政府采購

公開招標文件

項目名稱：中寧縣行政中心機關餐廳（漢餐）和市民大廳服務項目采購

招標編號：NXHRDL-ZC-200902

采 購 人： 中寧縣人民政府辦公室

代理機構： 寧夏恒瑞招標代理有限公司

日 期： 二 〇 二 〇 年 九 月

目 錄

招標公告

一、投標人須知前附表

二、投標人須知

A、 投標人

B、 招標文件

C、 投標文件的編制

D、 投標文件的遞交

E、　開標及評標

F、　授予合同

G、　服務費收費標準

三、合同主要條款

四、合同格式

五、貨物需求及技術要求

六、投標函、報價表

七、售后服務承諾

八、資格證明文件

中寧縣行政中心機關餐廳（漢餐）和市民大廳服務項目采購公開招標公告

?? 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的有關規(guī)定,寧夏恒瑞招標代理有限公司受中寧縣人民政府辦公室的委托，對中寧縣行政中心機關餐廳（漢餐）和市民大廳服務項目采購進行公開招標方式采購，歡迎投標單位參加投標，具體事項如下：

一、招標項目名稱：中寧縣行政中心機關餐廳（漢餐）和市民大廳服務項目采購

二、招標編號：NXHRDL-ZC-200902

三、采購人：中寧縣人民政府辦公室

四、采購代理機構：寧夏恒瑞招標代理有限公司

地? 址：寧夏中寧縣杞鄉(xiāng)經典C區(qū)（康華醫(yī)院向北100米）

聯(lián)系人：邵瑞?? 聯(lián)系電話：19995062777

五、公告發(fā)布媒體

中國政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp.gov.cn）

寧夏回族自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)（http://www.nxggzyjy.org）

寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-ningxia.gov.cn）

六、采購內容：中寧縣行政中心機關餐廳（漢餐）和市民大廳服務采購。

七、采購項目需要落實的政府采購政策：中小企業(yè)優(yōu)惠

八、采購預算：貳佰貳拾陸萬肆仟元整（￥：2264000.00）； 資金來源：財政資金

九、投標人資格要求：

1、投標人營業(yè)執(zhí)照，三證合一的只提供營業(yè)執(zhí)照副本（投標文件中附復印件并加蓋公章）；

2、法定代表人授權書原件及被授權人身份證原件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證明，投標文件中附復印件并加蓋公章）；

3、政府投資項目廉潔投標告知書；

4、投標供應商須通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn?）查詢信用記錄證明。（提供網(wǎng)站查詢頁面截圖并加蓋公章）；

備注：（1）上述1至4條開標時進行資格審查，未提供、證件不全或證件不在有效期內的視為無效投標。

十、獲取采購文件時間：自2020年 9 月 29 日至2020年 10月 13 日起正常工作時間（節(jié)假日除外）。

十一、報名方式：網(wǎng)上報名，寧夏公共資源交易中心網(wǎng)站（www.nxggzyjy.org)。?

凡有意參加投標者，請于2020年 9 月 29 日至2020年10月 13 日, 每日8：30時至18：30時（北京時間，下同）, 寧夏公共資源交易網(wǎng)通過CA鎖進行網(wǎng)上報名。報名成功后，按系統(tǒng)提示招標文件。接上面步驟，系統(tǒng)會自動顯示保證金帳號及相關信息，請按系統(tǒng)提示從基本賬戶繳納投標保證金。其中本項目投標保證金為：肆萬元整（￥40000.00）；

注：①根據(jù)《中衛(wèi)市公共資源交易中心新冠肺炎疫情防控期間進場交易活動服務保障工作方案》的通知，為全力配合做好疫情防控工作，減少人員聚集，阻斷疫情傳播，本次招標項目投標響應文件的遞交及開標將執(zhí)行以下規(guī)定：

（1）本項目開標時間及投標保證金截止時間：2020年10月 22 日14時30分；

（2）各潛在投標人無須到現(xiàn)場參加開標活動，對外省潛在投標人（供應商）采用郵寄的非現(xiàn)場方式遞交投標文件；對區(qū)內或外省駐寧投標人（供應商）采用郵寄的方式或滿足疫情防控要求，做到有限人員遞交和即交即走。郵寄、遞交地址：寧夏中衛(wèi)市中寧縣杞鄉(xiāng)經典C區(qū)眾康醫(yī)院向北50米；收件人：盧芳 聯(lián)系電話：13629503272；郵寄、遞交截止時間：2020年10月 22 日 9 時00分前，請各潛在投標人務必在規(guī)定截止時間內容郵寄遞交至規(guī)定地點，否則由此導致投標失敗自行承擔后果。逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，不予受理。（投標人應確保投標文件密封完好，一旦出現(xiàn)破損自行負責）。

②請各投標人在報名結束至開標前隨時關注寧夏公共資源交易網(wǎng)“變更補遺”公告欄。你所關注的項目有可能進行時間或內容上的調整。調整內容只在“變更補遺”公告欄中以公告形式公示。招標代理機構不再以其他方式通知。如因自身原因未及時關注招標公告或變更(澄清、補充等)公告從而導致投標失敗，其后果自行承擔。?

十二、投標截止及開標時間：2020年 10 月 22 日下午14:30（北京時間），逾期或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。

十三、投標文件遞交及開標地點：中衛(wèi)市公共資源交易中心（中衛(wèi)政務服務大樓五樓）

寧夏恒瑞招標代理有限公司

2020年9月 29 日

一、投標人須知前附表

二、投標人須知

A 投標人

1．資金來源

1.1 本項目屬財政資金，由中寧縣人民政府辦公室負責統(tǒng)籌實施，用于支付“投標人須知前附表”中序號1所列的項目采購的費用。采購單位已將本項目委托給寧夏恒瑞招標代理有限公司組織招標采購。

2．合格投標人的范圍

2.1凡具有獨立法人資格的國內企業(yè)，或在中華人民共和國境內注冊的外國獨資或中外合資、合作企業(yè)，均可參加投標；

2.2 投標人應遵守國家有關的法律、法規(guī)；

2.3具有獨立承擔民事責任的能力；

2.4具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

2.5 具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；

2.6參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；

3．投標人必須具備的資格條件：

3.1 投標人營業(yè)執(zhí)照三證合一的只提供營業(yè)執(zhí)照副本（投標文件中附復印件并加蓋公章，原件備查）；

3.2法定代表人授權書原件及被授權人身份證原件（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證明，投標文件中附復印件并加蓋公章，原件備查）；

3.3政府投資項目廉潔投標告知書原件（投標文件中附復印件并加蓋公章，原件備查）；

3.4投標供應商須通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn?）查詢信用記錄證明。（提供網(wǎng)站查詢頁面截圖并加蓋公章）；

備注：（備注：（1）上述3.1至3.4條開標時必須按投標人須知前附表要求提供上述證件以供核驗（若經核驗有虛假材料，將取消投標資格并承擔責任）。以上資格不符將被視為無效投標。

（2）所有資質文件在投標文件正、副本中須提供復印件并加蓋公章。

4．投標費用

4.1投標人應承擔其在投標準備、編制、遞交投標文件和訂立合同協(xié)議書的整個過程中發(fā)生的一切費用而不論其投標結果如何。

B 招標文件

5．招標文件

5.1招標文件由招標文件總目錄所列內容組成。

5.2投標人應仔細閱讀招標文件的全部內容，承認并履行文件中的各項規(guī)定及要求。不按照招標文件要求提供的投標文件，可能導致投標被拒絕。

6．招標文件的澄清

6.1投標人對招標文件如有疑問，可要求澄清并以書面形式（信函、傳真）通知招標人。招標人將視情況采用適當方式予以澄清或以書面形式予以答復，并在其認為必要時，將不標明查詢來源的書面答復發(fā)給已購甲招標文件的投標人。

7．招標文件的修改

7.1在投標截止日期前15天，招標人可主動地或依據(jù)投標人要求澄清的問題而修改招標文件，以書面形式通知購甲招標文件的每一投標人，對方在收到該通知后應立即以書面的形式予以確認。招標文件的修改書將構成招標文件的一部分，對投標人具有同等約束力。

7.2為使投標人在準備投標文件時有合理的時間考慮招標文件的修改，如有必要，招標人可酌情推遲投標截止時間和開標時間，并以書面形式通知已購甲招標文件的標人。

C 投標文件的編制（建議正反打印）

投標的文字

8.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標人雙方就有關投標事宜的所有來往函電均應使用中文書寫(專有名詞須加注中文解釋)，并采用通用的圖形符號。

9．投標文件構成

9.1 投標書（參考格式，詳見第六章）

9.2 資格證明文件（與投標人資格要求一致）

注：以上資質證明如投標人未按要求提交的視為無效投標。

9.3 投標人必須對其投標文件的真實性與準確性負責，投標人一旦中標，其投標文件將作為合同的組成部分。

9.4 投標人應認真閱讀文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求，按照文件規(guī)定的格式要求編制投標文件。未按要求提交全部資料或投標文件、沒有對文件的要求做出實質性響應，評審小組有權據(jù)此對其做無效投標處理。

10．聯(lián)合體投標

本項目謝絕聯(lián)合體投標，中標單位不得將項目外包，否則取消其中標資格。

11．投標有效期

11.1 投標有效期在“投標人須知前附表”序號6中有明確的規(guī)定。投標人承諾的投標有效期短于此規(guī)定時間的，將被視為非響應性投標而予以拒絕。

11.2 在特殊情況下，招標人可于原投標有效期滿之前，向投標人提出延長投標有效期的要求。這種要求與答復均采用書面形式如傳真、信件或電報等。投標人可以拒絕招標人要求而不失去其投標保證金。同意延長的投標人既不能要求也不允許修改其投標文件。第12條的有關投標保證金的規(guī)定，在延長的投標有效期內繼續(xù)有效。

12．投標保證金

12.1 投標人投標時，必須按“投標人須知前附表”中規(guī)定時間、數(shù)額繳納投標保證金；未在規(guī)定時間內繳納保證金或保證金數(shù)額不足的，招標人有權拒絕其投標；招標人的利益因投標人的行為受到損害時，可根據(jù)規(guī)定的條件從投標人投標保證金中獲得補償。

12.2 投標保證金繳納賬號為網(wǎng)上報名系統(tǒng)自動產生(投標人網(wǎng)上報名系統(tǒng)后自動獲取)，投標單位必須從系統(tǒng)登記注冊的基本賬戶通過網(wǎng)銀或匯款交納投標保證金,其他戶轉入導致系統(tǒng)匹配不成功的，將視為無效保證金。

12.3 在開標時，對于未按要求提交投標保證金的投標，招標人將視其為對招標文件未做出實質性響應而予以拒絕。

12.4 未中標人的投標保證金，在中標通知書發(fā)出后5個工作日后系統(tǒng)將以公司基本賬戶退回（無息）。

12.5 中標人的投標保證金，在中標人按規(guī)定與采購人簽訂采購合同后5個工作日內，在寧夏恒瑞招標代理有限公司辦理中標服務費結算后系統(tǒng)將以公司基本賬戶退回。

12.6 下列任何情況發(fā)生時，投標人將不得要求招標人退還其投標保證金：

A. 投標人在招標文件中規(guī)定的有效期內撤回其投標；

B. 中標人在規(guī)定期限內未能與采購人簽訂合同。

C、投標人因互相串通、弄虛作假或其他違法違規(guī)行為而損害招標人及其他投標人利益的。

13．投標文件份數(shù)和簽署

13.1投標文件正本 一 份、副本 四 份。如果正本與副本不符，以正本為準。

13.2 投標文件大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

13.3投標文件不得行間插字、涂改或增刪。如有修改錯漏處，必須由投標人的法定代表人或其授權代表簽字和蓋章。

質疑時效期

政府采購法第二十五條規(guī)定的供應商應知其權益受到損害之日，是指：

對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；

對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日。

供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的,可以按照《政府采購法》,《政府采購法實施條例》相關規(guī)定,以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。供應商在法定質疑期內應當一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。

供應商可以委托代理人進行質疑和投訴。其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、具體權限、期限和相關事項。供應商為自然人的,應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人簽字或者蓋章,并加蓋公章。

代理人提出質疑和投訴,應當提交供應商簽署的授權委托書。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的,其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共同提出。

供應商提出質疑應當提交書面質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容:供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話;質疑項目的名稱、編號;具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求;事實依據(jù);必要的法律依據(jù);提出質疑的日期。供應商為自然人的,應當由本人簽字;供應商為法人或者其他組織的,應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或蓋章，并加蓋公章。

D 投標文件的遞交

15．投標文件的密封和標記

15.1 投標人應將投標文件的正本 一 份和副本 四 份及電子版 一 份（U盤形式），正副本投標文件采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂，分別用包裝袋封裝，即正本單獨裝在一個密封袋中，所有的副本再裝在另一個或幾個密封袋中，且在封皮的右上角標明“正本”或“副本”字樣，這些“正本”和“副本”再統(tǒng)一封裝于一個密封袋中，封口處應有投標單位公章，所有投標文件應加蓋騎縫章（未按要求簽署的作無效投標處理）。

15.2 內外層密封袋均應：

(A) 按“投標人須知前附表”注明的地址提交至招標人；

(B) 注明項目名稱、招標編號、正本或副本及“請勿在 年 月 日 時 分（開標時間，詳見“投標人須知前附表”序號8的規(guī)定）之前啟封”的字樣。

15.3 投標人應在內外密封袋上寫明自己名稱、地址和聯(lián)系電話，以便其投標文件晚于投標截止時間到達招標人時，能原封退回。

16．遲交的投標文件：未按投標人須知前附表第7項規(guī)定遞交投標文件的，該文件將不予接受并原封退回。

17．投標文件的補充、修改和撤回

17.1 投標人在投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或撤回，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內容應當按招標文件要求簽署、蓋章，按第16條的規(guī)定進行密封、標記和發(fā)送，并作為投標文件的組成部分。

E　開標及評標

18. 開標

18.1 招標人將在“投標人須知前附表”規(guī)定的時間和地點組織公開開標，投標人須委派法定代表人或授權代表人參加；

18.2 依據(jù)《中國政府采購法》及相關規(guī)定，招標人只接受一次性報價，招標人不接受任何選擇價，每項報價只能有一個價格；

18.3投標人的報價包括稅費、保險費、利潤、市場價格變化、不可預見等運抵現(xiàn)場裝卸、檢驗驗收費的全部費用。

18.4開標時，應當有投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由公證機構檢查并公證；經確認無誤后，由招標工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、價格折扣、招標文件允許提供的備選投標方案和投標文件的其他主要內容。

18.5未宣讀的投標價格、價格折扣和招標文件允許提供的備選投標方案等實質內容，評標時不予承認。

19．評標

19.1開標會結束后，評標隨即開始。

19.2 評標委員會構成: 5 人，其中采購人代表 1 人,專家 4 人；評標專家確定方式：開標前從中衛(wèi)市政府采購專家?guī)熘须S機抽取 4 人進行。

19.3 評委會按以下程序進行評標：

19.3.1投標文件初審。初審分為資格性檢查和符合性檢查。

19.3.2澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致等內容，要求投標人作必要的澄清、說明或糾正。

19.3.3比較和評價。按招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價。

19.3.4投標人提出的優(yōu)于采購文件技術、商務要求的承諾，不得作為評標依據(jù)；投標人提出的免費贈送等承諾也不得作為評標依據(jù)。

19.3.5 確定中標候選供應商名單。按順序確定（或推薦）中標候選供應商。

19.3.6編寫評標報告。

19.4評標方法：綜合評標法

19.5 評標細則：

評標要求：

1、商務標部分：如評委認為投標報價低于成本價時，應寫出書面材料，詳細說明低于成本的原因和證據(jù)，書面材料須全體評委和該報價的投標人同意并簽字確認。

2、技術標部分、售后服務情況等由評委對各投標書進行綜合比較各投標人的響應程度后分項打分。打分表作為招標歸檔資料保存。

3、采購人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標供應商之后的第一位的中標候選供應商簽訂政府采購合同，以此類推。

20．評標過程的保密性

20.1 開標后，直到授予中標人合同止，凡是與標書審查、澄清、評價、比較以及授標建議等方面有關的情況，均不得向投標人或其他無關的人員透露。

20.2在評標過程中，投標人如向評委會成員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。

21．在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予以廢標：

21.1符合專業(yè)條件的供應商或者對招標書作實質響應的供應商不足三家的；

21.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

21.3投標人的報價均超出了采購預算，采購人不能支付的；

21.4因重大事故，采購任務取消的。

22．投標人有下列情形之一的，處以政府采購項目中標金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年禁止參加政府采購活動，并予以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，由工商行政管理機關吊銷營業(yè)執(zhí)照；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

22.1 提供虛假材料謀取中標的；

22.2 采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；

22.3 與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；

22.4 向招標采購單位行賄或者提供其它不正當利益的；

22.5 在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標供應商的投標文件訂立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議的；

22.6 拒絕有關部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。

投標人有22.1至22.6款情形之一的，中標無效。

F　授予合同

23．合同的授予

23.1 采購人委托評委會定標，應由評委會直接確定排序第一的中標候選供應商為中標人。采購人未委托評委會定標的，由采購人按評委會推薦中標供應商排序，確定排序第一的中標候選供應商為中標人。中標供應商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購人可以與排位在中標供應商之后第一位的中標候選供應商簽訂政府采購合同，以此類推。

24．中標服務費

24.1 中標人在與采購人簽訂合同同時，須向寧夏恒瑞招標代理有限公司交納收費標準中規(guī)定數(shù)額的中標服務費。

25．中標公告和中標通知書

25.1中標結果將在發(fā)布招標公告（或資格預審公告）的媒體上公布，公告內容包括招標項目名稱、中標供應商名單、評標委員會成員名單、招標人名稱和電話。

25.2 在發(fā)布中標公告7個工作日后，招標人將向中標供應商發(fā)出中標通知書和《政府采購驗收報告》，中標通知書對采購人和中標供應商具有同等法律效力，并同時書面通知所有未中標供應商。

26．合同訂立及履約

26.1中標人應按中標通知書指定的時間、地點繳納履約保證金后與采購機關訂立合同。

26.2中標人有下列情形之一的，投標保證金不予退還；情節(jié)嚴重的，將列入不良行為記錄名單，在一至三年內禁止參加政府采購活動：

26.2.1中標后無正當理由不與采購人訂立合同的。

26.2.2將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購人同意，將中標項目分包他人的。

26.2．3拒絕履行合同義務的。

G　服務費收費標準

按照寧夏回族自治區(qū)物價局寧價費[2003]149號文件執(zhí)行。

備注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如某貨物招標代理業(yè)務中標金額為6000萬元，計算方式為：

100萬元×1.5%=1.5萬元

（500-100）×1.1%=4.4萬元

（1000-500）×0.8%=4萬元

（5000-1000）×0.5％=20萬元

（6000-5000）×0.25%=2.5萬元

合計收費=1.5+4.4+4+20+2.5=32.4萬元

三、合同主要條款

1. 定義

本合同條款中的下列術語應解釋為：

（1）合同價：系指根據(jù)合同規(guī)定，乙方在完全履行合同義務后采購機關應支付給乙方的價款。

（2）貨 物：系指乙方根據(jù)合同規(guī)定須向甲方提供的一切產品和技術資料及其他材料。

（3）服 務：系指根據(jù)合同約定乙方承擔的專業(yè)服務。

2.合同款的支付

雙方簽訂合同中擬定。

3.質量保證

乙方應確保提供的相應服務滿足第五章項目需求及要求。

4.索賠

4.1如果服務成果與合同不符，或在質量保證期內證實其服務成果是有缺陷的，包括潛在缺陷或使用不符合要求的等，中標人應立即彌補缺陷，保證達到合同規(guī)定的服務要求。

4.2甲方發(fā)出索賠通知后 天內，如果乙方未作答復，上述索賠將被視為已被乙方接受。

5、乙方誤期賠償

5.1 乙方承擔的項目須嚴格按照其在投標書中確定的交工日期完工，并經規(guī)定的各方驗收合格后交付甲方。

5.2 乙方在履行合同過程中，如果遇到不能按時交貨和提供服務的情況，應及時以書面形式將不能按期履行合同的理由、延誤的時間通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應對情況進行分析、研究，以決定是否修改合同、酌情延長合同的履行時間，或終止合同。

5.3 除不可抗力外，如果乙方由于自身原因未能按期履行完合同的，逾期 日內的，乙方按日向甲方承擔本合同總價款 ‰的違約金；逾期超過 日的，甲方有權解除合同，甲方行使合同解除權的，乙方除承擔之前的逾期違約責任外，還應按本合同總價款 ????﹪的標準向甲方承擔違約金。

6、不可抗力

6.1 如果雙方中任何一方由于戰(zhàn)爭、地震、洪澇、火災等不能預見、不能避免且不能克服的不可抗力事件影響合同履行時，履行合同的期限應予以延長，延長的期限應相當于事故所影響的時間；如不可抗力事件導致整個全部或部分合同無法履行時，受事件影響的一方可部分或全部免除責任。

7、稅費

7.1 乙方的投標報價中應包含國家規(guī)定的應交納的所有稅費。

7.2如乙方經招標人證實確未能履行其合同規(guī)定的義務，甲方有權要求從質量保證金中取得補償。

8、甲方的責任

8.1 在合同實施期間，甲方應指派專人配合乙方工作，并為乙方履行合同提供必要的場地、資料、人員上的幫助。如因甲方的原因致使合同無法如期履行，甲方須對因此造成的后果負責；給乙方造成損失的，乙方有權要求從甲方獲得賠償。

8.2甲方不得強迫乙方接受合同以外的無理要求。在此情況下，乙方可以拒絕甲方的此類要求而不被視為違約。

8.3 在合同實施期間，甲乙雙方可就合同的未盡事宜簽訂補充協(xié)議，但不得簽訂背離原合同實質內容的協(xié)議；合同履行期間的重大問題，甲乙雙方應及時向招標人通報。

8.4 在由甲方直接支付貨款的情況下，當乙方忠實地履行了合同，向甲方提交了付款所必須的憑證和相關文件并經采購機關審查合格后，甲方應按合同中規(guī)定的條款付款，不得無故拖延。

8.5 在整個合同履行期間，甲方應嚴格按照公平、公正的原則，維護甲乙雙方的合法權益。

9、仲裁

在本合同執(zhí)行中所發(fā)生的一切糾紛，甲乙雙方應通過友好協(xié)商的辦法加以解決。如從協(xié)商開始的30天內仍得不到解決，雙方均可向招標投標地仲裁委員會申請仲裁。仲裁裁決為終局裁決，對雙方均有約束力。

10、轉讓

除甲方事先書面同意外，乙方不得將自己應履行的全部或部分合同義務轉讓給他人。

11、合同生效及其它

本合同一式 四 份，甲方、乙方、招標代理機構和財政部門各執(zhí) 1 份。

四、合同格式（僅供參考）

甲方：? 乙方：

法定代表人：? 法定代表人：

職務： 職務：

地址：? 地址：

電話： 電話：

依據(jù)中華人民共和國有關法律法規(guī)，本著誠實信用、平等互利的原則，甲乙雙方經友好協(xié)商，就乙方為甲方提供服務事項達成一致意見，簽訂本合同。

第一條　保安及相關服務內容

根據(jù)甲乙雙方確認的服務要求，乙方向甲方提供相關服務，并按照乙方的管理模式對進行管理，依據(jù)雙方確認的崗位職責要求，執(zhí)行服務任務，承擔相應的服務責任。

第二條　甲方責任

1、為乙方人員提供必備的工作條件，包括值班室、辦公桌椅、通訊聯(lián)絡工具，組織訓練學習的場所等。

2、配備符合國家要求的消防設施，對乙方提出的安全防范隱患報告應及時答復和改進。制訂并執(zhí)行內部安全防范規(guī)章制度，教育本公司員工配合和支持乙方人員履行保安職責。

3、甲方在法定工作時間外安排服務人員超時工作的，應按國家有關勞動法規(guī)支付加班補助費。

4、按合同約定的時間和方式向乙方支付服務費。

第三條　乙方責任

1、?乙方指派_______名服務人員負責甲方的安全護衛(wèi)工作。

2、?服務人員應嚴格履行崗位職責要求，并遵守甲方符合法律規(guī)定的各項規(guī)章制度。

3、?發(fā)生在執(zhí)勤區(qū)域內的刑事案件、治安案件和治安災害事故，及時處理并報告甲方和當?shù)毓矙C關，采取措施保護發(fā)案現(xiàn)場，協(xié)助公安機關偵查各類治安刑事案件，依法妥善處理責任范圍內的其它突發(fā)事件。

4、?落實防火、防盜、防破壞等安全防范措施，發(fā)現(xiàn)責任區(qū)域內的安全隱患，及時報告甲方并協(xié)助予以處理。

5、?選派的服務員必須經過正規(guī)的培訓，無違法犯罪前科，并向甲方提供服務人員的人事檔案。

6、?為人員配備制服及基本裝備，并負責員的工資。

7、?加強對人員的在崗培訓、監(jiān)督和管理，確保安全服務的優(yōu)質高效。

第四條　服務費及支付方式

甲乙雙方就服務費計算約定為兩部分：

1、?甲方直接為乙方人員提供伙食、住宿、水電費用的方式作為支付服務費的一部分。如果提供，則伙食、住宿、水電之總和不應底于_______元。

2、?在第四條第一款的基礎上，甲方還應支付人民幣每人每月_______元，合計為每月_______拾_______萬_______千_______佰_______拾_______元。

3、?甲方應在當月十五日前以銀行托收轉帳支票現(xiàn)金方式向乙方支付當月的服務費。

4、續(xù)簽：服務費因國家政策調整，按相應文件要求增加或減少，合同每年簽訂一次，續(xù)簽合同須依據(jù)上年考核結果，經第三方驗收合格后執(zhí)行。

第五條　合同期限

本合同自_______年_______月_______日起生效，有效期限自_______年_______月_______日止。

第六條　合同的變更及違約責任

1、?在合同有效期內，經甲乙雙方協(xié)商一致，可變更本合同。

2、?在合同有效期內單方提出終止合同的，須向對方支付兩個月的服務費作為違約賠償金。

3、?甲方逾期支付服務費，須向乙方支付每日千分之三的逾期付款違約金。甲方逾期三十天未支付保安服務費的，乙方有權單方解除合同，并追究甲方的違約責任。

4、?甲方指派人員從事本合同約定的服務職責范圍外的工作，由此造成的對人員和其他第三方的經濟賠償責任，由甲方負責。

5、?依據(jù)本合同，經公安機關確定是由于乙方人員進行服務工作時的過失或故意行為，造成甲方經濟損失的，乙方負責承擔賠償責任。但該經濟損失不包含甲方現(xiàn)金、珠寶、有價證券、商業(yè)資料及其它難以確定價值的物品的損失。

第七條　爭議的解決方式

1、?甲方追究乙方工作失職的賠償責任，應向法院提起訴訟，乙方的賠償責任依據(jù)法院的生效判決來確定，但甲方的經濟損失小于人民幣3萬元的，雙方可以協(xié)商確定賠償責任。乙方須在賠償責任確定后的_______日內支付賠償金。在賠償責任確定前，甲方不得擅自扣減保安服務費。

2、?甲乙雙方因合同履行發(fā)生其他爭議時，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成可通過司法途徑解決。

第八條　雙方認為需要約定的其它事項：

第九條　附則

本合同一式兩份，雙方各執(zhí)一份，具有同行法律效力。

甲方單位蓋章： 乙方單位蓋章：

代表人：? 代表人：

日期：? 日期：

備注：本合同為范本，買方可以根據(jù)實際需要補充修改。

特別聲明：買方在遵守法律規(guī)定的前提下，將根據(jù)本項目的實際，進一步規(guī)范和細化合同。

項目需求及服務要求

一、 項目需求

本項目為中寧縣行政中心機關餐廳（漢餐）和市民大廳餐飲服務，總人數(shù)不得少于32人，機關餐廳18人，市民大廳餐廳14人。服務期 12 個月。甲方提供場所及灶具等設施，乙方按照甲方需求協(xié)助采購食材等原料進行加工制作，為甲方提供優(yōu)質服務。就餐人數(shù)機關餐廳約 400 人，市民大廳餐廳約 300 人。

2、廚房設備由采購人提供；食材（肉、菜、米、面、油、調料等）由采購人負責采購；水、電、暖、氣等費用由采購人繳納。

3、餐廳按要求提供早、午餐及晚餐服務，刷卡收費。

4、飯菜價格由采購人確定。

5、中標人是食品安全的第一責任人，要嚴格遵守《食品安全法》、《餐飲服務許可管理辦法》等各項條例，嚴把衛(wèi)生、儲存、加工、銷售各個環(huán)節(jié)，并做好記錄和票據(jù)保管，保證安全生產、食品的安全衛(wèi)生和質量以及環(huán)境衛(wèi)生等，如有生產事故、食品安全等不良事件發(fā)生，一切后果均由中標人負責，并承擔經濟和法律責任等。

6、中標人須有明確的食堂經營管理團隊及人員名單，制訂出各種相關的管理制度；中標人及其工作人員必須依法辦證、持證上崗，所聘人員必須嚴格審查相關證件(身份證、健康證、照片)，方可聘用上崗；餐廳所用管理人員、廚師由中標人聘用配置。

7、中標人要本著為職工提供安全、衛(wèi)生、質優(yōu)、價廉、便捷、周到的飲食服務原則經營 食堂。做到以下要求：飲食種類豐富，定期更換菜品，每日公示菜譜，科學營養(yǎng)搭配；

8、采購人對中標人履行合同情況及所供飲食服務質量進行監(jiān)管，并制定《食堂考核細則》 進行月度考核，根據(jù)考核結果進行經濟上的處罰，罰金從管理費中扣除。 9、中標人服務期間不得以任何形式轉讓服務權，凡服務期間不服從采購人監(jiān)管考核的， 采購人有權單方面作出調整決定，終止承包合同，一切損失均由中標人自行承擔，履約擔保金不予退還。

10、其他要求：確保所用餐具及后廚用具清潔衛(wèi)生；餐廳裝修須征得采購人同意，不得破壞房屋的主體結構和消防設施；在嚴格遵守《食品安全法》之外，還要遵守采購人的規(guī)章制度。

備注：不得復制粘貼招標文件中的原參數(shù)，否則視為無效投標。

二、 營運方式

1.報餐機制

為了防止食物浪費，合理安排原材料采購量和員工工作量，必須建立報餐機制。常規(guī)報餐以周為單位，將在機關灶公告欄位置放一本報餐表，員工根據(jù)自身情況在需要用餐的日期上打鉤，方便食堂負責人統(tǒng)計。如遇單位放假、外出考察、組織大型活動、停水停電等情況，單位負責人必須提前一天以書面形式通知項目經理，以做好相應安排。

2、原材料采購注意事項

為了保證食品原材料的新鮮、健康、衛(wèi)生，貴單位采購人員必須注意以下幾點：

（1）采購新鮮農副產品、肉類的，配送的蔬菜、肉類質量必須按食堂負責人的要求數(shù)量、質量配送，無腐爛、無農藥超標。從農貿市場采購的，應當索取并留存市場管理部門或經營戶出具的加蓋公章（或簽字）的購物憑證；從個體工商戶采購的，應當查驗并留存供應者蓋章（或簽字）的許可證、營業(yè)執(zhí)照或復印件、購物憑證和每筆供應清單。

（2）采購食品、食品添加劑及食品相關產品，應當?shù)阶C照齊全的食品生產經營單位或批發(fā)市場采購，并應當索取、留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證。購物憑證應當包括供貨方名稱、產品名稱、產品數(shù)量、送貨或購買日期等內容。

（3）從商場、超市、批發(fā)零售市場等批量或長期采購時，應當查驗并留存加蓋有公章的營業(yè)執(zhí)照和食品流通許可證等復印件；留存蓋有供貨方公章（或簽字）的每筆購物憑證或每筆送貨單。

三、供餐種類

1、供餐種類

供應流質類、粉面類、點心類、粗糧等四個種類，每天至少 4 個品類，免費供應酸豆角、腌蘿卜等小菜。參考菜式：各式面條、稀飯、豆?jié){、油條、稀飯、包子、花卷等。員工根據(jù)實際需要自行取餐。

午餐：

午餐每餐不少于 5 個品類，其中主葷不少于 1 個品類，副葷不少于 2 個品類，蔬菜不少于 1 個品類。項目經理提前把每周的菜譜上交單位審核后執(zhí)行。

備注：菜單每周輪換，一個月不重復，做到出品菜色標準一致！

2、外餐接待

（1）接待通知：外餐接待的，在用餐前一天下午 2:00 前以書面形式予以告知，說明用餐人數(shù)，指定菜品等等。應及時安排材料采購及服務人員。周六日原則上不供餐，如有特殊接待及時安排材料采購及服務人員，做好相應應急預案措施。

（2）收費標準：提供菜譜與價格，如需特殊菜品雙方溝通后議定價格。機關單位根據(jù)每次消費的金額以現(xiàn)金形式結算。

3、服務標準：

（1）每天必須準時提供早、午餐服務及安排的餐飲接待服務。

（2）按就餐人數(shù)安排用餐制作量，菜品豐富多樣、質量保證、營養(yǎng)調配合理。

（3）菜單提前一周書面報甲方管理人員審核，經核準后公布。

（4）廚師應當認真聽取就餐員工的意見，就餐滿足度達到 90%。

（5）提供滿足少數(shù)民族和其他特殊人員的餐飲需求。

四、人員設置及崗位管理

1、食堂人員機構設置

2.服務標準

（一）服務標準：

1.食堂廚師主要負責機關員工兩餐服務（包括會議或接待用餐），早餐及中餐服務，所有餐廳從業(yè)人員均要持證（健康證）上崗。

（二）服務質量：

1.地面：無廢雜物、煙頭、紙屑、積塵；

2.玻璃及燈具：明凈、光潔、無積塵、污跡；

3.機關灶門廳清潔衛(wèi)生，室內外墻面、天棚無積塵與蜘蛛網(wǎng)；

4.衛(wèi)生間及各種設備清潔，無水銹、無異味；

5.工作餐做到色、香、味俱全；

6.保持廚房清潔衛(wèi)生，食物新鮮衛(wèi)生、對餐具做到“一清三消毒”。

7.嚴格遵守我行相關崗位人員管理規(guī)定及我行的保密制度規(guī)定。

（三）服務人員基本條件

1.年齡：女性服務人員年齡 40 歲（含）以內，男性服務人員年齡 45 歲（含）以內。

2.持有證書：廚師需持有效的健康證。

3.具備所從事服務專業(yè)的基本知識和業(yè)務技能；遵守職業(yè)道德，具有較強的工作責任心。

4.身體健康，精神狀態(tài)良好。未患有職業(yè)病鑒定委員會鑒定的職業(yè)病和重大疾病或其他不適應工作要求的疾病。

5.無賭博、吸毒、盜竊和其他違法行為。

6.與我方依法簽訂了勞動合同。

五、建立健全的食堂管理制度

1.建立食堂管理制度和食品安全管理制度。為進一步加強食堂管理，投標單位必須在投標文件中建立健全食堂管理制度和食品安全管理制度，明確食品安全責任，落實崗位責任制。

2.應急預案。為進一步提高食堂服務質量管理水平，在突發(fā)停水、停電的情況下保證食堂正常運營，投標單位必須制定相應的應急預案，如遇突發(fā)事件時第一時間啟動應急預案。

六、服務期限及標準

1.服務期限：1年（合同到期后經過考核，考核通過后甲方可續(xù)簽合同，續(xù)簽期限不得超過兩年）

2.供應商中標后不得外包及分包，若出現(xiàn)外包及分包情況，采購人有權單方面作出調整決定，終止承包合同。

備注：

1.食堂管理制度、食品安全管理制度、應急預案應詳細詳盡由投標單位編撰 。

2.需提供擬投入本項目人員健康證、二級廚師證書等一并裝入投標文件中，原件備查。

六、投標書（格式）

致： 寧夏恒瑞招標代理有限公司

根據(jù)貴公司 號招標公告，我們決定參加貴公司組織的項目的招標采購。我方授權(姓名和職務)代表我方（投標單位的名稱）全權處理本項目投標的有關事宜）提交下述文件正本 一 份及副本 四 份及電子版 一 份（U盤形式）：

投標報價明細表

商務條款偏離表

培訓方案的詳細描述

遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章，按招標文件中投標人須知和技術規(guī)格要求提供有關文件

據(jù)此，簽字代表宣布同意如下：

（1） 附投標一覽表中規(guī)定的應提交和交付的服務投標總價為人民幣 （用文字和數(shù)字表示的投標總價）。服務期限為： 年。

（2）投標人將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。

（3）投標人已仔細閱讀全部招標文件，包括第 號（招標編號）、補充通知（如果有的話）。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。

（4）投標有效期自開標之日起 日。

（5）投標人保證遵守招標文件中有關招標服務費和投標保證金的規(guī)定。

（6）投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料，我方完全理解貴方不一定將合同授予最低報價的投標人。

9．與本投標有關的一切正式往來信函請寄：

地 址： 傳 真：

電 話： 電子函件：

投標人授權代表簽字：

投標人全稱（蓋章）：

投標人開戶銀行（全稱）：

投標人銀行帳號：

投標人公章：

日 期：

（一）投標報價表

注：本表所填的數(shù)字必須與投標函嚴格一致，如本表所填內容與投標函不一致，評標時將以本表為準。

投標單位名稱： （公 章）

授權代表姓名： （簽 字）

年 月 日

（二）投標報價明細表

項目名稱：

單位：元

(投標人簽章)

年 月 日

（三）商務條款偏離表

招標編號：

項目名稱：

投標人授權代表簽字：____________________________

七、售后服務承諾

（本部分由投標人填寫）

八、資格證明文件（格式）

目 錄

附件8-1 投標人營業(yè)執(zhí)照（投標文件中附復印件并加蓋公章）

附件8-2法定代表人授權書及被授權人身份證（法定代表人直接投標可不提供，但須提供法定代表人身份證明，投標文件中附復印件并加蓋公章）

附件8-3政府投資項目廉潔投標告知書（投標文件中附復印件并加蓋公章）

附件8-4：中小型企業(yè)申明函

附件8-6：開標時提供的相關資質文件（評分標準中提及的相關資質文件附復印件并加蓋公章）

附件8-2 法定代表人授權書原件(格式)

本授權書聲明：注冊于（國家或地區(qū)的名稱）的（單位名稱）的在下面簽字的（法人代表姓名、職務）代表本公司授權（單位名稱）的在下面簽字的（被授權人的姓名、職務）為本公司的合法代理人，就（項目名稱）（招標編號）的投標，以本公司名義全權一切與之有關的事務。

本授權書于__________年_____月______日簽字生效,特此聲明。

法定代表人（簽字）______________________

被授權人（簽字）________________________

投標人（蓋章）：

附：

被授權人姓名：

職 務：

詳細通訊地址：

郵政編碼 ：

傳 真：

電 話：

附：法人及代理人身份證明材料復印件

附件8-3政府投資項目廉潔投標告知書原件（格式）

公司（投標企業(yè)）：

為營造“反對賄賂，公平競爭”的招投標環(huán)境，我公司在

項目的投標活動中，要遵守法律法規(guī)、廉潔自律規(guī)定、誠實守信。現(xiàn)將有關事項告知如下：

一、具備承擔本次投標項目的能力，并獨立完成該項目。

二、所提供的一切材料真實、準確、完整、合法、有效。

三、不得與招標人、其他投標人或者招標代理機構串通投標，弄虛作假騙取中標。

四、不得向招標人、評標專家、招投標監(jiān)管人員和工作人員行賄，以謀取中標。

五、堅持獨立投標，不得掛靠或借用別人的資質投標。

六、嚴格執(zhí)行項目經理負責制，在建工程項目經理不得參與投標。

七、嚴格執(zhí)行標后合同管理規(guī)定，不將中標項目轉包分包，從中謀取利益。

八、不在招投標活動中惡意投訴。

如違反上述告知事項，投標人應承擔相應的法律責任。

法定代表人 （簽字）：

投標單位（蓋章）：

年 月 日

本告知書由投標單位領導班子集體研究、主要負責人簽字后，與投標文件在開標時一并提交。

本承諾書一式二份，承諾單位一份，招投標管理部門一份。

附件8-4：中小型企業(yè)申明函（格式）

本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，本公司為? ? （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。即，本公司同時滿足以下條件：

1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準，本公司為 （請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。

2.本公司參加? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 單位的? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔工程、提供服務，或者提供其他? ? ?（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。

本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。

企業(yè)名稱（蓋章）：

日? 期： 年? ? ?月? ? ?日

附件8-5： 政采貸

中標供應商（中小微企業(yè)）如有“政采貸”須求的，可通過“黃河農村商業(yè)銀行”貸款。

聯(lián)系人：高德：13739573066 安效雄：15226254934