鄂爾多斯市公安局物業(yè)管理服務招標公告

發(fā)布時間：2020年10月28日 或者加樣式。 標題段落間距為8px */ #noticeArea { line-height:2.5; font-size: 16px;text-align: justify;font-family: '宋體';} #noticeArea h1, #noticeArea h2, #noticeArea h3, #noticeArea h4, #noticeArea h5, #noticeArea h6{ line-height: 2; } #noticeArea *{padding:0; margin:0;} #noticeArea .focuscontent{ color:#337ab7;} #noticeArea h2{font-size: 24px; text-align: center; margin-bottom: 20px;} #noticeArea h3{font-size: 18px;font-weight: normal;} #noticeArea h4{font-size: 16px;font-weight: normal;} #noticeArea h5{text-indent: 32px;font-size: 16px;font-weight: normal;} #noticeArea h6{font-size: 16px;font-weight: normal;} #noticeArea pre{font-size: 16px;background: none;border: none;line-height: 2.5;} #noticeArea p{ text-indent: 32px; font-size: 16px;} #noticeArea table{font-size: 16px;border-collapse: collapse; border-spacing: 0; width:100%;margin:10px auto;word-break: normal; line-height: 24px;} #noticeArea table tr td{border-collapse: collapse; border:1px solid #333;text-align: center;padding: 5px 8px;} #noticeArea table tr th{ font-weight: bold; text-align: center; border:1px solid #333;padding: 5px 8px;} #noticeArea table tr{ height: 32px;} #noticeArea .innercontent{padding-left: 32px;} #noticeArea .cleardom{clear: both;height: 0;line-height: 0;overflow: hidden;} #noticeArea .alignright{ text-align: right;word-break: normal;} @media print { #noticeArea { font-family: '宋體'; line-height:1.8; font-size: 18px;text-align: justify;} #noticeArea *{padding:0; margin:0;} #noticeArea h1, #noticeArea h2, #noticeArea h3, #noticeArea h4, #noticeArea h5, #noticeArea h6{ line-height: 2; } #noticeArea .focuscontent{ color:#337ab7;} #noticeArea h2{font-size: 34px; text-align: center; margin-bottom: 25px;font-family: SimHei; } #noticeArea h3{font-size: 24px; font-weight: normal;} #noticeArea h4{font-size: 21px; font-weight: normal;} #noticeArea h5{font-size: 18px; text-indent: 36px; font-weight: normal;} #noticeArea h6{font-size: 16px;font-weight: normal;} #noticeArea pre{font-size: 18px;background: none;border: none;line-height: 1.8;} #noticeArea p{ text-indent: 36px; font-size: 18px;} #noticeArea table{font-size: 16px;border-collapse: collapse; border-spacing: 0; width:100%;margin:15px auto; word-break: normal; line-height: 24px;} #noticeArea table tr td{border-collapse: collapse; border:1px solid #333;text-align: center;padding: 2px 6px; } #noticeArea table tr th{ font-weight: bold; text-align: center;padding: 2px 6px;} #noticeArea table tr{ height: 32px;} #noticeArea .innercontent{padding-left: 32px;} #noticeArea .cleardom{clear: both;height: 0;line-height: 0;overflow: hidden;} #noticeArea .alignright{ text-align: right;word-break: normal;} } 項目概況

物業(yè)管理服務招標項目的潛在投標人應在內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)獲取招標文件，并于2020年11月18日 09時30分（北京時間）前遞交投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ESZC-G-F-200249

項目名稱：物業(yè)管理服務

采購方式：公開招標

預算金額：7,074,276.00元

采購需求：

合同包1(物業(yè)管理服務):

合同包預算金額：7,074,276.00元

品目號	品目名稱	采購標的	數(shù)量（單位）	技術規(guī)格、參數(shù)及要求	品目預算(元)	最高限價(元)
1-1	物業(yè)管理服務	物業(yè)管理服務	1(套)	詳見采購文件	7,074,276.00	7,074,276.00

本合同包不接受聯(lián)合體投標

合同履行期限：自合同簽訂之日起1年

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府釆購法》第二十二條規(guī)定;

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：（1）無。

三、獲取招標文件

時間：2020年10月28日至2020年11月13日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59（北京時間,法定節(jié)假日除外）

地點：內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)

方式：在線獲取

售價：免費獲取

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

2020年11月18日 09時30分00秒（北京時間）

地點：內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市康巴什區(qū)鄂爾多斯市公共交易中心五樓開標一室

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

本項目開標地點：內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市康巴什區(qū)鄂爾多斯市公共交易中心五樓開標一室

無 七、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 1.釆購人信息

名稱：鄂爾多斯市公安局

地址：鄂爾多斯市康巴什區(qū)

聯(lián)系方式：13847735513

2.釆購代理機構信息

名稱：鄂爾多斯市政府采購中心

地址：內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市康巴什區(qū)湖濱路(鄂爾多斯市公共資源交易大廈)

聯(lián)系方式：0477-8398694

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：王婭卉

電話：0477-8398694

鄂爾多斯市政府采購中心

2020年10月28日

相關附件：
物業(yè)管理服務招標文件（2020102801）.pdf 鄂爾多斯市政府采購中心鄂爾多斯市政府采購中心 公公 開開 招招 標標 文文 件件 項目名稱： 鄂爾多斯市公安局采購物業(yè)管理服務 項目編號： ESZC-G-F-200249 2020年10月 -第1頁- 第一章第一章 投標邀請投標邀請 鄂爾多斯市政府采購中心受鄂爾多斯市公安局委托，采用公開招標方式組織采購物業(yè)管理服務。歡迎符合資格條件的投 標人參加投標。 一一.項目概述項目概述 1.名稱與編號 項目名稱：物業(yè)管理服務 批準文件編號：鄂財購備字(電子)[2020]01426號 招標文件編號：ESZC-G-F-200249 2.內容及分包情況（技術規(guī)格、參數(shù)及要求） 包號包號 貨物、服務和工程名稱貨物、服務和工程名稱 采購需求采購需求 預算金額（元）預算金額（元） 1 物業(yè)管理服務 詳見招標文件 7,074,276.00 二二.投標人的資格要求投標人的資格要求 1. 投標人應符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件。 2.到提交投標文件的截止時間，投標人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信 行為記錄名單。（以通過查詢“信用中國”網(wǎng)站和“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站的信用記錄內容為準。） 3. 其他資質要求： 合同包1（物業(yè)管理服務）：無 三三.獲取招標文件的時間、地點、方式獲取招標文件的時間、地點、方式 獲取招標文件的期限：詳見招標公告； 獲取招標文件的地點：詳見招標公告； 獲取招標文件的方式：投標人可從內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)、內蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)、鄂爾多斯市公共資源交易 網(wǎng)查閱采購信息、預覽招標文件。登錄內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)獲取招標文件。 其他要求：其他要求： 本項目采用“不見面開標”模式進行開標（投標人無需到達開標現(xiàn)場，開標當日在投標截止時間前登錄“內蒙古自治區(qū)政府 采購網(wǎng)--政府采購云平臺”參加遠程開標）。請投標人使用投標客戶端嚴格按照招標文件的相關要求制作和上傳電子投標文 件，并按照相關要求參加開標。 四四.招標文件售價招標文件售價 本次招標文件的售價為0.00元人民幣。 五五.遞交投標（響應）文件截止時間、開標時間及地點遞交投標（響應）文件截止時間、開標時間及地點 遞交投標（響應）文件截止時間：詳見招標公告 投標地點：詳見招標公告 開標時間：詳見招標公告 開標地點：詳見招標公告 六六.聯(lián)系方式聯(lián)系方式 采購代理機構名稱：鄂爾多斯市政府采購中心 地址： 內蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市康巴什區(qū)湖濱路(鄂爾多斯市公共資源交易大廈) 郵政編碼：017000 聯(lián)系人： 王婭卉 聯(lián)系電話： 0477-8398694 賬戶名稱：系統(tǒng)自動生成的繳交賬戶名稱 開戶行：詳見投標人須知 賬號：詳見投標人須知 采購單位名稱：鄂爾多斯市公安局 地址： 鄂爾多斯市康巴什區(qū) 郵政編碼：017000 聯(lián)系人： 潘仙虎 聯(lián)系電話： 13847735513 鄂爾多斯市政府采購中心 -第2頁- 第二章第二章 投標人須知投標人須知 一一.前附表前附表 序序 號號 條款名稱條款名稱 內容及要求內容及要求 1 分包情況 共1包 2 采購方式 公開招標 3 開標方式 不見面開標 4 評標方式 現(xiàn)場網(wǎng)上評標 5 評標辦法 合同包1（物業(yè)管理服務）：綜合評分法 6 獲取招標文 件時間（同 招標文件提 供期限） 詳見招標公告 7 保證金繳納 截止時間 （同遞交投 標文件截止 時間） 詳見招標公告 8 電子投標文 件遞交 電子投標文件在投標截止時間前遞交至內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)--政府采購云平臺 9 投標文件數(shù) 量 （1）加密的電子投標文件 1 份（需在投標截止時間前上傳至“內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)--政府采購云 平臺”） 10 中標人確定 采購人授權評標委員會按照評審原則直接確定中標（成交）人。 11 備選方案 不允許 12 聯(lián)合體投標 包1： 不接受 13 采購機構代 理費用 無 14 代理費用收 取方式 不收取 -第3頁- 15 投標保證金 本招標項目采用“虛擬子賬戶”方式收退投標保證金，請投標人按照本招標文件的相關要求進行繳 納。 同時，本項目允許投標人按照相關法律法規(guī)自主選擇以支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式繳納 保證金。選擇非“虛擬子賬戶”進行保證金繳納的，投標人應當在投標文件中附相關證明材料，同時在開 標現(xiàn)場提供證明材料原件。 備注：若本項目采用遠程不見面開標，請將相關證明材料原件掃描添加至響應文件中。若本項目采用遠程不見面開標，請將相關證明材料原件掃描添加至響應文件中。 物業(yè)管理服務：保證金人民幣：100,000.00元整。 開戶單位：系統(tǒng)自動生成的繳交賬戶名稱。 開戶銀行：投標人在內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)--政府采購云平臺獲取招標文件后，根據(jù)其提示自行選擇 要繳納的投標保證金銀行。 銀行賬號： 內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)根據(jù)投標人選擇的投標保證金銀行，以合同包為單位，自動生成 投標人所投合同包的繳納銀行賬號（即多個合同包將對應生成多個繳納賬號）。投標人應按照所投合同 包的投標保證金要求，繳納相應的投標保證金。 特別提示： 1、投標人應認真核對賬戶信息，將投標保證金足額匯入以上賬戶，并自行承擔因匯錯投標保證金而產 生的一切后果。 2、投標人在轉賬或電匯的憑證上應按照以下格式注明，以便核對：“（招標編號：***、合同包： ***）的投標保證金”。 3、投標保證金繳納、退還聯(lián)系人：0477-8398645 4、咨詢電話： 中信銀行：0477-8103956 興業(yè)銀行：0477-8340788 鄂爾多斯銀行：18604779160 -第4頁- 16 電子招投標 各投標人應當在投標截止時間前上傳加密的電子投標文件至“內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)”未在投標 截止時間前上傳電子投標文件的，視為自動放棄投標。投標人因系統(tǒng)或網(wǎng)絡問題無法上傳電子投標文件 時，請在工作時間及時撥打聯(lián)系電話0477-8581669 0477-8398623。 不見面開標（遠程開標）不見面開標（遠程開標）： 1．項目采用不見面開標（網(wǎng)上開標），如在開標過程中出現(xiàn)意外情況導致無法繼續(xù)進行電子開 標時，將會由開標負責人視情況來決定是否允許投標人導入非加密電子投標文件繼續(xù)開標。本項目采用 電子評標（網(wǎng)上評標），只對通過開標環(huán)節(jié)驗證的電子投標文件進行評審。 2．電子投標文件是指通過投標客戶端編制，在電子投標文件中，涉及“加蓋公章”的內容應使用 單位電子公章完成。加密后，成功上傳至內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)的最終版指定格式電子投標文件。 3．使用投標客戶端，經過編制、簽章，在生成加密投標文件時，會同時生成非加密投標文件， 投標人請自行留存。 4．投標人的法定代表人或其授權代表應當按照本招標公告載明的時間和模式等要求參加開標， 在開標時間前30分鐘，應當提前登錄開標系統(tǒng)進行簽到，填寫聯(lián)系人姓名與聯(lián)系號碼。 5．開標時，投標人應當使用 CA 證書在開始解密后30分鐘內完成投標文件在線解密，若出現(xiàn)系 統(tǒng)異常情況，工作人員可適當延長解密時長。（請各投標人在參加開標以前自行對使用電腦的網(wǎng)絡環(huán) 境、驅動安裝、客戶端安裝以及CA證書的有效性等進行檢測，保證可以正常使用。具體環(huán)境要求詳見 操作手冊（內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)--政采業(yè)務指南）） 6．開標時出現(xiàn)下列情況的，將視為逾期送達或者未按照招標文件要求密封的投標文件，采購 人、采購代理機構應當視為投標無效處理。 （1） 投標人未按招標文件要求參加遠程開標會的； （2） 投標人未在規(guī)定時間內完成電子投標文件在線解密； （3） 經檢查數(shù)字證書無效的投標文件； （4） 投標人自身原因造成電子投標文件未能解密的。 7．投標人必須保證在規(guī)定時間內完成項目已投標標段的電子投標文件解密。 17 電子投標 文件簽字、 蓋章要求 應按照第七章“投標文件格式”要求，使用單位電子簽章（CA）進行簽字、加蓋公章。 說明：若涉及到授權代表簽字的可將文件簽字頁先進行簽字、掃描后導入加密電子投標文件或簽字 處使用電腦打字輸入。 18 投標客戶端 投標客戶端需要自行登錄“內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)--政府采購云平臺”。 二.投標須知投標須知 1.投標方式投標方式 1.1投標方式采用網(wǎng)上投標，流程如下： 投標人須在內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）投標人庫填寫相關信息后才可進行網(wǎng) 上投標操作，在線辦理ca證書手續(xù)（登錄鄂爾多斯公共資源交易網(wǎng)在線辦理）。所需資料及辦理流程請登錄“內蒙古自治區(qū)政 府采購網(wǎng)”進行查詢。 登錄內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)門戶網(wǎng)站（ http://www.ccgp-neimenggu.gov.cn ）頁面，點擊“政府采購云平臺”，輸入 登錄“賬號”、“密碼”、“驗證碼”；登錄完成點擊右邊“執(zhí)行交易”進入網(wǎng)上投標頁面，點擊“應標”二級菜單“項目投標”從待投標 列表中選擇投標項目，進入投標頁面選擇右側對應的，要投標的包號填寫“聯(lián)系人”、“聯(lián)系人聯(lián)系號碼”等信息點擊“確認投 標”按鈕。 通過內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)（http://www.ccgp-neimenggu.gov.cn）獲取所投項目招標文件，并按照本招標文件的 要求制作、上傳電子投標文件。 同時，滿足本招標文件關于投標的其他要求后，方可完成投標。 1.2繳納投標保證金（如有）。本采購項目采用“虛擬子賬號”形式收退投標保證金，每一個投標人在所投的每一項目下合同 包會對應每一家銀行自動生成一個賬號，稱為“虛擬子賬號”。在進行投標信息確認后，應通過應標管理-已投標的項目，選擇 -第5頁- 繳納銀行并獲取對應不同包的繳納金額以及虛擬子賬號信息，并在開標時間前，通過轉賬至上述賬號中，付款人名稱必須為投 標單位全稱且與投標信息一致。 若出現(xiàn)賬號繳納不一致、繳納金額與投標人須知前附表規(guī)定的金額不一致或繳納時間超過開標時間，將導致保證金繳納失敗。 1.3查看投標狀況。通過應標管理-已投標的項目可查看已投標項目信息。 2.特別提示：特別提示： 2.1繳納保證金時間以保證金到賬時間為準，由于投標保證金到賬需要一定時間，請投標人在投標截止前及早繳納。 三三.說明說明 1.總則總則 本招標文件依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務招標 投標管理辦法》（財政部令第87號）及國家和自治區(qū)有關法律、法規(guī)、規(guī)章制度編制。 投標人應仔細閱讀本項目信息公告及招標文件的所有內容（包括變更、補充、澄清以及修改等，且均為招標文件的組成部 分），按照招標文件要求以及格式編制投標文件，并保證其真實性，否則一切后果自負。 本次公開招標項目，是以招標公告的方式邀請非特定的投標人參加投標。 2.適用范圍適用范圍 本招標文件僅適用于本次招標公告中所涉及的項目和內容。 3.投標費用投標費用 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標結果如何，采購代理機構和采購人均無義務和責任承擔相關費 用。 4.當事人當事人 4.1“采購人”是指依法進行政府采購的國家機關、事業(yè)單位、團體組織。本招標文件的采購人特指本項目采購單位。 4.2“采購代理機構”是指本次招標采購項目活動組織方。本招標文件的采購代理機構特指鄂爾多斯市政府采購中心。 4.3“投標人”是指向采購人提供貨物、工程或者服務的法人、其他組織或者自然人。 4.4“評標委員會”是指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購人代表和有關專家組成以確定中標人或 者推薦中標候選人的臨時組織。 4.5“中標人”是指經評標委員會評審確定的對招標文件做出實質性響應，取得與采購人簽訂合同資格的投標人。 5.合格的投標人合格的投標人 5.1 符合本招標文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關證明材料。 5.2單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下的政府采購活動。 5.3為采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活 動。 6.以聯(lián)合體形式投標的，應符合以下規(guī)定：以聯(lián)合體形式投標的，應符合以下規(guī)定： 6.1聯(lián)合體各方應簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權利義務，并作為投標文件組成分部分。 6.2聯(lián)合體各方均應當具備政府采購法第二十二條規(guī)定的條件，并在投標文件中提供聯(lián)合體各方的相關證明材料。 6.3聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。 6.4聯(lián)合體各方中至少應當有一方符合采購人規(guī)定的資格要求。由同一資質條件的投標人組成的聯(lián)合體，應當按照資質等級 較低的投標人確定聯(lián)合體資質等級。 6.5聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項目投標。 6.6聯(lián)合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。 6.7 投標時，應以聯(lián)合體協(xié)議中確定的主體方名義投標，以主體方名義繳納投標保證金，對聯(lián)合體各方均具有約束力。 7.語言文字以及度量衡單位語言文字以及度量衡單位 7.1所有文件使用的語言文字為簡體中文。專用術語使用外文的，應附有簡體中文注釋，否則視為無效。 7.2所有計量均采用中國法定的計量單位。 7.3所有報價一律使用人民幣，貨幣單位：元。 8. 現(xiàn)場踏勘現(xiàn)場踏勘 8.1招標文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人按招標文件規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 8.2投標人自行承擔踏勘現(xiàn)場發(fā)生的責任、風險和自身費用。 8.3采購人在踏勘現(xiàn)場中介紹的資料和數(shù)據(jù)等，不構成對招標文件的修改或不作為投標人編制投標文件的依據(jù)。 9.其他條款其他條款 無論中標與否投標人遞交的投標文件均不予退還。 四四.招標文件的澄清或者修改招標文件的澄清或者修改 采購人或采購代理機構對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的，澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采 購人或者采購代理機構應當在投標截止時間15日前，不足15日的，順延投標截止之日，同時在“內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)”、 “內蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)”、和“鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布澄清或者變更公告進行通知。澄清或者變更公告的內 容為招標文件的組成部分，投標人應自行上網(wǎng)查詢，采購人或采購代理機構不承擔投標人未及時關注相關信息的責任。 五五.投標文件投標文件 1.投標文件的構成投標文件的構成 投標文件應按照招標文件第七章“投標文件格式”進行編寫（可以增加附頁），作為投標文件的組成部分。 2.投標報價投標報價 2.1 投標人應按照“第四章招標內容與要求”的需求內容、責任范圍以及合同條款進行報價。并按“開標一覽表”和“分項報價 -第6頁- 明細表”規(guī)定的格式報出總價和分項價格。投標總價中不得包含招標文件要求以外的內容，否則，在評審時不予核減。 2.2 投標報價包括本項目采購需求和投入使用的所有費用，如主件、標準附件、備品備件、施工、服務、專用工具、安 裝、調試、檢驗、培訓、運輸、保險、稅款等。 2.3 投標報價不得有選擇性報價和附有條件的報價。 2.4 對報價的計算錯誤按以下原則修正： （1）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準； （2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； （3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價。 注：修正后的報價投標人應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字確認后產生約束力，但不得 超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容，投標人不確認的，其投標無效。 5.投標有效期投標有效期 5.1投標有效期從提交投標文件的截止之日起算。投標文件中承諾的投標有效期應當不少于招標文件中載明的投標有效期。 投標有效期內投標人撤銷投標文件的，采購人或者采購代理機構可以不退還投標保證金。 5.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，采購人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應 延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收 回其投標保證金。 6.投標保證金投標保證金 6.1投標保證金的繳納 投標人在提交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、開戶銀行、行號、開戶單位、賬號和招標文件本章“投標 須知”規(guī)定的投標保證金繳納要求遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 6.2投標保證金的退還： （1）投標人在投標截止時間前放棄投標的，自所投合同包結果公告發(fā)出后5個工作日內退還，但因投標人自身原因導致無 法及時退還的除外； （2）未中標人投標保證金，自中標通知書發(fā)出之日起5個工作日內退還； （3）中標人投標保證金，自政府采購合同簽訂之日起5個工作日內退還。 6.3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）中標后，無正當理由放棄中標資格； （2）中標后，無正當理由不與采購人簽訂合同； （3）在簽訂合同時，向采購人提出附加條件； （4）不按照招標文件要求提交履約保證金； （5）要求修改、補充和撤銷投標文件的實質性內容； （6）要求更改招標文件和中標結果公告的實質性內容； （7）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。 7.投標文件的修改和撤回投標文件的修改和撤回 投標人在提交投標截止時間前，可以對所遞交的投標文件進行補充、修改或者撤回。補充、修改的內容旁簽署（法人或授 權委托人簽署）、蓋章、密封和上傳至系統(tǒng)后生效，并作為投標文件的組成部分。 在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。 8.投標文件的遞交投標文件的遞交 在招標文件要求提交投標文件的截止時間之后送達或上傳的投標文件，為無效投標文件，采購單位或采購代理機構拒收。 采購人、采購代理機構對誤投或未按規(guī)定時間、地點進行投標的概不負責。 9.樣品（演示）樣品（演示） 9.1招標文件規(guī)定投標人提交樣品的，樣品屬于投標文件的組成部分。樣品的生產、運輸、安裝、保全等一切費用由投標人 自理。 9.2開標前，投標人應將樣品送達至指定地點，并按要求擺放并做好展示。若需要現(xiàn)場演示的，投標人應提前做好演示準備 （包括演示設備）。 9.3評標結束后，中標人與采購人共同清點、檢查和密封樣品，由中標人送至采購人指定地點封存。未中標投標人將樣品自 行帶回。 六六.開標、評審、結果公告、中標通知書發(fā)放開標、評審、結果公告、中標通知書發(fā)放 1.網(wǎng)上開標程序網(wǎng)上開標程序 1.1主持人按下列程序進行開標： （1）宣布開標紀律； （2）宣布開標會議相關人員姓名； （3）投標人對已提交的加密文件進行解密，由采購人或者采購代理機構工作人員當眾宣布投標人名稱、投標價格和招標文 件規(guī)定的需要宣布的其他內容（以開標一覽表要求為準）； （4）參加開標會議人員對開標情況確認； （5）開標結束，投標文件移交評標委員會。 1.2開標異議 投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當當場 提出詢問或者回避申請，開標會議結束后不再接受相關詢問、質疑或者回避申請。 1.3 投標人不足三家的，不得開標。 1.4備注說明： 1.4.1若本項目采用不見面開標，開標時投標人使用 CA證書參與遠程投標文件解密。投標人用于解密的 CA證書應為該投 -第7頁- 標文件生成加密、上傳的同一把 CA 證書。 1.4.2若本項目采用不見面開標，投標人在開標時間前30分鐘，應當提前登錄開標系統(tǒng)進行簽到，填寫聯(lián)系人姓名與聯(lián)系號 碼；在系統(tǒng)約定時間內使用 CA 證書簽到以及解密，未成功簽到或未成功解密的視為其無效投標。 1.4.3投標人對不見面開標過程和開標記錄有疑義，應在開標系統(tǒng)規(guī)定時間內在不見面開標室提出異議，采購代理機構在網(wǎng) 上開標系統(tǒng)中進行查看及回復。開標會議結束后不再接受相關詢問、質疑或者回避申請。 2.評審（詳見第六章）評審（詳見第六章） 3.結果公告結果公告 中標人確定后，采購代理機構將在內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)、內蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)、和鄂爾多斯市公共資源交 易網(wǎng)上發(fā)布中標結果公告，同時將中標結果以公告形式通知未中標的投標人，中標結果公告期為 1 個工作日。 項目廢標后，采購代理機構將在內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)、內蒙古自治區(qū)公共資源交易網(wǎng)、和鄂爾多斯市公共資源交易 網(wǎng)上發(fā)布廢標公告，廢標結果公告期為 1 個工作日。 4.中標通知書發(fā)放中標通知書發(fā)放 發(fā)布中標結果的同時，中標人可自行登錄“內蒙古自治區(qū)政府采購網(wǎng)--政府采購云平臺”打印中標通知書，中標通知書是合 同的組成部分，中標通知書對采購人和中標投標人具有同等法律效力。 中標通知書發(fā)出后，采購人不得違法改變中標結果，中標人無正當理由不得放棄中標。 七七.詢問、質疑與投訴詢問、質疑與投訴 1.詢問詢問 投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向采購人或采購代理機構提出詢問，采購人或采購代理機構應當在3個工作日內 做出答復，但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。投標人提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應 當告知其向采購人提出。 為了使提出的詢問事項在規(guī)定時間內得到有效回復，詢問采用實名制，詢問內容以書面材料的形式親自遞交到采購代理機 構，正式受理后方可生效，否則，為無效詢問。 2.質疑質疑 2.1投標人認為招標文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日 起七個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。 投標人在法定質疑期內應當一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。 提出質疑的投標人應當是參與所質疑項目采購活動的投標人。 潛在投標人已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。對招標文件提出質疑的，應當在獲取招標文件或 者招標文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出。 2.2采購人應當在收到投標人的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑投標人和其他有關投標人，但答 復的內容不得涉及商業(yè)秘密。 2.3詢問或者質疑事項可能影響中標結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當中止履行合同。 2.4 投標人提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容： （一）投標人的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話； （二）質疑項目的名稱、編號； （三）具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求； （四）事實依據(jù)； （五）必要的法律依據(jù)； （六）提出質疑的日期。 注：對招標文件質疑的，還需提供已依法獲取其可質疑的招標文件的證明材料（在投標人系統(tǒng)中自行截圖）。 投標人為自然人的，應當由本人簽字；投標人為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表 簽字或者蓋章，并加蓋公章。 投標人可以授權代表進行質疑，且應當提交投標人簽署的授權委托書。其授權委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代 理事項、具體權限、期限和相關事項。 2.5 投標人在提出質疑時，請嚴格按照相關法律法規(guī)及質疑函范本要求提出和制作，否則，自行承擔相關不利后果。 對捏造事實，提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進行惡意質疑的，一經查實，將上報監(jiān)督部門，并給以相應處 罰。 2.6 接收質疑函的方式：為了使提出的質疑事項在規(guī)定時間內得到有效答復、處理，質疑采用實名制，且由法定代表人或 授權代表親自遞交至采購人或采購代理機構，正式受理后方可生效。 聯(lián)系部門：采購人、采購代理機構（詳見第一章 投標邀請）。 聯(lián)系電話：采購人、采購代理機構（詳見第一章 投標邀請）。 通訊地址：采購人、采購代理機構（詳見第一章 投標邀請）。 3.投訴投訴 質疑人對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內做出書面答復的，可以在答復 期滿后十五個工作日內向監(jiān)督部門進行投訴。投訴程序按《政府采購法》及相關規(guī)定執(zhí)行。 投標人投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍。 -第8頁- 第三章第三章 合同與驗收合同與驗收 一一.合同要求合同要求 1.一般要求一般要求 1.1采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內，按照招標文件和中標人投標文件的規(guī)定，與中標人簽訂書面合同。所簽 訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。 合同簽訂雙方不得提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件。 1.2政府采購合同應當包括采購人與中標人的名稱和住所、標的、數(shù)量、質量、價款或者報酬、履行期限及地點和方式、驗 收要求、違約責任、解決爭議的方法等內容。 1.3采購人與中標人應當根據(jù)合同的約定依法履行合同義務。 政府采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方法等適用《中華人民共和國合同法》。 政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或者終止合同。 1.4拒絕簽訂采購合同的按照相關規(guī)定處理，并承擔相應法律責任。 1.5采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國 家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。 采購人應當自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告， 但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。 2. 合同格式及內容合同格式及內容 2.1具體格式見本招標文件后附擬簽訂的《合同文本》（部分合同條款），投標文件中可以不提供《合同文本》。 2.2《合同文本》的內容可以根據(jù)《合同法》和合同簽訂雙方的實際要求進行修改，但不得改變范本中的實質性內容。 二二.驗收驗收 中標人在供貨、工程竣工或服務結束后，采購人應及時組織驗收，并按照招標文件、投標文件及合同約定填寫驗收單（下 載地址：鄂爾多斯市公共資源交易網(wǎng)—辦事指南—辦事表格—政府采購相關范本）。 政府采購合同（合同文本）政府采購合同（合同文本） 甲方：甲方：***（填寫采購單位）（填寫采購單位） 地址（詳細地址）：地址（詳細地址）： 乙方：乙方：***（填寫中標投標人）（填寫中標投標人） 地址（詳細地址）：地址（詳細地址）： 合同號：合同號： 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等相關法律法規(guī)，甲、乙雙方就 （填寫項目名 稱） （政府采購項目編號、備案編號： ），經平等自愿協(xié)商一致達成合同如下： 一、合同文件 本合同所附下列文件是構成本合同不可分割的部分： 1、合同格式以及合同條款 2、中標結果公告及中標通知書 3、招標文件 4、投標文件 5、變更合同 二、本合同所提供的標的物、數(shù)量及規(guī)格等詳見中標結果公告及后附清單。 三、合同金額 合同金額為人民幣 萬元，大寫： 四、付款方式及時間 ***（見招標文件第四章） 五、交貨安裝 交貨時間： 交貨地點： 六、質量 乙方提供的標的物應符合國家相關質量驗收標準，且能夠提供相關權威部門出具的產品質量檢測報告；提供的相關服務 符合國家（或行業(yè)）規(guī)定標準。 七、包裝 標的物的包裝應按照國家或者行業(yè)主管部門的技術規(guī)定執(zhí)行，國家或業(yè)務主管部門無技術規(guī)定的，應當按雙方約定采取 足以保護標的物安全、完好的包裝方式。 八、運輸要求 （一）運輸方式及線路： （二）運輸及相關費用由乙方承擔。 九、知識產權 乙方應保證甲方在中國境內使用標的物或標的物的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其知識產權的訴訟。 -第9頁- 十、驗收 （一）乙方將標的物送達至甲方指定的地點后，由甲乙雙方及第三方（如有）一同驗收并簽字確認。 （二）對標的物的質量問題，甲方應在發(fā)現(xiàn)后向乙方提出書面異議，乙方在接到書面異議后，應當在 日內負責 處理。甲方逾期提出的，對所交標的物視為符合合同的規(guī)定。如果乙方在投標文件及談判過程中做出的書面說明及承諾中，有 明確質量保證期的，適用質量保證期。 （三）經雙方共同驗收，標的物達不到質量或規(guī)格要求的，甲方可以拒收，并可解除合同且不承擔任何法律責任， 十一、售后服務 （一）乙方應按招標文件、投標文件及乙方在談判過程中做出的書面說明或承諾提供及時、快速、優(yōu)質的售后服務。 （二）其他售后服務內容： （投標文件售后承諾等） 十二、違約條款 （一）乙方逾期交付標的物、甲方逾期付款，按日承擔違約部分合同金額的違約金。 （二）其他違約責任以相關法律法規(guī)規(guī)定為準，無相關規(guī)定的，雙方協(xié)商解決。 十三、不可抗力條款 因不可抗力致使一方不能及時或完全履行合同的，應及時通知另一方，雙方互不承擔責任，并在 天內提供有關不可 抗力的相關證明。合同未履行部分是否繼續(xù)履行、如何履行等問題，雙方協(xié)商解決。 十四、爭議的解決方式 合同發(fā)生糾紛時，雙方應協(xié)商解決，協(xié)商不成可以采用下列方式解決： （一）提交 仲裁委員會仲裁。 （二）向 人民法院起訴。 十五、合同保存 合同文本一式五份，采購單位、投標人、政府采購監(jiān)管部門、采購代理機構、國庫支付執(zhí)行機構各一份，自雙方簽訂之 日起生效。 十六、合同未盡事宜，雙方另行簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議是合同的組成部分。 甲方： （章） 乙 方： （章） 采購方法人代表： （簽字） 投標人法人代表： （簽字） 開戶銀行： 開戶銀行： 帳 號： 帳 號： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系電話： 簽訂時間 年 月 日 附表：標的物清單（主要技術指標需與投標文件相一致）（工程類的附工程量清單等） 名稱名稱 品牌、規(guī)格、標準品牌、規(guī)格、標準/主要服務內容主要服務內容 產地產地 數(shù)量數(shù)量 單位單位 單價（元）單價（元） 金額（元）金額（元） ** ** ** ** ** ** ** 合計：人民幣大寫：**元整 ￥：** -第10頁- 第四章第四章 招標內容與技術要求招標內容與技術要求 一一. 項目概況項目概況 ：： 本次招標采購預算/最高限價707.4276萬元/年。托管總建筑面積為：86554平方米，其中：鄂爾多斯市公安局大樓 53654平方米（含應急物資庫及凱驁會館）；鄂爾多斯市公安局警航基地32900平方米。 鄂爾多斯市公安局位于鄂爾多斯市康巴什新區(qū)，鄂爾多斯大街路北、市府南街路南、縱團結路東、烏仁都西路西；鄂爾 多斯市公安局總占地面積：79651㎡，總建筑面積43454㎡，鄂爾多斯市公安局大樓分公安樓、交管樓、刑事科技樓。設置 獨立的主次要出入口，并在內部有分隔墻完全隔開。公安樓地上部分9層，一至二裙房，為對外功能性辦公區(qū)、機房、會議室 三層以上標準層內部普通辦公區(qū)。地下一層，地下一層局部暫時為人防地下室，平時為車庫，地下一層還設有設備機房、其它 功能用房等。交管樓地上部分6層，二至三層與餐廳、籃球館樓設有連廊通道。地下一層，地下一層局部暫時為人防地下室， 平時為車庫，還有設備機房和其它功能用房。刑事科技樓共地上4層。鄂爾多斯市公安局大樓為一類高層建筑，框架剪力墻結 構。 設施設備分布：1、供電工程：等電位聯(lián)結端子箱52套，變壓器3臺，低壓配電柜41臺，配電箱47套，負荷：10千伏。 2、給排水工程：給水泵3臺、排污泵13臺。3、消防工程：主要設備：變頻柜2臺，消火栓泵2臺，噴淋泵2臺，恒壓裝置一 套，消火栓恒壓水泵2臺，噴淋恒壓水泵2臺，火自報主機3臺,直控電話分機26套，手報170套，消火栓箱123套，自救卷盤 123套，水槍123個，水帶123條，滅火器369個，樓層顯示器34套，泵組品牌：上海華濱。4、暖通工程：輻射采暖器19 臺，暖氣（61片）。5、空調工程：主要設備：風機盤管機組486臺，定風量空調器17臺，冷卻塔2套，冷卻水泵4臺，板式 換熱器2臺，水處理器1臺，循環(huán)水泵6臺，補水泵4臺，囊式落地式膨脹水箱1臺，螺桿式空調機組4臺，品牌 ：貝萊特2臺， 亞太2臺。6、電梯工程：共4部電梯其中：本工程主樓共設2部客梯，為有機房電梯；品牌:日立本工程交警樓設2部客梯,為無 機房電梯；品牌：三菱。7、純凈水制水工程：反滲透過濾器3個，桶裝水灌裝線一套，水箱2個，自動過濾系統(tǒng)2套。 凱驁會館位于鄂爾多斯市康巴什新區(qū)，市府南街路南，烏仁都西路西，總建筑面積5000㎡。 鄂爾多斯市公安局下轄應急物資庫位于鄂爾多斯市阿康物流園區(qū)生態(tài)北街南、生態(tài)南街北、經三路北路東、生態(tài)環(huán)路西C- 02地塊。總建筑面積約5200㎡； 鄂爾多斯市公安局警航基地占地面積144338平方米，建筑面積32900平方米（包含辦公樓、機房、餐廳、航材庫、機 庫、訓練場、停機坪），綠化面積63886平方米。大樓樓層分布情況：辦公室5層，餐廳2層，設備用房1層。設施設備分布： 1、鍋爐房：2臺2噸天然氣采暖鍋爐；1臺0.5噸天然氣生活供水鍋爐。2、供電工程：負荷1千千伏安的配電室。3、水泵房： 包含生活供水水泵房及消防供水水泵房。 合同包1（物業(yè)管理服務） 1.主要商務要求主要商務要求 標的提供的時間 服務期三年，合同一年一簽。中標供應商根據(jù)年度考核結果合格后，可續(xù)簽下 一年物業(yè)合同。 標的提供的地點 鄂爾多斯市公安局大樓（含應急物資庫及凱驁會館）及鄂爾多斯市公安局警航 基地物業(yè)服務項目 投標有效期 從提交投標文件的截止之日起90日歷天 付款方式 1期：支付比例100%，按比例每月支付，付款前中標供應商需提供符合財政支 付要求的發(fā)票。 驗收要求 1期：按招標文件要求配備人員并提供優(yōu)質的服務。 履約保證金 其他 其他，無 2.技術標準與要求技術標準與要求 序序 號號 核心產品要求核心產品要求 （（“△”）） 品目名稱品目名稱 標的名稱標的名稱 單單 位位 數(shù)量數(shù)量 分項預算單價分項預算單價 （元）（元） 分項預算總價分項預算總價 （元）（元） 招標技術要招標技術要 求求 1 物業(yè)管理服 務 物業(yè)管理服 務 套 1.00 7,074,276.00 7,074,276.00 詳見附表一 附表附表一一：：物業(yè)管理服務物業(yè)管理服務 參數(shù)性質 序號 具體技術(參數(shù))要求 -第11頁- 1 一、總要求一、總要求： 投標人設立物業(yè)管理服務中心，為鄂爾多斯市公安局大樓（含應急物資 庫及凱驁會館）及鄂爾多斯市公安局警航基地物業(yè)服務項目提供優(yōu)質高效的物業(yè)管理 服務。 2 二、制度建設要求二、制度建設要求：物業(yè)管理企業(yè)依照國家有關規(guī)定及合同約定的物業(yè)管理項目和標 準開展工作，建立各類管理制度。 3 三、員工素質要求三、員工素質要求：1、項目經理：具有物業(yè)經理從業(yè)人員崗位證書，有較強的組織領 導能力和協(xié)調能力。2、普通工作人員符合以下條件（1）安全保衛(wèi)人員：身心健康， 責任心強，五官端正，接受過安全保衛(wèi)或相關訓練，掌握基本安全保衛(wèi)技能，熟悉有 關法律法規(guī)，思想品德好。（2）衛(wèi)生保潔人員：須身心健康，責任心強，五官端正， 接受過保潔或相關訓練，掌握基本保潔的技能，熟悉有關法律法規(guī)，思想品德好。 （3）工程專業(yè)技術人員：工程專業(yè)技術人員：須身心健康，持相關崗位證書。（4） 會議服務人員：須身心健康，具備相關的禮儀知識，服務得體大方。（5）餐飲服務人 員：須身心健康，具備相關的崗位及禮儀知識，能夠及時處理各類應急事件及投訴事 件。（6）綠化服務人員：須身心健康，具備相關的崗位專業(yè)知識，能夠根據(jù)季節(jié)實施 調整工作技術及工作任務。 4 四、員工管理四、員工管理： （1）員工按崗位要求統(tǒng)一著裝、言行規(guī)范，要注意儀容儀表、公眾 形象。 （2）*報價明細表必須滿足采購文件中關于人員配備的要求，且報價必須符合 地方法規(guī)政策要求，否則為無效投標。人員配置如下： 整體物業(yè)服務人員不得少于 112人，其中鄂爾多斯市公安局大樓（含應急物資庫及凱驁會館）物業(yè)服務人員不得 少于88人：辦公室2人（經理1人、文員1人）；秩序維護部24人（主管1人、秩序維 護員23人）；會議部5人（主管1人、會議服務員4人）；工程部13人（主管1人、運 行維修人員12人）；保潔部22人（主管1人、保潔員21人）；餐飲部22人（主管1 人、餐飲服務人員21人）；鄂爾多斯市公安局警航基地物業(yè)服務人員不得少于24人： 辦公室2人（經理1人、文員1人）；秩序維護部8人（主管1人、秩序維護員7人）；會 議部1人（會議服務員1人）；工程部4人（維修工1人、運行工3人）；保潔部6人；綠 化部3人。 注：為保證服務質量，所有工作人員必須定崗定人，不得串崗兼職，不得 一挑多職。 -第12頁- 5 五、物業(yè)管理服務費用界定如下表所示五、物業(yè)管理服務費用界定如下表所示： 招標方負責費用:1、特種設備及大型設備的 維保：消防系統(tǒng)、燈光音響系統(tǒng)、安全監(jiān)控系統(tǒng)、電梯等特種設備和大型設備由招標 人委托給專業(yè)維保公司負責專業(yè)維保，投標人代招標人對維保情況進行確認。投標人 負責建立運行檢查制度并進行日常運行管理，發(fā)現(xiàn)故障及時聯(lián)系維保方維修，需定期 檢測和年檢的設備督促維保方定期年檢。2、清潔作業(yè)過程中所產生的生活垃圾外運。 3、消防器材的定期年檢，滅火器的補壓。4、公共區(qū)域、室內綠植及大型活動會議的 鮮花的租賃和擺放。5、鄂爾多斯市公安局大樓餐廳所需綠植的購買。6、鄂爾多斯市 公安局大樓餐廳垃圾外運、油煙管道的清理及煤氣房所有配件購置等。7、鄂爾多斯市 公安局大樓餐廳場地、水、電費及廚房所有設施設備的支出以及食材采買。 投標方報 價包含以下費用：鄂爾多斯市公安局大樓（含應急物資庫及凱驁會館）1、用工成本。 人員成本構成費用的取費必須符合地方法規(guī)政策要求，否則作廢標處理。2、行政辦公 費：耗材采購、物資運送等交通費；辦公用品用具、行政辦公費、繼續(xù)教育費；日常 通訊費等3、設施設備投入費：清潔服務設備（洗地機、吸塵器、單擦機等）；辦公設 備（物業(yè)服務活動中所需電腦、打印機、裁紙機、塑封機等）；安保器材（對講機、 警用器械）；維修工具費（電工、水工、木工工具） 4、保潔工具及清潔耗材費 （1）公共區(qū)域保潔工具（清潔設備使用的易損零部件、掃把、拖把、塵推、潔廁刷、 垃圾袋等）所產生相關費用。（2）保潔專項費（玻璃清、不銹鋼油、家私臘、碧麗 珠、清潔藥劑等以及衛(wèi)生間用品（如卷紙、洗手液等）。（3）餐廳保潔工具（掃把、 拖把、塵推、垃圾袋等）所產生相關費用。5、除四害及衛(wèi)生消殺費用（蟑螂藥、老鼠 藥等）。6、工程工器具及維修耗材費設備設施的日常運行維護（大樓公共區(qū)域設施設 備（不含土木工程、家具和辦公設備）及耗材費用（物業(yè)負責單件單價200元以內設 備設施的日常檢修及耗材費用）。7、員工的服裝費用、行李及床鋪費用。8、公安樓 2部、餐廳樓2部電梯的維保費用；9、管理利潤。10、稅金。鄂爾多斯市公安局警航 基地 1、用工成本。人員成本構成費用的取費必須符合地方法規(guī)政策要求，否則作廢 標處理。2、行政辦公費：耗材采購、物資運送等交通費；辦公用品用具、行政辦公 費、繼續(xù)教育費；日常通訊費等3、設施設備投入費：清潔服務設備（洗地機、吸塵 器、單擦機等）；辦公設備（物業(yè)服務活動中所需電腦、打印機、裁紙機、塑封機 等）；安保器材（對講機、警用器械）；維修工具費（電工、水工、木工工具） 4、 保潔工具及清潔耗材費（1）保潔工具（清潔設備使用的易損零部件、掃把、拖把、塵 推、潔廁刷、垃圾袋等）所產生相關費用。（2）保潔專項費（玻璃清、不銹鋼油、家 私臘、碧麗珠、清潔藥劑等以及衛(wèi)生間用品（如卷紙、洗手液、擦手紙等）。5、除四 害及衛(wèi)生消殺費用（蟑螂藥、老鼠藥等）。6、工程工器具及維修耗材費設備設施的日 常運行維護（大樓公共區(qū)域設施設備（不含土木工程、家具和辦公設備）及耗材費用 （物業(yè)負責單件單價200元以內設備設施的日常檢修及耗材費用）。7、員工的服裝費 用、行李及床鋪費用。8、管理利潤。9、稅金。 6 六、服務范圍六、服務范圍：1、保安秩序維護服務；2、環(huán)境衛(wèi)生保潔服務；3、公用設施設備的 維護、管理（不含辦公設備）；4、會議室的管理及會議服務；5、節(jié)能減排服務，按 照政府文件配合采購人完成項目耗能管理與分析工作；6、鄂爾多斯市公安局前臺接待 服務；7、鄂爾多斯市公安局職工餐廳餐飲服務；8、鄂爾多斯市公安局室內綠化管 養(yǎng)；9、應急物資庫的安全與消防管理；10、鄂爾多斯市公安局警航基地綠化管養(yǎng)。 七、服務內容、要求及標準：七、服務內容、要求及標準： （一）保安秩序維護服務1.服務內容（1）公共秩序維護。負責日常秩序維護，制 止車輛亂停亂放、超速行車或亂鳴喇叭的行為以及其他各種有損招標人利益的事項。 -第13頁- 7 具體包括：包括辦公樓及應急物資庫的門衛(wèi)管理、交通秩序管理、消防管理、辦事人 員安全秩序管理，努力配合辦公大樓做到防火、防盜、防自然災害、防暴力等工作。 （2）緊急事故處理。負責各種突發(fā)事件的預防與處理，制定好各類安全事故發(fā)生時的 緊急處理預案，并在事故發(fā)生時第一時間報告招標人有關管理人員，并對各類事故進 行緊急救護處理。（3）安全法制教育。加強自身工作人員的安全教育與法制教育，提 高其安全防范工作能力及法制意識，確保不因自身工作人員原因發(fā)生安全事故，并配 合招標人進行各類安全教育。（4）安全隱患排查。定期排查各類安全隱患，每周定期 排查一次安全隱患，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須在1小時內報告招標人安全主管部門，并采 取必要安全隱患防范措施。每周定期向招標人后勤部門書面報告上周安全隱患排查的 情況。（5）安全設備管理。建立安全設備管理與巡查制度，定期檢查辦公樓各類安全 設施設備，發(fā)現(xiàn)上述系統(tǒng)出現(xiàn)故障或故障隱患，須及時向招標人物業(yè)監(jiān)管機構通報， 聯(lián)系維保廠商進行及時的維修。2.服務要求（1）固定崗：大樓門崗、監(jiān)控中心等要求 24小時值班，門崗上下班期間門崗需設雙崗；（2）巡邏崗：樓內、外圍區(qū)域巡邏要 求24小時巡邏。（3）建立、健全和落實內部治安、消防管理規(guī)章制度；1）貫徹公安 部門工作精神，落實各項安全保衛(wèi)任務，并積極協(xié)助公安機關、國家安全部門調查各 種違法活動和偵破各類案件；負責保安人員的業(yè)務技能培訓，定期組織考核，提高保 安人員業(yè)務技能培訓，定期組織考核，提高保安人員業(yè)務技能和自身素質；2）做好辦 公樓（區(qū)）來人來訪的通報、證件檢驗、登記等，并負責對攜帶的大宗物品進行檢 查； 3）24小時巡邏，經常進行巡視檢查，及時消除不安全隱患，保證機關安全； 4）做好對易燃易爆、放射、劇毒等危險品的安全管理工作；5）按安全管理規(guī)定更換 失效消防設施，經常開展消防安全檢查和演練，消除不安全隱患，保證重點部位的安 全；6）負責機關公共秩序維護、道路交通安全、機動車和非機動車停放管理及地下車 庫管理等工作；7）制定應急抗災工作預案，提高處理自然災害、意外事故的能力，并 協(xié)助機關處理辦公樓突發(fā)事件；8）做好重大活動，重要人物、賓客及重大節(jié)日的安全 保衛(wèi)工作。（4）監(jiān)控系統(tǒng)管理1）控制室24小時值班，隨時了解辦公樓消防自動報警 系統(tǒng)及附屬設備、通訊系統(tǒng)、視聽系統(tǒng)、自控系統(tǒng)及閉路監(jiān)控系統(tǒng)的運行情況；制定 弱電設備維修計劃，并組織實施；2）制定停電、強電磁干擾、系統(tǒng)故障無法排除等非 正常狀態(tài)的應急措施；3）及時排除各系統(tǒng)運行中的故障；4）定期對各系統(tǒng)進行檢 查、檢測，保證正常運行；搞好設備機房的衛(wèi)生清潔；5）搞好設備機房的安全、防火 工作。6）鄂爾多斯市公安局警航基地飛行區(qū)安全管理。7）鄂爾多斯市公安局警航基 地需按警航基地業(yè)務培訓標準執(zhí)行。3.服務標準（1）門衛(wèi)的保安根據(jù)招標人要求對出 入辦公樓的人員、物品進行驗證、登記制度，杜絕閑雜人員進入辦公區(qū)域內。（2）巡 邏保安根據(jù)招標人要求對服務中心能及時發(fā)現(xiàn)和處理各種安全和事故隱患，并能迅速 有效處置突發(fā)事件。（3）巡邏保安負責按時關閉公共區(qū)域電氣設備、門窗。（4）定 期檢查各種消防設施和器材配套是否合理、更換是否及時、使用有效。（5）保證鄂爾 多斯市公安局項目環(huán)境秩序良好，道路暢通，車輛停放有序，機動車停車場秩序井 然。（6）定期開展消防安全演練，提高消防安全防范技能和意識。（7）保證辦公樓 消防自動報警系統(tǒng)、門禁系統(tǒng)、自控制系統(tǒng)及閉路監(jiān)控系統(tǒng)運行正常，各系統(tǒng)工作穩(wěn) 定；保證各系統(tǒng)設備靈敏可靠；（8）一般性故障立即排除，零維修合格率100%。暫 時不能處理的通知有關部門采取應急措施，應急措施得當有效；（9）設備機房整潔、 安全；（10）鄂爾多斯市公安局警航基地飛行區(qū)安檢工作按民航安檢標準執(zhí)行。 （二） 、環(huán)境衛(wèi)生保潔服務1.服務內容（1）區(qū)域內衛(wèi)生保潔。負責鄂爾多斯市公 安局、凱驁會館范圍內所有公共區(qū)域內衛(wèi)生保潔與管理工作，同時包含鄂爾多斯公安 -第14頁- 8 局辦公樓內的槍庫、靶場、警察博物館（內有槍支若干）區(qū)域內的日常衛(wèi)生清潔服務 及警航基地項目范圍內所有公共區(qū)域內衛(wèi)生保潔與管理工作，包含警航基地航材庫、 機庫的日常清潔服務。（2）辦公樓內文化設施保潔與維護。包括各類燈飾、宣傳欄、 警示牌、標志牌、雕塑、壁畫以及各類文化裝飾物。（3）清運消殺。負責做好樓內環(huán) 境衛(wèi)生、下水道的清淤處理，垃圾每天清運到招標人指定地點。除“四害”及衛(wèi)生消殺 工作；在流行性傳染病高發(fā)期或爆發(fā)期要嚴格按市政府或上級有關部門要求組織消 殺。（4）物業(yè)負責公共區(qū)衛(wèi)生間紙巾、洗手液、擦手紙，確保及時補充。2.服務要求 2.1樓道清潔每日清掃兩次，清運垃圾兩次，每日拖抹兩次，無雜物、無黑塵、無蜘蛛 網(wǎng)、無亂貼廣告、無亂堆放、掛墻設施、扶手無塵，地面無拖痕。保潔率95%以上。 2.2公用廁所清潔不定時打掃，無雜物、無黑塵、無蜘蛛網(wǎng)、無亂貼廣告、無亂堆放、 掛墻設施、扶手無塵，地面無拖痕、無異味。保潔率95%以上。 2.3樓梯扶手、欄桿 的清潔扶手每日擦抹二次，欄桿每日擦抹一次 無黑塵、無污跡、無蜘蛛網(wǎng)、無死角、 死皮。保潔率95%以上。 2.4大廳清潔每日拖掃兩次，每月打磨一次 無垃圾雜物、無 泥沙、無污漬、無黑塵、無死角、拖痕、無衛(wèi)生死角。保潔率95%以上。 2.5墻面、 開關按鈕清潔每周二次 無蜘蛛網(wǎng)、無積塵、污跡等。保潔率95%以上。 2.6電子門、 信報箱清潔每日擦抹一次 無黑塵、無污跡等。保潔率95%以上。 2.7消防栓、消防管 道、配電箱等清潔每周二次，無蜘蛛網(wǎng)、無積塵、污跡等。保潔率95%以上。 2.8燈 具清潔外抹每月二次，內抹每月一次 燈具、燈管無灰塵，燈具內無蚊蟲，燈蓋、燈罩 無蜘蛛網(wǎng)，保持明亮潔凈。保潔率95%以上。 2.9宣傳欄、標識牌不銹鋼表面清潔 宣 傳欄、標識牌每日清潔一次，不銹鋼表面每日一次，宣傳欄、標識牌無污跡、無斑 點、積塵，表面光亮可映出人形。保潔率95%以上。 2.10天面、平臺清潔每周一次， 無垃圾、無積水、無死皮青苔、無雜物、無堵塞。保潔率95%以上。 2.11院內路面、 硬化地面停車場清潔每日二次，無垃圾、果皮、紙屑、雜物、灰塵、積水、積雪，汽 車停放有序。保潔率95%以上。 2.12排水溝、排污管、污水井、樓宇內消殺每月一 次，少蚊、蠅、蟑螂，無鼠，消殺率達95%以上。保潔率95%以上。 2.13建筑物樓 頂每月一次，多雨、雪季節(jié)不定期檢查 無積水，無堵塞。保潔率95%以上。 3.服務標 準 （1）公共區(qū)域衛(wèi)生保潔 1)地面光亮無水跡、污跡，無塵物；2)樓梯、走廊、指示 牌、門牌、通風窗口、地角線、墻壁、柱子、頂板無塵和無污物；3)垃圾筒內垃圾不 超過1/2，并擺放整齊，外觀干凈；4)花盆外觀干凈，花葉無塵土，花盆內無雜物；5) 玻璃、門窗無污跡、水跡、裂痕，有明顯安全標志；6)廳堂內無蚊蠅；7)燈飾和其它 飾物無塵土、破損；8)大廳入口地臺、梯級、墻壁表面、所有玻璃門窗及設施無塵 土，大理石墻面光亮、無污跡、水跡；9)大廳天花板無塵埃；10)無鼠害、無蚊蠅、無 蟑螂。 （2）公共衛(wèi)生間保潔 1)門、窗、天花板、墻壁、隔板無塵物、無污跡、無塵 物；2)玻璃、鏡面明亮無水跡；3)地面墻角無塵、無污跡、無雜物、無蛛網(wǎng)、無水 跡；4)地面、水龍頭、彎管、馬桶座及蓋、水箱等無污跡、無污物，電鍍件明亮；5) 便池無塵、無污跡、無雜物，小便池內香球不少于1/2個，并及時更換；6)桶內垃圾不 超1/2即清理；7)設備（烘手器、燈、開關、暖氣、通風口、門鎖等）無塵、無污跡； 8)空氣清新、無異味；9)墩布門干凈、整潔、無雜物，物品碼放整齊，不囤積。 （3）領導辦公室保潔 1)辦公室保潔強調的是隱性的、及時地服務，對保潔人員的各 方面素質要求很高。2)進入辦公室保潔應遵循“兩人以上同進同出”的原則，單人嚴禁 進入辦公室作業(yè)。備注：警航基地航材庫、機庫定期清掃人員必須是雙崗同進同出。 3)在作業(yè)完畢后，應注意將移動的桌椅板凳、辦公用品整齊地放回原位；對失落在地 上的文件及小物品，在清潔時應將其放到桌面或其它適當?shù)奈恢茫胁豢勺孕袑ζ溥M 行處理。4)對木制家具應沿著木紋方向擦拭；對其上的污漬，可使用擰干的濕布對其 -第15頁- 進行清潔。5)對沙發(fā)，真皮面類的家居用品，一般情況下可用柔軟的棉布對其擦拭； 對合成革類用品，可直接使用濕布擦拭。6)對布面類家居用品，一般情況下，應使用 吸塵器對其進行除塵。7)注意定期對燈具、排風口、窗簾等用具進行清潔。8)在作業(yè) 完畢后，應檢查門、窗、電器、燈具等設施是否按規(guī)定要求關閉。 -第16頁- 9 （三）、公用設施設備的維護、管理（不含辦公設備）1.服務內容（1）負責房屋 非建筑本體、公共設施設備的維護與管理。包括停車場、室內外照明、景觀燈、消防 設施以及給排水系統(tǒng)、發(fā)電配電機房、電梯、空調等各類公用設施的日常運行維護與 管理，保障其正常運行或處于良好的備用狀態(tài)。質保期內的大型設施設備（監(jiān)控設 備、LED、給排水系統(tǒng)、高壓機房、發(fā)電機、空調等）的定期專業(yè)維保及維修由廠家 負責，物業(yè)負責日常監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系廠家維修，質保期后配合招標人選 擇優(yōu)秀的維保商。（2）負責定期對大樓的各類公共設施進行檢查并作記錄，每月向招 標人后勤部門書面報告一次公共設施情況。（3）投標人負責承擔公共水電設施設備維 修單價在200元以內的日常維修零星配件費用。（不包括大、中修及更新修繕和改 造）單價超過200元的零配件及耗材需經招標人核準后，由招標人購置。（4）制定詳 細的公共設施日常維修計劃及實施方案。2.管理標準（1）公共設備維修養(yǎng)護服務標準 1）建立完善的質量保證體系，提供切實可行的運行管理、維護保養(yǎng)、維修的實施方案 和各種措施。2）制定設備安全運行管理、崗位責任制、定期巡視檢查、操作規(guī)程及監(jiān) 督檢查制度，建立崗位責任制，并嚴格執(zhí)行。做到科學管理、正確使用，精心維護， 備齊備件，及時維修。3）建立安全檢查制度，所服務區(qū)域設備設施進行日常安全巡檢 和定期安全檢查，并記錄備查。實行24小時值班制度，保證設備良好，運行正常，無 重大管理責任事故。4）設備及機房環(huán)境整潔，無雜物、灰塵，無鼠、蟲害發(fā)生。5） 所需各種專業(yè)技術人員配備齊全、維修和操作人員持證上崗。有解決各類故障和事件 的能力。6）建立設備臺帳和檔案，項目齊全，目錄清晰，設備圖紙檔案、技術資料齊 全，管理完善，可隨時查閱。（2）公用設施維修養(yǎng)護服務標準1、房屋非本體建筑白 日常養(yǎng)護維修： 1）院內圍墻維修；2）門窗養(yǎng)護維修；3）墻臺面及天花板養(yǎng)護維修 服務標準：院內道路養(yǎng)護維修 院內外墻面、天花板、門窗的完好和正常使用；及時完 成各項零星維修任務，零修合格率100%。 2、給排水設備運行維護管理： 1）給排水 管道養(yǎng)護維修；2）水泵、水箱、閥門等設備設施養(yǎng)護維修；3）水泵房及機電設備的 養(yǎng)護維修；4）給排水檢查井養(yǎng)護維修；5）其他相關養(yǎng)護維修；6）溝渠池井的檢查 服務標準：保證給排水系統(tǒng)正常運行使用。防止跑、冒、滴、漏。對供水系統(tǒng)管路、 水泵、水箱、閥門等進行日常維護和定期檢修。定期對水泵房及機電設備進行檢查、 保養(yǎng)、維修、清潔；定期對排水管進行清通、養(yǎng)護及清除污垢，保證室內外排水系統(tǒng) 通暢；及時清理排水井和排水溝渠淤泥、雜物。及時發(fā)現(xiàn)并解決故障。 3、供配電設 備運行維護管理： 1）供配電設備運行維護管理 服務標準：對供電范圍內的電氣設備 定期巡視維護和重點檢測，建立各項設備檔案（包括電氣平面圖、設備管理圖、接線 圖等圖樣），做到安全、合理、節(jié)約用電；建立嚴格的配送電運行制度、電氣維修制 度和配電房管理制度，供電運行和維修人員必須持證上崗；建立24小時運行維修值班 制度，及時排除故障；加強日常維護檢修，公共使用的照明燈具、線路、開關保證完 好，確保用電安全； 2）室內外照明和效果燈光工程系統(tǒng)維護管理 服務標準：加強日 常檢查巡視，及時更換燈具光源，確保節(jié)日燈光的正常使用；定期檢測，發(fā)現(xiàn)故障及 4、電梯（客梯、貨梯）運行維修： 1）電梯（客梯、貨梯）運行維護是指為保證辦公 樓（區(qū)）電梯（客梯、貨梯）設備正常使用所進行的日常運行管理、維修養(yǎng)護。 服務 標準：確保電梯（客梯、貨梯）按規(guī)定時間運行；安全設施齊全有效，電梯內求救警 鐘保持正常工作狀態(tài)；通訊、照明及其它附屬設施完好；電梯（客梯、貨梯）準用 證、年檢合格證、維修保養(yǎng)合同完善；客廂、貨箱、井道保持衛(wèi)生清潔；電梯（客 梯、貨梯）運行正常，且安全標志明顯、齊備；因故障停梯，接到報修后維修人員應 在10分鐘內到達現(xiàn)場搶修，及時排除故障。 -第17頁- 10 （四）、會議室的管理及會議服務1.服務內容：負責所有會議、參觀及接待的各 項服務工作；負責辦公樓所有會議室的清潔及服務工作；做好會議服務準備，保證24 小時業(yè)主會議服務要求。具體如下：（1）會前、會中、會后等常規(guī)服務（2）會議接 待服務（3）會議安全服務（4）會議用品洗消服務（要符合衛(wèi)生防疫規(guī)范標準和要 求）2.管理要求：（1）提前向會議主辦單位了解會議時間、參會人員和會議服務要 求，并與工程、保安、綠化、保潔等部門做好會議有關協(xié)調工作。（2）保持會議區(qū) 域、公共會議室整潔、提前準備好會議服務用具物品、掛放會標，擺放座簽、指示 牌、資料等。（3）檢查調試會議使用的設備器材。（4）布置會場應整潔、大方。會 標、臺簽大小、顏色協(xié)調；花木擺放合理，整體效果和諧。（5）維護會場秩序，防止 無關人員進入會議區(qū)域。（6）在門口、電梯口等場所根據(jù)業(yè)主的需要，設置告示牌， 配置引導接待員，會議休息期間，引導會議休息區(qū)域和衛(wèi)生間位置。（7）散會時，徹 底打掃整理會議區(qū)域衛(wèi)生，按規(guī)范做好杯具、毛巾的洗消工作；清理會場，將會場遺 留的資料文件、物品等交送會議主辦部門并做好會議安全保密工作。（8）檢查、關閉 會議使用電源和有關設備。 11 （五） 、節(jié)能減排服務1.張貼節(jié)水、節(jié)電等能耗類溫馨提示或標識；2.按照政府文 件配合采購人完成項目耗能管理與分析工作，并制定符合項目實際的節(jié)能減排服務計 劃及方案； 12 （六） 、鄂爾多斯市公安局前臺接待服務1.服務內容：負責辦公樓前臺提供問詢、 接待禮儀，處理突發(fā)事件、接待來訪者、指引來訪人員到各自區(qū)域的引導工作。2.服 務要求及標準（1）現(xiàn)場服務人員需具有良好的服務意識和前臺接待禮儀知識，服務得 體大方，禮貌熱情，能協(xié)調處理問題；（2）在崗接待外來人員時站立服務，站姿端 正，儀表端莊，保持自然親切的微笑，隨時為來訪人員需要提供服務；（3）負責接待 來訪者引導工作，指引來訪人員到各自區(qū)域，服務服務區(qū)域日常衛(wèi)生清潔與消毒； （4）有較高的處理前廳突發(fā)事件的應變能力及對來訪者溝通能力； -第18頁- 13 （七）、鄂爾多斯市公安局職工餐廳餐飲服務1.基本情況：職工餐廳位于交管樓副 樓二樓，總建筑面積為800平方米，有2部餐梯。2.服務內容：為本項目職工餐廳提供 餐飲服務，即負責為駐樓單位人員或來訪人員提供餐飲服務。3.服務目標：無食物中 毒事故，無重大安全事故，衛(wèi)生達標率達90%以上，就餐和服務滿意率達80%以上。 4.服務要求及標準（1）餐飲服務以滿足工作人員的餐飲需求為基礎，通過建立有序運 轉的服務支持體系，提供優(yōu)質、高效、經濟、便捷的餐飲服務和人性化管理。（2）制 定科學、合理、切實可行的餐飲管理服務方案。（3）菜肴搭配合理，營養(yǎng)膳食，適合 大多數(shù)人的口味，并掌握好供應時間節(jié)點，按需操作和供應，減少浪費。（4）建立食 品衛(wèi)生管理制度、原材料管理制度，設備管理制度、崗位職責、工作規(guī)程、考核標準 等。招標人負責對餐廳工作進行監(jiān)督和管控，隨時對餐廳的衛(wèi)生、管理、服務情況進 行檢查，投標人要嚴格貫徹執(zhí)行食品衛(wèi)生制度，確保餐廳衛(wèi)生和安全，做到防火、防 潮、防霉變。（5）為保證設備設施的正常運行，餐飲部各部門應做好對設備設施的日 常維護和保養(yǎng)，正確使用與維護廚房設備，加強日常管理，防止事故發(fā)生，嚴禁人為 損壞。每日檢查爐灶、冰箱、煤氣、案臺、電源等的運轉情況和衛(wèi)生情況，發(fā)現(xiàn)故障 及時報修，避免因設備故障而造成影響餐飲供應問題的發(fā)生。（6）把好食品和原輔料 衛(wèi)生質量關，堅決杜絕不潔和變質食品及菜肴進廚房、上餐桌，如有質量問題，立即 撤換，并進行調查、核實，及時提出處理意見和整改措施，消除影響，造成嚴重后 果，要承擔經濟和法律責任。（7）餐飲服務各崗位人員要做到主動、熱情、耐心、周 到。（8）工作人員上崗著裝統(tǒng)一，衣帽整潔，帶好口罩，佩戴工號牌；不在食品加工 區(qū)域和餐飲供應場所吸煙。（9）餐廳保持清潔，門窗光亮，空氣清新、暢通；桌椅干 凈無塵，地面清潔，有飯菜打翻，及時清理；餐具嚴格消毒，無污垢，無異味。 14 （八）、鄂爾多斯市公安局室內綠化管養(yǎng)1.做到每日清潔，確保綠植盆內無垃圾、盆 花內無雜草，保持葉面無灰塵、干凈光潔。2.視天氣情況以及室內溫度對盆花進行澆 水，不能有缺水現(xiàn)象。盆花澆水見干見濕以澆透為準。3.視綠植生長情況，定期對盆 內綠植進行施肥、松土。 -第19頁- 15 （九）、應急物資庫的安全與消防管理1.服務內容（1）公共秩序維護。負責日常秩序 維護，制止車輛亂停亂放、超速行車或亂鳴喇叭的行為以及其他各種有損招標人利益 的事項。具體包括：包括辦公樓及應急物資庫的門衛(wèi)管理、交通秩序管理、消防管 理、辦事人員安全秩序管理，努力配合辦公大樓做到防火、防盜、防自然災害、防暴 力等工作。（2）緊急事故處理。負責各種突發(fā)事件的預防與處理，制定好各類安全事 故發(fā)生時的緊急處理預案，并在事故發(fā)生時第一時間報告招標人有關管理人員，并對 各類事故進行緊急救護處理。（3）安全法制教育。加強自身工作人員的安全教育與法 制教育，提高其安全防范工作能力及法制意識，確保不因自身工作人員原因發(fā)生安全 事故，并配合招標人進行各類安全教育。（4）安全隱患排查。定期排查各類安全隱 患，每周定期排查一次安全隱患，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須在1小時內報告招標人安全主 管部門，并采取必要安全隱患防范措施。每周定期向招標人后勤部門書面報告上周安 全隱患排查的情況。（5）安全設備管理。建立安全設備管理與巡查制度，定期檢查辦 公樓各類安全設施設備，發(fā)現(xiàn)上述系統(tǒng)出現(xiàn)故障或故障隱患，須及時向招標人物業(yè)監(jiān) 管機構通報，聯(lián)系維保廠商進行及時的維修。2.服務要求（1）固定崗：應急物資庫等 要求24小時值班，門崗上下班期間門崗需設雙崗；（2）巡邏崗：樓內、外圍區(qū)域巡 邏要求24小時巡邏。（3）建立、健全和落實內部治安、消防管理規(guī)章制度；1）貫徹 公安部門工作精神，落實各項安全保衛(wèi)任務，并積極協(xié)助公安機關、國家安全部門調 查各種違法活動和偵破各類案件；負責保安人員的業(yè)務技能培訓，定期組織考核，提 高保安人員業(yè)務技能培訓，定期組織考核，提高保安人員業(yè)務技能和自身素質；2）做 好辦公樓（區(qū)）來人來訪的通報、證件檢驗、登記等，并負責對攜帶的大宗物品進行 檢查； 3）24小時巡邏，經常進行巡視檢查，及時消除不安全隱患，保證機關安全； 4）做好對易燃易爆、放射、劇毒等危險品的安全管理工作；5）按安全管理規(guī)定更換 失效消防設施，經常開展消防安全檢查和演練，消除不安全隱患，保證重點部位的安 全；6）負責機關公共秩序維護、道路交通安全、機動車和非機動車停放管理及地下車 庫管理等工作；7）制定應急抗災工作預案，提高處理自然災害、意外事故的能力，并 協(xié)助機關處理辦公樓突發(fā)事件；8）做好重大活動，重要人物、賓客及重大節(jié)日的安全 保衛(wèi)工作。3.服務標準（1）門衛(wèi)的保安根據(jù)招標人要求對出入辦公樓的人員、物品進 行驗證、登記制度，杜絕閑雜人員進入辦公區(qū)域內。（2）巡邏保安根據(jù)招標人要求對 服務中心能及時發(fā)現(xiàn)和處理各種安全和事故隱患，并能迅速有效處置突發(fā)事件。（3） 巡邏保安負責按時關閉公共區(qū)域電氣設備、門窗。（4）定期檢查各種消防設施和器材 配套是否合理、更換是否及時、使用有效。（5）保證應急物資庫環(huán)境秩序良好，道路 暢通，車輛停放有序，機動車停車場秩序井然。（6）定期開展消防安全演練，提高消 防安全防范技能和意識。（7）一般性故障立即排除，零維修合格率100%。暫時不能 處理的通知有關部門采取應急措施，應急措施得當有效； -第20頁- 16 （十）、鄂爾多斯市公安局警航基地綠化管養(yǎng)1.綠化養(yǎng)護要求及標準（1）養(yǎng)護按《鄂 爾多斯市公安局警航基地綠化管理標準》執(zhí)行。對樹木、花卉及草坪進行精心養(yǎng)護、 保持良好生長狀態(tài)。（2）及時消除綠化帶、草坪內的石塊及垃圾。及時修剪綠植的枯 枝、損傷樹枝等、對新生枝及時抹芽。及時修剪各類整形樹、綠籬及花灌木、及時清 理死樹、死苗。綠地內無雜草、垃圾、雜物枯廢樹枝。（3）根據(jù)氣候變化及時對喬 木、草坪、花卉、灌木進行澆水。確保樹木、花卉、草坪無蟲害、及時進行除蟲作 業(yè)。（4）一年內不得少于兩次對樹木、灌木的施肥松土。（5）投標人每天應有足夠 的人員做好日常綠地巡查和養(yǎng)護工作，保證綠植新栽樹木成活率。同時應保持樹干挺 直，新栽樹須立支撐，對傾斜的樹木應及時扶正。（6）投標人應認真做好植保工作， 及時對畫出樹木進行治蟲抗病，確保植株無明顯病蟲害。（7）遇到災害性氣候，投標 人應及時組織人員進行抗旱澆水、抗風護樹、抗雪保綠、抗寒保暖工作。（8）投標人 應對花木進行及時修剪，樹木每年整枝抹芽各2次。合理調整樹勢，保證樹木骨架均 勻，樹冠圓整。色塊和綠籬應勤修剪，保持平整，做到地被植物與花灌木的界限清 晰，線條流暢，修剪時間應根據(jù)季節(jié)合理安排。同時還應充分利用綠地噴灌設施進行 日常的葉面凈化工作。（9）投標人應根據(jù)植物的生長態(tài)勢和警航基地綠化的要求，有 計劃地做好澆透水工作，按照招標人要求澆透水每年不少于5次，做到植物生長健壯、 形態(tài)良好。（10）投標人應根據(jù)植物的生長態(tài)勢和學校綠化管理員的要求，有計劃地 做好施肥工作，按照招標人要求普遍施肥每年不少于2次，做到植物生長健壯，形態(tài)良 好。（11）投標人應配合招標人做好養(yǎng)護管理的資料檔案工作及配合招標人做好警航 基地的園藝工作，提出合理化建議。 說明 對于不允許偏離的實質性要求和條件，在上表中以“★”的方式標明。 -第21頁- 第五章第五章 投標人應當提交的資格、資信證明文件投標人應當提交的資格、資信證明文件 投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的相關文件，并作為其投標文件的一部分，所有文件必須 真實可靠、不得偽造，否則將按相關規(guī)定予以處罰。 1.法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明： 法人包括企業(yè)法人、機關法人、事業(yè)單位法人和社會團體法人；其他組織主要包括合伙企業(yè)、非企業(yè)專業(yè)服務機構、個 體工商戶、農村承包經營戶；自然人是指《中華人民共和國民法通則》（以下簡稱《民法通則》）規(guī)定的具有完全民事行為能 力、能夠承擔民事責任和義務的公民。如投標人是企業(yè)（包括合伙企業(yè)），要提供在工商部門注冊的有效“企業(yè)法人營業(yè)執(zhí) 照”或“營業(yè)執(zhí)照”；如投標人是事業(yè)單位，要提供有效的“事業(yè)單位法人證書”；投標人是非企業(yè)專業(yè)服務機構的，如律師事務 所，會計師事務所要提供執(zhí)業(yè)許可證等證明文件；如投標人是個體工商戶，要提供有效的“個體工商戶營業(yè)執(zhí)照”；如投標人是 自然人，要提供有效的自然人身份證明。 這里所指“其他組織”不包括法人的分支機構，由于法人分支機構不能獨立承擔民事責任，不能以分支機構的身份參加政 府采購，只能以法人身份參加。“但由于銀行、保險、石油石化、電力、電信等行業(yè)具有其特殊性，如果能夠提供其法人給予 的相應授權證明材料，可以參加政府采購活動”。 2.財務狀況報告，依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（詳見資格性審查表要求） 3.具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力的聲明。 4.投標人參加政府采購前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄書面聲明函。 5.信用記錄查詢 （1）查詢渠道：通過“信用中國”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)和“中國政府采購網(wǎng)”（www.ccgp.gov.cn）進行查 詢； （2）查詢截止時點：本項目資格審查時查詢； （3）查詢記錄：對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單、信用報 告進行查詢； 采購人或采購代理機構應當按照查詢渠道、查詢時間節(jié)點、查詢記錄內容進行查詢，并存檔。對信用記錄查詢結果中顯 示投標人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人作無效投標處 理。 6. 按照招標文件要求，投標人應當提交的資格、資信證明文件。 -第22頁- 第六章第六章 評審評審 一、評審要求一、評審要求 1.評標方法評標方法 物業(yè)管理服務：綜合評分法,是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人 為中標候選人的評標方法。（最低報價不是中標的唯一依據(jù)。） 2.評標原則評標原則 2.1評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則，以招標文件和投標文件為評標的基本依據(jù)，并按照招標文件規(guī)定的 評標方法和評標標準進行評標。 2.2具體評標事項由評標委員會負責，并按招標文件的規(guī)定辦法進行評審。 2.3 合格投標人不足三家的，不得評標。 3.評標委員會評標委員會 3.1評標委員會由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人及以上單數(shù)，其中技術、經濟等方面 的評審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。 3.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （1）參加采購活動前三年內,與投標人存在勞動關系,或者擔任過投標人的董事、監(jiān)事,或者是投標人的控股股東或實際控 制人； （2）與投標人的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系； （3）與投標人有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系； 3.3評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責： （1）審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求； （2）要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明； （3）對投標文件進行比較和評價； （4）確定中標候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標人； （5）向采購人、采購代理機構或者有關部門報告評標中發(fā)現(xiàn)的違法行為； （6）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。 4.澄清澄清 對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求 投標人作出必要的澄清、說明或者補正。 投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄 清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 4.1評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 4.2評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正。 5.有下列情形之一的，視為投標人串通投標：有下列情形之一的，視為投標人串通投標： （1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（不同投標人投標文件上傳的項目內部識別碼一致）； （2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； （3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人； （4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異； （5）不同投標人的投標文件相互混裝； （6）不同投標人的投標保證金為從同一單位或個人的賬戶轉出； 說明：在項目評審時被認定為串通投標的投標人不得參加該合同項下的采購活動 6. 有下列情形之一的，屬于惡意串通投標：有下列情形之一的，屬于惡意串通投標： （1）投標人直接或者間接從采購人或者采購代理機構處獲得其他投標人的相關情況并修改其投標文件或者響應文件； （2）投標人按照采購人或者采購代理機構的授意撤換、修改投標文件或者響應文件； （3）投標人之間協(xié)商報價、技術方案等投標文件或者響應文件的實質性內容； （4）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動； （5）投標人之間事先約定由某一特定投標人中標、成交； （6）投標人之間商定部分投標人放棄參加政府采購活動或者放棄中標、成交； （7）投標人與采購人或者采購代理機構之間、投標人相互之間，為謀求特定投標人中標、成交或者排斥其他投標人的 其他串通行為。 7.投標無效的情形投標無效的情形 詳見資格性審查、符合性審查和招標文件其他投標無效條款。 8.廢標的情形廢標的情形 出現(xiàn)下列情形之一的，應予以廢標。 （1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作實質響應的投標人不足3家；（或參與競爭的核心產品品牌不足3個） 的； （2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； （3）投標人的報價均超過了采購預算； （4）因重大變故，采購任務取消； （5）法律、法規(guī)以及招標文件規(guī)定其他情形。 9.定標定標 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審。評標結束后，對投標人的評審名次進行 -第23頁- 排序，確定中標人或者推薦中標候選人。 二二.政府采購政策落實政府采購政策落實 1.節(jié)能、環(huán)保要求 采購的產品屬于品目清單范圍的，將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節(jié)能產品、環(huán)境標志產品認證 證書，對獲得證書的產品實施政府優(yōu)先采購或強制采購，具體按照本招標文件相關要求執(zhí)行。 2.對小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位給予價格扣除 依照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》、《關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》和《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》的規(guī)定，凡符合要求的小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利 性單位，按照以下比例給予相應的價格扣除：（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同為小、微企業(yè)） 物業(yè)管理服務 序號序號 情形情形 價格扣除比例價格扣除比例 計算公式計算公式 1 小型、微型 企業(yè)，監(jiān)獄 企業(yè)，殘疾 人 6.0% 本項目對屬于小型和微型企業(yè)的投標人的投標報價給予相應百分比的扣除，用扣除后 的價格參與評審。殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受同等價格扣除，但同 時屬于殘疾人福利性單位和小微企業(yè)的，不重復價格扣除。 注： （1）上述評標價僅用于計算價格評分，中標金額以實際投標價為準。 （2）小型、微型企業(yè)是指投標人及其所投核心產品的制造商均為小型、微型企業(yè) （3）組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。 價格扣除相關要求。 （1）所稱小型和微型企業(yè)應當同時符合以下條件： ①符合中小企業(yè)劃分標準； ②提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企 業(yè)注冊商標的貨物。 中小企業(yè)劃分標準，是指國務院有關部門根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產總額等指標制定的中小企業(yè)劃型標準。 小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。 （2）投標人屬于小微企業(yè)的應填寫《中小企業(yè)聲明函》；監(jiān)獄企業(yè)須投標人提供由監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆 生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；殘疾人福利性單位應填寫《殘疾人福利性單位聲明函》，否則不認定價格扣 除。 說明：投標人應當認真填寫聲明函，若有虛假將追究其責任。投標人可通過“國家企業(yè)信用信息公示系 統(tǒng)”（http://www.gsxt.gov.cn/index.html），點擊“小微企業(yè)名錄”（http://xwqy.gsxt.gov.cn/）對投標人和核心設備制 造商進行搜索、查詢，自行核實是否屬于小微企業(yè)。 （3）提供投標人的《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》（格式后附，不可修改），未提供、未蓋章或 填寫內容與相關材料不符的不予價格扣除。 三、評審程序三、評審程序 1.資格性審查和符合性審查資格性審查和符合性審查 資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明文件等進行審查，以確定投標投標人是否具備 投標資格。（詳見后附表一資格性審查表詳見后附表一資格性審查表） 符合性審查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招 標文件的實質性要求作出響應。（詳見后附表二符合性審查表詳見后附表二符合性審查表） 資格性審查和符合性審查中凡有其中任意一項未通過的，評審結果為未通過，未通過資格性審查、符合性審查的投標單 位按無效投標處理。 2. 投標報價審查投標報價審查 評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的， 應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會 應當將其作為無效投標處理。 3.政府采購政策功能落實政府采購政策功能落實 對于小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位給予價格扣除。 4. 核心產品同品牌審查 采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性 審查且報價最低的參加評標；報價相同的，按最終上傳投標文件時間或技術指標或售后服務條款或業(yè)績的優(yōu)劣順序排列確定進 入評審的投標人，其他投標無效。 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按 一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員 會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標 -第24頁- 人不作為中標候選人。 5.詳細評審詳細評審 綜合評分法：分為投標報價評審、商務部分評審、技術部分評審（得分四舍五入保留兩位小數(shù)）。（詳見后附表三詳細評 審表） 最低評標價法：無 6.匯總、排序匯總、排序 綜合評分法：評標結果按評審后總得分由高到低順序排列。總得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報 價相同的，按最終上傳投標文件時間或技術指標或售后服務條款或業(yè)績的優(yōu)劣順序排列確定；上述相同的，按照提供優(yōu)先采購 產品證明材料的數(shù)量進行排序；以上均相同的屬于保護環(huán)境、不發(fā)達地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的優(yōu)先。 最低評標價法：投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且進行政府采購政策落實的價格扣除后，對投標報價進行由低到 高排序，確定價格最低的投標人為中標候選人。價格相同的，按最終上傳投標文件時間或技術指標或售后服務條款或業(yè)績的優(yōu) 劣順序排列確定。上述相同的，按照提供優(yōu)先采購產品證明材料的數(shù)量進行排序；以上均相同的屬于保護環(huán)境、不發(fā)達地區(qū)和 少數(shù)民族地區(qū)企業(yè)的優(yōu)先。 表一資格性審查表：表一資格性審查表： 合同包1（物業(yè)管理服務） 具有獨立承擔民事責任的能 力 審查投標人有效的營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或執(zhí)業(yè)許可證或自然人的身份證明。 具有良好的商業(yè)信譽和健全 的財務會計制度 審查投標人2018或2019年度經會計師事務所出具的財務審計報告或其基本開戶銀行出具的近 一年內的銀行資信證明。 有依法繳納稅收和社會保障 資金的良好記錄 1.提供遞交投標文件截止之日前一年內（至少一個月）的良好繳納稅收的相關憑據(jù)。（以稅務 機關提供的納稅憑據(jù)或銀行入賬單為準） 2.提供遞交投標文件截止之日前一年內（至少一個 月）繳納社會保險的憑證。（以專用收據(jù)或社會保險繳納清單為準） 注：其他組織和自然人 也需要提供繳納稅收的憑據(jù)金額繳納社保的憑據(jù)。依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標 人，應提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。 具有履行合同所必須的設備 和專業(yè)技術能力 1.審查投標人出具的“具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力”聲明。 2.投標產品未超出 其經營范圍的。 參加采購活動前3年內，在 經營活動中沒有重大違法記 錄 審查“參加本采購活動前3年內”投標人書面聲明函； 信用記錄 到提交投標文件的截止時間，投標人未被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、 政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。 落實政府采購政策需滿足的 資格要求 無 表二符合性審查表：表二符合性審查表： 合同包1（物業(yè)管理服務） 投標及保證金繳納情況 按要求進行網(wǎng)上投標、進行保證金繳納。（審查匯款憑證） 投標報價 投標報價（包括分項報價，投標總報價）只能有一個有效報價且不超過采購預算或最高限價， 投標報價不得缺項、漏項。 投標文件規(guī)范性、符合性 投標文件的簽署、蓋章、涂改、刪除、插字、公章使用等符合招標文件要求；投標文件文件的 格式、文字、目錄等符合招標文件要求或對投標無實質性影響。 主要商務條款 審查投標人出具的“滿足主要商務條款的承諾書”，且進行簽署、蓋章。 聯(lián)合體投標 符合關于聯(lián)合體投標的相關規(guī)定 -第25頁- 技術部分實質性內容 1.明確所投標的的產品品牌、規(guī)格型號或服務內容或工程量； 2.投標文件應當對招標文件提 出的要求和條件作出明確響應并滿足招標文件全部實質性要求。 其他要求 招標文件要求的其他無效投標情形；圍標、串標和法律法規(guī)規(guī)定的其它無效投標條款。 表三詳細評審表：表三詳細評審表： 物業(yè)管理服務 評審因素 評審標準 分值構成 滿足招標文件要求通過初步評審的且投標報價最低的為評標基準價。符合小型、微型企業(yè)等規(guī)定進 行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。 1、技術部分50.0分 2、商務部分30.0分 3、報價得分20.0分 服務需求響應情況 5.0分 服務需求實質性滿足招標文件要求的，得基礎分4分 1.每有一項內容實 質性優(yōu)于招標文件要求的，加1分。 2.有一項內容實質性負偏離招標文 件要求的，扣1分，總分扣完為止。 （評審時以服務需求響應表為準） 整體方案 18.0分 提供整體方案符合招標文件要求，得基礎分4分。 1.提供的保安秩序維 護服務方案，根據(jù)內容是否詳細、條理是否清晰、是否符合本招標項目 實際情況給予評分，最優(yōu)的加2分，良的加1分，一般的加0.5分，最高 的加2分； 2.提供的環(huán)境衛(wèi)生保潔服務方案，根據(jù)內容是否詳細、條理 是否清晰、是否符合本招標項目實際情況給予評分，最優(yōu)的加2分，良 的加1分，一般的加0.5分，最高的加2分； 3.提供的公用設施設備的維 護、管理（不含辦公設備）方案，根據(jù)內容是否詳細、條理是否清晰、 是否符合本招標項目實際情況給予評分，最優(yōu)的加2分，良的加1分， 一般的加0.5分，最高的加2分； 4.提供的會議室的管理及會議服務方 案，根據(jù)內容是否詳細、條理是否清晰、是否符合本招標項目實際情況 給予評分，最優(yōu)的加2分，良的加1分，一般的加0.5分，最高的加2分 ； 5.提供的節(jié)能減排服務方案，根據(jù)內容是否詳細、條理是否清晰、 是否符合本招標項目實際情況給予評分，最優(yōu)的加1分，良的加0.5分 ，一般的加0.2分，最高的加1分； 6.提供的公安局前臺接待服務方案 ，根據(jù)內容是否詳細、條理是否清晰、是否符合本招標項目實際情況給 予評分，最優(yōu)的加1分，良的加0.5分，一般的加0.2分，最高的加1分 ； 7.提供的職工餐廳餐飲服務方案，根據(jù)內容是否詳細、條理是否清 晰、是否符合本招標項目實際情況給予評分，最優(yōu)的加2分，良的加1 分，一般的加0.5分，最高的加2分； 8.提供的公安局室內綠化管養(yǎng)、 公安局警航基地綠化管養(yǎng)服務方案，根據(jù)內容是否詳細、條理是否清晰 、是否符合本招標項目實際情況給予評分，最優(yōu)的加2分，良的加1分 ，一般的加0.5分，最高的加2分； -第26頁- 技術部分 用工保障 6.0分 提供用工保障承諾書的，得2分，未提供不得分。（承諾書格式自擬， 承諾書中至少對最低人員工資保障和勞動法等相關法律法規(guī)規(guī)定進行保 障承諾，并加蓋公章，否則不得分） 1.投標人提供報價明細表中用工 成本部分完整、合理的，得3-4分； 2.投標人提供報價明細表中用工成 本部分完整、較合理的，得1-2分； 3.投標人提供報價明細表中用工成 本部分不完整或不合理的，不得分。 項目負責人情況 3.0分 項目負責人具有大專及以上學歷、持有物業(yè)管理企業(yè)經理上崗證、同時 具備3年以上同類項目崗位工作經歷，每有一項得1分。最高得3分。不 提供不得分。（評審時以投標文件中提供的項目經理學歷證書、崗位證 書、經驗證明為準） 項目團隊成員（項目負責人 除外）情況 14.0分 1.秩序維護崗位，每提供一個消防設施操作員證，并提供相關證件及持 證人在本單位2019年1月至今期間連續(xù)6個月繳納社保的證明，得0.5 分，本項最高得3分；2.秩序維護崗位，每提供一個保安員證，并提供 相關證件及持證人在本單位2019年1月至今期間連續(xù)6個月繳納社保的 證明，得0.5分，本項最高得3分；3.工程崗位，每提供一個機電工程師 證，并提供相關證件及持證人在本單位2019年1月至今期間連續(xù)6個月 繳納社保的證明得1分，本項最高得1分；4.工程崗位，每提供一個電 氣工程師證，并提供相關證件及持證人在本單位2019年1月至今期間 連續(xù)6個月繳納社保的證明得1分，本項最高得1分；5.工程崗位，每提 供一個智能樓宇管理師三級證，并提供相關證件及持證人在本單位201 9年1月至今期間連續(xù)6個月繳納社保的證明得1分，本項最高得2分；6. 工程崗位，每提供一個特種作業(yè)操作證，并提供相關證件及持證人在本 單位2019年1月至今期間連續(xù)6個月繳納社保的證明，得0.5分，本項 最高得3分；7.餐飲崗位，每提供一個餐飲類證書（廚師、烹調等）， 并提供相關證件及持證人在本單位2019年1月至今期間連續(xù)6個月繳納 社保的證明，得0.5分，本項最高得1分；注：社保繳納證明中必須體 現(xiàn)投標人名稱、服務人員姓名和繳納時間，否則不予評分。 投入設備情況 1.0分 1.提供現(xiàn)有大型清潔設備（洗地機、吸水機、塵推車等適用于本項目的 大型清潔設備）的發(fā)票復印件并提供與相關供應商簽訂的供貨合同復印 件，得1分。 2.未提供不得分。 企業(yè)管理制度 1.0分 投標人建立健全完備的黨組織且公司制度完善，能提供上級黨組織證明 及各類黨建及公司制度的加1分；不能提供的不得分。 應急事件處理方案 2.0分 應急處理方案合理可行、有針對性的，得1-2分；否則不得分。 -第27頁- 商務部分 信譽 7.0分 1.投標人提供獲得質量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職 業(yè)健康安全管理體系認證證書的，得2分。在此基礎上獲得信息安全管 理體系認證證書加1分，獲得能源管理體系認證證書加2分,本項最高得 5分（以上管理體系證書認證范圍應涵蓋“寫字樓的物業(yè)管理”，否則不 得分） 2.獲得食品安全管理體系認證證書的得2分。 注：須附網(wǎng)上查 詢截圖；截圖、證書未提供或未提供齊全、不在有效期內的均不得分。 業(yè)績 20.0分 提供2017年1月1日以來（以合同簽訂時間為準）的類似項目業(yè)績（合 同），提供業(yè)績中應至少包括秩序維護（保安）、環(huán)境衛(wèi)生（保潔）、 工程、會議服務、餐飲服務（餐飲管理）等服務內容。（說明：①提供 業(yè)績（合同）中必須包含合同金額、服務面積和服務內容，且雙方簽章 必須清晰，合同中未體現(xiàn)服務面積的須提供業(yè)主單位的服務面積證明材 料，否則不予計算。②提供業(yè)績（合同）履約情況的相關證明材料（證 明材料必須加蓋上述合同甲方單位公章或甲方相關部門印章）。③同一 項目的多個合同按一個合同計算，不累計加分。） 1.投標人具有單個 合同中服務面積不低于本項目采購服務面積的，每提供一個有效業(yè)績材 料的，得1.5分； 2.投標人具有單個合同中服務面積低于本項目采購服 務面積的，每提供一個有效業(yè)績材料的，得1分。 3.本項最高得分20分 。 信息化管理 3.0分 1.投標人具有物業(yè)管理后勤信息化軟件系統(tǒng)具有自主研發(fā)軟件的版權證 書證明的得1.5分，軟件購買使用的得0.5分。未提供的不得分。2.建立 后勤服務調度，對員工現(xiàn)場管理、工作流程管理追蹤督辦、工單報修、 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析等一站式服務。且提供3個以上同類項目信息化平臺使用 半年內的詳細數(shù)據(jù)及需甲出具方加蓋公章的運用信息化軟件使用證明， 完成好的得1.5分，一般的得1分，未提供的不得分。 投標報價 投標報價得分 20.0分 投標報價得分=（評標基準價/投標報價）× 價格權值 × 100% -第28頁- 第七章第七章 投標文件格式與要求投標文件格式與要求 投標人提供投標文件應按照以下格式及要求進行編制，且不少于以下內容。 格式一：格式一： 投標文件封面投標文件封面 （項目名稱）（項目名稱） 投標文件投標文件 （正本/副本） 項目編號： 包 號： 第 包（若項目分包時使用） （投標人名稱） 年 月 日 格式二格式二： 投標文件目錄 三、投標承諾書 四、開標一覽表 五、授權委托書 六、投標保證金 七、投標人基本情況表 八、提供具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料 九、提供具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的證明材料 十、提供依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 十一、具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力的聲明 十二、參加政府采購前三年內在經營活動中無重大違法記錄書面聲明 十三、聯(lián)合體協(xié)議書 十四、中小企業(yè)聲明函 十五、監(jiān)獄企業(yè) 十六、殘疾人福利性單位聲明函 十七、分項報價明細表分項報價明細表 十八、主要商務要求承諾書 十九、技術偏離表 二十、項目實施方案、質量保證及售后服務承諾等 二十一、項目組成人員一覽表 二十二、投標人業(yè)績情況表 二十三、各類證明材料 格式三：格式三： 投標承諾書 采購單位、鄂爾多斯市政府采購中心： 1.按照已收到的 項目（項目編號： ）招標文件要求，經我方 （投標人名 稱） 認真研究投標須知、合同條款、技術規(guī)范、資質要求和其它有關要求后，我方愿按上述合同條款、技術規(guī)范、資質要 求進行投標。我方完全接受本次招標文件規(guī)定的所有要求，并承諾在中標后執(zhí)行招標文件、投標文件和合同的全部要求，并履 -第29頁- 行我方的全部義務。我方的最終報價為總承包價，保證不以任何理由增加報價。 2. 我方同意招標文件關于投標有效期的所有規(guī)定。 3. 我方鄭重聲明：所提供的投標文件內容全部真實有效。如經查實提供的內容、進行承諾的事項存在虛假，我方自愿接 受有關處罰，及由此帶來的法律后果。 4. 我方將嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》等有關法律、法規(guī)規(guī)定，如有違反，無 條件接受相關部門的處罰。 5. 我方同意提供貴方另外要求的與其投標有關的任何數(shù)據(jù)或資料。 6. 我方將按照招標文件、投標文件及相關要求、規(guī)定進行合同簽訂，并嚴格執(zhí)行和承擔協(xié)議和合同規(guī)定的責任和義務。 7. 我單位如果存在下列情形的，愿意承擔取消中標資格、投標保證金不予退還、賠償超過投標保證金金額的損失部分、 接受有關監(jiān)督部門處罰等后果： （1）中標后，無正當理由放棄中標資格； （2）中標后，無正當理由不與招標人簽訂合同； （3）在簽訂合同時，向招標人提出附加條件或不按照相關要求簽訂合同； （4）不按照招標文件要求提交履約保證金； （5）要求修改、補充和撤銷投標文件的實質性內容； （6）要求更改招標文件和中標結果公告的實質性內容； （7）法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他情形。 詳細地址： 郵政編碼： 電 話： 電子函件： 投標人開戶銀行： 賬號/行號： 投標人法人簽字： （加蓋公章） 年 月 日 格式四：格式四： 開標一覽表 投標人名稱： 項目名稱、包號： 項目編號： 投標總報價（元）投標總報價（元） 大寫： 小寫： 說明： 1．所有價格均系用人民幣表示，單位為元。 2．價格應按照“投標人須知”的要求報價。 3．格式、內容和簽署、蓋章必須完整。 4.《開標一覽表》中所填寫內容與投標文件中內容不一致的，以開標一覽表為準。 法定代表人或授權委托人（簽字）： 加蓋公章： 年 月 日 格式五：格式五： 授權委托書 本人_________________（姓名）系_________________（投標人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托_________________（姓 名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權，以我方名義簽署、澄清確認、遞 交、撤回、修改招標項目投標文件、簽訂合同和處理 有關事宜，其法律后果由我方承擔。委托期限：_________________。 代理人無轉委托權。 投 標 人：_________________（加蓋公章） 法定代表人：_________________（簽字） 授權委托人：_________________（簽字） -第30頁- 法定代表人身份證掃描件法定代表人身份證掃描件 正面正面 法定代表人身份證掃描件法定代表人身份證掃描件 反面反面 授權委托人身份證掃描件授權委托人身份證掃描件 正面正面 授權委托人身份證掃描件授權委托人身份證掃描件 反面反面 _____年______月______日 格式六：格式六： 投標保證金 投標人應在此提供保證金的憑證的復印件。 格式七：格式七： 投標人基本情況表 投標人名稱投標人名稱 注冊資金注冊資金 注冊地 注冊時間 法定代表人 聯(lián)系電話 技術負責人 聯(lián)系電話 開戶銀行 開戶銀行賬號 主營范圍： 企業(yè)資質： 格式八：格式八： 提供具有獨立承擔民事責任的能力的證明材料 格式九：格式九： 提供具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度的證明材料 格式十：格式十： 提供依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄 格式十一：格式十一： 具有履行合同所必須的設備和專業(yè)技術能力的聲明 我公司具備履行本次投標項目合同所必須的設備和專業(yè)技術能力。 特此聲明。 -第31頁- 投標人名稱：（加蓋公章） 年 月 日 格式十二：格式十二： 參加政府采購前三年內在經營活動中無重大違法記錄書面聲明 鄂爾多斯市政府采購中心： 我公司自愿參加本次政府采購活動（本次投標項目），嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購法實施條 例》及所有相關法律、法規(guī)和規(guī)定，同時聲明：在參加此次政府采購活動前三年內，本公司在經營活動中無重大違法記錄。 特此聲明。 投標人名稱：（加蓋公章） 年 月 日 格式十三：格式十三：（不屬于可不填寫內容或不提供） 聯(lián)合體協(xié)議書 __________________________（所有成員單位名稱）自愿組成_________________（聯(lián)合體名稱）聯(lián)合體，共同參加 _________________（項目名稱）招標項目投標。現(xiàn)就聯(lián)合體投標事宜訂立如下協(xié)議。 1. （某成員單位名稱）為 （聯(lián)合體名稱）牽頭人。 2. 聯(lián)合體各成員授權牽頭人代表聯(lián)合體參加投標活動，簽署文件，提交和接收相關的資料、 信息及指示，進行合同談判活 動，負責合同實施階段的組織和協(xié)調工作，以及處理與本招標項目有關的一切事宜。 3. 聯(lián)合體牽頭人在本項目中簽署的一切文件和處理的一切事宜，聯(lián)合體各成員均予以承認。 聯(lián)合體各成員將嚴格按照招標文 件、投標文件和合同的要求全面履行義務，并向招標人承擔連帶責任。 4. 聯(lián)合體各成員單位內部的職責分工如下：_________________。 5. 本協(xié)議書自所有成員單位法定代表人或其授權代表簽字或蓋單位章之日起生效，合同履行完畢后自動失效。 6. 本協(xié)議書一式______份，聯(lián)合體成員和招標人各執(zhí)一份。 協(xié)議書由法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明；由授權代表簽字的，應附授權委托書。 聯(lián)合體牽頭人名稱：_________________（加蓋公章） 法定代表人或其授權代表：_________________（簽字） 聯(lián)合體成員名稱：_________________（加蓋公章） 法定代表人或其授權代表：_________________（簽字） _______年________月________日 格式十四：格式十四：（不屬于可不填寫內容或不提供） 中小企業(yè)聲明函 本公司鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[2011]181號）的規(guī)定，本公司為______（請?zhí)?寫：中型、小型、微型）企業(yè)。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據(jù)《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工 信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號）規(guī)定的劃分標準，本公司為______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)。 2.本公司參加______單位的______項目采購活動提供本企業(yè)制造的貨物，由本企業(yè)承擔工程、提供服務，或者提供其他 ______（請?zhí)顚懀褐行汀⑿⌒汀⑽⑿停┢髽I(yè)制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 企業(yè)名稱（加蓋公章）： 日 期： 格式十五：格式十五：（不屬于可不填寫內容或不提供） -第32頁- 監(jiān)獄企業(yè) 提供由監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。 格式十六：格式十六：（不屬于可不填寫內容或不提供） 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕 141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的 貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商 標的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 單位名稱（加蓋公章）： 日 期： 格式十七：格式十七： 分項報價明細表 序號序號 標的名稱標的名稱 品牌、規(guī)格型號品牌、規(guī)格型號/主要服務內容主要服務內容 制造商名稱制造商名稱 產地產地 數(shù)量數(shù)量 單位單位 單價單價 （元）（元） 總價總價 （元）（元） 1 2 3 … 說明： 1.“投標標的”為貨物的：上述表格應全部填寫。 2.“投標標的”為服務的：如服務內容涉及品牌、規(guī)格型號的，上述表格應全部填寫；如不涉及品牌、規(guī)格型號的，“制造 商名稱和產地”部分可不填寫內容。 3.“投標標的”為工程的：如不涉及品牌、規(guī)格型號的，“制造商名稱和產地”部分可不填寫內容。 格式十八：格式十八： 主要商務要求承諾書 我公司承諾可以完全滿足本次采購項目的所有主要商務條款要求（如標的提供的時間、標的提供的地點、投標有效期、 采購資金支付、驗收要求、履約保證金等）。若有不符合或未按承諾履行的，后果和責任自負。 如有優(yōu)于招標文件主要商務要求的請在此承諾書中說明。 具體優(yōu)于內容 （如標的提供的時間、地點，質保期等） 。 特此承諾。 投標人名稱：（加蓋公章） 年 月 日 格式十九：格式十九： 技術偏離表 序號序號 標的名稱標的名稱 招標技術要求招標技術要求 投標人提供響應內容投標人提供響應內容 偏離程度偏離程度 備注備注 -第33頁- 1 ★ 1.1 1.2 …… 2 ★ 2.1 2.2 …… …… 序號序號 標的名稱標的名稱 招標技術要求招標技術要求 投標人提供響應內容投標人提供響應內容 偏離程度偏離程度 備注備注 說明： 1.投標人應當如實填寫上表“投標人提供響應內容”處內容，對招標文件提出的要求和條件作出明確響應，并列明具體響 應數(shù)值或內容，只注明符合、滿足等無具體內容表述的，將視為未實質性滿足招標文件要求。 2.“偏離程度”處可填寫滿足、響應或正偏離、負偏離。 3.“備注”處可填寫偏離情況的具體說明。 4. 上表中“招標技術要求”應詳細填寫招標要求。 格式二十：格式二十： 項目組成人員一覽表 序號序號 姓名姓名 本項目擬任職務本項目擬任職務 學歷學歷 職稱或執(zhí)業(yè)資格職稱或執(zhí)業(yè)資格 身份證號身份證號 聯(lián)系電話聯(lián)系電話 1 2 3 …… 按招標文件要求在本表后附相關人員證書。按招標文件要求在本表后附相關人員證書。 注： 1.本項目擬任職務處應包括：項目負責人、項目聯(lián)系人、項目服務人員或技術人員等。 2.如投標人中標，須按本表承諾人員操作，不得隨意更換。 格式二十一：格式二十一： 項目實施方案、質量保證及售后服務承諾等內容和格式自擬。 格式二十二：格式二十二： 投標人業(yè)績情況表 序號序號 使用單位使用單位 業(yè)績名稱業(yè)績名稱 合同總價合同總價 簽訂時間簽訂時間 1 2 3 4 … 投標人根據(jù)上述業(yè)績情況后附銷售或服務合同復印件。投標人根據(jù)上述業(yè)績情況后附銷售或服務合同復印件。 -第34頁- 格式二十三：格式二十三： 各類證明材料 1.招標文件要求提供的其他資料。 2.投標人認為需提供的其他資料。 -第35頁- 鄂爾多斯市政府采購中心 公 開 招 標 文 件