人公示
30.1 采購人或評標委員會在評審結束后2個工作日內確認中標人，采購組織機構將在（和發布招標公告相同的）指定媒體上發布中標公告，此公告作為采購結果通知告知所有投標人，同時向中標人發出中標通知書。
30.2 出現下列情形之一，中標無效，采購組織機構將撤消中標通知書： 1）提供虛假材料、以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假謀取中標的； 2）采取不正當手段詆毀、排擠其它供應商而謀取中標的； 3）與采購人、其它投標人或者采購組織機構惡意串通謀取中標的； 4）通過向采購人、采購組織機構行賄或者提供其它不正當利益謀取中標的； 5）在招標采購過程中與采購人進行協商談判的； 6）拒絕有關部門監督檢查或提供虛假情況的。
30.3 如果中標無效，則視情況進行如下處理： 1）采購組織機構和采購人將重新組織招標；
2）與排位在該中標人之后第一位的候選中標人簽訂采購合同；
3）按政府采購監督管理部門依法批準的其他采購方式進行采購。
31. 招標采購方式的變更
31.1 如果招標時出現合格投標人不足三家或者沒有合格投標人的情況，依照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》的有關規定，采購組織機構將重新組織招標或采用政府采購監督管理部門依法批準的其他政府采購方式進行采購。
32. 合同授予標準
32.1 除第29條規定之外，采購人將把合同授予中標結果公示無異議、實質上響應招標文件的要求并有履行合同能力的中標人。
33. 簽訂合同
33.1 采購人與中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，合同條款不得與招標文件和中標人的投標文件內容（包括相關澄清文件）有實質性偏離，亦不得再行訂立背離合同實質性內容的其它協議（含補充協議）。
33.2 招標文件、中標人的投標文件、以及有關澄清文件等，均為簽訂合同的依據。
34. 補充合同
34.1 政府采購合同履行中，采購人有權對“貨物需求一覽表”中規定的貨物數量和服務予以增加，并簽訂補充合同，但所調整采購金額不得超過原合同總金額的百分之十（10%），且不得對單價或其它的條款和條件做任何改變。
35. 其他要求
35.1 如果中標人在中標通知書發出后30個日歷日內因自身原因，未按規定簽訂合同，其投標保證金將不予退還。在此情況下，采購人可以按照評審報告推薦的中標候選人名單排序確定下一候選人為中標供應商，也可以重新組織招標或按政府采購監督管理部門批準的方式進行采購。
七、質疑與投訴
36. 質疑與投訴
36.1 供應商認為招標文件、招標過程和招標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或采購組織機構提出質疑。供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
36.2 供應商的質疑應當以《質疑函》的形式提交，并包括以下主要內容：被質疑項目名稱、項目編號、包組號、質疑事項（并附相關證明材料）、法律依據（具體條款）、有效聯系人及聯系方式（包括手機、傳真號碼），由法定代表人簽字并加蓋供應商公章。不符合上述要求的，采購人或采購組織機構將不予受理。
36.3 采購人、采購組織機構在收到書面質疑后7個工作日內予以答復。質疑供應商對答復不滿意或采購人、采購組織機構未在規定期限內作出答復，可在答復期滿后15個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。
36.4 供應商捏造事實或者提供虛假材料進行質疑的，采購人或采購組織機構應當報告政府采購監管部門，由監管部門通報、將其列入不良行為記錄名單，并依法追究法律責任。 附件：質疑函格式
質疑函
一、質疑供應商基本信息
質疑供應商：______________________________
地址：______________________________郵編：______________________________
聯系人：___________________________聯系電話：__________________________
授權代表：______________________________
聯系電話：______________________________
地址：______________________________郵編：______________________________
二、質疑項目基本情況
質疑項目的名稱：______________________________
質疑項目的編號：______________________________包號：____
采購人名稱：______________________________
采購文件獲取日期：______________________________
三、質疑事項具體內容
質疑事項1：
事實依據： 法律依據： 質疑事項2
……
四、與質疑事項相關的質疑請求
請求： 簽字(簽章)： 公章： 日期： 質疑函制作說明：
1.供應商提出質疑時，應提交質疑函和必要的證明材料。
2.質疑供應商若委托代理人進行質疑的，質疑函應按要求列明“授權代表”的有關內容，并在附件中提交由質疑供應商簽署的授權委托書。授權委托書應載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。
3.質疑供應商若對項目的某一分包進行質疑，質疑函中應列明具體分包號。
4.質疑函的質疑事項應具體、明確，并有必要的事實依據和法律依據。
5.質疑函的質疑請求應與質疑事項相關。
6.質疑供應商為自然人的，質疑函應由本人簽字；質疑供應商為法人或者其他組織的，質疑函應由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。 第二章 合同格式（供參考）
____________合同（服務類合同參考范本）
采購方：_______________（以下簡稱甲方）
服務方：________________(以下簡稱乙方) 甲、乙雙方根據 年 月 日 項目（項目編號： ，計劃編號： ）的招標結果和有關招標文件、投標文件的要求，依照《中華人民共和國合同法》及有關法律、法規，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本服務項目事項協商一致，訂立本合同：
服務項目概況：______________________________
服務項目名稱:______________________________
服務項目地點：______________________________
服務項目內容：詳見招標項目要求
付款方式：______________________________
服務期： 年 月 日 起至 年 月 日止。
質量標準及檢查驗收辦法：詳見招標項目要求。
合同價款：包干總價為（大寫）_________________（￥___________）。
甲方的違約責任：甲方逾期付款的，應按未付款項部分計算，以每日千分之_____的比例向乙方支付違約金。
乙方的違約責任及違約扣罰標準：按招標文件的商務要求執行。
不可抗力：甲乙雙方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應及時向對方通報不能履行或不能完全履行的理由，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關機構證明后，允許延期履行、部分履行或不履行合同，并根據情況可部分或全部免予承擔違約責任。
爭議的解決：執行本合同發生糾紛，當事人雙方應當及時協商解決，協商不成的按下列第 種方式解決。
A、提交珠海仲裁委員會仲裁； B、依法向人民法院提起訴訟。
監督和管理
1、雙方應嚴格按合同執行，任何一方均不能單方對本合同內容做任何實質性變更。訂立補充合同不得與原合同發生沖突。
2、甲乙雙方均應自覺配合珠海市政府采購監管辦公室對合同履行情況的監督檢查，如實反映情況，提供有關資料；否則，珠海市政府采購監管辦公室將有權視情節輕重對有關單位、當事人按照有關規定予以處罰。
3、珠海市政府采購監管辦公室對合同具有監督管理權限。
投訴
甲方如對乙方所提供的服務質量提出投訴，經核查如屬有效投訴，珠海市政府采購監管辦公室有權取消乙方的中標資格。 合同生效日期
本合同自 年 月 日起生效。
附則：
本合同關鍵條款需經珠海市公共資源交易中心見證。本合同一式 份，甲乙雙方各執 份，一份送珠海市公共資源交易中心存檔。
采購方（甲方）： 服務方（乙方）：
法定代表人/負責人： 法定代表人/負責人：
委托代理人： 委托代理人：
地址： 地址：
開戶銀行： 開戶銀行：
帳號： 帳號：
電話： 電話： 見證方：珠海市公共資源交易中心
見證人：
見證意見：合同主要條款與招投標文件一致
見證時間： 年 月 日 注：本合同樣本僅供參考，具體條款內容由采購人和中標供應商協商確定，但不得對招投標文件的實質性條款作出變更，且必須包括采購人與中標人的名稱和住所、標的、數量、質量、價款或者報酬、履行期限及地址和方式、驗收要求、違約責任、解決爭議的方法等內容。
第三章 投標邀請
項目概況：珠海市斗門區人民法院物業管理服務采購項目的潛在投標人應在我中心網站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/）登錄后獲取招標文件，并于2020年11月10日 09 點 30 分（北京時間）前遞交投標文件。 一、項目基本情況 項目編號：ZHGP2020-X025 項目名稱：珠海市斗門區人民法院物業管理服務采購項目 預算金額：人民幣壹仟壹佰貳拾伍萬元整（￥11,250,000.00），全部為財政資金。 最高限價：11,250,000.00元 采購需求：1、標的名稱：物業管理服務 2、標的數量：一項 3、簡要技術需求或服務要求：具體技術要求或服務要求詳見招標文件 4、其他：詳見招標文件
合同履行期限：服務期：36個月。
本項目不接受聯合體投標。
二、申請人的資格要求 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定； 2.落實政府采購政策需滿足的資格要求： 珠海市斗門區人民法院物業管理服務采購項目不屬于專門面向中小企業采購的項目 3.本項目的特定資格要求： 3.1、投標人必須是具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織(投標文件中須提供法人或其他組織的營業執照等證明文件的復印件加蓋投標人公章)；
3.2、投標人應具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，投標文件中須提供2020年任意一個月的會計報表（包括但不限于資產負債表、利潤表）、已依法繳納稅收和社會保障資金的證明文件復印件加蓋供應商公章；若依法無需繳納稅收或社會保障資金的，則提供相應的證明材料；
3.3、投標人需具備履行合同所必需的設備和專業技術能力（投標文件中須提供設備及技術人員清單，或其他相關證明材料加蓋投標人公章）；
3.4、投標人近三年以來（參加本政府采購項目活動之日開始計算）在經營活動中沒有重大違法記錄，投標人未被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內（按附件格式提供聲明函及承諾書原件）；
3.5、提供法定代表人/負責人證明書及法定代表人/負責人授權委托書原件（若為法定代表人/負責人作為投標代表參加投標，則只需提供法定代表人/負責人證明書）；
*被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內的供應商，不得參加本項目的投標活動。
*單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加本項目的投標活動。
*為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得參加本項目的投標活動。
三、獲取招標文件 時間： 2020年10月20日至2020年11月4日（提供期限自本公告發布之日起不得少于5個工作日），每天上午 09:00 至 12:00 ，下午 14:30 至 17:30 （北京時間，法定節假日除外 ） 地點：網上獲取招標文件，無需現場獲取。 方式：在我中心網站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/）登錄后領購招標文件（非會員需先注冊并通過審批后方可領購招標文件，相關注冊操作見我中心的通知http://ggzy.zhuhai.gov.cn//zfcgflow/10341.htm，聯系電話2538182、2538700），我中心將拒絕接收未在指定時間內領購招標文件供應商的投標文件。 售價（元）：0
四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點 2020 年11月10日 09 點 30 分（北京時間）（自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日） 地點：珠海市金灣區金鑫路市民服務中心C2棟2樓公共資源交易中心西部2號開標室。
五、公告期限 自本公告發布之日起 5 個工作日。
六、其他補充事宜 6.1、已領購招標文件的供應商廣東省政府采購網（http://zhuhai.gdgpo.com/）注冊，否則將影響中標通知書的發放（之前已注冊的供應商不需重復注冊）。 6.2、投標人信用信息查詢渠道及截止時點：珠海市公共資源交易中心通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中國（廣東珠海）”網站（credit.zhuhai.gov.cn/）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn） 查詢已領購招標文件供應商的信用記錄，截止時點為領購招標文件截止當天；信用信息查詢記錄及相關證據與本項目的其他采購文件一并保存。我中心將拒絕被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商參與本項目的投標活動。
七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系 1.采購人信息 名稱：珠海市斗門區人民法院 地址：珠海市斗門區井岸鎮珠峰大道1232號 聯系方式：0756-5788787 2.采購代理機構信息 名稱：珠海市公共資源交易中心 地址：珠海市香洲區紅山路288號國際科技大廈201 聯系方式：0756-2538199 3.項目聯系方式 項目聯系人：劉瑾（代理機構）/郭錦榮（采購人） 電話：0756-7260961/0756-5788787 第四章 投標資料表
本表關于采購項目的具體資料是對投標人須知的具體補充，如有矛盾，應以本資料表為準。 *第五章 合同條款資料表
公開招標文件 1
珠海市公共資源交易中心
招標項目要求
一、珠海市斗門區人民法院審判業務用房的說明
珠海市斗門區人民法院位于珠海市斗門區珠峰大道1232號，占地面積約16488.28平方米，建筑面積約16647.83平方米，另有五山法庭、橫山法庭的建筑面積約2005平方米。
服務期：36個月。服務時間要求按采購人工作時間（包含加班時間）全包價服務，服務期應由采購人向中標人發出書面通知當月算起36個月，合同履行滿一年，經考核合格，繼續履行下一年；考核不合格的，終止履行。
二、物業管理的主要內容
1、切實做好法院建筑物紅線內安全防事故、維護管理轄區內治安秩序，對特定部位和通道進行設崗執勤，監守保安及消防監控系統。
2、交通、車輛停放、停車場管理做到停放規范、整齊分類、保障安全，建立登記制度，嚴防被盜事件發生。
3、清潔衛生范圍是法院物業管理區域（法院建筑物紅線內），包括室外環境公共場所（含綠化區域）、室內各建筑物大堂、樓層平臺、電梯、樓梯、走廊、通道、衛生間、房間、審判庭、會議室、活動場所、食堂（含廚房）和建筑物外墻及其他由采購人指定需要清潔的場所等。
4、物業（法院建筑物紅線內）設施設備的使用、維護和管理（含綠化區域），包括電梯、中央空調（包含普通空調）、消防設施、供配電、照明系統、廚房設備、給排水系統、直飲水系統、防雷設施、各類音像設備智能系統、會議室設施等的使用、維護管理。（維修產生的配件費用由采購人承擔）。
5、珠海市斗門區人民法院指定的各類報刊、郵件的收發及派送至各辦公室工作。
6、協助處理突發事件當出現自然災害、火災、外部當事人沖擊等突發事件，物業管理企業必須積極投入處理。
7、協助做好法院物業管理區域內的參觀、會務接待工作。
8、根據實際需要，協助各庭室物品的日常搬移工作。
9、廚房服務，按照本院的伙食標準和人數制定伙食計劃和菜譜，負責全院干警的早餐、午餐（根據采購人需求，提供晚餐及干警加班時間用膳）等膳食服務。
10、每年不少于2次以上組織采購單位進行消防應急演練。
11、每月不少于4次對原白藤審判法庭進行安全巡檢并做好記錄。
12、負責辦公區域及公共區域生活垃圾分類工作。
13、物業管理的其他項目。
14、以上服務內容應包括五山法庭及橫山法庭。 三、斗門區人民法院審判業務用房物業管理的總體要求
1、采購人是國家審判機關，對派駐的物業管理團隊實行雙重管理模式。人員錄用、檔案管理及后勤保障由斗門區人民法院綜合辦公室負責管理；機關安保及人員安全保障業務由司法警察大隊管理。整體隊伍應達到安全性、保密性規范性的要求。創造和保持整潔、文明、安全、正常的工作環境。
2、采購人對中標單位組建的團隊進行業務歸口監督管理，按合同約定提供物業管理服務，接受采購人對企業服務費用收支及財務報表情況的查詢。
3、物業管理企業對所管項目的管理方案、組織架構、人員錄用等建立規章制度，在實施前必須經采購人審核，對一些重要的管理決策有直接參與和審批權。物業負責人及部門管理人員及重要崗位人員須經采購人審查同意后方能任用或變更。經采購人核定后的崗位及人員數量要保證到位，減少要經采購人同意。
4、對來訪當事人在司法警察的指導下進行登記及安全檢查，協助對可疑人員進行搜身檢查。在處理特發事件和緊急突發事故時，采購人對中標單位的人員有直接指揮權。
5、采購人對一些重要、特殊崗位的設置、人員錄用與重要管理決策有建議權與審批權。
6、中標單位對所錄用人員要嚴格政審，保證錄用人員沒有違法犯罪記錄身體健康、持有所從事崗位的上崗資格證，并保持人員穩定。
7、中標單位各類人員按崗位著裝要求統一，各類管理人員要言行規范，保持儀容儀表，樹立公眾形象，公眾崗位的工作人員形象、身高要有規定。
8、人員數量要求：
①足額要求。投標人為本項目規定范圍的服務所選派的各類工作人員，均應在中標后，根據本項目服務要求的需要，足額到崗。
②人員數量及要求：
采購人要求現場服務人員（含五山法庭、橫山法庭）必須不得少于45人，政審是由其戶口所在地出示無犯罪記錄證明，體檢健康，無不良習慣、其中管理人員不得少于1人、客服人員（含行政人事專員）不得少于3人、安管人員不得少于21人，清潔綠化人員不得少于12人，維修人員不得少于2人，廚房人員不得少于6人（其中需包含1名主廚、1名副廚、1名面點師，廚工3人），其他人員可根據本項目的實際需求自行配置。
*③崗位人員要求：（在附件9“擬投入人員一覽表”中進行填寫）
1、項目負責人（大專以上文化程度，有豐富的保安工作經驗和突發事件的處理、指揮、協調能力）。
2、安管人員應至少包含2名女性，其他為男性，持上崗證，年齡20歲-35歲，男性身高165CM以上，女性160CM以上。指定安管班長，年齡經采購人同意順延至45歲，（高中以上文化程度，有豐富的安管工作經驗和突發事件的處理、指揮、協調能力）。
3、會務員和客服員要求為女性，30歲以下，身高162CM以上，形象良好，五官端正專科以上文化程度，從事辦公室文職工作一年以上，熟悉會務接待禮儀。
4、清潔部人員應含9名女性，其它為男性，年齡40歲之前，經采購人同意順延至45歲。
5、廚房人員：廚師、面點師、男女不限，年齡不限，二級以上廚師資格證，五年以上餐廳或食堂工作經驗，會制訂廚房的各種工作計劃。廚工人員要求女性，年齡40歲之前，經采購人同意可順延至45歲。 9、中標單位在做好工作的同時有責任向采購人提供合理化建議，以提高管理效率和管理質量。
10、物業管理區域內的專項（電梯、空調、消防）服務管理統一由中標單位進行管理，此類專項的服務管理，中標單位應當委托有資質的專項服務管理企業，經采購人審查同意后專項委托費用由中標單位負責。專項服務管理企業須具備以下資質：
空調：具備機電設備安裝專業承包三級資質。
電梯：具備省或市頒發的特種設備維修保養安全認可證（電梯維修保養3類資格）。
消防：具備消防設施工程專業承包三級資質。
維修設備所產生配件費由采購人承擔。
11、中標單位應制定：A、物業管理目標 B、服務承諾 C、管理制度 D、節能措施 E、制定消防應急預案F、垃圾分類方案。
12、中標單位接受采購人的委托，代為交納水、電、煤氣、通訊、信息網絡、有線電視等費用。
13、物業管理服務費實行綜合計價，即：物業管理成本＋法定稅費＋利潤。
14、中標單位應制定消防應急疏散預案，每年定期組織不少于兩次消防安全應急演練。
15、合同期滿后，原物業管理企業與新接管企業須絕對服從采購人的指揮，進行設備清點、登記、移交，確保完好無損，并需將物業管理有關資料整理封存，無條件完整的移交，不得以任何理由、借口緩交或不交。 四、斗門區人民法院審判業務用房物業管理項目的具體要求
1、保證安全、維護秩序
1.1對門崗、安檢崗及消防監控、五山法庭、橫山法庭等特定部位須實行24小時設崗值勤；公眾通道、訴訟大廳指定位置實行工作日8小時設崗值勤。
1.2對各大樓通道進行定時巡查。
1.3對物業管理責任區進行二十四小時巡邏，并監守保安及消防監控系統。
1.4消防設施運行正常、消防通道暢通。
1.5對原白藤湖審判法庭每月不少于4次安全巡檢。
1.6定期排查各類安全隱患，編制應急預案及采取必要防范措施。
1.7遇突發事件，服從指揮，協助法警妥善處置突發事件。 2、院內交通、車輛停放、停車場管理
2.1指定專人負責，制定可行的管理制度，機動車輛行駛及停放有序。
2.2院內通道及場地須制作及更新車輛行駛、停放識別等各類標記。
2.3對進入本院的車輛、物品、人員出入有效監控，建立登記制度，嚴防被盜事件發生。大院內為內部車位停放區，大院周圍為外來車位停放區，內部停放區實行24小時登記出入情況。
2.4 院內車輛行駛有序，一律不準按鳴。
3、清潔衛生
3.1清潔服務含審判樓、五山法庭、橫山法庭等區域（含綠化），具體包括大院室外環境、公共場所、停車場、審判樓大堂、電梯、樓梯間、走廊通道、各衛生間、業務庭室、審判庭、會議室、內墻、天花、門窗及其他由本院指定需要清潔的場所等。
3.2各建筑外墻每年清洗1次，清洗范圍包括：審判樓、室外配套用房、文化墻、車雨棚、五山法庭、橫山法庭等。
3.3由采購人和物業管理企業共同制訂工作制度和標準，以對工作質量進行考核。
3.4房屋立面、公共樓梯、大院內廣場，道路整潔，無堆放雜物現象。
3.5每季度定期滅“四害”，做到無滋生源，并對衛生死角及綠化景觀池進行重點清潔，定期滅“四害”費用由中標人負責。
3.6建筑物自來水水池定期清潔，供水符合衛生標準，無二次污染及隱患，水質檢測費用由中標人負責。
3.7樓內大堂、走廊大理石地面每月打臘、打磨保養一次。
3.8污水排放通暢，定期清理排水、排污沙井，及時清理垃圾箱。
3.9中標人在清潔衛生工作中消耗的物料工具等所有費用自負。
3.10物業使用人在洗手間消耗的紙巾、洗手液等衛生用品，由中標人負責購買并支付相關費用，相關衛生用品須由采購人確認后方可使用。
3.11公共區域的垃圾箱、垃圾筐等由采購人統一購置。
3.12中標人負責法院建筑物等的清潔衛生工作。
3.13化糞池的日常清疏由中標人負責，費用由中標人支付；特殊情況如因大型維修工程造成堵塞，可由雙方協商解決。
3.14垃圾清運出法院外由中標人負責，費用由中標人支付。
3.15樓內大堂、走道、公共場所石材（含木地板）地面每月打蠟、打磨保養一次。
3.16為有效推動斗門區人民法院垃圾分類規范化工作，采購人與中標人需成立生活垃圾分類工作小組。采購人負責對本院生活垃圾分類工作的組織、指導、協調、檢查和考核相關工作。中標人負責對審判樓、五山及橫山法庭公共區域生活垃圾按要求進行分類及清運，做到日產日清，符合相關考核標準。
3.17其他與清潔衛生有關的事項。
4、物業設施、設備的使用、維護和管理（含綠化區域）
4.1院內、五山法庭、橫山法庭設施設備維護內容包括：
電梯維保（由專業公司維護、維修）
空調（由專業公司維護、維修）
包括中央空調系統和分體空調
消防設施（由專業公司維護、維修，保修期內協助維保）包括大院的消防設施、其他項目的消防設施
低壓配電房設施的例行維護、保養
供電、照明系統的維修與維護
包括各類電器插座、開關、燈具
給排水系統、直飲水系統
包括各類水龍頭、大小便器、各類管道、管件
各類音像設備及系統（由專業公司維護、維修）
包括音響設備、投影設備、會議系統及各類專業燈光等
各類家具的簡單維護、維修和各類辦公設施的門窗的維護、維修。
室內外地板、墻面小面積破損的維護、維修等。
廚房設備（保修期內協助維保）。
4.2 中標單位對以上物業設施、設備的適應、維護和管理必須配備熟練、專職并取得相關上崗資格證的專業工程技術人員，并列明各崗位的專業工程技術人員數量和職稱。
4.3 中標單位對以上物業設施、設備的使用、維修必須制定完整的管理制度，保證物業設施、設備的完好和正常使用，防止人為破壞，使上述設備、設施能得到定期保養和維修，杜絕安全事故發生。
4.4 中標單位對日常的保養和維修使用更換的耗材（各類電器開關、插座、照明燈具、給排水管件、水龍頭、門鎖、五金件等）由采購人負責，中標人須根據使用情況，詳細列明所需耗材數量，做出情況報表，于每月10日前報采購人購買。領取更換后簽字。
4.5其它與物業設施、設備的使用、維護和管理有關的事項。
4.5.1 柴油發電機組日常運轉的柴油費用由采購人支付。
4.5.2 高壓電柜、繼電器電纜的維保由采購人負責。
4.5.3 防雷設施的年審、消防設備器材的年審、電梯年審、補充氣體由中標人管理，費用由采購人負責。
4.5.4 信息網絡的維護不包括電腦的硬、軟件維修。
4.5.5 各樓主體建筑維修費用由采購人負責。
5、檔案資料管理
5.1 中標單位要建立資料收集、分類、歸檔管理制度。
5.2 在日常管理中要建立交接班、項目故障與維修、保養等登記制度。
5.3合同期滿前一個月按采購人要求必須應將物業管理有關資料整理好并無條件移交采購人。
6、會議室管理
6.1做好日常會議服務、會議室管理及大型參觀接待服務，協助做好臨時活動接待工作，并定期在圖書、閱覽室提供服務。
6.2會議室管理包括按會議要求做好會場布置、橫幅標語制作、茶水服務、音響視屏投放等服務。會議接待產生的物料由采購人提供，交物業管理企業使用。
6.3 審判庭內的音響及視頻投放管理。
6.4建立物業管理檔案，協管有關建筑資料、設備技術資料，擬定審判樓節能降耗方案。
6.5投訴處理、編制應急預案，特殊天氣或事項做好預警、提示等工作。
7、協助處理突發事件
當出現自然災害、火災、外部沖擊等突發事件，中標人必須協助采購人處理突發事件。
8、報刊、郵件的收發工作
中標人負責收集報刊雜志訂閱單，負責分發報刊郵件并分發到各房間。
9、物業管理的其他項目 中標人負責辦理水電、通訊等費用繳交的托收手續。
10、技術要求
10.1 物業管理質量要求達到市優標準。
10.2 物業管理企業擬采取的管理方式和管理工作必需的物質裝備計劃情況。
10.3管理方式包括：內部管理架構、工作流程、激勵機制、信息反饋渠道。
10.4管理裝備計劃包括：管理服務人員住房、管理用房、器械、工具及通訊、治安裝備、廚房設備及辦公用品等。
10.5管理人員配備。包括：項目經理業績、各類人員數量和文化素質、自有人員和待聘續調人員、各崗位人員的配置等。
10.6管理人員的培訓。包括：培訓計劃、方式、目標等。
10.7物業檔案的建立與管理。包括：竣工驗收資料、房屋的單體竣工圖、設施資料、維修檔案、投訴與回訪記錄等。
10.8管理規章制度。包括公眾制度、單位內部崗位責任制、管理運作制度和管理人員考核制度。
10.9物業有關安全防范的承諾。物業內治安案件和刑事案件的發生率的承諾，以及未達到承諾愿接受的有關懲罰。
10.9.1各項指標的承諾。包括：
清潔、保潔率；
治安案件發生率；
消防設施設備完好率；
火災發生率；
違章發生率與處理率；
有效投訴率與處理率；
管理人員專業培訓合格率；
維修服務回訪率；
采購單位對物業管理滿意率。
分類垃圾達標率
突發事件的應急方案及措施
12、制定廚房管理方案及制度
制定應對突發事件的應急預案和處置突發事件的管理方案并按規定執行。
13. 獎懲辦法
13.1采購單位免費提供管理用房給中標單位辦公使用，物業管理企業不得改變其用途。采購人不提供物業管理企業人員的住宿用房，所有物業人員的伙食由中標人自行解決。
13.2 招標文件是合同的組成部分，雙方必須自覺履行，違反應承擔違約責任。
13.3中標人應做到為所有服務于采購人的在職員工依法簽訂勞動合同、辦理社會保險及執業人身意外險，按時發放工資及各項福利，依法安排工作時間。
13.4中標單位服務人員在工作中發生工傷事故和安全問題，由中標人負責。
13.5若中標單位安保人員參與違法犯罪行為，致使采購方人員、財物受到侵害和損失的，中標單位應將涉嫌違法人員移送有關部門依法處理，并積極配合采購方或有關部門追究該安保人員的經濟和法律責任，采購方有權對中標單位做出不超過該名保安人員當月服務費20%的經濟處罰。
13.6制定一套適合服務單位的具體方案和措施（包括應急預案和合理設置崗位），建立健全各項安保管理制度，各崗位工作程序、工作標準，并制定具體的落實措施和考核辦法，經采購方審核合格后實施。
13.7中標單位安保人員因脫崗、漏崗、巡邏不到位等原因沒有認真履行職責，應當承擔事故責任的，物業管理企業應對相關責任人進行調離崗位處理，并對相關責任人扣除不超過當月服務費10%的罰金；同時物業管理企業按照以下標準承擔違約金。
（1）出現無關人員進入重要辦公區域，未造成后果，或不良企圖人員進入大院，但事后及時發現未造成后果等情況，屬于一般事故，采購方從應支付給中標單位本月的總費用中扣除5%違約金。
（2）出現無關人員進入重點辦公室影響正常工作，但未造成其他不良后果，或不良企圖人員進入大院，一定程度影響正常工作但及時控制未造成社會面影響等情況，屬于嚴重事故，采購方從應支付給中標單位本月的總費用中扣除10%違約金。
（3）出現不良其他人員進入大院造成采購方大院泄密事件、工作人員生命、財務受到侵害和損失的，或不良企圖人員進入大院鬧事影響正常辦公秩序并造成社會面影響等情況，屬于重大事故，采購方應從應支付給中標單位本季度的總費用中扣除30%違約金并有權解除合同。
13.8 采購人要求中標單位服務人員必須不得少于45人，采購人可隨時檢查人員情況，如發現無故缺少1人，則懲罰5000元人民幣，無故缺少2人，懲罰1萬元人民幣，依此類推；發現不在崗，采購人有權在當月管理費中扣除該人不在崗工資。
13.9以上服務內容包括五山及橫山法庭。
五、其他要求
*（一）中標人在履約過程中需要更換本項目相關人員，須經采購人同意；如未經同意更換一次的，中標人應及時整改，如發生兩次以上的，采購人有權中止合同。
*（二）為本項目配備人員應在投標人名下簽訂勞動合同、購買社保，且本項目不允許轉包、分包，投標人需每月提供社保名冊供采購人查閱；如投標人違反上述要求，采購人將立即終止本項目合同，采購人已支付中標人服務費用的，中標人必須全部退回，投標人自愿承擔因違反上述要求給采購人造成的全部經濟損失。
*（三）驗收服務質量的方式：采購人每月不少于一次通過匯總對物業管理企業綜合服務質量、標準、工作效率等綜合評分進行考評，如出現兩次考評平均得在65分以下，采購人有權單方終止本項目服務合同，由此產生的所有責任由中標人承擔。當年考評合格后（60分以上）雙方可續簽一年合同。如考評不合格，采購人有權單方終止本項目服務合同，由此產生的所有責任由中標人承擔。
驗收（考評）標準：按招標文件規定及中標人投標文件承諾的服務要求；國家及地方的相關法律法規政策文件及合同約定。（附表一）
付款方法和條件：
1、物業服務費由采購人根據當月考核情況按月支付，即合同簽訂生效并發出進駐通知書之日起當次月25日前采購人向中標人支付當月的物業服務費，以此類推。采購人在收到中標人提供等額的合法有效發票后，在5個工作日內以銀行轉賬的形式，向中標人指定的銀行賬戶支付當月服務費。
2、匯總考評結果平均得分在90分以上（含90分）的為優，全額支付應付款項；考評平均得分大于等于80分、小于90分的為良，支付應付款的90%；考評平均得分大于等于60分、小于80分的為中，支付應付款的80%；考評平均得分小于60分為不及格，支付應付款的70%。 特別說明：本項目要求中打“*”號條款為關鍵技術、商務條款，投標人如有任何一條不作出實質性響應或有負偏離都將被視為無效投標。
附表一： 物業管理服務驗收評分表
物業管理公司名稱： 驗收時間： 驗收人員簽名：
說明：本表作為物業管理階段驗收依據，每月25日由采購單位選派人員組織一次驗收評分。驗收依據見本項目招標文件《服務要求》及物業管理公司投標文件相關承諾。 第七章 附件
1. 投標書格式
投標書 致：珠海市公共資源交易中心 ：
根據貴方為 （項目名稱） 項目招標采購貨物及服務的投標邀請（項目編號：），簽字代表 （全名、職務） 經正式授權并代表投標人 （投標人名稱、地址） 提交投標文件正本一份及副本 份。以____________形式提交投標保證金，金額為（大寫） 元整（￥ ）。 在此，簽字代表宣布同意如下： 1. 投標人將按招標文件的規定履行合同責任和義務。
2. 投標人已詳細審查全部招標文件，包括第（編號、補遺書）（如果有的話）。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。
3. 本投標有效期為開標日起九十個日歷日。
4. 如果在規定的開標時間后，投標人在投標有效期內撤回投標，其投標保證金將被貴方沒收。
5. 投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數據或資料。
6. 與本投標有關的一切正式往來信函請寄：
地址：_________________________________________________ 電話： 傳真：_________________________________________________ 投標人代表姓名、職務（印刷體）：______________ 投標人代表簽字（或蓋私章）：______________ 投標人名稱：______________（蓋公章） 日期：________年_____月____日 附，投標文件格式如下：
1．投標書
2．開標一覽表
3．資格聲明文件
4. 中小企業聲明函
5．商務條款偏離表
6．技術條款偏離表
7. 關鍵技術條款偏離表
8．管理計劃及實施方案
9. 擬投入本項目人員情況
10．綜合實力
11．同類項目經驗
12．投標報價明細表 13. 投標保函
2、開標一覽表格式
開標一覽表 投標人名稱：__________________________________ 項目編號：_________________ 注：
由于將對本表進行公開唱標，所以填寫此表時不得改變表格的形式；
如果投標人認為有應當說明而本表中無相應欄目的內容，請在“備注”一欄中說明。 投標人代表簽字（或蓋章）：___________ （蓋公章） 日期：________年_____月____日 3、資格聲明格式
資格聲明
致：珠海市公共資源交易中心：
對于貴方________年____月___日（項目編號：________________）的投標邀請，下述簽字人愿意參與投標，提供（________（招標項目名稱）_____________）規定的全部貨物和服務，提交下述文件并聲明全部說明是真實的和正確的。
1、投標人必須是具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織（投標文件中須提供法人或其他組織的營業執照等證明文件的復印件加蓋投標人公章）；
2、投標人應具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（投標文件中須提供2020年任意一個月的會計報表（包含但不限于資產負債表、利潤表）、已依法繳納稅收和社會保障資金的證明文件復印件加蓋投標人公章；若依法無需繳納稅收或社會保障資金的，則提供相應的證明材料）；
3、投標人需具備履行合同所必需的設備和專業技術能力（投標文件中須提供設備及技術人員清單，或其他相關證明材料加蓋投標人公章）；
4、投標人近三年以來（參加本政府采購項目活動之日開始計算）在經營活動中沒有重大違法記錄（投標文件中須提供聲明函原件）；
5、投標人須提供法定代表人證明書及法定代表人授權委托書原件（若為法定代表人作為投標代表參加投標，則只需提供法定代表人證明書及法定代表人身份證復印件）；
6、投標人認為有必要提供的其它文件和資料。
（相關證明文件附后）
投標人的名稱：____蓋公章________ 投標人代表(或蓋章)：________
地址：_____________________________ 簽字人姓名、職務（印刷體）：________
郵編： _________________ 電話：_________________傳真：_________________
(1)具有獨立承擔民事責任能力證明文件 1．公司名稱： 2．地 址： 3．注冊資金： 4. 經濟性質： 5．公司簡介（自行描述）： 附營業執照復印件加蓋公章： (2)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄等證明文件 1．2020年任意一個月的會計報表（包含但不限于資產負債表、利潤表）復印件加蓋公章： 2．2020年任意一個月已依法繳納稅收的證明文件復印件加蓋公章： 3．2020年任意一個月已依法繳納社會保障資金的證明文件復印件加蓋公章： 注：若依法無需繳納稅收或社會保障資金的，則提供相應的證明材料。 (3)具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明文件 1．設備及技術人員清單加蓋公章 2．其他相關證明材料（如合同）加蓋公章 注：以上2種證明材料二選一。 (4)無重大違法記錄聲明函及誠信承諾書
致：珠海市公共資源交易中心 我單位鄭重聲明：
一、參加本政府采購項目活動前3年內，我單位沒有以下重大違法記錄：因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。
二、參加本項目政府采購活動時，不存在被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內的情況。 特此聲明! 投標人代表簽字（或蓋章）：_________
（蓋公章） 注：
如不提供本聲明函或不按本格式提供聲明函，將作無效投標處理。
投標供應商對其所聲明內容的真實性負責。在評審過程中乃至確定中標結果后，如發現投標供應商所聲明內容不真實，則其投標將作無效投標處理，除承擔相應的法律責任外，采購監督管理部門有權沒收其投標保證金。 （5-1）法定代表人/負責人資格證明書 致：珠海市公共資源交易中心：
________________同志，現任我單位_________________職務，為法定代表人/負責人，特此證明。 本證明書有效日期至________年____月____日。 單位：_________________（蓋公章） 簽發日期： ________年____月___日 附法定代表人/負責人主要信息：
性別： 年齡： 身份證號碼：
職務： 工作證號碼： 說明：1、法定代表人為企業事業單位、國家機關、社會團體的主要行政負責人。 2、內容必須填寫真實、清楚、涂改無效，不得轉讓、買賣。 （5-2）法定代表人/負責人授權委托書 致：珠海市公共資源交易中心：
茲授權____________同志，為我方進行本項目投標及辦理其他相關事務的代理人，其權限是：________________________________________________________________________ 本授權書有效日期至________年_____月____日。
授權單位：_________________（蓋章）
法定代表人/負責人：_________（簽名或蓋章） 簽發日期：________年____月____日 附代理人（被授權人）主要信息：
性別： 年齡： 身份證號碼：
職務： 工作證號碼： 說明：1、法定代表人為企業事業單位、國家機關、社會團體的主要行政負責人。 2、內容必須填寫真實、清楚、涂改無效，不得轉讓、買賣。 3、若為法定代表人/負責人作為投標代表參加投標，則不需提供授權委托書。 4、中小企業/殘疾人福利性單位聲明函/監獄企業相關證明
（1）中小企業聲明函
中小企業聲明函
本公司鄭重聲明，根據《珠海市政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的規定，本公司為 （請填寫：中型、小型、微型）企業。即本公司同時滿足以下條件：
1.根據國家統計局《關于印發〈統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)〉 的通知》（國統字〔2017〕213號）規定的劃分標準，本公司為 （請填寫：中型、小型、微型）企業。
2.本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他 / （請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。
本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 投標人名稱（蓋公章）：________________ 日期：________年____月____日 注：1、請投標人務必認真閱讀《珠海市政府采購促進中小企業發展暫行辦法》，如實填寫本表，并依法承擔相應責任；
2、聲明函的下劃線處只能從“中型、小型、微型”中單選其一填寫，任何其他形式的填寫將導致本聲明函無效；
3、特別提醒：“小型、微型企業提供中型企業制造的貨物，視同為中型企業；中型、小型、微型企業提供大型企業制造的貨物，視同為大型企業”。
4、不符合條件的投標人可不填寫、不提供本聲明。 4、中小企業/殘疾人福利性單位聲明函/監獄企業相關證明
（2）殘疾人福利性單位聲明函 殘疾人福利性單位聲明函
本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。
本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 投標人名稱（蓋公章）：________________ 日期：________年____月____日 注：1、請投標人務必認真閱讀《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號），如實填寫；
2、不符合條件的投標人可不填寫、不提供本聲明。 （3）監獄企業的證明文件 監獄企業的證明文件
說明：監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。 投標人名稱（蓋公章）：________________ 日期：________年____月____日 注：1、若投標人為符合《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規定監獄企業，需在投標文件中提供提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件；
2、如投標人不屬于監獄企業則無須提供。 5、商務條款偏離表
商務條款偏離表 投標人名稱：________________________________ 項目編號：_________________ 注：
1.對“偏離情況”一欄，填寫“無偏離、細微偏離、重大偏離”。
2.對“說明”一欄，要明確偏離是正偏離（優于招標要求）還是負偏離（低于招標要求）。
3.投標人應對投標資料表中資格標準、合同條款資料表和附加要求的條款按上列格式進行說明。 投標人代表簽字（或蓋章）：______ （蓋公章）
日期：________年_____月____日 6、技術條款偏離表
技術條款偏離表
投標人名稱：_________________________________ 項目編號：_________________ 注：1.對“偏離情況”一欄，填寫“無偏離、細微偏離、重大偏離”。
2.對“說明”一欄，要明確偏離是正偏離（優于招標要求）還是負偏離（低于招標要求）。
3.投標人應對第六章《招標項目要求》按上列格式進行說明。 投標人代表簽字（或蓋章）：________ （蓋公章）
日期：________年_____月____日 7.關鍵技術條款偏離表
關鍵技術條款偏離表
投標人名稱：__________________________________ 項目編號：_________________ 注：1.對“偏離”一欄，填寫“無偏離、細微偏離、重大偏離”。
2.對“說明”一欄，要明確偏離是正偏離（優于招標要求）還是負偏離（低于招標要求）。
3.投標人應對第六章《招標項目要求》中帶“*”號的條款逐條響應，否則將導致無效投標。 投標人代表簽字：____________ （蓋公章）
日期：________年_____月____日 8.管理計劃及實施方案
管理計劃及實施方案 投標人名稱：________________________________ 項目編號：ZHGP2020-C210 包括但不限于： 投標人代表簽字：____________ （蓋公章）
日期：________年_____月____日 9.擬投入本項目人員情況 投標人名稱：________________________________ 項目編號：ZHGP2020-C210 （1）擬投入人員一覽表 （2）擬投入本項目人員情況： （3）其他： 注：請參考評分項相關要求提供相關證明文件。 投標人代表簽字：____________ （蓋公章）
日期：________年_____月____日 10．綜合實力一覽表
綜合實力一覽表 投標人名稱：________________________________ 項目編號：ZHGP2020-C210 注：請參考評分項相關要求提供相關證明文件。 投標人代表簽字：____________ （蓋公章）
日期：________年_____月____日 11．同類項目經驗 投標人名稱：________________________________ 項目編號：ZHGP2020-C210 注：
1、請參考評分細則要求填寫，并按照評分細則要求提供相關的證明資料。
2、如本表格式內容不能滿足需要，投標人可根據本表格格式自行劃表填寫，但必須體現以上內容。 投標人代表簽字：____________ （蓋公章）
日期：________年_____月____日 12、投標報價明細表格式
投標報價明細表
投標人名稱：__________________________________ 項目編號：________________ (單位：人民幣元) 注：1、如果不提供詳細分項報價將視為沒有實質性響應招標文件。上表中投標人如有漏報少報情況的，采購人將視此費用已包括在分項報價單的其它單價及合計中而不予支付。
如本表格式內容不能滿足需要，投標人可根據本表格格式自行劃表填寫，但必須體現以上內容。應便于評委評審。 投標人代表簽字（或蓋章）：________ （蓋公章）
日期：________年_____月____日 13.投標保函 投標人名稱：______________________ 項目編號：ZHGP2020-X025 若投標人以投標保函形式繳納投標保證金的，則在投標文件中提供投標保函復印件加蓋投標人公章。
條款號 內容
14.2 報價：包括貨物、備品備件及專用工具價格、包裝運輸費、保險費、裝卸費、安裝調試費、保證期內免費維護費用、稅費、管理費、利潤等在內的項目現場（用戶指定地點）交貨全包干價。投標人漏報或不報，采購人將視為該漏報或不報部分的費用已包括在已報的分項報價中而不予支付。
*15.1 投標人編制的投標文件中須包含以下資格證明文件： 1、投標人必須是具有獨立承擔民事責任能力的法人或其他組織(投標文件中須提供法人或其他組織的營業執照等證明文件的復印件加蓋投標人公章)； 2、投標人應具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，投標文件中須提供2020年任意一個月的會計報表（包括但不限于資產負債表、利潤表）、已依法繳納稅收和社會保障資金的證明文件復印件加蓋供應商公章；若依法無需繳納稅收或社會保障資金的，則提供相應的證明材料； 3、投標人需具備履行合同所必需的設備和專業技術能力(投標文件中須提供設備及技術人員清單，或其他相關證明材料加蓋投標人公章)； 4、投標人近三年以來（參加本政府采購項目活動之日開始計算）在經營活動中沒有重大違法記錄，投標人未被有關部門禁止參與政府采購活動且在有效期內（按附件格式提供聲明函及承諾書原件）； 5、提供法定代表人/負責人證明書及法定代表人/負責人授權委托書原件（若為法定代表人/負責人作為投標代表參加投標，則只需提供法定代表人/負責人證明書）；
*17.1 □ 本項目不收取投標保證金 ? 本項目收取投標保證金，具體要求如下： 投標保證金金額：人民幣壹拾壹萬貳仟伍佰元整（￥112,500.00）； 投標保證金繳納形式： （1）銀行轉賬：投標人通過銀行轉帳方式向珠海市公共資源交易中心提交（不接受銀行匯票，現金支票），并在投標保證金轉帳憑證的“資金用途”一欄注明“ZHGP2020-X025”字樣。投標保證金應不遲于2020年11月10日09：30（北京時間，以珠海市公共資源交易中心核定的時間為準，節假日不順延）前支付到珠海市公共資源交易中心指定的投標保證金帳戶，實際支付到帳時間以投標保證金帳戶開戶銀行提供的投標保證金到帳憑證所記載的時間為準。戶????名：珠海市公共資源交易中心??開戶行：中國建設銀行股份有限公司珠海海濱支行銀行帳號：44001648635051667940-0004（2）投標保函：投標人通過選擇有資質的正規金融機構、擔保機構出具的投標保函作為投標保證金，并按采購文件通用條款中的密封要求對投標保函進行單獨密封，視為投標文件的一部分，按采購文件約定的時間及地點與投標文件一并遞交。投標人的投標保函中必須明確注明“本保函僅供珠海市斗門區人民法院物業管理服務采購項目，項目編號：ZHGP2020-X025使用”字樣，并對投標保函的真實性負責。說明:1、投標保證金的繳納形式投標人可選擇銀行轉賬或投標保函形式進行遞交；2、投標人應作為唯一付款人按照上述規定向珠海市公共資源交易中心直接履行支付投標保證金的義務,不得委托或由他人代為支付,?珠海市公共資源交易中心不接受除投標人外的第三人支付的投標保證金。3、若投標人未按照本款規定及時足額提交投標保證金，其投標將被視為未實質性響應招標文件，做無效投標處理。
19.1 正本壹份，副本陸份
24.1 評標由依法組建的評標委員會負責，評委成員由用戶的代表和有關技術、經濟等方面的專家7人組成。其中用戶評委1人，技術類、經濟等方面專家評委6人。
27.3 不適用。
27.4 適用，采用綜合評分法方法進行評審。 評價指標及分值： 商務技術標評標分項細則： 特別說明： 1、將所有技術評價指標所得實際評價分數相加，即為該投標人的技術評價得分。取所有評委評出的技術評價得分平均值為該投標人的技術標得分。 2、將所有商務評價指標所得實際評價分數相加，即為該投標人的商務評價得分。取所有評委評出的商務評價得分平均值為該投標人的商務標得分。 3、經濟價格標得分= (評標基準價/經評審的投標報價)×10%×100 評標基準價為滿足招標文件要求且最低的經評審的投標報價，其價格分為滿分。 若投標人為符合《珠海市政府采購促進中小企業發展辦法（試行）》（珠財采通[2013]3號）所規定的中小企業，并在投標文件中提供《中小企業聲明函》原件，將根據規定對小型企業的投標報價給予6%的扣除，微型企業給予10%的扣除。 若投標人為符合《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規定殘疾人福利性單位，并在投標文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》原件，將根據規定對殘疾人福利性單位的投標報價給予6%的扣除。 若投標人為符合《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）的規定監獄企業，并在投標文件中提供提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件，將根據規定對監獄企業的投標報價給予6%的扣除。 注：投標人同時為小（微）型企業、殘疾人福利性單位、監獄企業中任意兩種或以上情況的，評審中只享受一次價格扣除，不重復享受。 4、投標最終得分=技術標得分+商務標得分+經濟價格標得分。 5、評標委員會將根據投標最終得分由高到低的順序進行排名，推薦排名第一的投標人為本項目的中標人，排名第二的為中標候選人。最終得分相同時，按投標報價由低到高順序排列。最終得分且投標報價相同時，將依次按“技術標”、“商務標”的得分進行排序，如果以上得分均相同時，則按“技術標”評標分項次序得分進行排序，得分高的排名靠前。
30.1 相關信息請查閱珠海公共資源交易中心網站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/） 序號 內 容
1 買方名稱、地址：珠海市斗門區人民法院 賣方名稱、地址：由招標確定。 目的港名稱或項目現場名稱：珠海，用戶指定地點。 2 合同價：投標報價包括服務年限內完成本項目的人工費和所需的設備費、裝備費、材料費、利潤、應繳稅費以及服務合同包含的所有風險、責任等各項應有費用的全包價。投標人漏報或不報，采購人將視為有關費用已包括在本項目的其它單價及合價中而不予支付。
3 應提供的伴隨服務（包含在合同價中）：見招標文件相關規定。
4 附加服務（通常不包含在合同價中）：見招標文件相關規定。
5 交貨或提供服務時應提供的相關資料或證明文件：見招標文件相關規定。
6 要求提供的備品備件及專用工具：見招標文件相關規定。
7 服務期：36個月。服務時間要求按采購人工作時間（包含加班時間）全包價服務，服務期應由采購人向中標人發出書面通知進駐日期當月算起36個月。
8 服務要求：服務要求：招標文件規定及投標文件承諾。招標文件規定詳見本招標文件第六章 “招標項目要求”。 驗收標準：按招標文件規定及中標人投標文件承諾的服務要求；國家及地方的相關法律法規政策文件及合同約定。（第六章 招標項目要求 附表一） 驗收方法：采購人每個月不少于一次通過匯總對物業管理企業綜合服務質量、標準、工作效率等綜合評分進行考評，如出現兩次考評平均得在65分以下，采購人有權單方終止本項目服務合同，由此產生的所有責任由中標人承擔。當年考評合格后（60分以上）雙方可續簽一年合同。如考評不合格，采購人有權單方終止本項目服務合同，由此產生的所有責任由中標人承擔。
9 付款方式：1、物業服務費由采購人根據當月考核情況按月支付，即合同簽訂生效之日起當月25日前采購人向中標人支付當月的物業服務費，以此類推。采購人在收到中標人提供等額的合法有效發票后，在5個工作日內以銀行轉賬的形式，向中標人指定的銀行賬戶支付當月服務費。2、匯總考評結果平均得分在90分以上（含90分）的為優，全額支付應付款項；考評平均得分大于等于80分、小于90分的為良，支付應付款的90%；考評平均得分大于等于60分、小于80分的為中，支付應付款的80%；考評平均得分小于60分為不及格，支付應付款的70%。 說明：考核結果在60分以下（不含60分）為不合格。 10 服務要求：見招標文件相關規定。 乙方不得將其服務內容以任何形式分包給其他企業、組織或個人。
11 違約責任：除本招標文件規定外，其他甲乙雙方簽訂合同時協商制定。 采購人將按考核標準對服務內容進行考核，合同履行滿一年，經考核合格，繼續履行下一年；考核不合格的，采購人有權選擇終止服務合同。 序號 部門 崗位 職責概況 人員要求
1 行政后勤部 （共4人） 項目經理 全面負責斗門法院的物業管理服務的整體管理協調工作。 需大專以上學歷
2 行政人事專員 負責本院物業服務的行政檔案管理、人事工作、倉庫管理及服務電話接聽。 3 會務接待員 負責本院會議服務、參觀接待及并定期在圖書、閱覽室提供服務。 需為2名女性接待員，年齡20歲-30歲，身高162以上，大專或以上學歷，熟悉會務接待禮儀
4 安管部 （共21人） 安管班長 負責監管、協調安管部內部工作。 安管員年齡需在20歲-35歲之前，擔任班長重要崗位經采購人同意可順延至45歲，男性身高需達165cm以上，女性160cm以上。
5 消防監控室 負責消防安全監控，實行24小時設崗值勤。 6 門衛室 負責內部人員出入口，實行24小時設崗值勤。 7 安檢室 負責外部人員出入口安檢（其中兩名安管員為協助司法警察大隊進行安全檢查及登記）實行工作日24小時設崗值勤。 8 訴訟服務大廳 負責訴訟服務大廳秩序維護。 9 巡邏 負責跟隨法警對全院巡邏檢查，身高、形象需達到法院要求。 10 五山法庭 負責五山法庭的安全管理，實行24小時設崗值勤。 11 橫山法庭 負責橫山法庭的安全管理，實行24小時設崗值勤。 12 調休 負責本部門人員調休頂崗工作。 13 維修部 （共2人） 維修員 負責全院的綜合型維修。 14 清潔部 （共12人） 清潔主管 負責監管、協調清潔部內部工作。 9名女性，其它為男性，年齡40歲之前，經采購人同意順延至45歲。 15 審判樓清潔員 負責審判樓地下一層，地上十層的清潔工作。 16 外圍清潔員 負責外圍清潔。 17 五山法庭 負責五山法庭清潔。 18 橫山法庭 負責橫山法庭清潔。 19 綠化員 負責全院綠化管理及維護。 20 廚房 （共6人） 廚師 負責全院早、中餐及根據采購人需求提供晚餐，其中需包含1名主廚、1名副廚、1名面點師，每日食材由法院負責采購。 男女不限，年齡不限，二級以上廚師資格證，五年以上餐廳或食堂工作經驗，會制訂廚房的各種工作計劃。
21 廚工 負責協助廚師完成工作、膳食的分發及飯堂的保潔。 需為女性廚工年齡需在40歲之前，經采購人同意可順延至45歲。 檢查內容 服務范圍及要求 分值 評分 扣分依據
規范服務管理工作 所有員工統一著裝，明顯工作牌標志，站姿規范，文明服務，舉止行為規范。 建立檔案及分類成冊，管理完善，查閱方便。 車輛停放、停車場管理做到停放規范、整齊分類、保障安全，建立登記制度。 10分 衛生清潔、保潔和綠化工作 紅線范圍內的室內、外清潔衛生干凈整潔，綠植生長狀態良好，無雜草、雜物、定期進行修剪養護垃圾分類按照規定達標。 10分 安保和消防安全管理工作 服務區域內 1、安管人員服從管理、聽從指揮、工作責任心強、安全保障有力。 2、按時按巡邏路線對建筑公共區域、機要重地、外圍及停車場，進行巡邏，確保24小時值守崗位人員在位，保障機關安全。 3、組織進行不少于兩次消防安全應急演練。 20分 水、電設備的維護保養工作 服務區域內報修，維修人員應在30分鐘內到達，有完整的報修、維修記錄。 10分 建筑物和相關設施的維修工作 10分 滅“四害”防治工作 按照衛生和防疫的要求定期對老鼠、蚊子、蒼蠅、蟑螂進行消殺。 5分 電梯安全管理、消防器材設備、廚房設備維護保養工作 服務區域內日常維護良好，檢修記錄和保養記錄齊全。定期組織開展消防演練。 10分 中央空調及空調機的維護保養工作 服務區域內的中央空調及空調機，檢修記錄和保養記錄齊全。 5分 廚房管理工作 按照本院的伙食標準和人數制定伙食計劃和制定每周菜譜，廚房衛生整潔，廚具擺放整齊。留有食材樣本供抽樣檢查。 10分 附加評分（10分） 主要是對中標單位管理總體水平的綜合測評，在物業管理服務過程中，若被工作人員或群眾投訴，經調查屬實責任在中標單位的每次扣1分；被上級領導或主管部門批評，情況屬實責任在中標單位的每次扣3分。 10分 合計 100分 投標名稱 投標報價 服務期 備注
珠海市斗門區人民法院物業管理服務采購項目 大寫：人民幣__________________ 小寫：￥______________________ 36個月 一 現有設備名稱（履行合同所必需的設備） 設備情況說明 數量及單位 備注
1 2 …… 二 現有人員名單 資質情況說明 工作經驗等說明 備注
1 2 …… 序號 招標要求 響應情況 偏離情況 說明
1 資格要求： 2 服務期： 3 付款方法和條件 4 …… 5 6 7 8 序號 招標要求 響應情況 偏離情況 說明
1 2 3 序號 招標要求 響應情況 偏離情況 說明
1 2 3 序號 崗位 姓名 性別 身份證號 年齡 身高 學歷 工作經驗 證書情況
1 項目負責人 2 安管人員 ... 會務員（客服員） ... 清潔人員 ... 廚房人員 ... 序號 合同名稱 服務內容 合同金額（元） 服務期限 簽約時間 服務單位 備注
1 2 …… 序號 項目名稱 數量 單價（元/月） 小計
1 2 3 4 5 人工費 6 材料費 7 設備費 8 9 10 11 稅金 12 其他費用 13 合計金額 14 備注 財政部 司法部 財庫〔2014〕68號 財政部 司法部關于政府采購支持 監獄企業發展有關問題的通知 黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，有關人民團體，中央國家機關政府采購中心，中共中央直屬機關采購中心，全國人大機關采購中心，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、司法廳（局），新疆生產建設兵團財務局、司法局、監獄管理局： 政府采購支持監獄和戒毒企業（以下簡稱監獄企業）發展對穩定監獄企業生產，提高財政資金使用效益，為罪犯和戒毒人員提供長期可靠的勞動崗位，提高罪犯和戒毒人員的教育改造質量，減少重新違法犯罪，確保監獄、戒毒場所安全穩定，促進社會和諧穩定具有十分重要的意義。為進一步貫徹落實國務院《關于解決監獄企業困難的實施方案的通知》（國發[2003]7號）文件精神，發揮政府采購支持監獄企業發展的作用，現就有關事項通知如下： 一、監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地（設區的市）監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。 二、在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。向監獄企業采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。 三、各地區、各部門要積極通過預留采購份額支持監獄企業。有制服采購項目的部門，應加強對政府采購預算和計劃編制工作的統籌，預留本部門制服采購項目預算總額的30%以上，專門面向監獄企業采購。省級以上政府部門組織的公務員考試、招生考試、等級考試、資格考試的試卷印刷項目原則上應當在符合有關資質的監獄企業范圍內采購。各地在免費教科書政府采購工作中，應當根據符合教科書印制資質的監獄企業情況，提出由監獄企業印刷的比例要求。 四、各地區可以結合本地區實際，對監獄企業生產的辦公用品、家具用具、車輛維修和提供的保養服務、消防設備等，提出預留份額等政府采購支持措施，加大對監獄企業產品的采購力度。 五、各地區、各部門要高度重視，加強組織管理和監督，做好政府采購支持監獄企業發展的相關工作。有關部門要加強監管，確保面向監獄企業采購的工作依法依規進行。各監獄企業要不斷提高監獄企業產品的質量和服務水平，為做好監獄企業產品政府采購工作提供有力保障。 中華人民共和國財政部 中華人民共和國司法部 2014年6月10日 國家統計局關于印發《統計上 大中小微型企業劃分辦法（2017）》的通知 ? 國統字〔2017〕213號 ? 各省、自治區、直轄市統計局，新疆生產建設兵團統計局，國務院各有關部門，國家統計局各調查總隊： ? 《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）已正式實施，現對2011年制定的《統計上大中小微型企業劃分辦法》進行修訂。本次修訂保持原有的分類原則、方法、結構框架和適用范圍，僅將所涉及的行業按照《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2011）和《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）的對應關系，進行相應調整，形成《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》。現將《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》印發給你們，請在統計工作中認真貫徹執行。 ? 附件：《統計上大中小微型企業劃分辦法（2017）》修訂說明 ? 國家統計局?? 2017年12月28日 ? 統計上大中小微型企業劃分辦法（2017） ? 一、根據工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號），以《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）為基礎，結合統計工作的實際情況，制定本辦法。 ? 二、本辦法適用對象為在中華人民共和國境內依法設立的各種組織形式的法人企業或單位。個體工商戶參照本辦法進行劃分。 ? 三、本辦法適用范圍包括：農、林、牧、漁業，采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建筑業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟件和信息技術服務業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，文化、體育和娛樂業等15個行業門類以及社會工作行業大類。 ? 四、本辦法按照行業門類、大類、中類和組合類別，依據從業人員、營業收入、資產總額等指標或替代指標，將我國的企業劃分為大型、中型、小型、微型等四種類型。具體劃分標準見附表。 ? 五、企業劃分由政府綜合統計部門根據統計年報每年確定一次，定報統計原則上不進行調整。 ? 六、本辦法自印發之日起執行，國家統計局2011年印發的《統計上大中小微型企業劃分辦法》（國統字〔2011〕75號）同時廢止。 附表：統計上大中小微型企業劃分標準 附件 《統計上大中小微型企業 劃分辦法（2017）》修訂說明 一、修訂背景 目前執行的《統計上大中小微型企業劃分辦法》是2011年國家統計局根據工業和信息化部、國家統計局、國家發展改革委、財政部《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號），同時依據《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2011），制定并頒布的。 2017年6月30日，《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）正式頒布。8月29日，國家統計局印發《關于執行新國民經濟行業分類國家標準的通知》（國統字〔2017〕142號），規定從2017年統計年報和2018年定期統計報表起統一使用新分類標準。為此，我們對2011年印發的《統計上大中小微型企業劃分辦法》進行修訂。 二、修訂主要內容 本次修訂是在2011年《統計上大中小微型企業劃分辦法》基礎上進行的，修訂延續原有的分類原則、方法和結構框架，在保持適用范圍不變的情況下,依據標準由《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2011）修改為《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017），并根據新舊國民經濟行業的對應關系，進行了行業所包含類別的對應調整。 將交通運輸業中包括的“裝卸搬運和運輸代理業”修改為“多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運”。 倉儲業所包括的行業中類，根據《國民經濟行業分類》（GB/T 4754—2017）調整為“通用倉儲，低溫倉儲，危險品倉儲，谷物、棉花等農產品倉儲，中藥材倉儲和其他倉儲業”。 附表 統計上大中小微型企業劃分標準 行業名稱指標名稱計量 單位大型中型小型微型農、林、牧、漁業營業收入(Y)萬元Y≥20000 500≤Y＜20000 50≤Y＜500Y＜50工業 *從業人員(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20營業收入(Y)萬元Y≥400002000≤Y＜40000 300≤Y＜2000Y＜300建筑業營業收入(Y)萬元Y≥800006000≤Y＜80000 300≤Y＜6000Y＜300資產總額(Z)萬元Z≥800005000≤Z＜80000 300≤Z＜5000Z＜300批發業從業人員(X)人X≥20020≤X＜200 5≤X＜20X＜5營業收入(Y)萬元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售業從業人員(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50 X＜10營業收入(Y)萬元Y≥20000 500≤Y＜20000100≤Y＜500 Y＜100交通運輸業 *從業人員(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20營業收入(Y)萬元Y≥300003000≤Y＜30000 200≤Y＜3000Y＜200倉儲業*從業人員(X)人X≥200100≤X＜200 20≤X＜100X＜20營業收入(Y)萬元Y≥300001000≤Y＜30000 100≤Y＜1000Y＜100郵政業從業人員(X)人X≥1000300≤X＜1000 20≤X＜300X＜20營業收入(Y)萬元Y≥300002000≤Y＜30000 100≤Y＜2000Y＜100住宿業從業人員(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10營業收入(Y)萬元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100餐飲業從業人員(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10營業收入(Y)萬元Y≥100002000≤Y＜10000 100≤Y＜2000Y＜100信息傳輸業 *從業人員(X)人X≥2000100≤X＜2000 10≤X＜100X＜10營業收入(Y)萬元Y≥100000 1000≤Y＜100000 100≤Y＜1000Y＜100軟件和信息技術服務業從業人員(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10營業收入(Y)萬元Y≥100001000≤Y＜10000 50≤Y＜1000Y＜50房地產開發經營營業收入(Y)萬元Y≥200000 1000≤Y＜200000 100≤Y＜1000Y＜100資產總額(Z)萬元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000 Z＜2000物業管理從業人員(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300 X＜100營業收入(Y)萬元Y≥50001000≤Y＜5000 500≤Y＜1000Y＜500租賃和商務服務業從業人員(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10資產總額(Z)萬元Z≥120000 8000≤Z＜120000 100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行業 *從業人員(X)人X≥300100≤X＜300 10≤X＜100X＜10說明： 1.大型、中型和小型企業須同時滿足所列指標的下限，否則下劃一檔；微型企業只須滿足所列指標中的一項即可。 2.附表中各行業的范圍以《國民經濟行業分類》（GB/T4754-2017）為準。帶*的項為行業組合類別，其中，工業包括采礦業，制造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業；交通運輸業包括道路運輸業，水上運輸業，航空運輸業，管道運輸業，多式聯運和運輸代理業、裝卸搬運，不包括鐵路運輸業；倉儲業包括通用倉儲，低溫倉儲，危險品倉儲，谷物、棉花等農產品倉儲，中藥材倉儲和其他倉儲業;信息傳輸業包括電信、廣播電視和衛星傳輸服務，互聯網和相關服務；其他未列明行業包括科學研究和技術服務業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，社會工作，文化、體育和娛樂業，以及房地產中介服務，其他房地產業等，不包括自有房地產經營活動。 3.企業劃分指標以現行統計制度為準。（1）從業人員，是指期末從業人員數，沒有期末從業人員數的，采用全年平均人員數代替。（2）營業收入，工業、建筑業、限額以上批發和零售業、限額以上住宿和餐飲業以及其他設置主營業務收入指標的行業，采用主營業務收入；限額以下批發與零售業企業采用商品銷售額代替；限額以下住宿與餐飲業企業采用營業額代替；農、林、牧、漁業企業采用營業總收入代替；其他未設置主營業務收入的行業，采用營業收入指標。（3）資產總額，采用資產總計代替。 珠海市政府采購促進中小企業 發展辦法（試行） 第一條 為了支持和鼓勵中小企業積極參加本市政府采購活動，發揮政府采購政策服務經濟建設功能，促進中小企業發展，充分發揮中小企業在轉變經濟發展模式、優化產業結構、促進再就業等方面的積極作用，根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國中小企業促進法》、《國務院關于進一步促進中小企業發展的若干意見》、《廣東省實施<中華人民共和國政府采購法>辦法》及相關法律法規，結合本市政府采購具體情況及中小企業現狀，制定本辦法。 第二條 本市采購人和采購代理機構開展政府采購活動，適用本辦法。 第三條 本辦法所稱中小企業應當同時符合以下條件： （一）符合中小企業劃分標準； （二）提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業制造的貨物，不包括提供或使用大型企業注冊商標的貨物。 本辦法所稱中小企業，是指國務院有關部門根據企業從業人員、營業收入、資產總額等指標，結合行業特點進行劃分的企業（工信部聯企業[2011]300號）。 小型、微型企業提供中型企業制造的貨物，視同為中型企業；中型、小型、微型企業提供大型企業制造的貨物，視同為大型企業。 參加政府采購活動的中小企業應當提供本辦法規定的《中小企業聲明函》（格式見附件）。政府采購監督檢查和投訴處理中對中小企業的認定，由市財政部門向企業所在地的縣級以上中小企業主管部門取得。 第四條 采購人和采購代理機構應當嚴格按照國家相關法律法規，支持中小企業參加政府采購活動。任何單位和個人不得阻撓或限制中小企業自由進入本地區和本行業的政府采購市場，不得以注冊資本金、資產總額、營業收入、從業人員人數、利潤、納稅額等規模條件設置準入門檻，對中小企業實行差別待遇或者歧視待遇。 第五條 預算金額在50萬元以下的政府采購項目，應當專門面向中小企業采購。 采購人在組織分散采購活動時，應當直接從中小企業采購。采購人和采購代理機構在組織集中采購活動時，應當在招標文件（含談判、詢價）中注明該項目專門面向中型、小型、微型企業采購。實施采購后，沒有符合條件的中小企業參與采購活動的，允許大型企業參加。 本條規定不適用于協議供貨、定點采購政府采購項目。 第六條 對于非專門面向中小企業的政府采購項目，采購人和采購代理機構應當在采購文件中列出扶持小型和微型企業的具體規定，對小微企業報價給予一定比例的扣除，用扣除后的報價參與評審。其中小型企業給予6%的扣除，微型企業給予10%的扣除。采用綜合評分法的項目，采購文件中對供應商規模條件設置評審因素的分值總和不得超過商務技術總分值的3%。 本條規定不適用于協議供貨、定點采購政府采購項目。 第七條 鼓勵大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業組成聯合體共同參加非專門面向中小企業的政府采購活動。聯合協議中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，在采購文件中明確，可給予聯合體投標價格3%的價格扣除，用扣除后的報價參與評審，并要求付款時按聯合協議約定比例支付給聯合體各方。 聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業享受本辦法第五條規定的扶持政策。 組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。 第八條 采用公開招標方式采購的政府采購項目，采購人或采購代理機構可以根據項目實際情況合理劃分包件，鼓勵單獨為中小企業分包，面向中小企業組織采購。分包的合同金額，計入面向中小企業采購的統計數額。 第九條 各級財政部門和本市政府采購代理機構應當對參加其組織的政府采購活動的中小企業進行有關政府采購文件、流程及招標文件編制規范等方面的輔導，提供專業化的咨詢服務，支持中小企業參加本市政府采購活動。 第十條 本市各采購代理機構可適當減免小型、微型企業的招標文件（含談判、詢價）工本費、投標保證金和交易服務費。具體收費減免方案報市財政部門備案。 第十一條 采購人在與中小企業簽訂政府采購合同時，應當在付款期限、付款方式等方面明確給予中小企業適當支持，采購人應當按照合同約定按時足額支付采購資金。 采購人和采購代理機構應根據項目具體情況合理設置付款期限及方式。采購人在控制履約風險前提下，對中小企業供應商可以適當提高首付款比例。 第十二條 鼓勵本地金融信貸機構、中小企業擔保機構在政府采購活動中引入信用擔保手段，可將政府采購合同作為信用擔保。納入“四位一體”融資平臺的中小企業獲得政府采購合同的可優先安排貸款貼息。 第十三條 各采購人負責對本部門政府采購促進中小企業發展各項工作的執行和管理。市財政局會同市科技工貿和信息化局負責建立健全政府采購促進中小企業發展的有關制度，負責政策執行情況的監督檢查。各采購代理機構負責本機構組織的政府采購項目中面向中小企業采購的數據統計工作，扶持中小企業參加本市政府采購的相關數據可作為代理機構年度考核的指標參數。 第十四條 中小企業參加政府采購活動時，應當依法誠信經營、公平競爭。政府部門將對中小企業建立誠信檔案并進行誠信管理。中小企業如有違法或存在不誠信行為，將依法處理，并記錄誠信檔案庫，以適當方式向社會公布。 第十五條 本辦法由珠海市財政局負責解釋。 第十六條 本辦法自2013年10月1日起施行。 附件：《中小企業聲明函》 附件： 中小企業聲明函 本公司鄭重聲明，根據《珠海市政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的規定，本公司為 （請填寫：中型、小型、微型）企業。即本公司同時滿足以下條件： 1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業〔2011〕300號）、國家統計局《關于印發〈統計上大中小微型企業劃分辦法(2017)〉 的通知》（國統字〔2017〕213號）規定的劃分標準，本公司為 （請填寫：中型、小型、微型）企業。 2.本公司參加 單位的 項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他 （請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 企業名稱（蓋章）： 日? ?期： PAGE \* MERGEFORMAT 1 三部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知
財庫〔2017〕141號
黨中央有關部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協辦公廳，高法院，高檢院，各民主黨派中央，有關人民團體，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、民政廳（局）、殘疾人聯合會，新疆生產建設兵團財務局、民政局、殘疾人聯合會： 為了發揮政府采購促進殘疾人就業的作用，進一步保障殘疾人權益，依照《政府采購法》、《殘疾人保障法》等法律法規及相關規定，現就促進殘疾人就業政府采購政策通知如下： 一、享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位應當同時滿足以下條件： （一）安置的殘疾人占本單位在職職工人數的比例不低于25%（含25%），并且安置的殘疾人人數不少于10人（含10人）； （二）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務協議； （三）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險等社會保險費； （四）通過銀行等金融機構向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區縣適用的經省級人民政府批準的月最低工資標準的工資； （五）提供本單位制造的貨物、承擔的工程或者服務（以下簡稱產品），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。 前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內，持有《中華人民共和國殘疾人證》或者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數是指與殘疾人福利性單位建立勞動關系并依法簽訂勞動合同或者服務協議的雇員人數。 二、符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供本通知規定的《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），并對聲明的真實性負責。任何單位或者個人在政府采購活動中均不得要求殘疾人福利性單位提供其他證明聲明函內容的材料。 中標、成交供應商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機構應當隨中標、成交結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監督。 供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規定追究法律責任。 三、在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。 四、采購人采購公開招標數額標準以上的貨物或者服務，因落實促進殘疾人就業政策的需要，依法履行有關報批程序后，可采用公開招標以外的采購方式。 五、對于滿足要求的殘疾人福利性單位產品，集中采購機構可直接納入協議供貨或者定點采購范圍。各地區建設的政府采購電子賣場、電子商城、網上超市等應當設立殘疾人福利性單位產品專欄。鼓勵采購人優先選擇殘疾人福利性單位的產品。 六、省級財政部門可以結合本地區殘疾人生產、經營的實際情況，細化政府采購支持措施。對符合國家有關部門規定條件的殘疾人輔助性就業機構，可通過上述措施予以支持。各地制定的有關文件應當報財政部備案。 七、本通知自2017年10月1日起執行。 財政部 民政部 中國殘疾人聯合會 2017年8月22日
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