樸席鎮社區衛生服務中心食堂廚房設備采購項目競爭性磋商文件

采購人名稱：揚州經濟技術開發區樸席鎮社區衛生服務中心

項目編號：NXCG-202010

江蘇寧信工程項目咨詢管理有限公司

2020年10月20日

目 錄

第一章 競爭性磋商采購公告 第二章 磋商須知 第三章 合同條款及格式 第四章 項目需求及評分標準說明 第五章 競爭性磋商響應文件格式

第二章 磋商須知

第三章 合同條款及格式

第四章 項目需求及評分標準說明

第五章 競爭性磋商響應文件格式

樸席鎮社區衛生服務中心食堂廚房設備采購設備項目競爭性磋商公告

項目編號：NXCG-202010

江蘇寧信工程項目咨詢管理有限公司受揚州經濟技術開發區樸席鎮社區衛生服 務中心委托，就樸席鎮社區衛生服務中心食堂廚房設備采購設備項目實施競爭性磋商采購，歡迎符合相關條件的供應商參加磋商。

項目概況

樸席鎮社區衛生服務中心食堂廚房設備采購設備 采購項目的潛在供應商應在“揚州市政府采購網（http://zfcg.yangzhou.gov.cn）”、“江蘇省政府采購網（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn）”獲取采購文件，并于2020年10月30日10點00分（北京時間）前提交響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：NXCG-202010

項目名稱： 樸席鎮社區衛生服務中心食堂廚房設備采購設備

采購方式：□競爭性談判 競爭性磋商 □詢價

預算金額：30萬元

最高限價（如有）：30萬元,報價超過限價的做無效響應處理。

采購需求：食堂面積約為200㎡，廚房按工藝流程劃分為烹飪區、切配區、粗加工區、洗消區和備餐間，按不同區域需要配置爐灶、水池、工作臺、餐車、冰箱、消毒柜等設備。

本項目不接受聯合體。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

（1）磋商響應函(原件)

（2）資格聲明(原件)

（3）若法定代表人參加磋商的，須提供本人身份證復印件(原件備查)；若授權代表參加磋商的，須提供《法人授權書》原件和授權代表身份證復印件(原件備查)；

（4）營業執照副本(復印件加蓋供應商公章，事業單位無需提供)

（5）依法繳納職工社會保障資金的證明材料(復印件加蓋供應商公章)(稅務、銀行或社會保險基金管理部門出具的近三個月內任意一個月繳納職工社會保障資金的繳款憑證或繳款證明)

（6）供應商近三個月內任意一份依法納稅的繳款憑證(復印件加蓋供應商公章)

（7） 與第（6）條相對應的納稅申報表或經會計師事務所審計的2019年度財務報告 (復印件加蓋供應商公章)

（8） 供應商參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件）

（二）采購人根據本項目要求規定的特定條件：無

（三）拒絕下述供應商參加本次采購活動：

（1）供應商單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

（2）凡為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該項目的其他采購活動。

（3）供應商被“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購網"(www.ccgp.gov.cn)列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

（四）集中考察或召開答疑會：無

（五）本項目不接受聯合體磋商；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取采購文件

時間：2020年10月20日至2020年10月27日

方式：采購文件在“揚州市政府采購網（http://zfcg.yangzhou.gov.cn）”、“江蘇省政府采購網（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn）”免費，供應商如確定參加磋商，請在2020年10月27日下午5:30之前如實填寫《供應商參加磋商確認函》蓋章后并按要求回復（電子郵箱：601435068@qq.com，聯系電話：13615258037。如供應商未按上述要求去做，將自行承擔所產生的風險。未報名（提交確認函）者、超過時限者不得前來磋商，內容不全者后果自負。有關本次磋商的事項若存在變動或修改，敬請及時關注“揚州市政府采購網”發布的信息或更正公告。

四、響應文件提交

截止時間：2020年10月30日10點00分（北京時間）

地點：江蘇寧信工程項目咨詢管理有限公司揚州分公司（揚州市邗江區西湖鎮匯錦花苑南門辦公樓二樓開標室）

五、開啟

截止時間：2020年10月30日10點00分（北京時間）

地點：江蘇寧信工程項目咨詢管理有限公司揚州分公司（揚州市邗江區西湖鎮匯錦花苑南門辦公樓二樓開標室）

六、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

1、本磋商文件中斜體下劃線部分為實質性響應條件，為必須遵守的條件，如不滿足將作無效響應文件處理。

2、本次磋商響應文件制作份數

一式五份(一份正本四份副本)，每份響應文件須清楚標明“正本”或“副本”。

3、本次磋商保證金：不收取磋商保證金。

4、對小型和微型企業產品價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審；投標供應商需按照招標文件的要求提供相應的《企業聲明函》。企業標準請參照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業【2011】300號）文件規定自行填寫（詳見附件）；投標供應商如不提供此聲明函，價格將不做相應扣除。

八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名 稱：揚州經濟技術開發區樸席鎮社區衛生服務中心

地 址：　揚州經濟技術開發區樸席鎮

聯系方式：　15951446720

2.采購代理機構信息

名 稱：江蘇寧信工程項目咨詢管理有限公司

地 址：揚州市邗江區西湖鎮匯錦花苑南門辦公樓二樓

聯系方式： 13615258037　

3.項目聯系方式

項目聯系人：范工

電 話：13615258037

江蘇寧信工程項目咨詢管理有限公司

2020年10月20日

第二章 磋商須知

一、總則

1、適用范圍

1.1 本競爭性磋商文件（以下簡稱磋商文件）僅適用此項目。

1.2 本項目按照項目分包，分別確定各分包成交供應商。

2、項目采購方式

本次采購采取競爭性磋商的方式。

3、合格的磋商供應商

3.1滿足本磋商文件“競爭性磋商采購邀請”中合格磋商供應商資格要求的規定。

3.2 滿足本磋商文件實質性要求和條件的規定。

4、參加磋商費用

4.1參加磋商供應商應自行承擔所有與參加磋商有關的費用

5、磋商文件的約束力

供應商一旦了本磋商文件并決定參加磋商，即被認為接受了本磋商文件的規定和約束，并且視為自競爭性磋商公告期限屆滿之日起已經知道或應當知道自身權益是否受到了損害。

6、磋商文件的詢問及修改

6.1任何要求對磋商文件進行詢問的供應商，均應在提交首次響應文件截止時間5日前按采購邀請中的通訊地址，向采購人或招標代理提出。提交首次響應文件截止之日前，代理機構可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，代理機構將在提交首次響應文件截止時間至少5日前，在揚州市政府采購網、江蘇省政府采購網上發布更正公告通知所有獲取磋商文件的供應商。不足5日的，代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間。

6.2代理機構或采購人可以視采購項目的具體情況，組織供應商進行現場考察或召開磋商前答疑會，但不單獨或分別組織只有一個供應商參加的現場考察和答疑會。

7、磋商文件的解釋

7.1 本磋商文件由采購人負責解釋。

二、磋商響應文件的編制及保證金收取

1、磋商響應文件份數和簽署

1.1磋商供應商應嚴格按照采購邀請要求準備磋商響應文件（以下簡稱響應文件），每份響應文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。

響應文件的正本和所有的副本均需打印或復印。響應文件正本中，磋商文件要求提供原件的必須按照要求提供，文字材料需打印或用不褪色墨水書寫，響應文件正本須經法定代表人或授權代表簽字和加蓋磋商供應商公章。本磋商文件所表述（指定）的公章是指刻有供應商法定名稱的印章，不包括合同、財務、稅務、發票等形式的業務專用章。

1.2 除磋商供應商對錯處做必要修改外，響應文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由響應文件簽署人簽字或蓋章。

2、響應文件編制要求

2.1磋商供應商提交的響應文件以及磋商供應商與代理機構及采購人就有關磋商的所有來往函電均應使用簡體中文。磋商文件中既有中文也有外文的，以中文意義為準。

2.2 除技術性能另有規定外，響應文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計量單位。

3、參加磋商供應商資格的文件證明

3.1磋商供應商應提交證明其有資格參加磋商和成交后有能力獨立履行合同的文件，并作為其響應文件的一部分。

3.2磋商供應商除必須具有履行合同所需提供的設備以及服務的能力外，還必須具備相應的財務、技術方面的能力。

3.3磋商供應商應填寫并提交磋商文件所附的“資格證明文件”。

4、磋商響應報價表

4.1磋商供應商應按照磋商文件規定格式填報磋商響應報價表（含分項報價）。每項產品或服務只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受，磋商文件中另有規定的按規定執行。

4.2標的物

詳見項目需求。

4.3有關費用處理

本次采購磋商供應商的總報價應包括為完成本項目發生的所有費用，本磋商文件中另有規定的除外。

4.4其它費用處理

磋商文件未列明，而磋商供應商認為必須的費用也須列入報價。

4.5報價采用的貨幣

響應文件中的單價和總價，無特殊規定的采用人民幣報價，以元為單位標注。磋商文件中另有規定的按規定執行。

4.6 磋商響應報價表上的價格應按磋商文件規定填寫。

5、項目需求響應方案

5.1提供為完成本項目的總體實施方案。

5.2對磋商文件中項目需求的技術與商務條款要求逐項作出應答，并提供依據或說明。

5.3磋商供應商認為需要的其他技術文件或說明。

6、磋商保證金

6.1磋商供應商在磋商開始前必須向代理機構足額提交磋商保證金，作為其磋商的一部分。磋商保證金是為了保護采購人免遭因磋商供應商的行為而蒙受的損失，采購人因磋商供應商的行為受到損害時，代理機構可根據相關規定處理。

6.2參加磋商采購所需交納的保證金必須是人民幣。

6.3在磋商時，對在響應文件遞交截止時間以前未按磋商文件要求提交磋商保證金的響應文件，代理機構將視其為無效響應文件而予以拒絕。

6.4未成交供應商的磋商保證金，將在按代理機構規定的磋商有效期或在經磋商供應商同意延長的磋商有效期期滿后五天內自行處理退還手續，不計利息。

6.6下列任何情況發生時，磋商保證金不予退還：

（1）磋商供應商在磋商響應有效期內無正當理由撤回其響應文件或者在磋商過程中無正當理由退出磋商活動（磋商供應商在提交最后報價之前退出磋商的除外）；

（2）為謀取最終成交，磋商供應商在整個磋商過程中提供的相關文件被確認是虛假的、不真實的；

（3）參加磋商的供應商之間被證實有串通、欺詐行為或者惡意進行競爭，影響采購人合法權益的；

（4）整個采購活動中采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商的；

（5）與采購人、代理機構相關工作人員惡意串通的；

（6）向采購人、代理機構相關工作人員行賄或者提供其他不正當利益的；

（7）成交供應商在規定期限內未能根據規定簽訂合同。

三、響應文件的遞交

1、響應文件的密封和標記

1.1磋商供應商應嚴格按照采購邀請要求的份數準備響應文件，每份響應文件須清楚地標明“正本”或“副本”字樣。一旦正本和副本不符，以正本為準。磋商供應商應將響應文件正本和所有副本密封。

1.2密封的響應文件應：

（1）按采購邀請中注明的地址送達規定地點；

（2）注明參加磋商項目名稱、磋商文件編號及參加的分包號；

（3）密封包裝上應寫明磋商供應商名稱和地址。

1.3如果密封包裝未按要求密封和加寫標記，代理機構對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的響應文件，代理機構將予以拒絕，作無效響應處理。

2、響應文件開啟時間

2.1代理機構收到響應文件的時間不得遲于本磋商文件規定的響應文件接收截止時間。

2.2代理機構有權通過修改磋商文件推遲響應文件接收截止時間，在此情況下，磋商供應商的所有權利和義務以及受制的響應文件接收截止時間均應以延長后新的響應文件接收截止時間為準。

3、遲交的響應文件

3.1代理機構將拒絕在規定的響應文件接收截止時間后接收任何響應文件。

4、響應文件的修改和撤回

4.1磋商供應商在遞交響應文件后，可以修改或撤回其談判響應文件，但這種修改和撤回，必須在規定的響應文件接收截止時間前，以書面形式送達指定地點。

4.2磋商供應商的修改或撤回通知書，應按本文件規定進行編制、密封、標記和發送，并應在封套上加注“修改”和“撤回”字樣。

4.3 磋商供應商在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商，代理機構退還退出磋商的供應商的磋商保證金。

5、磋商響應有效期

5.1 磋商響應有效期為代理機構規定的響應文件接收截止時間后六十（60）天。磋商響應有效期比規定短的將被視為非實質性響應性而予以拒絕。

5.2 在特殊情況下，代理機構于原磋商響應有效期滿之前，可向磋商供應商提出延長磋商響應有效期的要求。這種要求與答復均應采用書面形式。磋商供應商可以拒絕代理機構的這一要求而放棄磋商響應，代理機構在接到磋商供應商書面答復后，將在原磋商響應有效期滿后五日內無息退還其磋商保證金。同意延長磋商響應有效期的磋商供應商既不能要求也不允許修改其響應文件。有關磋商保證金的規定在延長期內繼續有效，同時受磋商響應有效期約束的所有權利與義務均延長至新的有效期。

四、磋商與評審

1、磋商儀式

1.1代理機構將在規定的時間和地點組織磋商開始儀式，儀式由代理機構主持，磋商供應商應委派攜帶有效證件的代表準時參加，參加儀式的代表需簽名以證明其出席。

2、磋商小組

2.1 磋商開始儀式結束后，代理機構將立即組織磋商小組進行評審。

2.2 磋商小組由政府采購評審專家、采購人代表組成，且人員構成符合政府采購有關規定。

3、磋商評審過程的保密與公正

3.1磋商小組、采購人和代理機構工作人員、相關監督人員等與評審工作有關的人員，對評審情況以及在評審過程中獲悉的國家秘密、商業秘密負有保密責任。

3.2在磋商評審過程中，磋商供應商不得以任何行為影響磋商評審過程，否則其響應文件將被作為無效響應文件。

3.3磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。

4、評審過程的澄清、說明和更正

4.1磋商小組在對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

4.2接到磋商小組要求的供應商應派人按磋商小組通知的時間和地點做出書面澄清、說明或更正。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

4.3 接到磋商小組澄清要求的供應商如未按規定做出澄清，其風險由供應商自行承擔。

5、對響應文件的初審

5.1響應文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。

資格性檢查：依據法律法規和磋商文件的規定，對響應文件中的資格證明文件、磋商保證金等進行審查，以確定供應商是否具備參加磋商的資格。

符合性檢查：依據磋商文件的規定，從響應文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的實質性要求作出響應。

5.2在正式磋商之前，磋商小組將首先審查每份響應文件是否實質性響應了磋商文件的要求。實質性響應的響應文件應該是與磋商文件要求的條款、條件和規格相符，沒有重大偏離或保留。

所謂重大偏離或保留是指與磋商文件規定的實質性要求存在負偏離，或者在實質上與磋商文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權利或供應商的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的供應商的競爭地位產生不公正的影響。是否屬于重大偏離由談判小組按照少數服從多數的原則作出結論。磋商小組決定響應文件的響應性只根據響應文件本身的內容，而不尋求外部的證據。

5.3 被認定為未實質性響應磋商文件的響應文件的情形

（1）未按要求交納磋商保證金的；

（2）未按照磋商文件規定要求密封、簽署、蓋章的；

（3）供應商在報價時采用選擇性報價；

（4）供應商不具備磋商文件中規定資格要求的；

（5）不符合法律、法規和磋商文件中規定的其他實質性要求和條件的（本磋商文件中斜體且有下劃線部分為實質性要求和條件）；

（6）其他法律、法規及本磋商文件規定的屬未實質性響應的響應文件的情形。

5.4 未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組將予以拒絕，供應商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其響應文件成為實質性響應的文件。

6、磋商程序及評審方法和標準

6.1磋商程序

6.1.1 對于通過資格性和符合性審查的供應商，磋商小組所有成員將集中與單一供應商分別進行磋商。

在磋商過程中，磋商小組可能根據磋商文件和磋商情況實質性變動的內容有：采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款。對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組將以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。

6.1.2 磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組將要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價。

磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組將按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內提交最后報價。

最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。符合《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第三條第四項及《財政部關于競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫[2015]124號）規定情形的，提交最后報價的供應商可以為2家。

6.1.3 磋商供應商未在磋商小組規定的時間內完成最后報價的視為放棄磋商，其磋商響應按無效響應處理。最后報價須由磋商供應商法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。代理機構將退還退出磋商的供應商的磋商保證金。

6.2 評審方法和標準

6.2.1評審方法。經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交候選供應商的評審方法。評審時，磋商小組各成員獨立對每個有效響應的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分。

6.2.2評審標準

見本磋商文件第五章規定。

6.3采購活動終止的情況

出現下列情形之一的，本次競爭性磋商采購活動將被終止：

（1）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

（3）除本磋商文件第6.1.2條第三款規定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。

五、成交

1、確定成交單位

1.1 磋商小組根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應商，并編寫評審報告。符合本文件第6.1.2條情形的，可以推薦2家成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。

1.2采購人根據磋商小組推薦的成交候選人確定成交供應商。采購人確定成交供應商后，代理機構將在“揚州市政府采購網”發布成交結果公告，公告期限為1個工作日。

1.3若有充分證據證明，成交供應商出現下列情況之一的，一經查實，將被取消成交資格：

（1）提供虛假材料謀取成交的；

（2）與評審專家、采購人、其他供應商或者代理機構工作人員惡意串通的；

（3）向評審專家、采購人或代理機構工作人員行賄或者提供其他不正當利益的；

（4）惡意競爭，最終總報價明顯低于其自身合理成本且又無法提供證明的；

（5）不滿足本磋商文件規定的實質性要求，但在評審過程中又未被磋商小組發現的；

（6）成交后無正當理由拒不與采購人簽訂政府采購合同或者未按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同；

（7）將政府采購合同轉包；

（8）法律、法規、規章規定的屬于成交無效的其他情形。

2、質疑處理

2.1磋商供應商認為磋商文件、磋商過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面形式向采購人或代理機構提出質疑。

2.1.1對磋商文件提出質疑的，應當在獲取磋商文件之日或者磋商文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出；
2.1.2對磋商過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日起7個工作日內提出；
2.1.3對成交結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。

2.2供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。質疑必須按《政府采購法》、《政府采購法實施條例》及《政府采購質疑和投訴辦法》等相關規定提交。

2.3提出質疑的供應商（以下簡稱質疑供應商）應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。

2.4質疑函應當包括下列內容：

（一）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

（二）質疑項目的名稱、編號；

（三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

（四）事實依據；

（五）必要的法律依據；

（六）提出質疑的日期。

供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

《質疑函》及《授權委托書》格式見網址：

http://zfcg.yangzhou.gov.cn

2.5代理機構收到質疑申請后，將對質疑的形式和內容進行審查，如質疑內容、格式不符合規定，代理機構將告知質疑人進行補正。

2.6質疑人應當在法定質疑期限內進行補正并重新提交質疑函。

2.7代理機構應當在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應商，但答復的內容不得涉及商業秘密。

2.8 誠實信用

2.8.1 供應商之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他供應商的公平競爭，不得損害采購人和其他供應商的合法權益。

2.8.2 供應商不得以向代理機構工作人員、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當手段謀取中標。經查實供應商有此行為的，政府采購管理部門將供應商列入不良行為記錄名單，按照《政府采購法》有關規定處理。

2.8.3 供應商提出書面質疑必須有理、有據，不得虛假質疑和惡意質疑，并對質疑內容的真實性承擔責任。一經查實，代理機構有權依據政府采購的有關規定，報請政府采購監管部門對該供應商進行相應的行政處罰并在網站上予以公示。如果供應商或者其他利害關系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出質疑，干擾政府采購活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，代理機構將提請政府采購監管部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。

2.8.4 供應商不得虛假承諾，否則，按照提供虛假材料謀取中標成交處理。

2.8．5 供應商應自覺遵守開標、評標紀律，擾亂開標評標現場秩序的，屬于失信行為，根據《江蘇省政府采購供應商監督管理暫行辦法》，失信行為將被記入投標人誠信檔案。

六、合同簽訂相關事項

1、簽訂合同

1.l成交供應商確定后，代理機構將向成交供應商發出成交通知書。成交供應商應按成交通知書規定的時間、地點,按照磋商文件確定的事項與采購人簽訂政府采購合同，且不得遲于成交通知書發出之日起三十日內，否則磋商保證金將不予退還，由此給采購人造成損失的，成交供應商還應承擔賠償責任。

1.2 磋商文件、成交供應商的響應文件及磋商采購過程中有關澄清、承諾文件均應作為合同附件。

1.3 簽訂合同后，成交供應商不得將成交產品或服務進行轉包。未經采購人同意，成交供應商也不得采用分包的形式履行合同，否則采購人有權終止合同。轉包或分包造成采購人損失的，成交供應商應承擔相應賠償責任。

第三章 合同條款及格式

以下為中標后簽定本項目合同的通用條款，中標供應商不得提出實質性的修改。關于專用條款將由采購人與中標供應商結合本項目具體情況協商后補充，但補充內容對競爭性磋商文件和響應文件以及通用條款，不得作實質性修改。

政府采購合同

項目名稱：樸席鎮社區衛生服務中心食堂廚房設備采購項目

編號：

甲方（采購人/買方）： 揚州經濟技術開發區樸席鎮社區衛生服務中心

乙方（供應商/賣方）：

見證方:江蘇寧信工程項目咨詢管理有限公司

根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等法律法規的規定，甲乙雙方按照本項目招標結果簽訂合同。

1、合同標的

乙方根據甲方需求，提供下列貨物： 。

貨物名稱、規格及數量等要求詳見采購文件和響應文件。

2、合同總金額

2.1 本合同金額為（大寫）：_______________________________元人民幣（?_____元）。

2.2 本合同總金額包括所乙方提供貨物的產品費用、安裝調試費、測試驗收費、培訓費、 運行維護費用、稅金及其他有關的為完成本項目發生的所有費用，采購文件中另有規定的除外。

2.3 在采購文件未列明，而乙方認為履行本合同必需的費用也包含在合同總金額中。

2.4 本合同總金額還包含乙方提供的伴隨服務/售后服務費用。

3、組成本合同的有關文件

3.1乙方應按采購文件規定的時間向甲方提供使用貨物的有關技術資料。

3.2 沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關合同或任何合同條文、規格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給任何其他人。即使向履行本合同有關的人員提供，也應注意保密并限于履行合同的必需范圍。

3.3 關于本項目政府采購的采購文件和響應文件或與本次采購活動方式相適應的文件及有關附件是本合同不可分割的組成部分，這些文件包括但不限于：

（1）談判響應文件； （2）談判產品配置與報價文件；

（3）供貨一覽表； （4）技術參數響應表；

（5）服務承諾； （6）成交通知書；

（7）甲乙雙方補充協議； （8）乙方談判時提供的響應文件。

4、知識產權保證

乙方保證甲方在使用、接受本合同貨物和服務或其任何一部分時，不受第三方提出侵犯其專利權、版權、商標權和工業設計權等知識產權的起訴。一旦出現侵權，由乙方負全部責任。

5、產權保證

乙方保證所交付的貨物的所有權無任何抵押、查封等權利瑕疵。

6、履約保證金

6.1 乙方交納的投標保證金在本合同簽訂之日起5個工作日內憑交易中心經辦人簽署的保證金收據退還，不計利息。

6.2履約保證金用以約束乙方在合同履行中的行為，以及彌補合同履行中由于乙方自身行為可能給甲方帶來的各種損失；若保證金額不足以彌補乙方違約造成甲方損失的，甲方可繼續向乙方主張索賠。

6.3 履約保證金扣除甲方應得的補償后的余額，在本合同履行結束后由甲方無息退還。

7、轉包或分包

7.1 本合同禁止轉包，本合同范圍的貨物，應由乙方直接供應的，不得轉讓他人供應。

7.2 經甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，但是分包方式履行的，乙方應就采購項目向甲方負全責。

8、免費維保期

8.1 免費維保期 原廠兩 年。（自驗收合格之日起計）

9、交貨期、交貨方式及交貨地點

11、稅費9.1 交貨期：合同簽訂后二十天

9.2 交貨方式：設備安裝驗收合格

9.3 交貨地點：樸席鎮社區衛生服務中心

10、貨款支付

10.1 本合同項下所有款項均以人民幣支付。

10.2 本合同項下的采購資金由甲方支付，付款前乙方向甲方開具發票。

10.3 甲方付款方式：合同簽訂后一周內甲方支付合同總價的10%作為預付款；設備安裝驗收合格后，10個工作日內甲方付至合同總價的95%；一年質保期滿，無質量問題，10個工作日內甲方支付合同總價的5%。

本合同執行中相關的一切稅費均由乙方負擔。

12、質量保證及售后服務

12.1 乙方應按采購文件規定及響應文件承諾的貨物性能、技術要求、質量標準向甲方提供未經使用的全新產品；若技術性能無特殊說明，則按國家有關部門最新頒布的標準及規范為準。

12.2乙方應保證其提供的貨物在正確安裝、正常使用和保養條件下，在其使用壽命內具有良好的性能。貨物驗收后，在質量保證期內，乙方應對由于設計、工藝或材料的缺陷所發生的任何不足或故障負責，所需費用由乙方承擔。

12.3 乙方提供的貨物在質保期內因貨物本身的質量問題發生故障，乙方應負責免費更換。對達不到技術要求者，根據實際情況，經雙方協商，可按以下辦法處理：

⑴更換：由乙方承擔所發生的全部費用。

⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。

⑶退貨處理：乙方應退還甲方支付的合同款，同時應承擔該貨物的直接費用（運輸、保險、檢驗、貨款利息及銀行手續費等）。

12.4 如在使用過程中發生質量問題，乙方在接到甲方通知后在_________小時內到達甲方現場。

12.5 在質保期內，乙方應對貨物出現的質量及安全問題負責處理解決并承擔一切費用。

12.6上述的貨物免費保修期為______年，因人為因素出現的故障不在免費保修范圍內。超過保修期的機器設備，終生維修，維修時只收部件成本費。

13、交貨、調試和驗收

13.1乙方應當在合同生效后 天內將貨物交付甲方，地點由甲方指定，采購文件有約定的，從其約定。在發貨前，乙方應對產品作出全面檢查和對驗收文件進行整理，并列出清單，作為甲方收貨初驗收和使用的技術條件依據，檢驗的結果應隨貨物交甲方。

13.2 貨到甲方后，甲乙雙方須在 工作日內初驗收，甲方對乙方提交的貨物依據采購文件上的技術規格要求和國家有關質量標準進行現場初步驗收，外觀、說明書、包裝符合采購文件技術要求的，給予簽收，初步驗收不合格的不予簽收。

13.3 乙方按照采購文件要求負責產品安裝并培訓甲方的使用操作人員，乙方在甲方使用前進行調試，調試直到符合技術要求的甲方才做最終驗收。

13.4 對技術復雜的貨物，甲方可請國家認可的專業檢測機構參與初步驗收及最終驗收，并由其出具質量檢測報告。驗收時乙方必須在現場，驗收完畢后作出驗收結果報告；若聘請第三方中立機構驗收，驗收費用由甲乙雙方協商解決。

13.5 甲乙雙方關于調試和驗收的其他約定： 。

14、貨物包裝、發運及運輸

14.1 乙方應在貨物發運前對其進行滿足運輸距離、防潮、防震、防銹和防破損裝卸等要求包裝，以保證貨物安全運達甲方指定地點。

14.2 乙方發貨時，產品使用說明書、檢驗證明書、隨配附件和工具以及清單一并附于貨物內。

14.3 乙方在貨物發運手續辦理完畢后24小時內或貨到甲方48小時前通知甲方，以準備甲方接貨。根據甲方通知的時間和指定的地點，乙方負責安排送貨、裝卸、清點、堆放，設備初驗收合格前的保管工作由乙方負責，費用乙方承擔。

14.4 貨物在交付甲方前發生的風險均由乙方負責。

14.5 貨物在規定的交付期限內由乙方送達甲方指定的地點，經初步驗收即視為貨物交付。

15、違約責任

15.1 甲方無正當理由拒絕初驗收和終驗收貨物的，甲方應按未付貨款金額每日萬分之五向乙方支付違約金。

15.2 甲方無故逾期驗收和無故逾期辦理貨款支付手續的,甲方應按逾期付款金額每日萬分之五向乙方支付違約金。

15.3乙方違約，在消除違約情形前，應按貨款總額每日萬分之五向甲方支付違約金，甲方可以從待付貨款中扣除。

15.4乙方因逾期交貨或因其他違約行為，導致甲方解除合同的，乙方應向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續承擔賠償責任。

15.5 乙方所交的貨物全部或部分品種、型號、規格、技術參數、質量不符合合同規定及采購文件規定標準的，乙方更換貨物但逾期交貨的（甲方拒絕接受的除外），按乙方逾期交貨處理；乙方拒絕更換貨物的，甲方可選擇解除本合同或本合同的一部分，并可追究乙方的其他違約責任。

15.6合同生效后，發現乙方響應屬虛假承諾，或經權威部門監測提供的貨物不能滿足采購文件要求，造成合同無法繼續履行的，乙方履約保證金不予退還外，還應向甲方支付不少于合同總價 %賠償金。

16、不可抗力事件處理

16.1 在合同有效期內，甲乙雙方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。不可抗力，是指不能預見、不能避免且不能克服的客觀情況，例如戰爭、嚴重的地震、洪水等，但一方違約或疏忽導致合同不能履行的不屬于不可抗力因素。

16.2不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。除甲方書面另行要求外，乙方應盡實際可能繼續履行合同義務，以及尋求采取合理的方案履行不受不可抗力影響的其他事項。若不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。

17、爭議解決

17.1 因貨物的質量問題發生爭議的，可在國家認可的質量檢測機構對貨物質量進行鑒定。貨物符合標準的，鑒定費由甲方承擔；貨物不符合質量標準的，鑒定費由乙方承擔。

17.2 因履行本合同引起的或與本合同有關的爭議，甲、乙雙方應首先通過友好協商解決；如果協商不能解決爭議，甲乙雙方同意采取下列兩種方式的第（ ）種方式解決爭議：

（1）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟，適用中華人民共和國法律；

（2）向揚州仲裁委員會按其仲裁規則申請仲裁。

17.3 若甲乙雙方任何一方都沒有選擇解除合同的，為避免擴大損失，在訴訟或仲裁期間，雙方應繼續履行。

18、合同其它

18.1 乙方應誠實信用，嚴格按照采購文件要求和響應承諾履行合同，不向甲方進行商業賄賂或者提供不正當利益。

18.2 合同經雙方法定代表人或授權代表簽字并加蓋單位公章，并經江蘇寧信工程項目咨詢管理有限公司見證蓋章后生效。

18.2本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關條文執行。

18.3 本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、見證方及財政監管部門（揚州市財政局政府采購管理處）各執一份。

甲方：揚州經濟技術開發區樸席鎮社區衛生服務中心 乙方：

地址： 地址：

法定代表人或授權代表： 法定代表人或授權代表：

聯系電話： 聯系電話：

日期： 年 月 日 日期： 年 月 日

見證方：江蘇寧信工程項目咨詢管理有限公司

項目經辦人：

日期： 年 月 日

項目需求及評分標準說明

一、評標方法

本項目采用綜合評分法，評委會將對確定為實質性響應采購文件要求的響應文件進行評價和比較。評審結果按綜合得分由高到低順序排列。得分相同的，按報價由低到高順序排列。得分且報價相同的并列，響應文件滿足采購文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。

二、小型和微型企業產品價格扣除及政府采購不誠信記錄扣分評審

1、小微型企業價格扣除
（1）本項目對小型和微型企業產品給予10%的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。
（2）供應商需按照采購文件的要求提供相應的《企業聲明函》。
（3）企業標準請參照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）文件規定自行填寫。
2、殘疾人福利單位價格扣除
（1）本項目對殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
（2）殘疾人福利單位需按照采購文件的要求提供《殘疾人福利性單位聲明函》。
（3）殘疾人福利單位標準請參照《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）。
3、監獄和戒毒企業價格扣除
（1）本項目對監獄和戒毒企業（簡稱監獄企業）視同小型、微型企業，給予10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
（2）監獄企業參加政府采購活動時，需提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。供應商如不提供上述證明文件，價格將不做相應扣除。
（3）監獄企業標準請參照《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）。
4、殘疾人福利單位、監獄企業屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。
5、大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織并與小型、微型企業（殘疾人福利單位、監獄企業）組成聯合體共同參加政府采購活動。聯合協議中約定，小型、微型企業（殘疾人福利單位、監獄企業）的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，給予聯合體2%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。?
6、聯合體各方均為小型、微型企業（殘疾人福利單位、監獄企業）的，聯合體享受10%價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
7、根據《江蘇省政府采購供應商監督管理暫行辦法》的規定，誠信記錄分每減10分，給予本項目總分值2%的扣分，扣分最多不超過本項目總分值6%。

三、請供應商在制作投標文件時仔細研究項目需求說明。供應商不能簡單照搬照抄采購單位項目需求說明中的技術、商務要求，必須作實事求是的響應。如照搬照抄項目需求說明中的技術、商務要求的，中標后供應商在同采購單位簽訂合同和履約環節中不得提出異議，一切后果和損失由中標供應商承擔。如供應商提供的貨物和服務同采購單位提出的項目需求說明中的技術、商務要求不同的，必須在《商務部分正負偏離表》和《技術部分正負偏離表》上明示，如不明示的視同完全響應。

采購需求：食堂面積約為200㎡，廚房按工藝流程劃分為烹飪區、切配區、粗加工區、洗消區和備餐間，按不同區域需要配置爐灶、水池、工作臺、餐車、冰箱、消毒柜等設備。

項目預算：30萬元，最高限價：30萬元，報價超過限價的做無效響應處理。

產品要求：產品必須是全新、未使用過的原裝合格正品，完全符合采購文件規定的質量、規格和性能的要求，達到國家或行業規定的標準。

四、技術規格及參數

樸席衛生院廚房設備技術參數及報價清單

五、評標標準

第五章 響應文件格式

響 應 文 件

項 目 名 稱：

編 號：

供應商名稱 ：

日 期 ：

說明：

對本章所有的 響應式 文件格式，供應商 可根據自身情況進行補充和修改，但補充和修改不得造成與本格式內容有實質性的違背。

評分索引表

磋商主要文件目錄

資格性和符合性檢查響應對照表

資信證明文件

磋商響應報價表

供貨一覽表

五、技術參數響應及偏離表

六、商務條款響應及偏離表

技術方案售后服務

八、其他

一、資格性和符合性檢查響應對照表

供應商全稱（加蓋公章）：

資信證明文件要求

1、符合政府采購法律法規規定的條件目錄

（1）磋商響應函(原件)

（2）資格聲明(原件)

（3）若法定代表人參加磋商的，須提供本人身份證復印件(原件備查)；若授權代表參加磋商的，須提供《法人授權書》原件和授權代表身份證復印件(原件備查)；

（4）營業執照副本(復印件加蓋供應商公章，事業單位無需提供)

（5）依法繳納職工社會保障資金的證明材料(復印件加蓋供應商公章)(稅務、銀行或社會保險基金管理部門出具的近三個月內任意一個月繳納職工社會保障資金的繳款憑證或繳款證明)

（6）供應商近三個月內任意一份依法納稅的繳款憑證(復印件加蓋供應商公章)

（7） 與第（6）條相對應的納稅申報表或經會計師事務所審計的2019年度財務報告 (復印件加蓋供應商公章)

（8） 供應商參加本次政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（原件）

備注：響應文件的正本和副本中均須提供上述資格證明文件。資格證明文件須清晰可辨，若有缺失或不清晰，將導致磋商被拒絕且不允許在開標后補正。

磋商響應函

致：__________________________

根據貴方的_____________號采購文件，正式授權下述簽字人_________________(姓名)代表我方______________（供應商的名稱），全權處理本次項目磋商的有關事宜。

據此函，__________簽字人茲宣布同意如下：

1.按采購文件規定的各項要求，向買方提供所需貨物與服務。

2.我們完全理解貴方不一定將合同授予最低報價的供應商。

3.我們已詳細審核全部采購文件及其有效補充文件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權利。

4.我們同意從規定的開標日期起遵循本響應文件，并在規定的磋商有效期期滿之前均具有約束力。

5.如果在開標后規定的磋商有效期內撤回磋商或中標后拒絕簽訂合同，我們的磋商保證金可不予退還。

6.同意向貴方提供貴方可能另外要求的與磋商有關的任何證據或資料，并保證我方已提供和將要提供的文件是真實的、準確的。

7.一旦我方中標,我方將根據采購文件的規定，嚴格履行合同的責任和義務,并保證在采購文件規定的時間完成項目，交付買方驗收、使用。

8.與本磋商有關的正式通訊地址為：

地 址：

郵 編：

電 話：

傳 真：

供應商開戶行：

賬 戶：

行 號：

法定代表人或授權代表（簽字）：

供應商名稱（公章）：

日 期：________年____月____日

資 格 聲 明

1、名稱及其它情況：

（1）供應商名稱：

（2）地址： 郵編：

電話： 傳真：

（3）成立和/或注冊日期：

（4）法定代表人：

（5）實收資本：

（6）近期資產負債表：（到20 年12月31日）

<1> 固定資產：

<2> 流動資金：

<3> 長期負債：

<4> 短期負債：

2、近三年同類磋商貨物和服務的主要銷售業績（無有效聯系人、聯系方式和合同復印件的視為未填報本項目）：

3、本次磋商要求的其他資格文件以及供應商認為需要聲明的其他情況：

茲證明上述聲明是真實的、正確的，并提供了全部能提供的資料和數據，我們同意遵照貴方要求出示有關證明文件，如有虛假，自愿喪失中標資格，一年內退出揚州政府采購市場。

供應商公章：

法定代表人或授權代表簽字：

日期： 年 月 日

（注：資格聲明為格式文件,請勿修改，否則將導致響應文件無效。）

法人授權書

本授權書聲明：________________（供應商名稱）授權________________（被授權人的姓名）為我方就 號 采購項目的合法代理人，以本公司名義全權處理一切與該項目采購有關的事務。

本授權書于______年____月____日起生效，特此聲明。

被授權人簽字：

聯系電話（手機）：

單位名稱：____________________________________

授權單位蓋章：_________________________________

地址：

日期：

被授權人身份證復印件：

參加本次政府采購活動前 3 年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

聲 明

我公司鄭重聲明：參加本次政府采購活動前 3 年內，我公司在經營活動中沒有因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。

供應商名稱（公章）：

法定代表人或授權代表簽字：_______________________

日期：______年 月 日

企業聲明函

本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》(財庫[2011]181號)的規定，本公司為 (請填寫：小型、微型)企業。即，本公司同時滿足以下條件：

1、根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》(工信部聯企業[2011]300號)規定的劃分標準，本公司為 (請填寫：小型、微型)企業。

2、本公司參加采購編號為 的項目政府采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他(請填寫：小型、微型)企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。

3、本公司在本次政府采購活動中提供的小微型企業產品報價合計為人民幣（大寫）圓整（￥：）。

本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業名稱(蓋章)：

日期：

注：供應商如不提供此聲明函，價格將不做相應扣除。

三、磋商響應報價表

項目名稱：

項目編號：

供應商全稱（加蓋公章）：

法定代表人或授權代表簽字：

日期： 年 月 日

磋商響應報價表后需附上樸席衛生院廚房設備技術參數及報價清單

四、供貨一覽表

供應商全稱（加蓋公章）：

供應商名稱（公章）：

法定代表人或授權代表簽字：_______________________

日期：______年 月 日

五、技術參數響應及偏離表

供應商全稱（加蓋公章）：

供應商名稱（公章）：

法定代表人或授權代表簽字：_______________________

日期：______年 月 日

注：1、按照項目需求詳細填列。

2、行數不夠，可自行添加。

六、商務條款響應及偏離表

供應商全稱（加蓋公章）：

供應商名稱（公章）：

法定代表人或授權代表簽字：_______________________

日期：______年 月 日

七、技術方案、培訓計劃、售后服務承諾及維修保養方案等

八、其他

附件、供應商參加投標確認函

供應商參加投標確認函

江蘇寧信工程項目咨詢管理有限公司：

本單位將參加貴公司于月日開標的采購編號為 的 項目的投標，特發函確認。

（單位公章）

年 月 日

附：

供應商聯系表

備注：1、因投標人填寫有誤，造成以上信息資料的不實將由投標人承擔責任。

2、請準備參與本項目投標的供應商如實填寫，如確定參加投標，請在2020年10月27日下午5:30之前如實填寫《供應商參加磋商確認函》蓋章后并按要求回復（電子郵箱：601435068@qq.com，聯系電話：13615258037