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天津市津南區人民政府雙新街道辦事處機關雙新街食堂外包服務項目(項目編號:XYZB2020

天津
狀態：公告

所在地區	天津	招標類型	公告
請點擊下載	無	發布時間	2020-10-29

天津市津南區人民政府雙新街道辦事處機關雙新街食堂外包服務項目 (項目編號:XYZB2020-JN-159)成交公告

一、項目編號:XYZB2020-JN-159 二、項目名稱:雙新街食堂外包服務項目三、成交信息

包號	供應商名稱	供應商地址	成交金額(萬元)
第1包	天津市津南區雙新餐飲服務中心	雙港鎮領世路9號4樓410	283

四、主要標的信息

包號

服務

第1包

名稱：雙新街食堂外包
服務范圍：為天津市津南區人民政府雙新街道辦事處供餐
服務要求：供應商應保證在完全了解采購人的需求上完成本項目,提供詳細的服務方案。
服務時間：簽訂合同之日起兩年的服務期。（特殊情況以合同為準）。
服務標準：供應商應保證在完全了解采購人的需求上完成本項目,提供詳細的服務方案。

五、評審專家名單：張芝惠，練濱李蔥蔥六、代理服務收費標準及金額： 1.代理費用收費金額(元)：29640.00 2.代理費用收費標準：參照《國家計委關于印發的通知（計價格[2002]1980號）》和《國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發改辦價格[2003]857號）》的文件規定，收取本次項目成交供應商的代理服務費。七、公告期限自本公告發布之日起1個工作日。八、其他補充事宜九、凡對本次公告內容提出詢問，請按以下方式聯系。 1.采購人信息名稱：天津市津南區人民政府雙新街道辦事處機關地址：天津市津南區領世路9號聯系方式：022-28575590 2.采購代理機構信息名稱：天津鑫宇工程咨詢有限公司地址：天津市津南區咸水沽鎮吾悅廣場B座1701室聯系方式：022-28598687 3.項目聯系方式項目聯系人：康學媚電話：022-28598687-8009 十、附件采購文件：159雙新食堂.pdf 《中小企業聲明函》：c87910d4371917a34aa885e0b5f0b0b.jpg

天津鑫宇工程咨詢有限公司

2020年10月29日

雙新街食堂外包服務項目競爭性磋商文件（項目編號： XYZB202 0-JN-1 59）采購單位：天津市津南區人民政府雙新街道辦事處采購代理機構：天津鑫宇工程咨詢有限公司目錄第一部分磋商公告........................................................................... 1 第二部分磋商項目要求....................................................................5 第三部分供應商須知......................................................................29 第四部分合同一般條款..................................................................49 第五部分合同特殊條款..................................................................50 第六部分附件――響應文件格式...................................................51 磋商文件 1 第一部分磋商公告受天津市津南區人民政府雙新街道辦事處委托，天津鑫宇工程咨詢有限公司將以競爭性磋商方式，對雙新街食堂外包服務項目實施政府采購。現歡迎合格的供應商參加投標。一、項目名稱和編號 1.項目名稱：雙新街食堂外包服務項目 2.項目編號：XYZB2020-JN-159 二、項目內容 1.項目內容：雙新街食堂外包服務項目。 2.本項目不接受外國供應商參與投標。包號采購目錄簡要技術要求預算(萬元) 第1包餐飲服務詳見項目需求 283.8348 三、項目預算 283.8348萬元（財政撥款）四、項目需要落實的政府采購政策（一）按照國家節能環保政策執行，按照現行《財政部、國家發展改革委關于調整節能產品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節能產品采用優先采購和強制采購的評標方法。按照現行《財政部、環保部關于調整環境標志產品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的環境標志產品采用優先采購的評標方法。（二）根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》規定，本項目對小型和微型企業的價格給予6%的扣除。（三）根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，本項目對監獄企業產品的價格給予6%的扣除。磋商文件 2 （四）按照財庫〔2017〕141號《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位的價格給予6%的扣除。注：小微企業以供應商填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，監獄企業須供應商提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件，否則不予認定。在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。向殘疾人福利性單位采購的金額，計入面向中小企業采購的統計數據。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策。供應商若為殘疾人福利性單位應提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責，格式須自行在天津市政府采購網。（五）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，在響應文件提交的截止時間至評審結束時止時間內在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）查詢的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。五、供應商資質要求（一）投標人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，提供以下材料：（1）獨立承擔民事責任的能力，提供有效的法人或者其他組織的營業執照等證明文件；（2）財務狀況報告等相關材料： A.經第三方會計師事務所審計的2018或2019年度財務報告。 B. 2020年度銀行出具的資信證明。注：A、B兩項提供任意一項均可；（3）供應商具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供 2020年1月至截止時間至少1個月的相關證明材料；依法免稅或不需要繳納社會保障磋商文件 3 資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅（稅務機關出具）或不需要繳納社會保障資金（社會保險基金管理部門出具）；（4）投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明；（二）按津財采〔2019〕1號規定，該項目專門面向中小型企業采購；（三）供應商須由法定代表人或其委托代理人參加開標儀式，供應商若為法人投標，須提供法定代表人身份證明書和法定代表人身份證加蓋公章的復印件；投標人若為被授權人投標，須提供法人代表授權書和被授權人身份證加蓋公章的復印件；（四）供應商需在《天津市政府采購網》上完成注冊并成為合格供應商，如因供應商未注冊導致的任何后果由供應商自行承擔；（五）本次不接受聯合體投標。六、獲取磋商文件時間、地點、方式及磋商文件售價 1.獲取磋商文件的時間：2020年10月16日到2020年10月23日【每日8:30-11:30， 13:30-16:00（法定節假日除外）】。 2.獲取磋商文件的地點：天津市津南區咸水沽鎮吾悅廣場B座1701室 3.獲取磋商文件的方式：符合資質要求的供應商于規定獲取文件的時間內攜帶《購買磋商文件授權委托書》及經辦人員居民身份證復印件（加蓋公章）現場領購。 4.磋商文件的售價(元) ：500元七、投標時間及地點、投標時間及地點 1.投標截止時間：2020年10月29日 9:30 2.開標時間：2020年10月29日 9:30 3.投標地點：天津市津南區咸水沽鎮吾悅廣場B座1701室八、項目聯系人及聯系方式 1.聯系人：康學媚磋商文件 4 2.聯系方式：16622199080 九、采購人的名稱、地址和聯系方式 1.采購人名稱：天津市津南區人民政府雙新街道辦事處 2.采購人地址：天津市津南區領世路9號 3.采購人聯系人和聯系電話：李蔥蔥 022-28575590 十、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式 1.采購代理機構名稱：天津鑫宇工程咨詢有限公司 2.采購代理機構地址：天津市津南區咸水沽鎮吾悅廣場B座1701室 3.采購代理機構聯系電話：16622199080 十一、質疑、投訴方式供應商認為磋商文件存在傾向性、歧視性條款，損害其合法權益的，可以在獲取磋商文件之日起7個工作日內，以書面形式向天津市津南區人民政府雙新街道辦事處、天津鑫宇工程咨詢有限公司提出質疑，逾期不予受理。供應商對質疑答復不滿意的，或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的，可以在質疑答復期滿后15個工作日內，向天津市津南區財政局提出投訴，逾期不予受理。十二、公告期限磋商公告的公告期限為3個工作日。磋商文件 5 第二部分磋商項目要求受天津市津南區人民政府雙新街道辦事處的委托，天津鑫宇工程咨詢有限公司將以競爭性磋商方式，對雙新街食堂外包服務項目實施政府采購。現歡迎合格的供應商參加磋商。本部分內容若與其他部分有不同之處，以本部分內容為準。一、項目內容雙新街食堂外包服務項目。具體采購要求詳見第二部分項目需求書。二、實質性資格條件（一）投標人須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，提供以下材料：（1）獨立承擔民事責任的能力，提供有效的法人或者其他組織的營業執照等證明文件；（2）財務狀況報告等相關材料： A.經第三方會計師事務所審計的2018或2019年度財務報告。 B. 2020年度銀行出具的資信證明。注：A、B兩項提供任意一項均可；（3）供應商具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供 2020年1月至截止時間至少1個月的相關證明材料；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅（稅務機關出具）或不需要繳納社會保障資金（社會保險基金管理部門出具）；（4）投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明；（二）按津財采〔2019〕1號規定，該項目專門面向中小型企業采購；（三）供應商須由法定代表人或其委托代理人參加開標儀式，供應商若為法人投標，須提供法定代表人身份證明書和法定代表人身份證加蓋公章的復印件；投標人若為被授權人投標，須提供法人代表授權書和被授權人身份證加蓋公章的復印件；（四）供應商需在《天津市政府采購網》上完成注冊并成為合格供應商，如因供應商未注冊導致的任何后果由供應商自行承擔；（五）本次不接受聯合體投標。磋商文件 6 三、技術要求 1.詳見第二部分項目需求四、商務要求（一）報價要求 1. 報價以人民幣填報。 2. 投標人所報價格為最優惠總價格，包含所有服務費用，并分別單列。 3. 投標人所報價格不能低于成本報價。若低于成本報價，投標人又無具體理由表述清楚的，評標委員會認為報價明顯不合理的將被予拒絕。 4. 不接受選擇性的投標產品及報價。 5. 驗收及相關費用由投標人負責。 6. 商務報價既要有總報價，也要有各部分的明細報價。（二）服務要求供應商應保證在完全了解采購人的需求上完成本項目,提供詳細的服務方案。（三）其他要求 1、服務周期：簽訂合同之日起兩年的服務期。（特殊情況以合同為準）。 2、地點要求：采購人指定地點。（四）付款方式 1、甲方應于每月 15日前向乙方支付上月餐費及人員工資等。 2、如遇人員增加、加班，可按月據實結算費用。 3、清潔用品費用可按月據實結算。以上相關費用發生的稅款均由乙方擔負。（特殊情況以合同為準）。（五）磋商有效期本項目磋商有效期為60天。（六）投標保證金和履約保證金 1.本項目不收取履約保證金。磋商文件 7 2.投標保證金供應商應交納人民幣貳萬元整作為投標保證金，未按規定遞交投標保證金的供應商，將被視為未實質上響應磋商文件，其響應文件將被拒絕。注：供應商最遲應在投標截止時間前，向招標代理機構（天津鑫宇工程咨詢有限公司）交納投標保證金并取得合格的保證金收據。投標保證金的交付時間以收款人銀行實際到帳為準，由于供應商的原因而造成投標保證金沒有及時到賬的相關責任，由供應商自行負責。本項目接受投標單位銀行賬戶電匯、支票、匯票、本票等非現金形式提交，交納投標保證金單位名稱必須與參加投標的投標單位名稱一致，并注明“保證金(項目名稱簡寫）”，現將投標保證金收款人名稱、開戶銀行、賬號等公布如下：開戶名：天津鑫宇工程咨詢有限公司開戶行名稱：興業銀行天津津南支行賬號：441240100100188956 行號：309110018146 投標保證金的退還 1. 開評標結束后，本機構憑退款單位開具的企業往來專用收據及電匯信息，根據不同情況辦理投標保證金的退還工作。 ①對開評標過程中依法作為無效投標、廢標或因投標方不足三家、投標方報價均超出采購人預算而造成的流標等，在開評標結束后五個工作日內向供應商退還投標保證金。 ②對參加政府采購項目的供應商，在成交通知書發出后五個工作日內退還未成交單位的投標保證金；在采購合同簽定后五個工作日內退還成交單位的投標保證金。 ③對其他情形的投標保證金退還及違約投標保證金的處理，依據磋商文件及國家有關法律、法規執行。 2. 投標保證金退還一律按供應商提交投標保證金時的路徑、銀行帳號由銀行予以磋商文件 8 返還，供應商應承擔銀行按規定收取的投標保證金退還的相關費用。 3. 退付投標保證金不采用現金方式。（七）其他要求 1. 供應商須整包進行投標，不得拆包分項投標。 2. 未經采購人同意，成交供應商不得轉讓合同，不得轉包或分包。 3. 本項目不允許聯合體投標。 4. 本項目由采購人自行驗收。 5. 本次投標只允許有一個報價，采購人不接受任何選擇性的報價。五、磋商程序 1. 第一步：對供應商的資格進行審核，即審核供應商是否滿足實質性資格要求。須經采購人認定供應商資格合格后，方可進入技術磋商部分。對供應商的資格、資信審查內容如下：序號項目內容合格條件 1 獨立承擔民事責任的能力，提供有效的法人或者其他組織的營業執照等證明文件原件或復印件加蓋公章 2 財務狀況報告等相關材料：A. 經第三方會計師事務所審計的2018 或 2019 年度財務報告。 B. 2020 年度銀行出具的資信證明。注：A、 B兩項提供任意一項均可原件或復印件加蓋公章磋商文件 9 3 供應商具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄，提供2020 年至截止時間至少1個月的相關證明材料；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應文件證明其依法免稅（稅務機關出具）或不需要繳納社會保障資金（社會保險基金管理部門出具）原件或復印件加蓋公章 4 投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明，截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明原件 5 按津財采〔2019〕1號規定，該項目專門面向中小型企業采購；提供《中小企業聲明函》原件 6 若法定代表人參加開標會法定代表人身份證明書（須加蓋公章）和法定代表人身份證加蓋公章的復印件若法人授權委托人參加開標會法人代表授權書（須加蓋公章及法人章）和被授權人身份證加蓋公章的復印件注： 1.上述列表內資格、資信審查內容除在響應文件內提供復印件外，在響應文件外獨立提供符合要求的完整一套原件（無須密封）隨響應文件一起提交，供采購人審核，磋商文件 10 未提供者做無效標處理。 2. 對響應文件提交的截止時間后供應商提交、補交的資質性文件，評審時不予承認。響應文件內容及所附證明材料需內容完整并清晰可辯，所附證明材料不得出現不完整或字跡、印章模糊的情況，否則按無效頁處理。資格審查結束后，磋商小組對資格合格的供應商響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等做出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式做出。供應商的澄清、說明或者更正的文件應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。 2. 第二步：磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商。在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。對磋商文件做出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。未實質性響應文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。磋商文件 11 3. 第三步：經磋商確定實質性響應的供應商后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價。 4. 第四步：經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。 5. 第五步：磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦成交候選供應商，并編寫評審報告。評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。六、評標方法及成交候選供應商的產生辦法（一）采用“綜合評分法”的評標方法。評標采用百分制，各評委獨立分別對實質上響應磋商文件的投標進行逐項打分，各項得分匯總后為該評委對該供應商的打分，各評委每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應商的得分。（二）不能滿足磋商文件中任何一條實質性要求或經評標委員會認定有重大偏離的響應文件，為無效的投標。（三）如果幾個供應商所投整包產品為同一品牌、同一型號時，在服務承諾符合磋商文件的情況下，報價最低的供應商入圍評標階段。（四）按照現行《財政部、國家發展改革委關于調整節能產品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節能產品采用優先采購和強制采購的評標方法。（五）成交候選供應商產生辦法：響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分由高到低的順序確定1名成交候選供應商。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦（即按技術因素得分由高到低的順序推薦）。磋商文件 12 （六）評分因素及評標標準第一部分商務因素（10分） 1. 價格（10分）（1）價格分采用低價優分法計算，即滿足磋商文件要求的合理最低評標價為評標基準價，其價格分為滿分10分，其他有效供應商的價格分統一按照以下公式計算：投標報價得分＝（評標基準價/評標價）×10（小數點后保留兩位）。（2）對小型和微型企業的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。參與本項目的小型和微型企業需提供《財庫[2011]181號》所規定的《中小企業聲明函》。根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，本項目對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除。參與本項目的殘疾人福利性單位應提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。根據財政部、司法部《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》(財庫[2014]68 號)，監獄企業視同為小型、微型企業，供應商如為監獄企業的應提供聲明函。（3）不承諾最低評標價中標,如供應商報價超出采購預算，投標無效。若投標報價有明顯遺漏，則按照其他供應商對該遺漏報價中最高值予以增加；若服務范圍有重大偏離的，經評標委員會認定予以廢標。第二部分資信、技術因素（90分） 1. 供應商實施能力（5分）（1）要求提供 2017年至今已完成的或正在實施的服務案例，并附相關證明資料，提供的證明材料均不得遮擋涂黑，否則不予認定加分。1個業績 1分，最高 2分（2 分）服務項目案例須提供有效的相關證明資料，并于響應文件中附復印件加蓋公章，具體要求如下： ①合同。包括合同金額、買賣雙方名稱及蓋章、服務內容； ②驗收報告；磋商文件 13 ③用戶蓋章出具的成功履行合同的相關證明材料； ④第②、③項可提供任意一項。須提供①項+②項或①項+③項才被視為有效案例。（2）服務支撐能力評價（3分） 1) 供應商是在天津工商行政管理部門注冊的企業； 2) 供應商在天津設有分公司、全資子公司或與本項目服務相關的投資公司，并在天津市依法納稅滿一年的（提供納稅證明材料）； 3) 供應商在本市具有常駐機構，提供房屋租賃合同和產權證明的；以上三項滿足任一項得：3分, 其他：0分 2. 項目服務方案（85分） 1.食堂餐廳菜品菜色齊全性，菜單品種多樣性（10分）供應商須根據項目需求中每日食品標準和要求進行相應安排描述，從食堂餐廳菜品菜色齊全性，菜單品種多樣性進行評價。方案非常詳細、完善、合理，高于招標文件的要求得10分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標文件的要求得7分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標文件的要求得3分；方案較差或未編制的得0分； 2.食堂經營方案（10分）要求供應商符合規范，體現高標準、高檔次，詳細提供菜品每月輪換方案、菜品質量保障方案、菜品衛生管理方案等方面進行評價。方案非常詳細、完善、合理，高于招標文件的要求得10分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標文件的要求得7分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標文件的要求得3分；方案較差或未編制的得0分； 3.原材料采購、貯存及質量保證方案（10分）磋商文件 14 供應商采購食品原料及食品生產相關材料，須與有主體資質、票證相符，無個人中間商的供貨商簽訂有效的供貨協議，查驗并留存供貨者的許可證和產品合格證明文件，不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料方面；食品采購、貯存過程中控制污染的條件和措施，能夠及時糾正違反操作程序等違反衛生法規的行為方面；原材料采購須保證從正規渠道購進，并經過有關食品檢驗檢疫部門的正規檢驗合格，必須嚴格執行國家相關法規，保證質量、杜絕使用三無產品、假冒偽劣、過期產品等方面進行評價。方案非常詳細、完善、合理，高于招標文件的要求得10分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標文件的要求得7分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標文件的要求得3分；方案較差或未編制的得0分； 4.質量保證措施方案（10分）供應商須從保證當天供應的全部食品留取樣品，食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內，每個品種留樣量不少于150克。每餐的食品必須留樣，每份 150克，涼透后冰箱內冷藏48小時；有完善的消毒制度，所使用餐具、廚具等應做到每餐清潔、消毒，加工環境、儲物器皿、運輸車輛等做到按規定消毒，并做好消毒記錄方面；接受并配合各相關部門組織進行的各項監督檢查，并如實報告本單位存在的衛生問題及改進情況方面；如發生食物中毒或者疑似食物中毒事故，必須協助調查處理，如實上報有關情況方面；供應商需要提前一周提交下周菜譜等方面進行評價。方案非常詳細、完善、合理，高于招標文件的要求得10分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標文件的要求得7分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標文件的要求得3分；方案較差或未編制的得0分； 5.食堂餐廳環境評價（9分）磋商文件 15 要求供應商從食堂餐廳環境衛生，整體的保潔服務（包括餐具、用具和設備的清洗、消毒，地面、桌椅的清潔）等方面進行評價。方案非常詳細、完善、合理，高于招標文件的要求得9分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標文件的要求得6分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標文件的要求得3分；方案較差或未編制的得0分； 6.管理規章制度評價（9分）從供應商的管理規章制度齊全、合理、切實可行,有食品安全、消防安全、操作安全等的管理辦法等方面進行評價。方案非常詳細、完善、合理，高于招標文件的要求得9分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標文件的要求得6分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標文件的要求得3分；方案較差或未編制的得0分； 7.投訴流程、滿意度調查制度評價（7分）從供應商提供的投訴流程、滿意度調查制度方案，包括但不限于設置意見箱和意見反饋電話等方面進行評價。方案非常詳細、完善、合理，高于招標文件的要求得7分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標文件的要求得5分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標文件的要求得2分；方案較差或未編制的得0分； 8.人員服務培訓方案（7分）人員服務培訓包括對各類人員的培訓計劃、方式、目標、服務態度及言行規范、儀容儀表等內容進行評價。方案非常詳細、完善、合理，高于招標文件的要求得7分；磋商文件 16 方案較為完善、合理，能完全滿足招標文件的要求得5分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標文件的要求得2分；方案較差或未編制的得0分； 9.人員保密管理制度（7分）從人員保密管理制度規范性、切實可行性方面進行評價。方案非常詳細、完善、合理，高于招標文件的要求得7分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標文件的要求得5分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標文件的要求得2分；方案較差或未編制的得0分； 10.應急預案（6分）供應商應提供在食堂服務過程中有專門的、明確的應急方式方法針對出現各種情況不能按時完成食堂用餐服務等突發事件的應急預案及保障體系方案。方案非常詳細、完善、合理，高于招標文件的要求得6分；方案較為完善、合理，能完全滿足招標文件的要求得3分；方案一般，相對簡單，能較好滿足招標文件的要求得1分；方案較差或未編制的得0分；第三部分響應文件質量減分（一）有下列情形之一的，減2分，最多減10分（1）復制磋商文件的技術條款相關部分內容作為其響應文件的一部分的或點對點應答均無具體內容的；（2）響應文件前后內容不一致的，包括報價一覽表與報價分項一覽表內容不一致、點對點應答表與技術資料內容不一致、響應文件內容與官方網站、彩頁等公開發表的資料不一致、對同一問題的響應文件前后不一致等情形的；（3）響應文件不完整，缺頁的；磋商文件 17 （4）響應文件正本文件、副本文件內容不一致的；（5）不按照競爭性磋商文件要求制作響應文件，復制競爭性磋商文件的相關部分內容作為其響應文件的一部分的；（6）響應文件內容無法辨認的，包括蓋章不清楚、印刷不清楚、字跡模糊等情形的；（7）響應文件對同一問題的前后表述不一致的；（8）未在規定時間內答復磋商小組提出的問題的；第四部分其他一、其他注意事項（一）根據國家計委關于印發《招標代理服務收費管理暫行辦法的通知（計價格 [2002]1980號）》和《國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發改辦價格[2003]857號）》的文件規定，本次項目向成交供應商收取服務費。（二）請供應商在投標前隨時關注天津市政府采購網（tjgp.czds.tj.gov.cn和 ccgp-tianjin.gov.cn）。若有補充文件，請供應商將“補充文件回執”后蓋上公章并掃描，發送至本機構。郵箱號為：1348711528@qq.com。至投標截止時間仍未收到 “補充文件回執”的視為已熟知補充文件內容，接受補充文件所表述內容，并承擔由此可能產生的風險。（三）根據天津市財政局《關于轉發財政部〈政府采購貨物和服務招標投標管理辦法〉的通知》的規定，對投標截止時間后供應商提交、補交的資質性文件，評審時不予承認。（四）響應文件編制要求 1.本項目須提交兩階段響應文件，兩階段分別包括一份正本響應文件、貳份副本響應文件，隨響應文件正本提供響應文件電子版光盤1套（每階段各一份）。其中，紙質響應文件共分為資質及資信文件、技術文件（不含報價）和報價文件。磋商文件 18 2. 第一階段提交資質文件、技術文件（不含報價）。 3. 第二階段提交報價文件。第一階段紙質響應文件不得包含任何報價內容及暗示報價內容的資料，否則將視為無效響應。（五）其他 1. 開標以后，不接受供應商及與供應商有關的任何一方遞交的材料（評標委員會和監督委員要求提供的除外）。 2. 供應商應在響應文件中對所提供的產品進行點對點應答，并逐一做出具體響應。實質性技術條款不得出現負偏離，發生負偏離即做無效標處理。 3. 在合同簽訂與執行過程中，出現下列情形的，將在天津市政府采購網上予以公布。（1）不按時簽訂合同的。（2）未在規定的時間內將合同送交我機構備案的。（3）在合同執行過程中未按合同約定履約或不能提供現場條件導致不能履約的。（4）其它經我機構認定應當公布的情況。 6. 未及時提交合同或未按時交納服務費的供應商，將被取消參加此后政府采購活動的資格。 7. 某品牌代理商因授權或資質等問題在招標過程中發生爭執，影響評標秩序，取消該品牌所有代理商本項目投標資格。 8. 供應商有選擇出席或不出席答疑會和踏勘現場的權利，有在會上提出各項涉及磋商文件內容問題的權利；未在答疑會和踏勘現場召開之時到達現場視為知悉答疑會舉行并自愿缺席；無論是否參加答疑會和踏勘現場及提何問題，供應商必須自行承擔缺席答疑會和踏勘現場可能產生的風險。 9. 供應商的誠信度及其行為將進行考核并記入供應商記錄中。磋商文件 19 10.投標人認為磋商文件、評標過程、成交結果使自己的合法權益受到損害的，可按照中華人民共和國財政部令第94號政府采購質疑和投訴辦法的規定提出質疑。 11.成交供應商須于成交公告發布之日起三個工作日內到本機構領取成交通知書，逾期未領取者視同領取，成交供應商按照規定的時限和程序完成政府采購合同的簽訂。磋商文件 20 食堂外包招標服務項目需求一、情況說明本項目專門面向服務、餐飲企業采購，項目預算為 2838348.00元（含人員工資、保險、公積金及稅金）。天津市津南區人民政府雙新街道辦事處食堂承包項目供餐情況設定：就餐人數：189人就餐天數：每月按照22工作日計算，每月按照8個休息日計算。餐費標準：每人每天17元（含節假日、公休日值班人員餐費）。合同期限：二年二、每日食品標準和要求 1、早餐：供餐時間從7點40分至8點25分，二主葷四副菜，每人每天一個雞蛋，一袋牛奶（紙袋版蒙牛或伊利）。二主葷：火腿、鴨蛋、蝦醬、咸魚、醬牛肉、卷圈、藕夾、茄夾、煎雞蛋，或同品質菜品，每天任選兩個。（醬貨制品指定天津食品二廠迎賓品牌）四副菜：不準外購咸菜，蔬菜至少兩個，蒸玉米、山藥、胡蘿卜、紅薯等至少兩種拼盤一個。主食：大餅、花卷、燒餅、雜糧饅頭、油條，須全部自制，不得外購。磋商文件 21 湯粥：每天至少兩種以上，豆漿（須自磨），小米粥、豆腐腦、稀飯、雜糧粥、餛飩任選。 2、午餐：供餐時間從11點55分至12點45分，四菜一湯。四菜：一主葷兩次葷一素菜。主食：米飯、饅頭，其他品種不限。其他：每日提供時令水果，特殊節日供應相應食品，每周二、四午餐供應酸奶。注：整體要求清淡、健康、品種多、品質好。三、對原材料及清潔用品的要求食用油：炒菜使用魯花花生油，其他使用金龍魚油，或不低于該品質的食用油（更換之前需征得甲方同意）米面：利達品牌，或不低于該品質的米面（更換之前需征得甲方同意）調料：海天品牌，或不低于該品質的調料（更換之前需征得甲方同意）肉類：雙匯品牌，或不低于該品質的肉類（更換之前需征得甲方同意）醬貨制品：天津食品二廠迎賓品牌蔬菜和水產品：正規蔬菜市場或超市進貨，確保新鮮。原材料的追溯監管流程及具體措施： 1、承包方應對原材料供應商進行實地考察。 2、提供與資質齊全的大品牌供應商簽訂的合同。磋商文件 22 3、每月提供供貨商有效期的帶章發票復印件。 4、提供供貨商有效期的三證復印件。 5、提供每批食材的檢驗檢疫合格證明，并要求所提供的檢驗合格證明所檢驗數量不得少于所供貨數量。 6、檢查每批次貨物的生產廠家、生產日期、保質期、掃二維碼查檢。 7、按照要求認真記錄進貨臺賬，做到每筆貨物都可以追溯源頭。四、對承包方員工的要求承包方負責食堂的運營管理。負責食堂的環境衛生管理和服務，負責食品的采購及加工，其標準應符合天津市防疫部門所規定的衛生達標規定及食堂衛生達標考核標準，為甲方提供優質合格食品。 1、菜肴搭配合理，營養膳食，適合大多數人的口味，并掌握好供應時間節點，按需操作和供應，減少浪費； 2、把好食堂原料及輔料衛生關，堅決杜絕不潔和變質食品及食材進廚房、上餐桌，發現質量問題立即撤換，并進行調查核實，及時提出處理意見和整改措施，消除影響，造成嚴重后果，相關人員要承擔經濟和法律責任； 3、餐飲服務做到主動、熱情、耐心、周到； 4、工作人員上崗著裝統一、衣帽整潔、帶好口罩、佩戴工磋商文件 23 號牌；禁止在食品加工區域和餐飲供應場所吸煙； 5、餐廳保持整潔，門窗光亮、空氣清新、通暢，桌椅干凈無塵，地面清潔，如有飯菜打翻，及時清理；餐具嚴格消毒，無污垢、無異味。 6、嚴格執行相關衛生制度，所有人員具有規定的相關許可證。 7、食物清洗前，必須認真清理原料中的雜質和殘枝爛葉，揀除不符合標準的原料，特別是容易變質的原料，要特別精心，土豆必須剔除土豆芽兒。 8、蔬菜、生肉做到先清洗，后切，再清洗，清洗后應裝入干凈盛器，嚴禁著地放置。 9、嚴格按照當日菜譜要求，定時按量完成切配任務，在切配過程中，注重刀工質量，丁、絲、片、條、塊原料成型，大、小、粗、細、厚、薄勻稱，無連刀，符合烹調要求。 10、切配時一定要把好衛生關，腐爛變質的原料不加工，葷素原料分開切配，杜絕食物中毒。 11、切配好的菜要分類盛裝放置在菜架上，以便配菜人員稱料下鍋、烹調人員進行操作。 12、切配要做到思想集中，使用器械時要先檢查器械內有無異物，然后按規定程序操作。 13、切配工作完成后，應及時將操作場地、器械、案板清磋商文件 24 洗干凈，砧板清洗后應擺放整齊。 14、講究洗、切、配衛生，熟食和生食要單獨使用砧板，分開使用，對初加工前的任何原料，必須做到先洗后切。 15、按菜肴制作要求，注重切、配規格要求，不偷工減料。 16、切配工作完成后，應及時將操作場地、機械、案板等用具清洗干凈，并擺放整齊；隨時保持個人、工作場地及包干區的衛生整潔。 17、配置菜肴應注意營養、色澤、形狀的把握及主配料搭配的合理性。 18、認真鉆研業務，力求準確、快速，不斷提高洗、切、配水平。五、對面點制作和洗刷的要求 1、制作面食種類的技能熟練，能熟練制作家常普通、煎、烙、烤及部分中點、西點花樣等。 2、根據不同的季節原材料和使用情況，經常更換花色和品種。 3、嚴格執行消毒程序，防止病菌傳染或交叉感染。 4、負責洗刷間各類設備、用具、用品的使用、保管工作。 5、清洗、消毒過程中，輕拿、輕洗、輕放，保護好餐具減少損耗。使用餐框裝餐具時，不能超過容量的三分之二。 6、在清洗過程中，先進行餐具分類，在秩序清洗。磋商文件 25 7、餐具清洗后必須按類別整齊擺放于餐架上，餐具不可堆放太高，以防倒塌損壞。 8、破損餐具，需及時挑出并呈報主管處理。 9、合理使用洗滌用品，注意節約，減少浪費。 10、負責洗碗間的衛生工作，按時擦洗消毒柜與工作臺面，及時清理洗刷槽內的殘渣污物，按時清倒垃圾。 11、節約用水、用電，養成隨手關燈關水的習慣。下班后，關閉本區域所有的水、電、氣、油等開關，注意安全生產。六、質量保證措施 1、食品留樣。食品應按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉專用容器內，每個品種留樣量不少于150克。每餐的食品必須留樣，每份150克，涼透后冰箱內冷藏48小時。 2、食堂人員上崗前必須持有健康證。 3、承包方須具備有效期內的食品經營許可證或餐飲服務許可證和衛生許可證、食品安全管理體系、質量管理體系認證證書。七、服務要求 1、制定科學合理，切實可行的餐飲管理服務方案； 2、餐廳管理以滿足就餐人員的餐飲需求為基礎，通過建立有序運轉的服務支持系統，提供優質、高效、經濟、便捷的餐飲服務和人性化管理，與高標準的項目整體要求相適應；磋商文件 26 3、建立食品衛生管理制度，原材料管理制度、餐飲設備管理制度、崗位職責、作業規程、工作計劃、考核標準； 4、菜品樣式多種選擇，搭配科學合理，滿足營養需求。具備開發各種飯菜花色品種的能力，滿足不同層次就餐者的要求，根據季節變化，不斷創新出品和推出特色菜品； 5、為保證食堂設施設備的正常運行，餐飲部門應配合工程維修人員做好對食堂設施設備的日常維護和保養，正確使用與維護廚房設備。加強日常管理，防止事故發生，嚴禁人為損壞。每日檢查冰箱、案臺、電源等運轉情況和衛生情況，每日對燃氣灶具開關、燃氣管、減壓閥等設備定期進行安全檢查，發現故障和安全隱患及時與專業維修人員聯系，及時維修，確保燃氣灶具的安全使用； 6、餐（炊）具清洗標準和程序完善，保持餐（炊）具清潔衛生，控制好餐（炊）具破損率和洗滌劑、清潔物品的消耗量。粗加工區、廚房、冷藏室、面點間、洗碗間等各部位衛生責任明確。做到無污漬、無油漬、無異味。物品擺放有序、規范，建立并執行衛生包干制和每日檢查制度；做到食堂每日做清潔，每月一次大掃除； 7、貫徹執行食品衛生制度，抓好衛生和安全工作，加強安全保衛，防火教育，確保廚房餐廳安全。認真記錄并保持倉庫規定的溫度、濕度，做到防火、防潮、防霉變，嚴格按照《食品衛生法》要求采購食品原材料，嚴禁采購腐敗變質食品和過磋商文件 27 期食品； 8、保證餐管人員持證上崗，所有人員必須有《健康證》，并定期體檢； 9、承包方應對食堂內外衛生全權負責，保持整潔。同時應做好食堂的安全防火、防盜、消除蚊、蠅、鼠害等工作。 10、承包方應管理和使用好廚房的設施設備和用具包括水池和下水道。對因承包方員工違反操作規程和人為破壞造成的設施設備和用具的損壞承包方應負責賠償。 11、建立消殺制度，食堂內各種物品表面的清潔和消毒。設置防塵、防蠅、防鼠設施，不得使用國家禁止的消殺藥劑。地面無污染，濕式清掃，有效消毒溶液擦洗，每日二次，墻面無污染，清水和消毒液清洗，每日一至二次。 12、接受采購方對原材料及成品的價格和質量檢查。八、支付方式 1、甲方應于每月15日前向乙方支付上月餐費及人員工資等。 2、如遇人員增加、加班，可按月據實結算費用。 3、清潔用品費用可按月據實結算。以上相關費用發生的稅款均由乙方擔負。九、其他要求 1、必須提前一周將下周每日食譜報甲方審核后，在食堂公磋商文件 28 布。 2、必須保證在規定的供餐時間內各類食品供應齊全，一旦遇到有多人臨時用餐等特殊情況，應有應急供餐預案和相應的備用食品。 3、設置意見箱和意見反饋電話。一個月中有1-2次職工反映食品供應不足或菜品品質太差等問題，經核實確認后，對承包單位提出口頭批評，超過兩次時，扣除當月承包費的10%。如連續兩個月或累計四個月，每月意見反饋均超過2次時，甲方有權終止合同，甲方不承擔乙方的任何損失，同時，扣罰乙方一個月的承包費，乙方須按甲方的要求，無條件配合甲方做好更換承包方等后續工作。根據《天津市財政局關于做好政府采購定向支持中小企業有關工作的通知》（津財采〔2019〕1號）規定本項目專門面向中型、小型、微型企業采購，對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除。磋商文件 29 第三部分供應商須知 A 說明 1. 概述 1.1 根據《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》等有關法律、法規和規章的規定，本采購項目已具備競爭性磋商條件。 1.2 本競爭性磋商文件僅適用于磋商公告中所敘述項目貨物或服務的采購。 1.3 參與磋商活動的所有各方，對在參與磋商過程中獲悉的國家、商業和技術秘密以及其它依法應當保密的內容，均負有保密義務，違者應對由此造成的后果承擔全部法律責任。 2. 定義 2.1 “采購人”系指本次磋商活動的采購單位。“采購代理機構”系指組織本次磋商活動的機構，即“天津鑫宇工程咨詢有限公司”。 2.2 “投標人”或“供應商”系指向采購代理機構提交響應文件的供應商。 2.3 “貨物”系指供應商按競爭性磋商文件規定，須向采購人提供的各種形態和種類的物品（包括原材料、燃料、設備、產品等）、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。 2.4 “服務”系指競爭性磋商文件規定供應商須承擔的運輸、安裝、調試、技術協助、校準、培訓、維修以及其它類似的為完成采購項目所需承擔的全部義務。 3. 解釋權 3.1 本次磋商的最終解釋權歸為采購人、采購代理機構。 3.2 本文件未作須知明示，而又有相關法律、法規規定的，采購人、采購代理機構將對此解釋為依據有關法律、法規的規定。 4. 合格的投標人 4.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應商參加政府采購活動應磋商文件 30 當具備的條件及其他有關法律、法規關于供應商的有關規定，有能力提供磋商采購貨物及服務的供應商。 4.2 符合《磋商邀請函》中關于供應商資格要求（實質性要求）的規定。 4.3 關于聯合體參與磋商《磋商邀請函》接受聯合體參與磋商的：（1）兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府采購。（2）聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合《磋商邀請函》規定的供應商資格條件（實質性要求）。（3）聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議并在響應文件內提交，明確約定聯合體主體及聯合體各方承擔的工作和相應的責任。聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。（4）磋商報名時，應以聯合體協議中確定的主體方名義報名。（5）聯合體參與磋商的，應以主體方名義提交投標保證金（如有），對聯合體各方均具有約束力。（6）由同一專業的單位組成的聯合體，按照同一項資質等級較低的單位確定資質等級。業績等有關打分內容根據共同投標協議約定的各方承擔的工作和相應責任，確定一方打分，不累加打分；評審標準無明確或難以明確對應哪一方的打分內容按主體方打分。（7）聯合體各方均為小型、微型企業的，各方均提供《中小微企業聲明函》及全國企業信用信息公示系統的公示內容，價格評審時對報價給予6%的扣除；聯合體有一方非小型、微型企業的，價格評審時無扣除。（8）聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購磋商文件 31 人承擔連帶責任。 4.4 關于關聯企業除聯合體外，法定代表人或單位負責人為同一個人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參加同一項目或同一子項目的投標。如同時參加，則評審時將同時被拒絕。 4.5 關于分公司參與磋商法人的分公司不能獨立承擔民事責任，不能以分公司的身份參加政府采購，但銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業特殊情況的，按照磋商文件具體規定執行。上述行業分公司投標的，應提供具有法人資格的總公司的營業執照復印件及授權書，營業執照復印件及授權書須加蓋總公司公章。總公司可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內出具授權書。已由總公司授權的，總公司取得的相關資質證書對分公司有效，法律法規或者行業另有規定的除外。 4.6 關于提供前期服務的供應商為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。 4.7 關于中小微企業參與磋商中小微企業參與磋商是指符合《中小企業劃型標準規定》的投標人，通過參與磋商提供本企業制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小微企業制造的貨物。本項所指貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。中小微企業投標應提供《中小微企業聲明函》及全國企業信用信息公示系統的公示內容；提供其他中小微企業制造的貨物的，應同時提供制造商的《中小微企業聲明函（制造商）》及全國企業信用信息公示系統的公示內容。根據財庫〔2014〕68號《財政部司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》，監獄企業視同小微企業。監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員磋商文件 32 提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地(設區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業投標時，提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，不再提供《中小微企業聲明函》。根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業。 5. 合格的貨物或服務 5.1.1 投標人對所提供的貨物應當享有合法的所有權，沒有侵犯任何第三方的知識產權、技術秘密等權利，而且不存在任何抵押、留置、查封等產權瑕疵。如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權的主張，該責任應由投標人承擔。 5.1.2 除《磋商項目需求》有特殊規定外，投標人提供的貨物應當是全新的、未使用過的，貨物和相關服務應當符合競爭性磋商文件的要求，并且其質量完全符合國家標準、行業標準或地方標準。 5.1.3 投標人應當說明投標貨物的來源地，如投標的貨物非投標人生產或制造的，則交貨時有義務提供其從合法途徑獲得該貨物的相關證明。 5.1.4 系統軟件、通用軟件必須是具有在中國境內的合法使用權或版權的正版軟件，涉及到第三方提出侵權或知識產權的起訴及支付版稅等費用由投標人承擔所有責任及費用。 5.2 合格的服務 5.2.1 投標人所提供的服務應當沒有侵犯任何第三方的知識產權、技術秘密等合法權利。 5.2.2 投標人提供的服務應當符合磋商文件的要求，并且其質量完全符合國家標磋商文件 33 準、行業標準或地方標準。 6. 投標費用 6.1 根據國家計委關于印發《招標代理服務收費管理暫行辦法的通知（計價格 [2002]1980號）》和《國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發改辦價格[2003]857號）》的文件規定，本次項目向成交供應商收取服務費。收費標準如下：貨物類服務費按差額定率累進法計算。例如成交金額為680萬元，則應繳服務費等于100×1.5%+（500-100）×1.1%+（680-500）×0.8%=7.34萬元，其中成交金額以《成交通知書》為準。服務類服務費按差額定率累進法計算。例如成交金額為680萬元，則應繳服務費等于100×1.5%+（500-100）×0.8%+（680-500）×0.45%=5.51萬元，其中成交金額以《成交通知書》為準。 6.2 無論投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加磋商有關的費用。 7. 信息發布本項目需要公開的有關信息，包括競爭性磋商公告、更正公告、成交公告、終止磋商文件 34 公告等與磋商活動有關的通知，采購人、采購代理機構均將通過“天津市政府采購網（www.tjgp.gov.cn）”公開發布。投標人在參與本采購項目招投標活動期間，請及時關注上述媒體。因沒有及時關注而未能如期獲取相關信息，投標人自行承擔由此可能產生的風險。 8. 詢問與質疑 8.1 詢問（1）投標人對磋商活動事項有疑問的，可以向采購人、采購代理機構提出詢問。（2）詢問可以采取電話、當面或書面等形式。（3）采購人、采購代理機構應當自收到供應商詢問之日起3個工作日內作出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密或者依法應當保密的內容。 8.2 質疑（1）供應商認為競爭性磋商文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面原件形式向采購人和天津鑫宇工程咨詢有限公司提出質疑，逾期質疑無效。供應商應知其權益受到損害之日是指： a.對競爭性磋商文件提出質疑的，為收到或競爭性磋商文件之日或者競爭性磋商文件公告期限屆滿之日； b.對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日； c.對成交結果提出質疑的，為成交結果公告期限屆滿之日。（2）質疑書應當按照《政府采購質疑和投訴辦法》（中華人民共和國財政部令第 94號）的要求提出，應明確闡述競爭性磋商文件、采購過程、成交結果使自己的合法權益受到損害的法律依據、事實依據、相關證明材料及證據來源，以便于有關單位調查、答復和處理。（3）供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。質疑內容不得含有虛假、磋商文件 35 惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質疑者必須同時提交相關確鑿的證據材料和注明證據的確切來源，證據來源必須合法，采購人、采購代理機構有權將質疑函轉發質疑事項各關聯方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者，將上報天津市財政局政府采購處依法處理。（4）采購人、采購代理機構應當自受理供應商書面質疑之日起七個工作日內作出答復，并以書面形式通知提出質疑的投標人和其他有關投標人，但答復的內容不得涉及商業秘密或者依法應當保密的內容。（5）供應商須在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。 8.3 對供應商詢問或質疑的答復將導致競爭性磋商文件變更或者影響磋商活動繼續進行的，天津鑫宇工程咨詢有限公司將在原競爭性磋商公告發布媒體上發布更正公告，變更內容以天津市政府采購網發布的更正公告為準。 9. 其他本《供應商須知》的條款如與《磋商公告》、《磋商項目需求》就同一內容的表述不一致的，以《磋商公告》、《磋商項目需求》中規定的內容為準。 B 競爭性磋商文件 10. 競爭性磋商文件的構成 10.1 競爭性磋商文件由下述部分組成：（1）磋商公告；（2）磋商項目要求；（3）供應商須知；（4）合同草案；（5）響應文件格式；（6）競爭性磋商文件的更正公告內容（如有）。磋商文件 36 10.2 除非有特殊要求，競爭性磋商文件不單獨提供磋商項目使用地的自然環境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。 10.3 《磋商項目需求》加注“★”號條款為實質性技術條款，不得出現負偏離，發生負偏離即做無效標處理。 10.4 競爭性磋商文件中涉及的參照品牌、型號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標人在投標中可以選用其他替代品牌或型號，但這些替代要實質上優于或相當于磋商要求。 10.5 除競爭性磋商文件另有規定外，競爭性磋商文件中要求的每一項產品只允許一種產品投標，每一項產品的采購數量不允許變更。 11. 競爭性磋商文件的澄清和修改 11.1 提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構需要對磋商文件進行補充或修改的，采購人、采購代理機構將會通過“天津市政府采購網”、以更正公告形式發布。 11.2 提交首次響應文件截止之日前，采購人、采購代理機構或者磋商小組可以對已發出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購人、采購代理機構應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商；不足5日的，采購人、采購代理機構應當順延提交首次響應文件截止時間。 11.3 更正公告一經在“天津市政府采購網”發布，天津鑫宇工程咨詢有限公司將發送郵件至已報名供應商的郵箱，視同已書面通知所有競爭性磋商文件的收受人。請參與項目的供應商及時關注更正公告，由此導致的風險由投標人自行承擔，采購人、采購代理機構不承擔任何責任。 11.4 更正公告的內容為競爭性磋商文件的組成部分。當競爭性磋商文件與更正公告就同一內容的表述不一致時，以最后發出的更正公告內容為準。磋商文件 37 11.5 競爭性磋商文件的澄清、答復、修改或補充都應由采購代理機構以更正公告形式發布，除此以外的其他任何澄清、修改方式及澄清、修改內容均屬無效，不得作為投標的依據，由此導致的風險由投標人自行承擔，采購人、采購代理機構不承擔任何責任。 12. 答疑會和踏勘現場 12.1 采購人、采購代理機構召開答疑會的，所有投標人應按《磋商公告》規定的時間、地點參加答疑會。投標人如不參加，其風險由投標人自行承擔，采購人、采購代理機構不承擔任何責任。 12.2 采購人、采購代理機構組織踏勘現場的，所有投標人按《磋商公告》規定的時間、地點參加踏勘現場活動。投標人如不參加，其風險由投標人自行承擔，采購人、采購代理機構不承擔任何責任。 12.3 采購人、采購代理機構在答疑會或踏勘現場中口頭介紹的情況，除經“天津市政府采購網”以更正公告的形式發布外，不構成對競爭性磋商文件的修改，不作為投標人編制響應文件的依據。 C 響應文件的編制 13. 要求 13.1 投標人應仔細閱讀競爭性磋商文件的所有內容，按競爭性磋商文件要求編制響應文件，以使其投標對競爭性磋商文件做出實質性響應。否則，其響應文件可能被拒絕，投標人須自行承擔由此引起的風險和責任。 13.2 投標人應根據磋商項目需求和響應文件格式編制響應文件，保證其真實有效，并承擔相應的法律責任。 13.3 投標人應對響應文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受采購人、采購代理機構對其中任何資料進行核實（核對原件）的要求。采購人、采磋商文件 38 購代理機構核對發現有不一致或供應商無正當理由不按時提供原件的，按有關規定執行。 14. 投標語言及計量單位 14.1 投標人和采購代理機構就投標交換的文件和來往信件，應以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應有中文文本，并以中文文本為準。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內容一致，否則投標人將承擔相應法律責任。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文以外的文字表述的響應文件，磋商小組有權拒絕其投標。 14.2 除競爭性磋商文件中另有規定外，響應文件所使用的計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單位。 15. 響應文件格式 15.1 投標人應按競爭性磋商文件第五部分提供的響應文件格式完整填寫。因不按要求編制而引起系統無法檢索、讀取相關信息時，其后果由投標人自行承擔。 15.2 投標人可對本競爭性磋商文件“磋商項目要求”所列的所有貨物進行投標，也可只對其中一包或幾包的貨物投標；若無特殊說明，每一包的內容不得分項投標，采購人原則上按照整包確定成交供應商。 15.3 如投標多個包的，要求按包分別獨立制作響應文件。 15.4 響應文件應編制頁碼，并與響應文件目錄相對應。 16. 報價 17.1 報價書、報價分項一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應采用人民幣填報。 16.2 報價是為完成競爭性磋商文件規定的一切工作所需的全部費用的最終優惠價格。 16.3 除《磋商項目需求》中說明并允許外，投標的每一個貨物、服務的單項報價以及采購項目的投標總價均只允許有一個報價，任何有選擇的報價，采購人、采購代理機構均將予以拒絕。磋商文件 39 17. 投標人資格證明文件投標人必須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為響應文件的一部分。（1）第二部分中規定的資格及資信要求內容；（2）與本項目類似的業績證明文件（如通知書、合同等）；（3）供應商對有能力履行磋商文件中技術要求規定的人員、保養、修理和其他服務和義務所做出的書面承諾；（4）供應商資信證明材料，即由會計師事務所出具的上一年度的審計報告或提供開標前1個月以內銀行出具的資信證明。（5）國家及行業對采購項目規定的特殊資格證明文件。 18. 技術響應文件 18.1 投標人須提交證明其擬供貨物符合競爭性磋商文件規定的技術響應文件，作為響應文件的一部分。 18.2 貨物類項目，技術響應文件可以是文字資料、圖紙或數據，并須提供：（1）貨物主要技術性能的詳細描述；（2）保證貨物從采購人開始使用至競爭性磋商文件規定的保修期內正常和連續運轉期間所需要的所有備件和專用工具的詳細清單，包括其現行價格和供貨來源資料；（3）逐條對競爭性磋商文件要求的技術規格進行評議，并按競爭性磋商文件所附格式完整地填寫《技術要求點對點應答表》，說明自己所投標的貨物和相關服務內容與采購人、采購代理機構相應要求的偏離情況。（4）響應文件中設備的性能指標應達到或優于競爭性磋商文件中所列技術指標。投標人應注意競爭性磋商文件中所列技術指標僅列出了最低限度。投標人在《技術要求點對點應答表》“項目需求書要求”的投標應答中必須列出具體數值或內容。如投標人未應答或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體內容的表述，將被視為不符合磋商文件 40 競爭性磋商文件要求。投標人自行承擔由此造成的一切后果。 18.3 服務類項目，技術響應文件可以是文字資料、圖紙或數據，其內容應包括但不限于人力、物力等資源的投入以及服務內容、方式、手段、措施、質量保證及建議等。 19. 投標保證金 19.1 按照《磋商文件》要求執行。 19.2 符合《政府采購法實施條例》和《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》相關規定。 20. 磋商有效期 20.1 磋商有效期為響應文件開啟之日起60天。響應書中規定的有效期短于競爭性磋商文件規定的，其投標將被拒絕。 20.2 特殊情況下，采購人、采購代理機構可于磋商有效期滿之前，向投標人提出延長磋商有效期的要求。答復應以書面形式進行。投標人可以拒絕上述要求，但不被沒收投標保證金。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改響應文件，但將要求其延長投標保證金的有效期。 21. 響應文件的簽署及規定 21.1 響應文件應按《磋商文》和《響應文件格式》如實編寫，未盡事宜可自行補充。響應文件內容不完整、格式不符合導致響應文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，投標人自行承擔由此產生的風險。 21.2本項目須提交兩階段紙質響應文件，分別包括一份正本響應文件（含光盤）、貳份副本響應文件。紙質響應文件膠裝裝訂，可根據響應文件頁數分為上下冊或上中下冊等分冊。在每一份響應文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，正本與副本如有差異，以正本為準。 21.3第一階段提交資格、資信、技術文件（不含報價），光盤。磋商文件 41 第二階段提交報價文件，光盤。光盤中包含word文檔格式的響應文件一份。 21.4 響應文件因模糊不清或表達不清所引起的后果由投標人自負。 21.5 響應文件正本和副本須用不褪色的黑色墨水書寫或打印并由投標人法定代表人或其正式授權的委托人簽字、蓋章。 21.6 除投標人對錯處作必要修改外，響應文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須由簽署響應文件的投標人法定代表人或其正式授權的委托人簽字和加蓋公章。 D 響應文件的提交 22. 響應文件的密封和標記 22.1供應商應將響應文件的第一階段、第二階段響應文件單獨裝訂成一冊。上述內容的正本、副本（所有）和電子文件（光盤1張，應注明供應商名稱）應封在一個包封中，包封上標明“響應文件第一階段”、“響應文件第二階段”字樣。最終提交的響應文件為二包。 22.2包封方法如下圖所示：密封（響應文件第一階段）密封（響應文件第二階段） 22.3 供應商應在包封上注明響應項目名稱、項目編號、供應商名稱等，并在密封信封上注明“于正式磋商之前（指磋商邀請中規定的磋商日期及時間）正本一冊、副本二冊（與正本內容一致的電子文件光盤 1張）正本一冊、副本二冊（與正本內容一致的電子文件光盤 1張）磋商文件 42 不準啟封”的字樣，同時在密封處加蓋公章。 22.4 如響應文件由專人送交，供應商應將響應文件按22.1-22.2中的規定進行密封和標記后，按投標注明的時間和地址送至采購代理機構。 22.5電報、電話、傳真及其它形式的響應概不接受。 22.6每個供應商須按照磋商文件要求提交響應文件，一經響應，無論響應結果如何，其響應文件恕不退還。 22.7投標單位最終遞交的響應文件為2包，投標人須完全按照上述要求制作，逾期送達或者未按照磋商文件要求密封的投標文件，采購人、采購代理機構有權拒收。 23. 供應商應當在磋商文件要求的截止時間前，將響應文件密封送達指定地點。在截止時間后送達的響應文件為無效文件，采購人、采購代理機構或者磋商小組應當拒收。 24. 響應文件的修改和撤消 24.1 供應商在提交響應文件后可對其響應文件進行修改或撤回，但采購代理機構須在提交響應文件截止時間之前收到該修改或撤消的書面通知，該通知須有經供應商法定代表人或其正式授權的委托人簽字和單位印章。 24.2 供應商修改或撤回的通知書應按規定進行編制、密封、注標和遞送，并注明 “修改響應文件”或“撤回響應”字樣。 24.3 在提交響應文件截止時間以后，不得修改響應文件。 24.4 供應商不得在開標時間起至響應文件有效期期滿前撤消響應文件。 25. 供應商根據磋商文件載明的項目實際情況，擬在成交后將成交項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在響應文件中載明。 E 磋商程序 24. 磋商步驟 24.1 具體步驟見磋商文件第二部分。 24.2 出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：（1）因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；磋商文件 43 （3）除《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條第三款規定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。 24.3 根據《財政部關于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關問題的補充通知》（財庫〔2015〕124號）的規定，采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續進行。采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有1家的，采購人（項目實施機構）或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。 25. 磋商小組對確定為實質上響應的響應文件進行政策功能評價，如涉及以下內容，具體標準為：（1）磋商小組對于節能、環保產品或小型、微型企業或監獄企業或殘疾人福利性單位的價格扣除。（2）對于非專門面向中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位采購的項目，依照《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的規定，凡符合要求的有效投標人，按照以下比例給予相應的價格扣除：（3）事業單位不享受小微企業產品的價格給予6%的扣除。貨物類項目序號情形價格扣除比例計算公式 1 非聯合體供應商（供應商須為小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位）對小型和微型企業產品的價格扣除6% 評標價＝總投標報價—小型和微型企業產品的價格×6% 2 聯合體各方均為小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位對小型和微型企業產品的價格扣除6% 注：1.上述評標價僅用于計算價格評分，成交金額以實際投標價為準。 2.小型、微型企業、殘疾人福利性單位是指投標企業及其所投產品的制造商磋商文件 44 均為小型、微型企業、殘疾人福利性單位。服務類項目序號情形價格扣除比例計算公式 1 非聯合體供應商（供應商須為小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位）對小型和微型企業的價格扣除6% 評標價＝總報價×（1-6%） 2 聯合體各方均為小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位對小型和微型企業的價格扣除6% 注：上述評標價僅用于計算價格評分，成交金額以實際報價為準。 26. 評審方法及標準 26.1 磋商小組將根據競爭性磋商文件確定的評審原則和評審方法對確定為實質上響應競爭性磋商文件要求的投標進行評估和比較。 26.2 磋商小組應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據競爭性磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。 26.3 競爭性磋商文件內容違反國家有關強制性規定的，磋商小組應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。 26.4 對競爭性磋商文件中描述有歧義或前后不一致的地方，磋商小組有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個投標人。 26.5 評審方法（1）采用“綜合評分法”的評審方法，具體評審因素詳見《磋商項目需求》。評審采用百分制，磋商小組各成員獨立分別對實質上響應競爭性磋商文件的投標進行逐項打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取算術平均分，該平均分為供應商的得分。（2）根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《關于進一步規范政府采購評審工作有關問題的通知》（財庫〔2012〕69號）的規定，磋商小組成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。磋商小組成員對需要共同認定的事項存在爭議的，磋商文件 45 按照少數服從多數的原則做出結論。持不同意見的磋商小組成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。（3）按照現行《財政部、國家發展改革委關于調整節能產品政府采購清單的通知》文件要求，對政府采購清單中的節能產品采用優先采購和強制采購的評審方法。（4）磋商小組審查產品資質或檢測報告等相關文件符合性時，應綜合考慮行業特點、交易習慣、采購需求最本質原義等情況，而不應以響應文件中產品名稱與競爭性磋商文件產品名稱是否一致作為審查的標準。（5）成交候選供應商產生辦法：按得分由高到低順序確定成交候選供應商；得分相同的，按投標報價由低到高順序確定成交候選供應商；得分且投標報價相同的，按技術指標優劣順序確定成交候選供應商，采購人按成交候選供應商順序確定成交供應商。 26.6 出現以下任何情形取消磋商資格（1）供應商未按磋商文件要求提供投標保證金的，未提供投標保證金或投標保證金金額不足或投標保證金投標保函的有效期短于投標有效期的，或未在第一階段響應文件中提供保證金收據復印件的；（2）響應文件未按競爭性磋商文件的要求加蓋簽章的；（3）磋商有效期短于競爭性磋商文件要求的；（4）響應文件中提供虛假或失實資料的；（5）不能滿足競爭性磋商文件中任何一條實質性要求或加注“★”號條款出現負偏離或投標內容不符合相關強制性規定或對加注“★”號條款未進行響應的；（6）法定代表人授權書不符合競爭性磋商文件要求的；（7）報價超出采購預算；（8）圍標或陪標的；（9）擾亂評審現場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的；磋商文件 46 （10）不實應答或虛假應標的；（11）單位負責人或法定代表人為同一人，或者存在控股、管理關系的不同供應商，參加同一包或者未劃分包的同一項目投標的，相關投標均無效；（12）除《磋商項目需求》中說明并允許外，投標的每一個貨物、服務的單項報價以及采購項目的投標總價存在多個報價或選擇性報價的；（13）提供的紙質投標文件正本、副本數量不符合磋商文件要求的；（14）未提供電子版投標文件的；電子版文件不符合磋商文件要求的；（15）未經法定代表人簽署或印章，要求加蓋公章但未加蓋投標人公章，以及投標人委托的代理人沒有合法、有效的授權委托書的；（16）組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的；（17）投標人在停止參加投標處罰期限內參加投標并遞交投標文件的；或參加投標后受到停止投標處罰，在處罰期內遞交投標文件的；（18）其他法定投標無效的情形。。 26.7 出現以下任何情形則按廢標處理（1）響應文件編制要求：膠裝裝訂完整。活頁裝訂作為廢標處理；（2）響應文件編制要求：封皮注明“正本”、“副本”字樣。不按要求制作的，作為廢標處理；（3）響應文件編制要求：投標文件須膠裝訂成冊，編制連續頁碼，并編寫目錄，目錄頁碼必須對應響應文件頁碼，否則作廢；（4）響應文件須逐頁加蓋單位公章。不按要求制作的，作為廢標處理。（5）超出經營范圍投標的；（6）響應文件中資格證明文件（第二部分中規定須提交的資格證明文件）不全或未實質性響應磋商文件要求的；（7）投標文件無法定代表人（負責人）或其有效委托的被授權人的簽字，或未按磋商文件 47 磋商文件的要求加蓋公章的，或授權期限不符合要求的；（8）不滿足磋商文件實質性要求的；（9）沒有按照磋商文件要求提供一正貳副及電子版的響應文件；（10）法律、法規、規章規定的其他廢標情形；（11）法定代表人或者其授權委托人未參加開標的，視為供應商放棄投標。 27. 其他注意事項 27.1 在磋商期間，投標人不得向磋商小組成員或采購代理機構詢問評審情況、施加任何影響，不得進行旨在影響評審結果的活動。 27.2 為保證評標的公正性，在評審過程中，磋商小組成員不得與投標人私下交換意見。在評審期間及磋商工作結束后，凡與評審情況有接觸的任何人不得透露審查、澄清、評價和比較等投標的有關資料以及授標建議等評審情況。 27.3 本項目不接受贈品、回扣或者與采購無關的其他商品、服務。 27.4 不同供應商所投產品中任一核心產品為同一品牌時，按以下原則處理：提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同供應商參加同一合同項下磋商的，按一家供應商計算，評審后得分最高的同品牌供應商獲得成交供應商推薦資格；評審得分相同的，由采購人自行選取一個供應商獲得成交供應商推薦資格，其他同品牌供應商不作為成交供應商候選人。 F 授予合同 28. 成交供應商的產生 28.1 采購人可以事先授權磋商小組直接確定成交供應商。 28.2 采購人也可以按照《政府采購法》及其實施條例等法律法規的規定和競爭性磋商文件的要求確認成交供應商。 29. 成交通知磋商文件 48 成交公告發布同時，天津鑫宇工程咨詢有限公司向成交供應商發出《成交通知書》。《成交通知書》一經發出即發生法律效力。 30. 簽訂合同 30.1 采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起三十日內，按照競爭性磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同。 30.2 競爭性磋商文件、成交供應商的響應文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據，且為合同的組成部分。 31. 履約保證金 31.1 若《磋商項目需求》規定須提交履約保證金的，合同簽訂前，成交供應商須按照規定要求提交履約保證金，履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。 31.2 成交供應商未能按合同規定履行其義務，采購人有權沒收履約保證金。 32. 成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。 33. 合同分包 33.1 未經采購人同意，成交供應商不得分包合同。 33.2 政府采購合同分包履行的，成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。磋商文件第五部分——合同特殊條款 49 第四部分合同一般條款根據實際情況甲乙雙方協商擬定。磋商文件第五部分——合同特殊條款 50 第五部分合同特殊條款合同特殊條款是合同一般條款的補充和修改。如果兩者之間有抵觸，應以特殊條款為準。合同特殊條款由成交單位和貨物需求方根據項目的具體情況協商擬訂。競爭性磋商文件 51 第六部分附件――響應文件格式雙新街食堂外包服務項目響應文件第（ 1 ）階段文件項目編號：供應商名稱：供應商詳細地址：授權代表：授權代表電話：法定代表人：遞交日期：競爭性磋商文件 52 一、第一階段響應文件格式說明 1、第一階段響應文件是供應商在投標截止時間前提交的資質、技術等文件。 2、第一階段響應文件須分正本、副本單獨裝訂。 3、第一階段響應文件中不得包含報價及任何與報價相關的內容或暗示。競爭性磋商文件 53 評分因素及評標標準頁碼檢索（需供應商按磋商文件“評分因素及評標標準”中除涉及價格的評分項外的每個評分項逐項列明頁碼）競爭性磋商文件 54 附件 1 響應書致：天津鑫宇工程咨詢有限公司根據貴方為的磋商邀請（項目編號： - ），簽字代表（姓名職務）經正式授權并代表供應商（供應商名稱、地址）提交下述文件正本一份、副本二份和電子版一份。 1.資質文件 1.1 營業執照或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書復印件 1.2 授權書 ………… 2.技術服務文件 2.1 分項一覽表 2.2 點對點應答表 2.3 技術方案 ………… 3.商務文件 3.1 近三年主要相關項目業績一覽表 3.2 售后服務承諾 ………… 4.其他補充文件 ………… 據此函，簽字代表宣布同意如下： 1. 供應商將按競爭性磋商文件的規定履行合同責任和義務。 2. 供應商已詳細審查全部競爭性磋商文件，包括修改文件以及全部參考資料和所有附件。我們完全理解并認為該磋商文件公平公正，不存在傾向性，且同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。 3. 本磋商自響應文件開啟之日起有效期為 60 天。 4. 供應商同意提供按照天津鑫宇工程咨詢有限公司可能要求的與其磋商有關的一切數據或資料。競爭性磋商文件 55 與本磋商有關的一切正式往來通訊請寄：地址：郵政編碼：電話：傳真：授權代表姓名、職務：供應商名稱：（公章）日期：年月日授權代表簽字：競爭性磋商文件 56 附件2 供應商資格要求證明文件項目名稱：項目編號：供應商須根據磋商文件要求進行填寫競爭性磋商文件 57 附件3 商務要求點對點應答表項目名稱：項目編號：序號磋商要求投標應答偏離說明備注（一）報價要求（二）服務要求（三）交貨要求（四）付款方式（五）投標保證金和履約保證金注： 1. 不如實填寫偏離情況的響應文件將視為虛假材料。 2. 磋商要求指磋商文件中規定的具體要求，投標應答指響應文件的具體內容。 3. 偏離說明指招標要求與投標應答之間的不同之處。供應商：（公章）法定代表人：或被授權委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 58 附件4 技術要求點對點應答表項目名稱：項目編號：序號磋商要求投標應答偏離說明備注 1 2 3 4. 項目需求書要求（項目需求書要求須逐條應答）序號磋商要求投標應答偏離說明備注注： 1. 不如實填寫偏離情況的響應文件將視為虛假材料。 2. 招標要求指磋商文件中規定的具體要求，投標應答指響應文件的具體內容。 3. 偏離說明指招標要求與投標應答之間的不同之處。 4. 供應商在上表“項目需求書要求”的投標應答中必須列出具體數值或內容。如供應商未應答或復制磋商文件參數或只注明“符合”、“滿足”等類似無具體內容的表述，將被視為不符合磋商文件要求。供應商自行承擔由此造成的一切后果。供應商：（公章）法定代表人：或被授權委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 59 附件5 近三年主要相關項目業績一覽表項目編號： - 供應商名稱：序號用戶單位名稱項目內容項目實施地點聯系人及聯系方式開始日期— 完工日期合同金額合同編號備注：供應商所列業績應按第二部分的要求將證明材料按順序附后。供應商：（蓋章）法定代表人：或被授權委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 60 附件6 服務承諾（由供應商提供）競爭性磋商文件 61 附件7 項目方案 1.項目實施方案投標人應依據本磋商文件項目需求及其他相關要求，提出詳細的服務方案。項目實施方案由投標人自行編制。 2．根據評標辦法要求提供的資料，并按照評分標準進行順序編制：競爭性磋商文件 62 附件 8-1 法定代表人資格證明書法人名稱：地址：法定代表人姓名：性別：年齡：職務：系的法定代表人。前往參加項目的投標活動及簽訂合同。特此證明。注：需提供法人代表身份證投標單位：（蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 63 附件 8-2 法定代表人授權委托書委托單位：法人代表：性別：年齡：職務：住址：受委托人：性別：年齡：職務：工作單位：住址：我系的法定代表人，現委托為我的代理人，并以我的名義參加項目的投標活動及簽訂合同。受托人所簽署的一切有關文件，我均予以承認。特此證明。受托人無轉讓委托權。注：需提供授權委托人身份證委托單位：（蓋章）委托人：（法人代表簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 64 附件9 真誠投標承諾書天津鑫宇工程咨詢有限公司：本供應商愿意參與“ 項目（項目編號： - - ）” 的磋商，并作出如下承諾： 1. 未與其他任何公司\個人達成固定價格的協議。 2. 在磋商撤回之前，不做以下任何事項：（1）向采購人以外的人員泄漏磋商情況；（2）與其他參與本次磋商的人達成可能限制競爭的協議；（3）為影響磋商而向有關招標當事者提供金錢、物質及服務； 3. 保證所投產品來自合法的供貨渠道，若成交，則有義務向采購人提供其需要的有效書面證明材料。如果提供非法渠道的商品，視為欺詐，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》承擔商品價值雙倍的賠償；同時承擔采購人依據現行的國家法律法規追究的其他責任。 4. 保證遞交的磋商文件不提供虛假材料，否則接受政府采購法第七十七條規定的處罰，列入不良行為記錄名單，一至三年內禁止參加政府采購活動。以下材料或情形之一不實的均視為提供虛假材料：（1）磋商價格；（2）交貨期；（3）業績；（4）資質文件；（5）技術響應；（6）服務及履約情況；特此承諾。供應商：（蓋章）競爭性磋商文件 65 法定代表人：或被授權委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 66 附件10 其他需提供的相關文件供應商按照磋商文件要求自行添加競爭性磋商文件 67 雙新街食堂外包服務項目響應文件第（ 2 ）階段文件項目編號：供應商名稱：供應商詳細地址：授權代表：授權代表電話：法定代表人：遞交日期：競爭性磋商文件 68 二、第二階段響應文件格式說明 1、第二階段響應文件是供應商在入圍第二階段價格磋商時提交的報價文件。 2、第二階段響應文件須分正本和副本，單獨裝訂。 3、所有價格應按供應商須知所規定的貨幣單位填寫。所報價格真實、準確無誤。注：若投標人符合國家價格優惠政策，須在響應文件第二階段中提供相應證明材料，提供不全或未提供則不能享受國家價格優惠政策。競爭性磋商文件 69 附件1 報價書致：天津鑫宇工程咨詢有限公司根據貴方為項目的競爭性磋商邀請（項目編號： - - ），簽字代表（姓名/職務）經正式授權并代表供應商（供應商名稱、地址）提交下述文件正本_份、副本_份。 1.報價一覽表 2.報價分項一覽表據此函，簽字代表宣布同意如下： 1.所附磋商報價表中規定的應提供和交付的服務總價分別為報價人民幣元大寫（文字表述）。 ……………………………………………… 2. 供應商已經對全部價格進行了認真核對，保證本報價真實、準確無誤，并承擔本價格所對應本項目的一切責任和義務。 3.兩個階段響應文件一一對應、不可分割，共同構成我方對本項目的所有承諾。供應商：（蓋章）法定代表人：或被授權委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 70 附件2 開標一覽表項目編號：投標人名稱：__________________ 單位：元序服務名稱數量投標總價備注 1 一項投標人：（蓋章）法定代表人：或被授權委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 71 附件3 開標分項一覽表項目編號：投標人名稱：__________________ 單位：元項號分項名稱單價服務期限總價 1 其他應列明費用 ... 注：本分項報價中包括但不限于本磋商文件“第二部分_招標項目要求”中“五、商務要求” 中全部內容。分項內容由投標單位自行考慮。投標人：（蓋章）法定代表人：或被授權委托人：（簽字或蓋章）日期：年月日競爭性磋商文件 72 附件4 中小微企業聲明函（供應商）本公司鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規定，本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本公司同時滿足以下條件： 1.根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）規定的劃分標準：本公司屬于第四條第______項______行業，為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。 2. 本公司參加本項目采購活動提供本企業制造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務或者提供其他______（請填寫：中型、小型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。供應商名稱（公章）：日期：20 年月日注：提供其他中小微企業制造的貨物，必須同時提供該中小微企業的聲明函。競爭性磋商文件 73 附件5 殘疾人福利性單位聲明函（供應商）本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加______單位的______項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。成交供應商為殘疾人福利性單位的，將隨成交結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監督。供應商名稱：日期：20 年月日注： 1. 提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物，必須同時提供制造商殘疾人福利性單位的聲明函。第一部分磋商公告第二部分磋商項目要求第四部分合同一般條款第五部分合同特殊條款第六部分附件――響應文件格式

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