南通市朝暉小學校2020年度食堂設備采購項目

競爭性磋商采購文件

（資格后審）

采購代理機構：上海申邑工程咨詢有限公司

2020年10月

目 錄

第一章 磋商公告 2 第二章 供應商須知 4 第三章 項目需求 12 第四章 評審方法和程序 22第五章 合同授予 30第六章 履約驗收及付款 30第七章 質疑與投訴 31 第八章 磋商響應相關格式及文件 33

第二章 供應商須知 4

第三章 項目需求 12

第四章 評審方法和程序 22

第五章 合同授予 30

第六章 履約驗收及付款 30

第七章 質疑與投訴 31

第八章 磋商響應相關格式及文件 33

尊敬的磋商響應供應商（以下稱供應商）：

歡迎參加本采購項目的競爭性磋商。為了保證本次采購順利進行，請在制作磋商響應文件之前，仔細閱讀本競爭性磋商文件的各項條款，并按要求制作和遞交磋商響應文件。謝謝合作！

第一章 競爭性磋商公告（磋商公告）

上海申邑工程咨詢有限公司（以下稱采購代理機構）受南通市朝暉小學校（以下稱采購人）的委托，就南通市朝暉小學校2020年度食堂設備采購項目組織競爭性磋商采購，誠邀符合資格條件的潛在供應商參加磋商響應。

一、項目名稱：南通市朝暉小學校2020年度食堂設備采購項目；

二、項目預算：約人民幣5萬元；

三、項目需求：詳見本磋商文件第三章；

四、供應商資格：

具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

具有市級或以上主管部門頒發的燃氣燃燒器具安裝維修資質證書。

3、本項目不接受任何形式的聯合體投標。

4、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與同一采購項目相同標段的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

特別提醒：

（1）供應商須攜帶要求的資格、技術材料原件【見第二章第八條中A、磋商響應資料原件包】供磋商小組資格審查及技術評審用。因攜帶原件不全而引起的后果由供應商自負。制造商參加磋商時，須提供原件；代理商（經銷商）參加磋商時，代理商（經銷商）的材料須提供原件，制造商的材料可提供原件或復印件（加蓋制造商公章））。

（2）供應商須認真對照本磋商文件的供應商資格要求條款，如完全符合資格要求的，才能參與磋商響應；如不完全符合資格要求，故意參與的，所產生的一切后果由供應商承擔，其磋商響應文件中的資料經查實為弄虛作假的，將在南通市政府采購網“曝光臺”公開。

六、有意愿參與本項目磋商響應的單位，請于公告發布至開標前，到崇川教育網（http://www.ntccjy.com/）通知公告欄磋商文件。

七、磋商響應文件的遞交

1.接收人：采購代理機構；

2.接收截止時間：2020年11月10日上午10:00。

3.磋商響應文件接收地址：南通市躍龍南路99號南通朝暉小學校童行樓3樓會議室，如有變動另行通知，如有變動另行通知。

八、磋商響應文件有效期：45個日歷天（從響應文件接收截止之日算起）。

九、開標、評標

1.開標時間：2020年11月10日上午10:00；開標地點：南通市躍龍南路99號南通朝暉小學校童行樓3樓會議室，如有變動另行通知；

2.采購人將委托磋商小組對各供應商的資格進行審查，審查通過方可參與項目的磋商。

3.資格審查時間：開標開始后當即開始。資格審查地點：南通市躍龍南路99號南通朝暉小學校童行樓3樓會議室，如有變動另行通知；

4.評標時間：資格審查結束后當即開始；評標地點：南通市躍龍南路99號南通朝暉小學校童行樓3樓會議室，如有變動另行通知。

十、履約保證金：本項目成交后的履約保證金為項目合同總價款的5%。

十二、聯系方式

1.采購人

采購人：南通市朝暉小學校；

聯系人：金主任；

電話：13515209988。

2.采購代理機構

單位：上海申邑工程咨詢有限公司；

地址：南通市桃塢路2號友誼大廈10樓；

聯系人：潘工；

聯系電話：15162734987；

郵箱：sitc.js@vip@163.com。

第二章 供應商須知

一、說明

1、本磋商文件僅適用于本采購代理機構組織的招標采購活動。

2、招標采購活動及因本次采購產生的合同受中國法律制約和保護。

3、磋商文件的解釋權屬于采購代理機構。

4、供應商在知道或應當知道本項目磋商公告及磋商文件中的所有內容：如內容或頁碼短缺、資格要求和技術參數出現傾向性或排他性等表述的，應在本項目磋商公告及磋商文件發布后提出詢問或是在發布之日后的3個工作日內以書面實名制形式提出質疑；未提出詢問或是未在規定期間內提出的視作供應商接受本項目磋商公告及磋商文件中的全部內容；供應商不得在采購活動期間及采購結束后針對本項目磋商公告及磋商文件中的所有內容提出質疑事項。

5、供應商應認真審閱本磋商文件中的所有事項、格式、條款和規范要求等，如果供應商沒有按照磋商文件要求提交磋商響應文件，或者磋商響應文件沒有對磋商文件做出實質性響應，有可能被拒絕參與磋商。

6、磋商文件項目需求提供的可能涉及到的工藝、材料、設備、商標、樣本、技術規范、參數規格、品牌等，僅作為說明并沒有限制性，供應商在磋商響應中可以選用替代標準，但這些替代標準要優于項目需求技術規格中要求的標準，以滿足采購人的需要。

二、磋商文件的獲取

有意愿參與本項目磋商響應的單位，請于公告發布至開標前，到崇川教育網（http://www.ntccjy.com/）通知公告欄磋商文件。

三、磋商文件的補充說明、澄清、修改、答疑

1、采購代理機構有權對發出的磋商文件進行必要的補充說明、澄清或修改。

2、凡涉及磋商文件的補充說明、澄清或修改，均以南通市崇川區教育網發布的信息為準。

3、采購代理機構對磋商文件的補充說明、澄清或修改，將構成本項目采購文件的一部分，對供應商具有約束力。

4、補充說明、澄清或修改的內容可能影響到響應文件編制的，采購代理機構將在首次提交磋商響應文件截止日5天前，發布補充說明、澄清或修改公告。不足5日的，應當順延首次提交磋商響應文件截止之日。

5、除非采購代理機構以書面、公告的形式對磋商文件作出澄清、修改、補充并通知到供應商，供應商對涉及磋商文件的任何推論、理解和結論所造成的結果，均由供應商自負。

6、采購人視情組織答疑會。如有產生答疑且對磋商文件內容有修改，采購代理機構將按照本須知有關規定，以補充通知（公告）的方式發出并通知到供應商。

四、磋商響應文件的組成及裝訂

1、磋商響應文件由：A.磋商響應資料原件包、B.資格后審材料文件、C.技術磋商響應文件、D.商務磋商響應文件共4部分組成（以下由文件序號代稱）。

2、供應商按磋商響應文件組成順序編寫響應文件，并牢固裝訂成冊。磋商響應文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。磋商響應文件不得行間插字、涂改、增刪。修改錯漏處，須經供應商法人代表或其委托的代理人（以下稱被委托授權人）簽字（或蓋章）并加蓋公章。

3、商務磋商響應文件中的所有報價表，必須裝訂成冊。

五、磋商響應文件的份數、簽署和退還

1、磋商響應文件中，除【A.磋商響應資料原件包】外的，其余均為一份“正本”和二份“副本”。

2、在每一份磋商響應文件上要明確標注項目名稱、磋商響應文件各自對應的名稱、供應商全稱、“正本”、“副本”字樣，“正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準。

3、磋商響應文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內容由法定代表人或被委托授權人簽字（或蓋章）并加蓋公章，“副本”可為“正本”的復印件。

4、磋商程序順利進行后，除“A.磋商響應資料原件包”外，其余所有磋商響應文件都將作為檔案保存，不論成交與否，采購代理機構均不退回（未拆封的除外）。

六、磋商響應文件的密封及標記

1、供應商須將本項目磋商響應文件：“A.”“B.”“C.”“D.”分四個包，單獨進行密封。

2、密封后，應在每一密封包上明確標注磋商項目名稱、磋商響應文件各自對應的名稱、供應商全稱及日期，同時加蓋供應商公章。

特別提醒：磋商響應文件中的“A.”與“B.”“C.”的“正本”或“副本”中，均不得含有任何商務磋商響應文件中報價表（報價單）的內容，否則作無效磋商處理。

七、項目涉及到的現場勘察

1、磋商文件所提供的項目相關數據僅供參考，根據自身需要，供應商可在磋商響應文件遞交日前自行對有關現場和周圍環境進行勘察，以獲取編制磋商響應文件所需的信息。勘察現場如有費用產生，由供應商自行承擔。

2、采購人向供應商提供有關現場的資料和數據，是采購人現有的并認為能使供應商可利用的資料。采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。

3、潛在供應商為響應項目而勘察現場，但不得因此使采購人承擔有關的責任和蒙受損失。供應商須承擔勘察現場而帶來的一切責任及風險。

4、供應商應在現場勘察時，熟悉現場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響磋商響應內容的直接資料。供應商成交后，不得以不完全了解現場情況為理由而向采購人提出任何索賠的要求，對此采購人不承擔任何責任，并且將不作任何答復。

5、勘察現場的聯系人：金主任 聯系電話： 13515209988。

八、磋商響應文件內容

A.磋商響應資料原件包（一個包，單獨密封，核查）

【特別提醒】未攜帶要求的原件或因攜帶原件不齊全而引起的后果，由供應商自負。

1、提供磋商響應供應商的《營業執照》的原件。

2、法定代表人參加磋商的，必須提供本人身份證原件；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權委托書、被委托授權人身份證及磋商響應供應商在本次項目磋商公告之日前為其連續繳納3個月的社會保險證明，這3項材料的原件。

3、須提供磋商響應供應商具有的市級或以上主管部門頒發的燃氣燃燒器具安裝維修資質證書的原件。

4、磋商響應供應商須提供參與本次項目政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面《無重大違法記錄聲明函》的原件，同時須加蓋公章（紅章）。

6、磋商文件要求的其他材料的原件。

B.資格后審材料文件（一個密封包，含一正二副文件）：

【特別提醒】單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與同一采購項目相同標段的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；如發現供應商遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該供應商將記入不良記錄，并上報有關部門，如已成交，招標采購單位有權取消其成交資格，并由該供應商承擔一切責任和損失。

1、提供磋商響應供應商的《營業執照》原件的復印件（須加蓋公章）。

2、法定代表人參加磋商的，必須提供本人身份證原件的復印件（須加蓋公章）；非法定代表人參加的，必須提供法定代表人簽名或蓋章的授權委托書、被委托授權人身份證及磋商響應供應商在本次項目磋商公告之日前為其連續繳納3個月的社會保險證明，這3項材料原件的復印件（須加蓋公章）。

3、須提供磋商響應供應商具有的市級或以上主管部門頒發的燃氣燃燒器具安裝維修資質證書原件的復印件（須加蓋公章）。

4、磋商響應供應商須提供參與本次項目政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面《無重大違法記錄聲明函》的原件的復印件（須加蓋公章）

5、磋商響應供應商還須提供磋商文件第八章磋商響應文件格式內“三、B、B.2、”中的“磋商響應相關格式文件”內的：關于資格文件的聲明函、磋商響應供應商一般情況表。

C.技術磋商響應文件（一個密封包，含一正二副文件）（格式參見第八章）：

【特別提醒】以下技術磋商響應文件的內容，不得有缺陷或漏項。否則有可能被視為未實質性響應磋商文件要求而作無效磋商處理。同時，供應商應根據本磋商文件第三章“項目需求”提供的主要技術規范，配置要求和貨物產品標準等，仔細閱讀并在踏勘現場獲得的直接資料與理解的基礎上結合第四章評審方法內的評審細則，編寫編制技術磋商響應文件。提交的響應文件應能明確載明：（1）產品品牌；（2）產品功能簡介；（3）安裝調試完成的時間；（4）免費維保期；（5）維保期內容；（6）維保響應時間等。技術磋商響應文件內涉及到的證明材料的原件須密封放置在“磋商響應資料原件包”內，以便開標磋商評審時核查。

競爭性磋商響應函；

2、承諾函；

3、資信

（1）供應商認為可以提供的各項榮譽資質、各類競標產品的檢測報告等；提供原件及其復印件并加蓋公章。

（2）項目案例：

供應商須提供2018年9月1日以來至今，承擔過的已竣工驗收的類似本項目食堂設備產品的案例證明文件：

注：以“①完整的合同文本；②相應的驗收報告；③對應合同的50%發票底聯復印件。”這3份文件齊全（缺一不可）作為1份合格項目案例。提供原件（不含發票）及其復印件并加蓋公章。

4、產品設備性能、技術指標的說明與描述

根據本磋商文件第三章項目需求提供的產品主要技術規范，配置要求和競標產品設備標準，供應商以踏勘現場獲得的直接資料結合第四章評審方法內的評審細則編寫所提供產品的品牌、產地、型號、詳細技術參數、功能配置，應提供的圖紙及資料明細、樣品圖片、質量承諾、使用壽命承諾等。

5、技術條款響應正負偏離表：

（1）供應商必須滿足磋商文件中針對產品設備提出的全部技術規格與要求，逐一逐條響應填寫《技術條款響應正負偏離表》；

（2）供應商提供的貨物和服務與采購人提出的項目需求說明中的技術要求不同，必須在逐一逐條填寫響應的《技術條款響應正負偏離表》上明示偏離的部分。

6、響應設備清單

與項目需求清單一致，清單中須注明項目內每種設備、數量、品牌及技術參數，但不得出現報價；

7、安裝及驗收：

提供項目產品涉及到的安裝方案及產品設備的質量驗收方案。

8、質保及服務承諾的具體內容：

提供整體項目及所涉產品設備的質量三包承諾內容及具體售后服務方法，含免費保修時間及服務的內容。

9、樣品：供應商投標時需要提供送餐車的樣品，隨磋商文件一并遞交

10、對本次采購有關的其它證明或說明材料。

D.商務磋商響應文件（一個密封包，含一正二副文件）（格式參見第八章）：

【特別提醒】商務磋商響應文件中的報價，包括本磋商文件規定涵蓋的所有采購范圍及相應說明的全部內容涉及到的費用。本次磋商采購項目的商務付款方式要求，必須全部響應不得有任何負偏離，且不接受任何意在更改的說明，否則作無效磋商處理。供應商成交后如據此提出疑義，不履行簽訂合同等下一步工作，采購人有權沒收其全額磋商保證金并取消其成交資格。

1、磋商響應報價（首次）總表（格式）；

2、磋商響應報價明細表（報價明細表中的設備清單與項目需求一致）。

八、關于樣品

1、供應商投標時需要提供送餐車的樣品，隨磋商文件一并遞交。

2、成交供應商樣品將予以封存，此樣品將作為采購人采購、安裝、驗收、結算的重要依據。 成交人自行承擔相關樣品制作、運輸等費用。

3、供應商未提供樣品或樣品提供不齊全的，其遞交的磋商響應文件將被拒絕。

九、聯合體

本項目不接受多個供應商組成聯合體參與磋商響應。

十、磋商響應文件的遞交

1.接收人：采購代理機構；

2.接收截止時間：2020年11月10日上午10:00。

3.磋商響應文件接收地址：南通市躍龍南路99號南通朝暉小學校童行樓3樓會議室，如有變動另行通知。

十一、磋商響應文件的有效期

1.從磋商響應文件接收截止之日算起，45個“日歷天”內磋商響應文件應保持有效。有效期短于這個規定期限的磋商，將被拒絕。

2.在特殊情況下，采購代理機構可與供應商協商延長磋商響應文件的有效期。這種要求和答復都應以書面、傳真、或電報的形式進行。同意延長有效期的磋商響應供應商不能修改磋商響應文件，按本競爭性磋商文件規定的磋商保證金的有效期也相應延長。拒絕接受延期要求的磋商響應供應商的磋商響應文件將被拒絕，但磋商保證金可退還。

十二、開標、評標

1.開標時間：2020年11月10日上午10:00；開標地點：南通市躍龍南路99號南通朝暉小學校童行樓3樓會議室，如有變動另行通知；

2.采購人將委托磋商小組對各供應商的資格進行審查，審查通過方可參與項目的磋商。

3.資格審查時間：開標結束后當即開始。資格審查地點：南通市躍龍南路99號南通朝暉小學校童行樓3樓會議室，如有變動另行通知；

4.評標時間：資格審查結束后當即開始；評標地點：南通市躍龍南路99號南通朝暉小學校童行樓3樓會議室，如有變動另行通知；

十三、磋商報價

【特別提醒】本項目是貨物設計、制造、包裝、倉儲、運輸、安裝及驗收合格之前及保修期內備品備件發生的所有含稅費用，還包含提供的伴隨服務、售后服務費用以及支付給員工的工資和國家強制繳納的各種社會保障資金等的“交鑰匙”工程。本項目所投產品單價為固定價格、無論材料、人工、稅費等價格在成交后至施工期間到完成安裝驗收交付時的上漲或下跌，設備單價不作任何調整。

1、本項目不接受任何有選擇的報價。

2、磋商報價均以人民幣為報價的貨幣單位。

3、報價表必須加蓋供應商公章且必須經法定代表人或被委托授權人簽署。

4、磋商響應文件中的報價表（開標一覽表）內容與報價明細不一致的，以報價表（開標一覽表）為準；報價文件中涉及大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。

5、磋商響應報價應包含：所有產品的材料費、加工制作費、安裝調試、運輸到指定地點的裝運費用（含裝卸力資）、相關安裝輔助材料費、成品保護費、稅費、售后服務、招標代理服務費等所有費用，即招標物交付使用前的所有費用以及免保期內的服務費用等包含響應磋商文件采購要求的所有費用。

6、除非因特殊原因并經買賣雙方協商同意，成交的供應商（以下稱成交人）不得再要求追加任何費用。同時，除非合同條款中另有規定，否則，成交人的成交價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。

十四、磋商費用

無論磋商過程和結果如何，供應商自行承擔與本項目磋商有關的全部費用。

十五、履約保證金

1、本項目成交后的履約保證金為項目合同總價款的 5% 。

2、在成交通知書發出送達后的30日內，成交人憑成交通知書和已經匯至采購人賬上的履約保證金憑證，與采購人簽訂合同，超期或未有協商，則視為自動放棄成交資格。

3、成交人在按要求保質保量的履行完成該項目后，一次性無息退還履約保證金；

4、由于成交人的原因，在簽訂合同后出現不按合同履行或不適當履行的情況，采購人有權將履約保證金作為違約金，全額不予退還；同時采購人亦有權終止合同，成交人還須依法承擔相應的責任。

十六、付款方式

【特別提醒】付款方式不接受負偏離及任何意圖改變付款方式的表達，否則作無效磋商處理。

1、項目整體含所有設備安裝調試完成后，提交項目完整的竣工資料，經驗收合格后，付至合同價款的95%。

3、合同價款的5%作為質保金，驗收合格之日起計，質保期后，無質量問題的前提下，不計息全額一次性付清。

十七、供貨調整及結算方式

如因采購人實際需求，采購數量發生變化，成交人須無條件滿足采購人需求，確保供貨質量并及時供貨；結算時按采購人確認的實際供貨量進行結算，綜合單價不變。

十八、供貨安裝調試期

本次項目采購供貨安裝調試期為30個日歷日，自合同簽訂并生效后的次日起計。

十九、質保期

本次采購項目整體和涉及到的所有設備，其質保期≥1年（12個月），其中電器設備（采購清單1-4項）3年內免費維修。

二十、代理服務費

1、成交人須繳納代理服務費：計費按照崇財發[2015]29號文件內的收費標準，以“差額定率累進法”計算收取；代理服務費不足?2000.00元的，以?2000.00元計收。

2、供應商自行考慮包含在磋商總價內的該項費用及風險并將其綜合在單價內，不得單列。

3、代理服務費應在成交通知書發出送達后3日內一次性付清。

二十一、知識產權

成交人應保證本項目采購人及最終用戶在使用本項目合同標的物的任何部分（含軟、硬件及相關配套設備）均不受第三方關于侵犯其所有權，專利權、商標權等一切可能的知識產權侵權的指控。采購人或最終用戶因此而受到的全部損失包括對第三方的任何賠償、補償、墊付的款項以及應對指控而支出的全部費用，均由成交人承擔。

二十二、未盡事宜

按《中華人民共和國政府采購法》及《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》與其他有關法律法規的規定執行。

項目需求

一、需求總則

1、采購政策：

政府采購優先采購節能產品和環境標志產品。節能產品是指列入財政部、國家發展和改革委員會制定的《節能產品政府采購清單》的產品。環境標志產品是指列入財政部、國家環保總局制定的《環境標志產品政府采購清單》的產品。《節能產品政府采購清單》、《環境標志產品政府采購清單》以“中國政府采購網”（http://www.ccgp.gov.cn）公告的時間、內容為準。

2、產品要求：

產品必須是全新、未使用過的原裝合格正品，完全符合采購文件規定的質量、規格和性能的要求，達到國家或行業規定的標準，實行生產許可證制度的，應提供生產許可證；屬于國家強制認證的產品，必須通過認證。

3、技術響應要求：

技術響應文件的內容，不得有缺陷或漏項。否則有可能被視為未實質性響應磋商文件要求而作無效磋商響應處理。技術響應文件應能明確載明：產品品牌、產品功能簡介、安裝調試完成的時間、免費維保期、維保期內容、維護保修響應時間等。

4、技術響應有關要求說明：

供應商不能簡單照搬照抄采購人項目需求說明中的技術要求，必須作實事求是的響應：

（1）照搬照抄項目需求說明中的技術要求，一旦成交中標，在與采購人簽訂合同和履約環節中不得提出異議，一切后果和損失由成交人承擔。

（2）供應商提供的貨物和服務與采購人提出的項目需求說明中的技術要求不同，必須在逐一逐條響應的《技術條款響應正負偏離表》上明示偏離的部分。

（3）為鼓勵不同品牌的充分競爭，如某主要技術參數屬于個別品牌專有，則該主要技術參數不具有限制性，供應商可對該參數進行適當調整，并在《技術條款響應正負偏離表》中說明理由。

二、項目概況及采購范圍

1、項目概況

本項目為南通市朝暉小學校2020年度食堂設備采購項目，項目預算：約人民幣5萬元。

2、采購范圍

項目需求的設備產品的規格、材質、數量、技術要求、設計和制造標準均為技術先進、產品優質的全新合格產品，并且是從設計、制造、包裝、運輸到采購人指定地點、負責安裝、調試、驗收直至最后交付使用及質保的完整性產品項目。

三、項目需求清單及技術規格

南通市朝暉小學校2020年度食堂設備采購項目清單

四、樣品出樣要求

注：1、供應商投標時需要提供送餐車的樣品，隨磋商文件一并遞交。

2.樣品(送餐車)的技術要求與示意圖見本章節“三、項目需求清單及技術規格”中需出樣產品的技術表述。

3.必要時采購人會對樣品作破壞性測試，測試費用無需成交人承擔，采購人對已進行破壞性測試的樣品不作任何賠償。

4.成交供應商的樣品將予以封存，此樣品將作為采購人采購、安裝、驗收、結算的重要依據。成交人自行承擔相關樣品制作、運輸等費用。

五、材質工藝要求

1、鼓勵提供高配置產品，技術參數性能為最低要求須滿足。技術參數性能實質性響應高于磋商文件要求的，需在磋商響應文件中作出詳細說明。

2、供應商應明確競標產品的制造商、產品品牌、型號、規格，并提供詳細的技術參數及性能說明。

3、供應商均需按照上述列表中所有產品清單數量嚴謹報價，不得缺項、漏項，凡缺項、漏項的視作贈送。

4、成交人須完成與所供產品相關的上下水、電氣等安裝，相關材料費、輔材費、拆除費、水電費、安裝費、清潔費、稅金等包含在總報價之中。

六、質量要求

1.成交人應保證貨物是全新、未使用過的原裝合格正品，并完全符合磋商文件及本合同規定的質量、規格和性能的要求。

2.成交產品的技術標準按國家標準執行，無國家標準的，按行業標準執行，無國家和行業標準的，按企業標準執行；但在磋商文件中有特別要求的，按磋商文件中規定的要求執行，并且符合相關法律、法規規定的要求。

3.產品的包裝，國家或行業主管部門有規定的，按規定執行。

4.成交人應保證提供的產品不得侵犯第三方專利權、商標權和工業設計權、版權等。否則，成交人應負全部責任，并承擔由此引起的一切后果。

5.成交人應保證其貨物在正確安裝、正常使用和保養條件下，在其使用壽命期內應具有滿意的性能。

6.成交人應采取必要的安全措施保證貨物的運輸及安裝的安全，并承擔貨物的運輸及安裝過程中產生的風險。

七、設備交貨、安裝調試服務

1、產品交付安裝：自定標后所有產品應于30日內完成定購或加工制作并送至采購人指定學校的地點負責安裝、調試。

2、發貨到采購人指定地點時應先用函、電通告采購人。

3、產品的外觀、包裝、運輸應按國家規定或部頒標準執行，如因供方包裝不當以及其它原因造成損壞或丟失，應由供方負一切責任。

4、合同項目涉及到的產品設備交貨時，外包裝應完整無破損。

八、驗收

1.項目涉及到的貨物由采購人組織有關部門進行專項驗收；

2.供應商所供貨物在通過專項驗收時，應對由于設計、工藝或材料的缺陷而發生的任何不足或故障負責，并承擔由此引起的一切后果。

3.采購人有權拒收未通過專項驗收的貨物，已供貨物按合同貨物單價的10%結算。

4.驗收合格的同時，供應商需提供質保書、保修證明等書面資料，并按國家制造和安裝的標準要求檢測驗收，質保期自出具驗收合格報告之日起算；

5.如雙方對驗收結果有分歧，則以南通市技術監督局的檢測結果為準，檢驗費由有過失的一方支付。

6.成交人所供貨物，可能由南通市質量技術監督局從中隨機抽取1套進行全項檢測，成交人承擔因此涉及到的費用。

7.對于檢測不合格的，該批次貨物無條件退貨并退場。同時采購人認定為供應商自身的原因而導致的該結果，有權取消供應商的成交資格且解除采購合同。

九、項目設備產品質保期

1.所有項目設備產品免費質保期為驗收合格之日起計≥1年（12個月），其中電器設備（采購清單1-4項）3年內免費維修，所有產品終身保修，包括非人為因素發生的設備修理、更換的費用。

2.在質保期內，成交人對所供設備負有全面保養維護的責任，以保證設備產品連續、有效的正常運行。

十、售后服務

1、應提供詳細的售后服務方案，如供應商就本次競標項目產品的售后服務委托代維機構負責，則該售后服務方案還需得到被委托的代維機構書面確認，同時該售后服務方案的工作內容不得超出委托雙方就售后服務內容簽署的協議的范圍。

2、無論對競標項目產品的售后服務有無委托均不能免除供應商對競標項目產品所作出的售后服務承諾的一切責任。

3、成交人負責安裝、調試、配合采購人進行驗收，并承擔因此發生的一切費用。

4、質保內免費提供設備的維修維護，包括非人為因素發生的設備修理、更換的費用。過質保期后應提供上門維修，維修費用只收取零部件成本費。

5、成交人須提供產品出現故障后的維修服務：在接采購人維修聯系通知后2小時內至現場，一般問題4小時內解決，最長不超過24小時解決問題。不能按要求及時響應的，采購人有權按違約予以扣除相應履約保證金處理，并且采購人因此造成的損失由成交人承擔。如若合同履行期間，成交人出現三次及以上不按時響應的情況，采購人有權解除合同，成交人承擔一切責任，并且賠償采購人因此造成的一切損失。

6、本項目須提供本地化維護服務，為此磋商響應供應商應提供詳細的售后服務方案，包含但不限于提供《本地化維護服務承諾函》。

供應商須承諾一旦中標：提供在南通市范圍內有分支機構或代維公司的相關材料供采購單位核實，若不能提供有效的材料則視為供應商自動放棄成交資格并承擔所有的違約處理，如該行為被視作失信行為。分支機構以營業執照（副本）為準，提供原件及其復印件加蓋公章；代維公司以磋商響應供應商與其簽訂的合作代維協議為準，提供協議原件

及其復印件加蓋公章，同時提供代維公司的營業執照（副本）原件及其復印件并加蓋公章和代維公司具有的市級或以上主管部門頒發的燃氣燃燒器具安裝維修資質證書原件及其復印件并加蓋公章。

十一、技術響應要求

1、鼓勵提供高配置產品，技術參數性能為最低要求須滿足。技術參數性能實質性響應高于磋商文件要求的，需在磋商響應文件中作出詳細說明。

2、供應商應明確競標產品的制造商、產品品牌、型號、規格，并提供詳細的技術參數及性能說明。

3、供應商應認真對現場及其環境進行踏勘，對產品安裝現場情況和影響施工的因素以及困難條件進行周密的勘察和研究，作出自己的判斷結論和估價。中標后和簽訂合同時及安裝改造過程中，成交人均不得以不了解現場情況為由，提出任何形式增加本項目安裝的造價要求，安裝時因場地問題引起的成本費用增加，均由成交人自行承擔，結算時不予調整。

4、項目設備供貨及安裝包含所有產品的材料費、制作費、運輸到指定地點的裝運費用（含裝卸力資）、現場接進出水源、電源的費用、施工配合費、與總包單位的協調費及輔助材料費。

5、成交人須完成與所供產品相關的上下水、電氣等安裝，相關材料費、輔材費、安裝費、稅金等包含在總報價之中。

6、項目需求清單中未曾反映的工程量，請自行考慮在報價內，成交后不再作任何更改及費用的增加，但必須保證項目安裝改造的正常進行，由此產生的額外費用視作贈送。

7、供應商需按照項目需求列表中所有產品清單數量嚴謹報價，不得缺項、漏項，凡缺項、漏項的視作贈送。

十二、其他要求

如為代理商（經銷商）參加磋商，須承諾（格式參見《承諾函》）成交后簽訂合同前向采購人出具競標產品制造商對我單位的授權書，否則，采購人有權取消其成交資料，并重新組織采購。

第四章 評審方法和程序

一、采購人委托采購代理機構組織磋商

1、本次競爭性磋商依據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及相關法規，依法成立磋商小組。磋商小組由采購人代表和評審專家共計3人及以上單數組成，其中評審專家人數不得少于磋商小組成員總數的2/3。

2、采用競爭性磋商方式的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家庫內相關專業的專家名單中隨機抽取。情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的，經主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。

3、磋商響應供應商的法定代表人或被委托授權人須持身份證準時參加磋商評審會。

二、競爭性磋商評審程序

1、開標后，采購人依法委托磋商小組根據競爭性磋商文件的規定和要求，對供應商提供的資格證明材料是否齊全、是否符合競爭性磋商文件規定的資格要求進行審查，合格的進入評標磋商評審。

2、磋商小組對符合資格條件的供應商提交的磋商響應文件進行審查。重點審查磋商響應文件的有效性、完整性和實質性響應程度等。

3、磋商小組如遇磋商響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，可向供應商質詢。供應商的澄清、說明或者補正，應當采用書面形式由供應商代表簽字，但不得超出競爭性磋商文件的范圍或者改變其實質性內容。

4、磋商過程中的任何一方不得透露與評標有關的其他供應商技術資料、報價和有關信息。競爭性磋商文件有實質性變動的，磋商小組應以書面形式通知所有供應商。

5、磋商小組按競爭性磋商文件規定的評標方法和標準，對合格的供應商的技術標響應文件進行評審評估，確定其是否進入磋商環節。

6、磋商小組對進入磋商環節的供應商提供的技術標文件并結合其首次磋商響應報價，綜合比較與評價后，磋商小組評委成員集體與供應商進行磋商。

7、經磋商確定最終采購需求和進入最終評審的供應商。

8、磋商小組評委成員獨立對每個入圍最終評審的供應商提供的磋商響應文件，按競爭性磋商文件載明的方法進行評審打分，確定其技術標得分。

9、磋商小組根據入圍最終評審的供應商的報價，直接計算取得其價格標得分，并與其技術標得分相加為該供應商的綜合得分。供應商的綜合得分由高到低按序排列，綜合得分最高的推薦為本次采購項目的成交人，并將結果通知所有供應商。

三、開標

1、開標時間：2020年11月10日上午10:00。

2、開標地點：南通市躍龍南路99號南通朝暉小學校童行樓3樓會議室，如有變動另行通知；

3.開標后供應商不得撤回投標，否則磋商保證金將被沒收。

四、資格后審

（一）資格審查（含信用信息評審）

1、資格審查時間：開標結束后當即開始。

2、資格審查地點：南通市躍龍南路99號南通朝暉小學校童行樓3樓會議室，如有變動另行通知。

3、資格審查合格的供應商方可進入評標，參與項目的技術標、價格標磋商評審綜合環節。

4、信用信息審查

資格審查中包含對供應商的信用記錄進行審查，具體如下

1、采購人或采購代理機構將在開標截止后1小時的時期內查詢投標人的信用記錄。投標人存在不良信用記錄的，其投標將被認定為投標無效。

（1）不良信用記錄指：投標人在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，或在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規定的行政處罰記錄。

（2）以聯合體形式參加投標的，聯合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯合體投標將被認定為投標無效。

2、查詢及記錄方式：采購人或采購代理機構經辦人將查詢網頁打印、簽字并存檔備查。投標人不良信用記錄以采購人或采購代理機構查詢結果為準。

（1）在本采購文件規定的查詢時間之后，網站信息發生的任何變更均不再作為評標依據。

（2）投標人自行提供的與網站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格核對的依據。

（二）資格審查標準

資格后審審查標準一覽表

五、評標

（一）評標事項

1、評標時間：資格審查結束后當即開始；評標地點：南通市躍龍南路99號南通朝暉小學校童行樓3樓會議室，如有變動另行通知；

2、磋商小組負責具體的評標磋商事務，并獨立履行以下職責：

（1）審查合格供應商的技術標文件是否實質性響應競爭性磋商文件要求，并做出評價；

（2）可以要求供應商對磋商響應文件中的有關事項做出解釋或澄清；

（3）按競爭性磋商文件載明的方法推薦成交候選人名單；

（4）磋商小組發現競爭性磋商文件存在歧義、重大缺陷導致評標磋商工作無法進行，或者競爭性磋商文件內容違反國家有關強制性規定的，應當停止評標磋商工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改競爭性磋商文件，重新組織采購活動。

3、磋商小組成員應當履行下列義務：

（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；

（2）磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審并對評審意見承擔個人責任。

（3）磋商小組成員應當遵守評審工作紀律，不得泄露磋商評審情況和磋商評審中獲悉的商業秘密；

（4）磋商評審程序中的有關記錄由磋商小組成員簽名，存檔備查。

（5）磋商小組成員在評審過程中發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向上級主管部門或財政監管部門報告。

（6）磋商評委在磋商評審過程中受到非法干涉的，應當及時向財政、監察等部門舉報。

（7）磋商小組成員有義務及責任配合采購人答復供應商提出的質疑，配合財政部門的投訴處理和監督檢查工作。

4、除采購人代表、評標磋商現場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標磋商工作無關的人員不得進入評標現場。

5、有關人員對評標情況以及在評標過程中獲悉的國家秘密、商業秘密負有保密責任。

6、競爭性磋商開標后，直到公告項目成交結果，發出成交通知書并授予成交人合同為止，凡屬于評審、澄清、評價和比較磋商響應的所有資料及有關授予合同等的相關信息，都嚴禁向響應供應商或與磋商評審無關的其他人（單位）泄露。

7、在磋商響應文件的評審、澄清、評價和比較的過程中，供應商對采購人和磋商小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其磋商資格。在授予合同的過程中，供應商對采購人和磋商小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其成交資格。

（二）競爭性磋商方法

1、磋商小組依據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》以及有關政府采購的相關法規，遵循“公開、公平、公正、擇優、信用”的原則進行磋商評審。

2、磋商小組將按照競爭性磋商文件的規定，只對資格審查合格的供應商的磋商響應文件進行評審和比較。

3、磋商小組根據磋商文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質性響應磋商文件要求的磋商響應文件按無效處理，磋商小組應當告知提交磋商響應文件的供應商。

4、經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商：

（1）對符合資格要求的供應商的磋商技術響應文件進行比較評審

（2）進入磋商環節后，磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。

（3）在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。

（4）對磋商文件做出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

（5）供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或被委托授權人簽字（或蓋章）或者加蓋公章。由被委托授權人簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

5、磋商結束后，磋商小組應當對所有實質性響應并入圍最后報價的供應商的磋商響應技術文件進行評審打分；進入最終評審的供應商不得少于3家（本章第五條第（二）項款第7款除外）。

6、磋商文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并對其進行最終評審。

7、采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續進行且進入最終評審的供應商可以為2家。

8、已提交響應文件的供應商，在進入最終評審之前，可以根據磋商情況退出磋商。

9、在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他響應磋商的供應商的技術資料、價格及其他信息。

10、凡兩家或以上公司同一法人代表或其中一家公司為另一家公司單一最大股東的，不能同時參與同一采購項目相同標段的磋商采購活動，一經發現，將視同串標處理。

11、磋商響應報價的價格評審：

（1）磋商響應評審內容包括分析項目需求各產品單價是否合理，價格所含范圍是否完整，有無重大錯漏項。如果供應商的響應產品清單中有漏項并構成未實質性響應磋商文件要求的，按無效的磋商處理。

（2）在磋商評審過程中，磋商小組發現供應商的產品單價明顯低于其他供應商的，使得其產品單價可能低于其個別成本的，磋商小組有權要求該供應商做出書面說明并提供相關證明材料，供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，磋商小組應認定該供應商以低于成本的產品單價進行磋商響應競標。對被認定為低于成本磋商競標的以無效磋商處理。

（3）評標委員會將審查每份入圍最終評審的磋商響應供應商的現場二次報價（最終）是否實質上響應了競爭性磋商文件或經磋商后變更的技術要求。實質性響應是指與競爭性磋商文件或經磋商后變更的技術要求的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、服務質量和性能，或者實質上與競爭性磋商文件或經磋商后變更的技術要求不一致。糾正這些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的磋商響應供應商的競爭地位產生不公正的影響。如未實質性響應 ，則按無效磋商處理。

12、推薦成交人的特殊情況處理：

采用綜合評分法各標段得分相同的，按投標報價由低到高的順序排列；各標段得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序排列。

（三）評標磋商的結果

經磋商 確定最終采購需求和進入最后報價的供應商 后，由磋商小組采用 綜合評分法 對響應文件滿足磋商文件全部實質性要求的 磋商響應供應商 的響應文件，按評審因素的量化指標進行評審：

1、進入綜合評分評審階段后，磋商小組成員會將僅對按本磋商文件載明的方法與規定，對滿足磋商文件全部實質性要求的磋商響應文件進行評審、評價和比較。

2、磋商小組各成員應當獨立對每個有效的磋商響應文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分（計算結果均四舍五入保留兩位小數）。

3、本次磋商項目進入到綜合評分階段中的技術和商務報價磋商評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下：

（1）技術標分值占總分值的比重為 60%（權重） （四舍五入保留兩位小數）；

（2）磋商響應最后商務報價分值占總分值的比重為 40%（權重） （四舍五入保留兩位小數）。

4、當磋商小組成員為5人（含5人）以上的，技術分去掉一個最高分和一個最低分后均算而成，當磋商小組成員少于5人時，技術分按算術平均值計算，四舍五入保留兩位小數。

5、最后報價分統一采用低價優先法計算直接取得，與技術得分相加為磋商響應供應商的綜合得分（四舍五入保留兩位小數）。

6、綜合得分最高的推薦為本項目的成交人并出具《磋商評審報告》。

（四）評審因素

【特別提醒】評審核查涉及評分的各項資質榮譽證書及其他證明材料的原件，須以密封在“磋商響應資料原件包”內的文件為準。

技術分評定：（60分，評分四舍五入精確到小數點后兩位。）

1、資信：11分。

（1）競標產品具有質量監督檢驗部門出具的檢測報告，每提供1份得1分，該項最高得2分。

（2）供應商每提供1份2018年9月1日以來，已竣工驗收的類似本項目食堂設備產品案例：每提供一個得0.5分，最高得2分。評委須核實供應商提供的合同及相應竣工驗收證明文件原件及相對應合同50%的發票原件的復印件，原件未提供或提供不齊全的，本項不得分。

（3）競標產品制造商具有燃氣灶具、電加熱食品設備的全國工業產品生產許可證（或二證合一即《工業和商用電熱食品加工全國工業產品生產許可證》）和消毒類衛生生產許可證的，得1分。

（4）供應商提供2018-2019年經審計后的財務報告，得2分。

（5）供應商具有《3A級重合同守信用證書》《3A級資信企業證書》、《3A級誠信供應商證書》，每提供1份得1分，最高得3分。

2、產品技術：5分。

評委綜合比較各供應商提供的產品技術參數、設備選型配置，對產品的先進性及性能指標的偏離情況進行評審，優的得5分，良的得3分，一般的得1分。

3、供貨安裝及驗收：5分。

（1）評委綜合比較各供應商的安裝方案，對安裝方法及措施評審，最優得3分，良的得1分，一般的不得分。

（2）評委依據供應商在安裝方案內提供的涉及安裝施工布局圖，對其符合性、科學性評審，最優得2分，良的得1分，一般的不得分。

4、質保及服務：20分。

（1）本項目免費質保期為1年（12個月），符合此要求的得4分。承諾每延長一年（12個月為單位）加2分，最高得8分；

（2）依據供應商提供的維保響應時間、具體的保障措施、詳細的維修維護方案，最優得12分，良的得5分，一般的得1分；

5、樣品：20分

（1）評委根據“送餐車”樣品的材質、結構、工藝水平、五金配件這4項因素進行綜合比較評審，優得20分，良得10分，一般得5分。

第二條 報價評審（40分）

【特別提醒】磋商小組認為入圍最后報價的磋商響應供應商的現場二次（最終）報價明顯低于其他入圍最終評審的磋商響應供應商的現場二次（最終）報價，有可能影響產品或服務的質量或者不能誠信履約的，應當要求其“在評標現場”合理的時間內提供“書面”說明，必要時提交“相關證明”材料；入圍最終評審的磋商響應供應商不能證明其“現場二次（最終）報價合理性”的，磋商小組應當將其作為無效磋商處理。

1.本項目最高限價為人民幣5萬元，超過該限價作無效磋商處理。

2.滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格，定為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：

磋商響應最終報價得分 =（磋商基準價/磋商最終報價）×40%×100

第三條 評標磋商時磋商小組評委成員對評標磋商細則若有爭議，由磋商小組評委成員集體討論確定并對未盡情況有最終解釋權。磋商小組評委成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的磋商小組評委成員應當在評標磋商報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標磋商報告。

第四條 對落標的供應商不做落標原因的解釋。

六、出現下列情形之一的，作無效磋商處理

1、未按時交納磋商保證金或金額不足的；

2、磋商響應文件未按規定要求裝訂、密封、簽署、蓋章及資料不齊全的；

3、磋商響應文件的資料有虛報或者謊報的；

4、磋商響應文件技術部分出現磋商報價的內容；

5、不具備磋商文件規定的資格要求的；

6、磋商響應文件有重大漏項或重大不合理的；

7、項目技術、方案不滿足項目需求中的要求，有重大偏離或保留的；

8、承諾函不滿足項目需求中的要求，有重大偏離或保留的；

9、磋商響應報價超出項目最高限價的；

10、被認定為低于成本報價而磋商競標的；

11、供應商的磋商報價高于自己前一輪的。

12、不符合法律、法規和磋商文件中規定的實質性響應要求的；

13、磋商小組認定為其他情況可確定為無效投標的。

七、出現下列情形之一的，作廢標處理

1、供應商的報價均超出了采購預算，采購人不能支付的；

2、因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式所適用情形的；

3、除本章第五條第（二）項第7款規定的情形外，供應商或經評審符合要求的供應商不足3家的；

4、出現影響采購公正的違法、違規行為的；

5、因重大變故，采購任務取消的。

八、成交通知

競爭性磋商結束后，采購代理機構將成交結果在指定媒體上公示3個工作日，同時向成交人發出《成交通知書》。《成交通知書》一經發出，即具有法律效力。采購人、成交人依法承擔法律責任。

第五章 合同授予

一、成交人在接到采購代理機構發出送達的《成交通知書》后30日內與采購人簽訂政府采購合同（一式叁份，采購人、成交人、采購代理機構各執一份。），所簽合同不得對磋商文件作實質性修改，否則投標保證金將不予退還，由此給采購人造成損失的，成交人還應承擔賠償責任。采購人不得向成交人提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交人私下訂立背離磋商文件實質性內容的協議。

二、磋商文件、成交人的磋商響應文件及 評審過程中有關書面澄清、承諾等均應作為合同附件，具有同等的法律效力。

三、成交人不得采用轉包、分包的形式履行合同，否則，采購人有權終止合同，造成采購人損失的，成交人應承擔相應賠償責任。

第六章 履約驗收及付款

一、采購人和成交人應相互配合，按政府采購合同約定積極組織本項目的實施，確保項目按時完成。

二、供應商履約到位后，應以書面形式向采購人提出驗收申請。采購人接到申請后應及時組織驗收。

三、采購人、成交人不按政府采購合同規定履約，出現違約情形，應當及時糾正或補償，造成損失的，按合同約定追究違約責任；履約中發現有假冒、偽劣、走私產品、商業賄賂等違法情形的，應由采購人移交工商、質監、公安等行政執法部門依法查處。

第七章 質疑與投訴

一、質疑的提出

1、質疑必須是直接參加本次招投標活動的當事人。

2、取得磋商文件的供應商應根據磋商文件第二章 “供應商須知”中“第一條第4款”的約定提出質疑，磋商響應文件接收截止后未進行磋商登記的供應商，不能就響應文件接收截止后的磋商過程、成交結果提出質疑；在磋商過程中，凡主持人或磋商小組明確提出須由供應商確認的事項，供應商當場無異議的，事后不得提出質疑、投訴。

3、提出質疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當依法申請具有法定職權的部門查清、認定，并將相關結果提供給采購人、采購代理機構。采購人、采購代理機構不具有法定調查、認定的權限。

4、對本次招投標有質疑的，須實名制以書面形式提出，不得進行匿名、虛假、惡意質疑。

質疑人應在質疑有效期內以書面形式提出《質疑函》（向代理公司索取），內容應包括質疑事項、主要內容、事實依據、適應法規條款、佐證材料等。同時，質疑人應保證其提出的質疑內容及相關佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。

對不能提供相關佐證材料的、涉及商業秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的《質疑函》作無效質疑處理，將不予受理。

相關佐證材料要具備客觀性、關聯性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。

采購人、采購代理機構不負責搜集相關佐證材料等工作。

二、《質疑函》的受理和回復

1、《質疑函》須由質疑人的法定代表人或參加本次采購被委托授權人送達采購單位和采購人。

2、對符合提出質疑要求的，采購人簽收并出具《質疑受理通知書》并在7個工作日內以書面形式答復質疑人。在處理過程中，發現需要質疑人進一步補充相關佐證材料的，請質疑人在規定的時間內提供，質疑答復時間相應順延。質疑人不能按時提供相關佐證材料的，視同放棄質疑。

3、對不符合提出質疑要求的《質疑函》，出具《質疑退回通知書》并提出相關補充材料要求，質疑人未在規定時間內提供補充佐證材料的，視同放棄質疑。

4、采購人負責將質疑人提交的質疑相關材料提供給相關專家或磋商小組審核，并將審核意見回復質疑人。

必要時，可向被質疑供應商（以下稱被質疑人）轉發《質疑函》及相關佐證材料。被質疑人應當在要求的時間日期內，以書面形式作出說明回復，并提交相關證據。被質疑人在規定時間內，無正當理由未提交相關證據的，視同放棄說明權利，認可被質疑事項。

5、因質疑情況復雜，組織論證或審查時間較長的，采購人以書面形式通知質疑人，可適當延長質疑回復處理時間。

三、質疑處理

1、質疑成立的處理。采購人終止采購，并建議有關部門給相關當事人予以處理。

2、質疑不成立的處理：

（1）質疑人書面《申請撤回質疑函》。

（2）質疑人在規定的時間內不配合進行質疑調查處理的，按自動撤回《質疑函》處理。

（3）質疑人不按《質疑函》格式就提出質疑的，視情列入不良供應商名單。

（4）質疑人不能提供相關佐證材料的，采購人已指出，質疑人仍然堅持提出質疑的，質疑人雖提供了相關佐證材料，但不能證明其質疑成立的，采購人請質疑人補充相關佐證材料，仍不能證明其質疑成立的，列入不良供應商名單。

（5）對明顯有違背事實的、經相關專家或評委認定無依據的、經其他供應商舉證無依據的質疑，列入不良供應商名單；同時，對其中每一項不成立的質疑給予質疑人1年內禁入崇川區政府采購活動的處理，依次類推；視情在南通市崇川區人民政府網、南通政府采購網、省、國家級相關媒體予以披露。

（6）質疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。

四、無佐證材料的舉報作違約處理

供應商不得進行不提供相關佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）而向有關部門的舉報，否則對其在1至3年內禁入崇川區政府采購活動。

五、投訴的提出

質疑人對采購人的答復不滿意或者采購人未在規定的時間內做出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向南通市崇川區財政局綜合科（政府采購科）投訴，聯系電話：0513-85062064。

六、投訴不成立的作違約處理

供應商進行質疑后，采購人回復質疑不成立，質疑人仍進行投訴的，并最終投訴不成立的，對其在1至3年內禁入崇川區政府采購活動。

七、質疑、舉報、投訴不成立的等相關情況

《質疑函》、《質疑回復函》，質疑、舉報、投訴不成立的等相關情況，視情在南通市崇川區人民政府網、南通政府采購網、省、國家級等相關媒體予以披露。并建議相關政府采購機構對該供應商同步實施1至3年內禁入。

第八章 磋商響應相關格式及文件

一、磋商響應文件

1、A.磋商響應資料原件包（一個包，單獨密封，核查）

2、B.資格后審材料文件（一個密封包，含一正二副文件）

3、C.技術磋商響應文件（一個密封包，含一正二副文件）：

4、D.商務磋商響應文件（一個密封包，含一正二副文件）：

二、磋商響應文件封面范例

南通市朝暉小學校2020年度食堂設備采購項目

競爭性磋商響應文件

對應磋商響應文件，相應填寫： A.磋商響應資料原件包

B.資格后審材料文件

C.技術磋商響應文件

D.商務磋商響應文件

（資格后審）

供應商：參加磋商響應單位全稱

2020年 月 日

三、磋商響應文件

A.磋商響應資料原件包（一個包，單獨密封，核查）

【特別提醒】未攜帶要求的原件或因攜帶原件不齊全而引起的后果，由供應商自負。

法定代表人或被委托授權人簽字：

（供應商蓋章）

日期：

注：以上由供應商填寫，作為磋商響應資料原件包內提供的材料原件清單目錄。

B.資格后審材料文件（一個密封包，含一正二副文件）

【特別提醒】單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與同一采購項目相同標段的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；如發現供應商遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該供應商將記入不良記錄，并上報有關部門，如已成交，招標采購單位有權取消其成交資格，并由該供應商承擔一切責任和損失。

B.1、目錄

法定代表人或被委托授權人簽字： （加蓋供應商公章）

日期：

注：（1）以上由供應商填寫，作為提供的資格后審材料包內的材料首頁清單目錄。（2）所有資格證明復印件、相關的格式文件及表格，須加蓋公章裝訂成冊，正本1份副本2份，供審查及留存！

B.2、資格后審材料相關格式文件

1、法定代表人身份證明

南通市朝暉小學校：

先生／女士：現任我單位 職務，為法定代表人，特此證明。

身份證號碼：

供應商（蓋章）

年 月 日

注：提供法定代表人的身份證復印件并加蓋公章

2、法定代表人授權委托書

南通市朝暉小學校：

本授權委托書聲明：我 （姓名）系 （供應商名稱）的法定代表人，現授權委托 （姓名）為我公司代理人，以本公司的名義參加本項目的磋商響應活動。代理人在開標、評標、合同磋商過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。

被委托授權人無轉委權。特此委托。

法定代表人簽字：

被委托授權人簽字：

被委托授權人身份證號：

供應商（蓋章）

年 月 日

注：提供被委托授權人的身份證復印件蓋公章，將身份證原件帶至開標現場備查

3、關于資格文件的聲明函

南通市朝暉小學校：

本公司愿就由貴公司組織實施的 招標活動進行投標。本公司所提交的磋商響應文件中所有關于磋商資格的文件、證明和陳述均是真實的、準確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔由此而產生的一切后果。

（供應商）法定代表人或被委托授權人（簽字或蓋章）：

（供應商）公章：

年 月 日

4、無重大違法記錄聲明

南通市朝暉小學校：

我單位 （供應商名稱）鄭重聲明：

參加政府采購活動前3年內在經營活動中 （在下劃線上如實填寫：有或沒有）重大違法記錄。

（說明：政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。）

聲明人：（公章）

年 月 日

5、供應商一般情況

供應商：（蓋章）

法定代表人或被委托授權人（簽字）：

日期：

注：本表不是格式化表格，供應商可根據需要，自行添加刪除。

C.技術響應文件（一個密封包，含一正二副文件）

【特別提醒】以下技術磋商響應文件的內容，不得有缺陷或漏項。否則有可能被視為未實質性響應磋商文件要求而作無效磋商處理。同時，供應商應根據本磋商文件第三章“項目需求”提供的主要技術規范，配置要求和貨物產品標準等，仔細閱讀并在踏勘現場獲得的直接資料與理解的基礎上結合第四章評審方法內的評審細則，編寫編制技術磋商響應文件。提交的響應文件應能明確載明：（1）產品品牌；（2）產品功能簡介；（3）安裝調試完成的時間；（4）免費維保期；（5）維保期內容；（6）維保響應時間等。技術磋商響應文件內涉及到的證明材料的原件須密封放置在“磋商響應資料原件包”內，以便開標磋商評審時核查。

1.競爭性磋商響應函

南通市朝暉小學校：

依據貴單位 （招標項目名稱)項目競爭性磋商的邀請，我方授權 （姓名） （職務）為全權代表參加該項目的磋商響應工作，全權處理本次磋商的有關事宜。同時，我公司聲明如下：

1、我方愿意按照磋商文件的一切要求，提供完成該項目的全部內容，我方的投標報價包括所有產品的材料費、加工制作費、安裝調試、運輸到指定地點的裝運費用（含裝卸力資）、相關安裝輔助材料費、成品保護費、稅費、售后服務、招標代理服務費等所有費用，即招標物交付使用前的所有費用以及免保期內的服務費用等包含響應磋商文件采購要求的所有費用。

2、我方已經詳細審查了全部磋商文件，我方已完全清晰理解磋商文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對這些文件所提出的異議和質疑的權利。

3、我方愿意提供招標采購單位在磋商文件中要求的所有資料。

4、我方承諾在本次磋商響應中提供的一切文件，無論是原件還是復印件均真實有效，絕無任何虛假、偽造和夸大的成份。否則，愿承擔相應的后果和法律責任。

5、我方尊重磋商小組所作評定結果，同時也清楚理解到磋商報價最低并非意味著必定獲得成交資格。

6、我方愿意按磋商文件的規定交納磋商保證金，并同意供應商須知中關于沒收磋商保證金的規定。

7、如果我方成交，我方愿意按磋商文件的規定支付招標代理服務費；

8、一旦我方成交，我方將根據磋商文件的規定，嚴格履行磋商文件中規定的每一項要求，按期、按質、按量履行合同的義務。

供應商： （加蓋公章）

法定代表人或被委托授權人： （簽字）

2020年 月 日

2. 資信

（1）供應商認為可以提供的各項榮譽資質、各類競標產品的檢測報告等；提供原件及其復印件并加蓋公章。

（2）項目案例：

供應商須提供2018年9月1日以來至今，承擔過已竣工驗收的類似本項目食堂設備產品的案例證明文件：

注：以“①完整的合同文本；②相應的驗收報告；③對應合同的50%發票底聯復印件。”這3份文件齊全（缺一不可）作為1份合格項目案例。提供原件（不含發票）及其復印件并加蓋公章。

注：以“①完整的合同文本；②對應合同的50%或以上金額的發票底聯復印件。”這2份文件齊全（缺一不可）作為1份合格項目案例。提供原件（不含發票）及其復印件并加蓋公章。

供應商：（單位蓋章）

法定代表人或被委托授權人：（簽字或蓋章）

日期： 年 月 日

3.產品設備性能、技術指標說明與描述

（格式自定）

根據本磋商文件第三章項目需求提供的產品主要技術規范，配置要求和競標產品設備標準，供應商以踏勘現場獲得的直接資料結合第四章評審方法內的評審細則編寫所提供產品的品牌、產地、型號、詳細技術參數、功能配置，應提供的圖紙及資料明細、樣品圖片、質量承諾、使用壽命承諾等。

4.技術條款響應正負偏離表（與項目需求一致，逐一逐條填寫）

（1）供應商必須滿足磋商文件中針對產品設備提出的全部技術規格與要求，逐一逐條響應填寫《技術條款響應正負偏離表》；

（2）供應商提供的貨物和服務與采購人提出的項目需求說明中的技術要求不同，必須在逐一逐條填寫響應的《技術條款響應正負偏離表》上明示偏離的部分。

注：

① 供應商應對照磋商文件技術要求，競標產品設備與磋商文件要求有偏離的，應在此表中申明與技術要求條文的正、負偏離，如有例外請說明；

② 該表不作為供應商對競標產品設備技術要求等詳細描述和說明的替代。

供應商：（單位蓋章）

法定代表人或被委托授權人：（簽字或蓋章）

日期： 年 月 日

5.響應設備清單

（格式自定）

與項目需求清單一致，清單中須注明項目內每種設備、數量、品牌及技術參數，但不得出現報價；

6.安裝及驗收

（格式自定）

提供項目產品涉及到的安裝方案（含安裝施工布局圖）及產品設備的質量驗收方案。

7.質保及服務承諾的具體內容

（格式自定）

提供整體項目及所涉產品設備的質量三包承諾內容及具體售后服務方法，含免費保修時間及服務的內容。

提供《本地化維護服務承諾函》；

8.根據第四章綜合評分評審因素中得分點的要求提供的其它材料。

（格式自定）

D.商務標響應文件（一個密封包，含一正二副文件）

【特別提醒】商務磋商響應文件中的報價，包括本磋商文件規定涵蓋的所有招標范圍及相應說明的全部內容涉及到的費用。本次磋商采購項目的商務付款方式要求，必須全部響應不得有任何負偏離，且不接受任何意在更改的說明，否則作無效磋商處理。供應商成交后如據此提出