公安寧河分局機關及下屬部分單位

物業管理服務采購項目競爭性磋商文件

（項目編號：NHCG2020222）

天津市寧河區政府采購中心

2020. 10

目 錄

TOC \h \z \u \t "標題 3,1" 第一部分 磋商邀請函

磋商項目要求

供應商須知

第一部分 磋商邀請函

受天津市公安局寧河分局委托，天津市寧河區政府采購中心將以競爭性磋商方式，對公安寧河分局機關及下屬部分單位物業管理服務項目實施政府采購，現歡迎合格的供應商參加磋商。

一、項目名稱和編號

（一）項目名稱：公安寧河分局機關及下屬部分單位物業管理服務項目

（二）項目編號：NHCG2020222

二、項目內容：

本項目不接受進口產品投標，不接受聯合體投標 。

三、項目預算：150萬元。

四、項目需要落實的政府采購政策

（一）按照現行《財政部、國家發展改革委關于調整節能產品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節能產品采用優先采購和強制采購的評標方法。

（二）按照現行《財政部、環保部關于調整環境標志產品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的環境標志產品采用優先采購的評標方法。

（三）根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。

（四）根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。

（五）根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。

注：小微企業以投標人填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，監獄企業須投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。

（六）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。

五、供應商資格要求（實質性要求）

（一）投標人須提供營業執照或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書，以上均需提供原件；

（二）投標人須由法定代表人或其委托代理人參加開標儀式，投標人若為法人投標，須提供法定代表人身份證明書（需由法定代表人簽字或蓋章）和法定代表人身份證原件；投標人若為被授權人投標，須提供法人代表授權書（需由法定代表人簽字或蓋章）和被授權人身份證原件。

（三）投標人須提供經會計師事務所出具的2019年度審計報告或開標前1個月以內銀行出具的資信證明。

（四）投標人須提供2020年至少1個月的依法繳納稅收和社會保險費的相關證明材料掃描件。

（五）投標人須提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至提交響應文件截止日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。

六、報名須知

（一）報名時間：2020年10月26日至2020年11月2日，每日8：30-11：30、14：00-16：30（法定公休日、法定節假日除外）。

（二）報名地點：天津市寧河區政府采購中心，天津市寧河區蘆臺鎮光明路62號（寧河區財政局407室）。

（三）競爭性磋商文件獲取方式：

現場報名

（四）報名費用：本項目報名免費。

七、提交響應文件時間及地點

（一）提交投標文件截止時間：2020年11月6日9:30

（二）提交投標文件地點：天津市公安局寧河分局五樓會議室。

（三）開標時間：2020年11月6日上午9:30

（四）開標地點：天津市公安局寧河分局五樓會議室。

八、項目聯系人及聯系方式

（一）聯系人：劉老師

（二）聯系方式：022-69591734

九、采購人的名稱、地址及聯系方式

（一）采購人名稱：天津市公安局寧河分局

（二）采購人地址：天津市寧河區蘆臺鎮新華道9號

（三）采購人聯系人及電話：于警官 022-69593151

十、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式

（一）采購代理機構名稱：天津市寧河區政府采購中心

（二）采購代理機構地址：天津市寧河區蘆臺鎮光明路62號

十一、質疑方式：供應商認為磋商文件或磋商公告使自己的合法權益受到損害的，可以在獲取磋商文件之日或磋商公告期限屆滿之日起7個工作日內，以書面形式向采購人和天津市寧河區政府采購中心提出質疑，逾期不予受理。供應商對質疑答復不滿意的，或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的，供應商可以在質疑答復期滿后15個工作日內，向天津市財政局政府采購處提出投訴，逾期不予受理。

十二、公告期限

磋商公告的公告期限為5個工作日。

2020年10月26日

第二部分 磋商項目要求

一、項目基本要求

項目內容

天津市公安局寧河分局機關，寧河區看守所及下轄所隊民警及其他工作人員工作就餐及物業綜合項目，本項目服務處所位于寧河區，服務單位集中位于寧河分局院內及寧河區看守所和下轄14個所隊，最為特殊的為看守所食堂及保潔服務，服務對象為民警和在押人員，對物業人員保密及政治素質要求較高。（需求33人。包含：項目經理1人，維修工1人，保潔工4人，廚師23人（含一名廚師長），食堂其他崗位人員人，面點師2人，理發師1人，會議服務1人）。

項目預算：150萬元

服務需求

二.本項目所涉及相關崗位人員需求

注：本項目共需要服務人員33人；每人必須提供本人身份證、無犯罪證明記錄、健康證；

總體要求：

*（一）本項目費用為封頂費用，每月度采購方依據對中標方的考核結果情況支付實際產生費用，超出費用中標供應商自行擔負。（包含：1、人員的工資、福利、保險、服裝、加班補助等所有人員相關費用；2、因公安工作特殊性節假日停休、重要時間節點、臨時性任務及突發事件備勤加班所需食堂及物業服務所產生的人員加班費用；3、因公安機關常態24小時值守，提供加班人員夜宵及物業等服務產生的加班費用等；4、合同期內，如遇國家對人員工資等費用進行調整所產生的費用，由中標方負責。5、因其他不可預見因素產生的相關費用，包括服務人員的工資、福利費、保險費、工服及洗滌費、加班費、管理費、清潔衛生費、保潔工具及設備費、秩序維護人員費、辦公費、與本項目相關的物業管理企業固定資產折舊費、稅金、利潤及其他不可預見費等相關所有費用。）

（二）采購方按季度向中標方依據考核結果核算支付當季度實際產生費用。（首先扣除因考核減去的費用后，再支付實際產生的費用如有超出部分費用中標方擔負）。中標方須配合采購方每季度做好對實際在崗人員數量情況、人員相關費用支出情況、在崗人員出勤及加班情況、服務質量測評情況、突發事件保障情況等的考核與相關數據材料的審驗工作。中標方須提供考核所需的人員花名冊，在崗人員考勤記錄，加班記錄，繳納人員保險等福利費數據材料等。

（三）食堂、物業服務等相關服務所需的食料、耗材等均由采購方安排。

（四）采購方不提供住宿，交通工具等。

（五）中標供應商進駐人員必須嚴格符合招標文件中對需求人員提出的年齡等相關招標需求條件，不符的采購方有權辭退。

*（六）供應商須在招標文件中提供所有進駐人員的本人身份證復印件（投標文件內附復印件加蓋公章）、健康證（投標文件內附復印件加蓋公章）、無犯罪記錄（投標文件內附復印件加蓋公章）。（所有證書及證明材料均需提交原件備查）

（七）中標供應商，須確保中標后所有投入到本項目的服務人員與投標文件中所提供的人員信息一致。進駐人員變化超過10%，采購方終止合同。由于公安工作特殊性，要求中標供應商進駐人員在經營過程中變動不得超過10%。合同期內有一個月人員變動超過10%的扣除當月費用的5%；合同期內有兩個月超過10%的扣除當月費用的10%；合同期內有三個月超過10%采購方終止合同。且由中標供應商承擔所有由此產生的經濟及法律責任。人員變動必須提前至少十五日報請采購方審核同意后，方可調整。

（八）中標后，必須與每名服務人員簽訂保密協議，每季度要組織不少于兩次的安全及思想培訓教育會，并有會議記錄，中標供應商在從業人員解聘、辭職前應與簽訂離崗保密承諾書，并對其離崗后提出保密要求。

（九）采購方每月組織警、輔等被服務人員進行滿意度測評，合同期內有一個月測評滿意度達不到80%的，扣除當月費用5%；合同期內有兩個月滿意度達不到80%的，扣除當月費用的10%；合同期內有三個月滿意度達不到80%的，采購方終止合同且由中標供應商承擔所有由此產生的經濟及法律責任。

（十）中標供應商需具備突發情況及事件的應急保障服務能力。中標供應商需具備7*24小時隨時接到通知后，一小時內為突發情況及事件相關人員（項目需求書中，高峰備勤就餐人員數即為各單位突發情況及事件備勤時最高就餐人數）提供膳食保障及物業相關服務的能力。合同期內發生一次突發情況及事件保障不到位情況扣除當月費用5%；合同期內，發生兩次突發情況及事件保障不到位情況，扣除當月費用10%；合同期內，發生三次突發情況及事件不到位情況采購方終止合同且由中標供應商承擔所有由此產生的經濟及法律責任。

（十一）合同期內，由于中標供應商責任發生一次衛生或內部安全責任事故即終止合同，中標供應商承擔所有由此產生的經濟及法律責任。

（十二）采購方每月對衛生、安全、內部管理等進行的其他考核內容。

（十三）中標供應商應服從采購方的管理與監督，配合采購方做好各項考核制度的制定、驗收、監督、相關費用材料的審驗及結算等工作。

（十四）因中標供應商違法相關法律、法規規定，所引發的后果一律由中標供應商擔負相應的法律及賠償責任。

*（十五）投標人所配服務人員均為本單位人員，且上齊各種保險（包括以外傷害險），中標后在物業公司管理過程中發生的任何問題（包括經濟和法律責任）均由中標供應商一方承擔。并做出出面承諾（投標人自行編制）。

*（十六）投標供應商須承諾：中標后負責協助采購方辦理“餐飲服務許可證”（投標人自行編制并加蓋公章附在投標文件中）

（十七）供應商應確保服務質量穩定性，不能由于供應商公司自身內部原因及中標后交接工作原因影響對采購方的服務質量，需投標文件內附書面承諾書。從簽訂合同之日起，包括交接期內，發生的一切影響為采購人提供的服務情況，出現一次扣除5%，出現三次有權終止合同（其它考核條款另有約定的除外），供應商承擔由此產生的經濟及法律責任。

本項目具體需求

（一）食堂服務基本情況及總體要求

要求嚴格把好食品衛生質量關，堅持做到不買入、不驗收、不使用、不加工腐爛變質的原料和食品，并按照低溫保藏的衛生要求貯存食品，防止食品腐爛變質。不吃病死、毒死或死因不明的禽畜肉。不吃有毒或不認識的野菇、木薯、發芽馬鈴薯，限制食用四季豆等。廚務人員必須定期進行健康檢查，證明無“五病”才能上崗，并經過衛生知識培訓，懂得基本衛生知識。

投標人須制定詳細的食堂服務方案供評標委員會評審，須明確各崗位的人員配置、工作內容、菜單明細、職責和標準等。就餐情況及需求：主要為采購人提供日常就餐服務。每周四將菜譜上交采購人征得采購人認可，并及時公示。

食堂供餐時間要求：1、提供采購單位日常就餐人員早、中、晚三餐。2、人員加班餐及夜宵；3、備勤期間人員三餐及夜宵。注：全年365天用餐。負責廚具、餐具的清洗。

食材選用要求：餐飲加工每次食用油、大米、白面和肉類等須具有衛生檢驗部門出具的合格證。

食堂菜品實行留樣要求

確保菜品及主食留樣時間達到48小時，在此期間確保無污染。

菜品要求：

早點主食八種、雞蛋或牛奶四種、湯粥兩種雜糧兩種、拌菜三種咸菜兩種。

午餐主葷兩種、次葷兩種、素菜兩種，拌菜兩種一種水果，主食兩種，湯或粥各一種。

晚餐主葷一種、次葷一種、素菜一種，拌菜一種，一種水果，湯一種。

具體菜譜由投標方自行編制并符合甲方需求。

人員要求：

食堂工作人員需按招標要求保持穩定，持有效健康證上崗，并定期組織其進行體檢，確保食堂工作人員身體健康，在食堂內無吸煙、穿拖鞋等不文明舉止。

（2）投標人須按照國家相應標準購置食堂工作人員的工作服、帽等，費用由中標供應商承擔。上班時間，食堂工作人員必須穿戴淺色工作服、帽，頭發不露帽外，操作直接入口食品時應戴口罩，不戴戒指，不涂指甲油、上墻公示健康證。

（3）食堂餐飲從業人員操作儀器前和大小便后，應洗手消毒，不得穿戴工作服、帽進入衛生間。

（4）操作食品時不吸煙，不挖鼻孔，掏耳等，不得對著食品打噴嚏。

（5）應做到勤洗手、勤剪指甲、勤理發、洗澡、勤換洗工作服、帽。不隨地吐痰，不亂丟廢棄物。

（6）廚師根據就餐人員數量嚴格把控食物數量和質量，嚴禁浪費、厲行節約。

（7）配備的相關服務人員（廚師、幫廚等）要不斷地學習專業技術與服務等，保持不斷地滿足就餐人員的口味。

（8）做好相關問題的預案工作，做到防患于未然。

（9）按采購人要求配備相關廚師人員，承包過程中不間斷地組織廚務技術與服務等相關培訓與學習，能滿足就餐人員的口味。

（10）遇突發狀況，如停水、停電、停氣等情況，須保證按照原配餐標準按時提供餐飲服務。

（11）在規定的時間內按公示菜譜及合同要求準時提供飯菜等。
（12）負責餐廳的保潔工作及潲水的及時處理，做好環境衛生工作，嚴防食物中毒。如發生安全衛生事故或相關部門檢查不合格，中標供應商承擔引起的一切經濟和法律責任。食堂衛生及食堂周圍包干區由中標供應商負責打掃，保證操作間、售飯間、洗菜間、用餐地點以及衛生包干區等地方每次餐后清掃干凈，保證地面清潔，確保食堂（墻壁、門窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等）無油污、無廢紙果殼、無灰塵、無衛生死角，保證操作環境要保持衛生整潔. 達標，保證加工食品過程中安全健康。

（13）隨時改善日常工作中所出現的各種問題，配合采購方的日常檢查工作，確保按時供應膳食。

（14）逢需要食堂加班工作等情況，中標供應商應無條件派遣優秀廚師提供餐飲服務。

（15）若有相關部門對食堂進行例行檢驗檢疫，若檢驗檢疫不合格，應停止服務，經濟損失及及所造成影響中標供應商承擔。

（16）服務方每日須檢查煤氣及自來水管道，自查安全隱患，因管道老化引起的跑冒及火災等損失由中標供應商承擔。

服務要求：

（1）在供餐的過程中，當日的餐飲不允許使用上一餐的剩菜剩飯。

（2）中標供應商應恪守經營項目，嚴禁超范圍經營。保證不斷增加食品花色品種。如發現中標供應商違約，采購方有權責令服務方作出檢查或停業整頓后，停業整頓期間造成的一切損失由中標供應商承擔。

（3）中標供應商必須對員工加強防火、防盜和勞動防護安全教育,落實安全防范措施，如因中標供應商原因發生火災、工傷等事故,應由中標供應商全部負責，如造成財產及人員傷亡的, 中標供應商應負責賠償責任。

（4）要求實現菜式多樣化，顧及就餐人員的口味，

（5）保證食品及廚房、餐廳的衛生達到衛生部門規定的標準。

（6）全天候按時服務，風雨不改，不誤工時。

（7）要求開放式經營，接受采購方的監督。采購方有權不定時對廚房原材料的數量、質量、衛生進行監督。采購方將指定監督員，對中標供應商食堂的食品衛生、服務質量等方面進行監控。

（8）要求設立食堂意見箱，聽取群眾建議，負責每月一次的滿意度調查。按照就餐對伙食的意見及時調整、溝通和改善。

（9）食材應及時冷藏儲存，保證食材的質量安全可靠，確保所有食品原材料的安全健康。

（10）菜品應保證新鮮、無污染，加工過程保證衛生清潔。

廚房及環境衛生要求

（1）廚房地面和墻壁水管要保持干凈衛生無油污，下水通道保持暢通。

（2）廚房設備（灶臺、灶具、和面機、壓面機、絞肉機、豆漿機、電餅鐺、削皮機、食品加工、電加熱、冷凍、消毒燈設備、配電設備、燃氣及其管道設備、下水道管燈）每月定期保養一次，確保所有設備處于良好正常工作狀態，消除一切隱患。調料的容器要干凈，排放整齊。室內外排煙管道每半年進行徹底清潔一次。

（3）每餐后須對用餐餐具進行清洗并消毒處理，并將餐具運至用餐地點。

（4）隔油池須及時清理，保持排污暢通，無嚴重油污和污垢。

（5）炒完菜后，須把工作臺上下的臟物沖刷干凈。

（6）應保證食堂大廳、操作間等的環境清潔衛生，物品擺放整齊，定期消殺，無老鼠、蟑螂、蒼蠅等小動物或蟲類；餐具、飲具、灶具、廚具、冰柜等需及時清洗干凈并按要求消毒，防止交叉感染。

（7）安全用火，用電，用氣；中標供應商必須對員工加強防火、防盜和勞動防護安全教育，落實安全防范措施，如因中標供應商原因發生火災、工傷等事故，由中標供應商全部負責，如造成財產及人員傷亡，中標供應商負責全部賠償責任。

（8）負責每日泔水清運，隔油池油中標供應商負責定期清理。

（9）冷菜間須保持各種原料的清潔衛生，不準無關人員進入，以免發生食品污染，刀、砧板和用餐餐具須進行消毒處理。

（8）庫房保持空氣流暢，地面干凈，物品擺放整齊，無關人員不得入內。

（9）餐廳的門口、樓梯、下水道等的衛生須由專職衛生員負責。

（10）餐廳的垃圾要有專一的地點存放，每餐要清倒并打掃干凈。

（11）餐廳的走廊要保持干凈，無臟物、雜物堆放，地面無臟水。

（12）餐廳要做到消滅四害，達到國家規定標準。

（13）餐廳玻璃須定期擦洗，保證清潔潔凈。

（14）須保證用餐環境清潔、舒適，餐桌和餐椅應每日清洗，保證用餐環境的衛生。并建立餐廳清潔記錄臺帳，以備采購人隨時檢查。

（3）庫房衛生要做到存放食品隔墻10-15公分，離地面20公分，食品精進、勤銷、勤檢查，防火，防鼠，防潮，防變質。

（4）用餐后認真清洗、消毒餐具，食堂內部、用餐大廳環境衛生全面清潔整理。經常清理食堂內外水池、下水道，確保暢通；經常清理灶臺及炊事用品，保持潔凈、光亮、無污垢。

（5）冰柜定期清理、除霜、消除異味。

食品衛生管理要求

（1）食品存放要實行四隔離：生與熟隔離；成品與半成品隔離；食物與雜物、藥物隔離；食品與天然冰隔離。

（2）食品加工要嚴格按照食品衛生標準進行，凍品要完全解凍，需浸泡的物品要充分浸泡，食品須煮熟，杜絕任何有毒、霉、變質的食品在餐廳售賣。

（3）保持內外環境整潔，采取消除蒼蠅，老鼠，蟑螂和其他有害昆蟲及其生存條件的預防措施。

（4）不做不供變質、腐爛食品。

（5）生熟分開、葷素分開、冷熱分開、食品與非食品分開、半成品與成品分開。

（6）防止食品與原料交叉感染，食品不得接觸有毒物和不潔物。

（7）餐具、飲具等盛放直接入口食品的容器或器具，使用前必須洗凈、消毒。

（8）禁止加工、配餐下列食品：

a.腐飯變質、生蟲、污穢不潔、混有雜物或其他感官性異常，可能對人體健康有害的；

b.含有毒、有害物質或者被有毒、有害物質污染，可能對人體健康有害的。

c.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物等及其制品。摻假、摻雜的；

d.超過保質期的；

e.其他不符合食品衛生標準和要求的。

燃煮烹調衛生要求

（1）檢查食品質量，變質食品不下鍋，不蒸煮，不燒烤。

（2）食品充分加熱，防止里生外熟。

（3）炒菜、燒煮食品勤翻動、勤洗刷炒鍋。

（4）烘烤食品受熱均勻、蜜糖、麥芽糖使用前須消毒處理。

（5）抹布生熟分開，不用抹布擦碗、盤、碟，溢出碗邊湯汁用消毒布擦掉。

（6）工作結束調料加蓋，工具、用具、灶上、灶下、地面清掃刷干凈。

食品庫衛生要求

（1）食品倉庫應專用，并設有防鼠、防蠅、防潮、防霉的設施及措施。

（2）食品存放應分類分架、隔墻離地。有異味或易吸潮的食品應密封保存或分庫存放，易腐蝕食品及時冷藏保存。

（3）建立倉庫進出庫專人驗收登記制度，做到勤出勤進，先進后出。定期清倉檢查，防止食品過期、變質、霉變、生蟲，及時清理不符合衛生要求的食品。

（4）食品成品、半成品及食品原料應分開存放。食品不得與藥品、雜品等物品的混放。

（5）食品倉庫應經常開窗通風，定期清掃，保持干凈和整潔。

公共餐具清洗消毒要求

(1)公用餐具必經消毒后方可投入下一次的使用，保證每餐對每個餐具消毒達標。

(2)公用餐具消毒程序為一洗、二泡、三沖、四烤、五放。一洗：用清水和洗滌靈清洗用餐后的餐具，洗掉殘渣和油污。二泡：用消毒液按比例進行浸泡30分鐘，進行化學消毒。三沖：在高溫洗碗機上用沸水進行沖洗。四烤：用遠紅外線高溫消毒柜進行物理消毒。五：餐具洗消后放置在碗柜中，關嚴柜門，以免蚊、蠅進入，并用消毒后的蓋布蓋上。

(3)定期用擦絲擦掉油垢，保持不銹鋼餐具的清潔，明亮。

食品質量要求

(1)熟制后食品完整不碎及不松散。

(2)熱菜供餐時保持溫熱。

(3)熱菜食品表面無風干及水浸現象

(4)素食食品即時烹炒并控干過多湯汁和水分。

(5)所供食品保證質量。

（二）物業服務基本情況及總體要求

保潔服務基本要求及內容

1、保潔工作的基本要求

保潔人員配置結構合理，崗位職責明確。具有良好的身體素質和業務能力。

根據具體情況建立、完善并嚴格執行相應的保潔服務管理制度。保潔服務管理制度應規定保潔工作的具體職責、區域、流程和要求。

保潔員要求在崗期間應穿著統一服裝，身體健康，舉止大方，具有良好的精神風貌和職業素質。服裝由投標方統一配備。

根據具體情況完善保潔突發事件應急處置預案，并定期組織演練，留存相關資料備查。

制定檢查標準和獎懲制度。

保潔服務工作的范圍

會議室、食堂、淋浴室、樓道、樓梯間、衛生間、安全通道、大廳、走廊、洗浴室、洗衣間、院區及其附屬設施設備和其他公共區域等。（不包含指揮調度室、訊問區、槍庫、警械室、檔案室、辦公室及宿舍等部位）

保潔服務的標準

（1）樓道地面每天整天擦洗2遍，隨時保持干凈，要求無污漬、印跡、紙削、煙蒂等雜物。

（2）大廳、走廊、樓梯間、電梯間、欄桿、瓷磚墻面、護墻板、踢腳線、窗臺、窗戶溝槽、消防栓、畫框、各類指示牌、形象墻、告示欄、桌椅家具、各類開關等公共設施。玻璃門每日刮擦一次，隨時污染隨時清潔：飾物、墻壁（人力可及處）及其附著物每日至少清潔一次。標準：地面光亮、潔凈，無污漬、無污物，其他清潔物潔凈、無污漬。

（3）樓梯、消防通道、消防器材每天整體擦洗2遍，要求干凈整潔，護欄扶手每日至少擦拭2遍，要求表面光亮無塵，墻面每周清掃一遍，要求無塵，消防器材每日擦拭1遍，要求無塵，無污漬、無煙蒂等雜物。

（4）樓道頂蓬、樓道扶手、頂蓬每月擦拭1遍，要求無污漬、印跡。樓道扶手每天擦拭2遍，要求表面光亮、無印跡。

（5）樓道、大廳內公共設施及桌椅每天整體擦拭1遍，隨時保持干凈，要求無污漬、表面光亮。

（6）群眾接待室、會議室，每日清潔桌面，地面、座椅、飾物、煙缸等，每周大清一次。標準：地面潔凈、桌面光亮、無污漬、無污物。

（7）衛生間地面、洗手池、潔池每天整體擦拭1遍，保持干凈，要求無污漬、無堿銹、無異味。門窗、玻璃、頂蓬、管道、墻壁每天整體擦拭1遍，隨時保持干凈，要求無浮塵、無污漬、垃圾袋每天至少更換2次，垃圾運送到指定地點。

（8）院區：大院每天早7:30前清掃1次，每日巡視隨清，確保無雜物堆積，院區擺設每日清潔。標準：無塵土，無污漬。大門口周邊及院區每日循環清潔，每周大清一次。標準：無煙頭、無紙屑、無雜物。圍墻燈、圍墻護欄每周清潔一次。標準：無塵土、無污漬。大門每周清潔一次。標準：無塵土、無污漬。雨雪天氣及時對門前場院積水、積雪進行清掃，夜間降雪在次日8點前清掃完畢。

（9）二米以下玻璃，所有玻璃要求玻璃保持明亮、框槽無塵土、無污漬、印跡。玻璃門隨時擦拭，保持干凈。

（10）門前臺階、臺階、垃圾桶、不銹鋼欄桿、地面隨時清掃，垃圾袋隨時更換，要求地面干凈、無雜物、紙削、煙蒂等。垃圾桶、欄桿表面光亮整潔、無印跡。

（11）在進行濕拖、洗地機作業、雨天時要在作業區醒目位置放置警示牌，放置人員滑到或絆倒。

（12）檢查保潔范圍要求有專人每小時巡視檢查1遍，發現問題隨時解決，及時填寫檢查記錄。

（13）高空作業、危險作業、外檐清潔距地面（2米以上玻璃幕墻）、地毯清洗、地面石材保養等服務項目不在此次服務測算中，不作相關規定要求。

理發服務內容

（1）理發工負責每天為分局民警及輔警人員理發，做到服務熱情，工作細膩，讓被服務人員滿意。

（2）理發間衛生要保證整潔，做到每理發一次，清理頭發渣一次，并且保證理發工具的整潔，要勤消毒，做好保潔服務。

設施設備管理服務和日常碎修服務要求

（1）維修電工必須經過崗位培訓，取得國家部門組織培訓合格，持證上崗。

（2）保障大樓電力系統運行正常。

（3）確保配電室（柜）電力運行設備設施的正常。

（4）水泵房、電器設備保障良好運行。

（5）對供暖系統實行維護，保障供暖正常。

（6）供電設備在有停電倒換的狀態下做好設備的清潔衛生，做到干凈整潔。

（7）及時處理好突發電器故障，維修電工維修后，收好工具、材料，清整現場，按操作技術規程執行。

（8）負責協助和監督維保單位的維修、保養工作。

（9）維修人員要做好辦公設施的日常養護維修工作。

（10）每月接受甲方相關部門的監督及考核，服務過程中如遇問題及時溝通解決。

五、所有服務人員應嚴格執行服務單位的相關工作要求及規定。

（1）派駐人員具有服務行業從業經驗，有良好的服務態度，責任心強，并經嚴格政審，保證所派駐人員沒有刑事犯罪記錄和劣跡。所派駐的人員必須與投標文件中提供的人員一致，進場服務如發現人員不一致，須提供書面說明。人員變動達到總人數的10%，采購人終止合同。

（2）為保證服務管理工作的高效，中標供應商應確定一名項目經理管理，在合同期內所有崗位人員均不得隨意變動，有特殊原因必須更換的須提供書面說明并進行人員變動備案，征得采購人同意。變動人員比例超出固定范圍，按照考核規定扣除當月相應服務費用，直至終止合同。

（3）中標人應根據公安寧河分局特點制定各項管理制度、崗位職責，并排專人進行現場管理，落實好各項制度，采購人將派專（兼）職人員定期或不定期進行全面考核。

（4）中標人應定期對員工進行崗位培訓，道德教育，調高服務質量，遵守法律、法規及天津市公安寧河分局的各項規章制度。遵守各項安全操作規章制度，若發生人身傷害等工傷事故，有中標人自負，與天津市寧河分局無涉。

（5）工作期間員工應佩證上崗，統一著裝，衣著端正，服務態度和藹。

（6）認真履行職責，嚴格按物業管理質量體系，合理安排崗位，做好室內、外保潔、食堂餐飲管理服務工作。為確保服務的質量，相關崗位不得互相頂替調換。員工應服從寧河分局監督指導。

（7）不定期對日常服務項目進行檢查，在檢查中對不合質量要求的人員，采購方有權提出更換。

（8）對不遵守勞動紀律，且有采購方或相關人員投訴，經查實后酌情處罰，情節嚴重的采購方有權要求中標人辭退。

（9）每月至少一次征求被服務人員

意見，滿意度要求達到80%以上。如滿意度達不到采購方要求，第一次、第二次扣除當月相應服務費用，第三次采購方有權終止合同，由此造成的損失由中標單位承擔。

（10）采購方不安排項目所派駐人員的住宿。

（11）各項服務工作時間和標準必須符合公安工作特點及需要，包括周六、日，公眾假期、臨時性加班、突發事件備勤期間都不得停止工作。

（12）嚴格考勤制度，采購方按照實際人數及出勤情況支付費用。

（13）本項目所派駐服務人員必須嚴格遵守國家法律、法規規定，遵守公安寧河分局相關管理制度規定，不得進入非物業服務區域，按采購人要求簽訂保密協議。

（14）本項目所涉及的費用為包干費用，首先扣除因考核產生的扣款后，如有超出費用中標方承擔，采購方不另行增加。

六、磋商保證金：本項目不收取磋商保證金。

七、磋商程序

（一）報名及領取磋商文件

在規定的時間，供應商到天津市寧河區政府采購中心進行報名并在天津市政府采購網自行磋商文件。

（二）紙質響應文件的遞交

按照規定的時間，供應商須到指定地點遞交紙質響應文件。

（三）參加人員及要求

1. 供應商須由法定代表人或其授權的本單位正式員工作為委托代理人參加磋商，隨時準備對磋商小組的詢問予以解答。并于遞交響應文件時提供由法定代表人簽章授權書的原件，該代理人在委托書上應標明有效聯系方式，該方式從評審到合同履行結束有效。

2. 法定代表人或其代理人參加磋商儀式時，須攜帶身份證或其他與法定代表人或其代理人身份相符的有效證件原件，未按時提供的視為無效磋商。

（四）磋商步驟

1.第一步：磋商小組對供應商資信文件是否齊全、是否符合要求進行審查。

對供應商的資格、資信審查內容如下：

附表：供應商資格、資信審核表

注：

1.上述列表內資格、資信審查內容除在響應文件內提供復印件外，在響應文件外隨響應文件一起提交，供評標委員會審核，未提供者做無效標處理。

2. 對響應文件提交的截止時間后投標人提交、補交的資質性文件，評審時不予承認。

2.第二步：磋商小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式做出。供應商的澄清、說明或者更正的文件應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

3. 第三步：磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。

對磋商文件做出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。

4. 第四步：經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

5. 第五步：磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應商。

四、評審方法及標準

（一）采用“綜合評分法”的評審方法。評審采用百分制，磋商小組各成員分別獨立對實質上響應磋商文件的供應商進行逐項評價打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應商的得分。

（二）磋商文件內容違反國家有關強制性規定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。

（三）按照現行《財政部、國家發展改革委關于調整節能產品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節能產品采用優先采購和強制采購的評標方法。

（四）如果幾個投標人所投整包核心產品為同一品牌時，在服務承諾符合競爭性磋商的情況下，只有第二階段響應文件中報價最低的投標人入圍最終報價階段。

（五）根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《關于進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知》（財庫〔2012〕69號）的規定，磋商小組成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則做出結論。持不同意見的磋商小組成員應當簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。

（六）磋商小組審查產品資質或檢測報告等相關文件符合性時，應綜合考慮行業特點、交易習慣、采購需求最本質原義等情況，而不應以響應文件中產品名稱與競爭性磋商文件產品名稱是否一致作為審查的標準。

（七）成交候選供應商產生辦法：響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分由高到低的順序確定成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦（即按技術因素得分由高到低的順序推薦）。采購人按成交候選供應商順序確定成交供應商。

（八） 評分因素及評標標準

五、其他注意事項

（一）本項目不收取招標代理服務費。

（二）請供應商在提交響應文件截止時間前隨時關注天津市政府采購網。若有更正公告，請供應商將“更正公告回執”后簽字并蓋上公章，將掃描件發送至我中心傳真022-69591734。至提交響應文件截止時間仍未收到“更正公告回執”的視為已熟知更正公告內容，接受更正公告所表述內容，并承擔由此可能產生的風險。

（三）響應文件編制要求

1. 本項目須提交兩階段響應文件，分別包括一份正本響應文件（電子文本1份，采用WORD文檔格式進行編制，以光盤形式提供）、兩份副本響應文件。

其中，紙質響應文件共分為資質文件、技術及商務報價文件。

2. 第一階段提交資質文件、技術文件（不含報價）。

3. 第二階段提交商務報價文件。

第一階段紙質響應文件不得包含任何報價內容及暗示報價內容的資料，否則將視為無效響應。

（四）其他

1. 本部分如與競爭性磋商文件其他部分有不同之處，以本部分內容為準。

2. 磋商開始后，不接受供應商及與供應商有關的任何一方遞交的材料（磋商小組要求提供的除外）。

3. 實質性條款（加注“*”號條款）不得出現負偏離，發生負偏離即做無效標處理，如無“*”號條款即視為全部為實質性條款。

4. 供應商認為競爭性磋商文件、磋商過程、成交結果使自己的合法權益受到損害的，可按照《關于規范政府采購供應商質疑處理工作有關事項的通知》（津財采[2010]14號）的規定提出質疑，相關文件詳見天津市政府采購中心網（www.tjgpc.gov.cn）法律法規-地方政策欄目。

5. 出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

（1）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；

（3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。

第三部分 供應商須知

一、總則

（一）適用范圍

本競爭性磋商文件僅適用于本磋商邀請中所敘述項目。

（二）定義

1. “采購人”系指本次磋商活動的采購單位。“采購代理機構”系指組織本次磋商活動的機構，即“天津市寧河區政府采購中心”。

2. “供應商”系指向采購代理機構提交響應文件的自然人、法人或其他組織。

3. “服務”系指按本競爭性磋商文件規定供應商須承擔的相關服務和競爭性磋商文件中規定供應商應承擔的相關義務。

（三）磋商費用

無論磋商過程中的做法和結果如何，供應商自行承擔所有與參加磋商有關的全部費用。

二、競爭性磋商文件說明

（一）競爭性磋商文件的構成

1. 競爭性磋商文件包括供應商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預算、采購需求、政府采購政策要求、評審程序、評審方法、評審標準、價格構成或者報價要求、響應文件編制要求、保證金交納數額和形式以及不予退還保證金的情形、磋商過程中可能實質性變動的內容、響應文件提交的截止時間、開啟時間及地點以及合同草案條款等。競爭性磋商文件由下述部分組成：

（1）磋商邀請函；

（2）磋商項目要求；

（3）供應商須知；

（4）合同草案；

（5）響應文件格式。

2. 競爭性磋商文件應當以中文編印。

（二）競爭性磋商文件的澄清、修改

1. 提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者磋商小組可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，采購人、采購代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間。

2. 提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構需要對磋商文件進行補充或修改的，采購人、采購代理機構將會通過“天津市政府采購網”以更正公告形式發布。

3. 更正公告一經在“天津市政府采購網”發布，請參與項目的供應商及時關注更正公告，由此導致的風險由投標人自行承擔，采購人、采購代理機構不承擔任何責任。

4. 更正公告的內容為磋商文件的組成部分。當磋商文件與更正公告就同一內容的表述不一致時，以最后發出的更正公告內容為準。

5. 磋商文件的澄清、答復、修改或補充都應由采購人、采購代理機構以更正公告形式發布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改內容均屬無效，不得作為投標的依據，由此導致的風險由投標人自行承擔，采購人、采購代理機構不承擔任何責任。

三、響應文件編寫要求

（一）總體要求

供應商應當按照磋商文件的要求編制響應文件，并對其提交的響應文件的真實性、合法性承擔法律責任。

（二）語言及計量單位

1. 響應文件及供應商和采購人、采購代理機構就磋商交換的文件和來往信件，應以中文書寫，輔助材料及證明材料以中文說明為準。

2. 除在競爭性磋商文件的技術規格中另有規定外，響應文件所使用的計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單位。

（三）響應文件的組成

1. 供應商應當按競爭性磋商文件中提供的響應文件格式填寫（第五部分——響應文件格式）。

2. 供應商應當將響應文件裝訂成冊，并自行編制響應文件資料目錄。

3. 響應文件中設備的性能指標應達到或優于磋商文件中所列技術指標。投標人應注意磋商文件中所列技術指標僅列出了最低限度。投標人在《商務要求點對點應答表》、《技術要求點對點應答表》中對磋商文件要求逐條做出應答，其中《技術要求點對點應答表》中“項目需求書要求”的投標應答必須列出具體數值或內容。如投標人未應答或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體內容的表述，將被視為不符合磋商文件要求。投標人自行承擔由此造成的一切后果。

（四）磋商有效期

1. 磋商有效期為響應文件開啟之日后60天。投標書中規定的有效期短于60天的，視為無效響應。

2. 特殊情況下，采購人、采購代理機構可于磋商有效期滿之前，要向供應商提出延長磋商有效期的要求。答復應以書面形式進行。對于同意該要求的供應商，既不要求也不允許其修改響應文件，但將要求其相應延長磋商保證金的有效期。

（五）響應文件的遞交

1. 響應文件的密封和標記

（1）供應商應當將響應文件正本和副本分別裝訂成冊，并分別用信封密封完好，注明項目編號及正本或副本。第一階段響應文件一正二副，第二階段響應文件一正二副。第一階段響應文件、第二階段響應文件須分別密封。

（2）每一密封信封上注明“于 年 月 日 正式開啟之前不準啟封”的字樣，同時在密封處蓋章。

2. 供應商應當在磋商文件要求的截止時間前，將響應文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應文件為無效文件，采購人、采購代理機構或者磋商小組應當拒收。

（六）響應文件的補充、修改或者撤回

供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構。補充、修改的內容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容與響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。

（七）出現以下任何情形取消磋商資格：

若競爭性磋商文件第二部分要求提供投標保證金的，投標人未提供投標保證金或投標保證金金額不足或投標保函的有效期短于磋商有效期的；

響應文件未按競爭性磋商文件的要求加蓋公章的；

磋商有效期短于競爭性磋商文件要求的；

響應文件中提供虛假或失實資料的；

不能滿足競爭性磋商文件中任何一條實質性要求或加注“★”號條款出現負偏離或投標內容不符合相關強制性規定的；

未提供法定代表人授權書或該授權書不符合競爭性磋商文件要求的；

未按規定提交紙質響應文件的；

投標報價超出采購預算或經磋商小組認定報價低于成本的；

圍標或陪標的；

擾亂評標現場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的；

單位負責人或法定代表人為同一人，或者存在控股、管理關系的不同供應商，參加同一包或者未劃分包的同一項目投標的，相關投標均無效；

除《磋商項目需求》中說明并允許外，投標的每一個貨物、服務的單項報價以及采購項目的投標總價存在多個報價或選擇性報價的；

其他法定投標無效的情形。

四、詢問與質疑

1. 供應商對磋商活動事項有疑問的，可以向采購人、采購代理機構提出詢問。詢問可以采取電話、當面或書面等形式。對供應商的詢問，采購人、采購代理機構將依法及時作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密或者依法應當保密的內容。

2. 供應商認為磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面原件形式向采購人和天津市寧河區政府采購中心提出質疑，逾期質疑無效。供應商應知其權益受到損害之日是指：

（1）對磋商文件提出質疑的，為收到或磋商文件之日或者磋商公告期限屆滿之日；

（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；

（3）對成交結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。

3. 質疑書按照《關于規范政府采購供應商質疑處理工作有關事項的通知》（津財采[2010]14號）的要求和格式提出，應明確闡述磋商文件、采購過程、成交結果使自己的合法權益受到損害的法律依據、事實依據、相關證明材料及證據來源，以便于有關單位調查、答復和處理。

4. 供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。質疑內容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質疑者必須同時提交相關確鑿的證據材料和注明證據的確切來源，證據來源必須合法，招標采購單位有權將質疑函轉發質疑事項各關聯方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者，將上報天津市寧河區財政局政府采購科依法處理。

5.質疑文件模板請自行在“天津市政府采購中心網（http://tjgp.cz.tj.gov.cn）政策法規-地方政策”《關于規范政府采購供應商質疑處理工作有關事項的通知》。

6. 采購人、采購代理機構將于受理供應商書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知提出質疑的投標人和其他有關投標人，但答復的內容不涉及商業秘密或者依法應當保密的內容。

7. 對供應商詢問或質疑的答復將導致磋商文件變更或者影響磋商活動繼續進行的，采購人、采購代理機構將在原磋商公告發布媒體上發布更正公告。

五、其他說明事項

1. 關于聯合體參與磋商

《磋商邀請函》接受聯合體參與磋商的：

（1）兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。

（2）聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合《磋商邀請函》規定的供應商資格條件（實質性要求）。

（3）聯合體各方之間應當簽訂共同參與磋商協議并在響應文件內提交，明確約定聯合體主體及聯合體各方承擔的工作和相應的責任。聯合體各方簽訂共同參與磋商協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中參與磋商，也不得組成新的聯合體參加同一項目的磋商。

（4）報名時，應以聯合體協議中確定的主體方名義報名。

（5）聯合體參與磋商的，應以主體方名義提交投標保證金（如有），對聯合體各方均具有約束力。

（6）由同一專業的單位組成的聯合體，按照同一項資質等級較低的單位確定資質等級。業績等有關打分內容根據共同參與磋商協議約定的各方承擔的工作和相應責任，確定一方打分，不累加打分；評審標準無明確或難以明確對應哪一方的打分內容按主體方打分。

（7）聯合體各方均為小型、微型企業的，各方均應提供《中小微企業聲明函》；中小微企業作為聯合體一方參與政府采購活動，且《共同投標協議書》中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，應附中小微企業的《中小微企業聲明函》。

（8）聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

2. 關于關聯企業

除聯合體外，法定代表人或單位負責人為同一個人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一項目或同一子項目的投標。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。

3. 關于分公司參與磋商

《磋商邀請函》中允許分公司參與磋商的，應提供具有法人資格的總公司的營業執照副本復印件及授權書，授權書須加蓋總公司公章?？偣究删捅卷椖炕虼祟愴椖吭谝欢ǚ秶驎r間內出具授權書。已由總公司授權的，總公司取得的相關資質證書對分公司有效，法律法規或者行業另有規定的除外。

4. 關于提供前期服務的供應商

為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

5. 關于中小微企業參與磋商

中小微企業投標是指符合《中小企業劃型標準規定》的投標人，通過投標提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小微企業制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。中小微企業投標應提供《中小微企業聲明函》；提供其他中小微企業制造的貨物的，應同時提供制造商的《中小微企業聲明函（制造商）》。

根據財庫〔2014〕68號《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》，監獄企業視同小微企業。監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地(設區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業投標時，提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，不再提供《中小微企業聲明函》。

6. 磋商小組對確定為實質上響應的響應文件進行政策功能評價，如涉及以下內容，具體標準為：

（1）磋商小組對于節能、環保產品或小型、微型企業或監獄企業的價格扣除，審核投標人填寫的《政府采購政策情況表》。

（2）對于非專門面向中小微企業、監獄企業采購的項目，依照《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的規定，凡符合要求的有效投標人，按照以下比例給予相應的價格扣除：

注：1.上述評標價僅用于計算價格評分，成交金額以實際投標價為準。

2.小型、微型企業是指投標企業及其所投產品的制造商均為小型、微型企業。

7. 磋商文件中涉及的參照品牌、型號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標人在投標中可以選用其他替代品牌或型號，但這些替代要實質上優于或相當于磋商要求。

第四部分 合同草案

需方：

供方：

供、需雙方根據 年 月 日天津市寧河區政府采購中心關于 項目（項目編號： ）的磋商結果和磋商文件的要求，并經雙方協商一致，達成物業服務合同：

時間： 年 月 日

合同特殊條款

合同特殊條款是合同一般條款的補充和修改。如果兩者之間有抵觸，應以特殊條款為準。

合同特殊條款由成交單位和貨物需求方及代理方根據貨物項目的具體情況協商擬訂。

附件1.合同設備清單

附件2.保修及售后服務條款

附件3.供應商應答表

第五部分 響應文件格式

響 應 文 件

（ 正/副 本 ）

第一階段文件

項 目 編 號：

項 目 名 稱：

所 投 包 號：

供應商名稱（公章）：

遞交日期：

響應文件總目錄

（需投標人自行編制）

評分因素及評標標準頁碼檢索

（需投標人按磋商文件“評分因素及評標標準”中除涉及價格的評分項外的每個評分項逐項列明頁碼）

注：第一階段紙質響應文件不得包含任何報價內容及暗示報價內容的資料，否則將視為無效響應。

附件1

響應書

致：天津市寧河區政府采購中心

根據貴方為 的磋商邀請（項目編號： ），簽字代表 （姓名職務）經正式授權并代表供應商 （供應商名稱）提交響應文件正本一份、副本二份。

據此函，簽字代表宣布同意如下：

我公司將按磋商文件的規定履行合同責任和義務。

我公司已詳細審查全部磋商文件，包括更正公告以及全部參考資料和所有附件。我們認為全部磋商文件（包括更正公告以及全部參考資料和所有附件）公平公正，無傾向性和排他性，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。

我公司的磋商有效期為開標之日起60天。

我公司同意按照招標方要求提供的與投標有關的一切數據或資料，并聲明響應文件及所提供的一切資料均真實有效。由于我公司提供資料不實而造成的責任和后果由我公司自行承擔。

我公司保證所投服務來自合法的供貨渠道，若成交，則有義務向采購人提供其需要的有效書面證明材料。如果提供非法服務，視為欺詐，并承擔相關責任。

我公司承諾完全符合《政府采購法》、《政府采購法實施條例》等法律法規規定，并隨時接受招標采購單位的檢查驗證。在整個招標過程中，我公司若有違規行為，我公司完全接受貴中心依照相關法律法規和磋商文件的規定給予處罰。

我公司承諾未列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，也未列入中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的各項條件。

我公司若成交，本承諾將成為合同不可分割的一部分，與合同具有同等的法律效力。

如違反上述承諾，我公司投標無效且接受相關部門依法作出的處罰，并承擔通過“天津市政府采購網”等相關媒體予以公布的任何風險和責任。

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