窗體頂端

窗體底端

海南省紀委監委餐廚設備采購項目

招標文件

招標編號：HNGP2020-070

窗體頂端

窗體底端

采 購 人：中共海南省紀律檢查委員會辦公廳

窗體頂端

窗體底端

代理機構：海南省政府采購中心

窗體頂端

窗體底端

日??期：2020年11月

窗體頂端

窗體底端

政府采購計算機輔助評標須知

一、電子投標文件的編制及報送要求

1、電子投標文件應當統一使用符合國家檢測標準經所屬交易平臺認可的“電子標書制作工具”制作投標文件。電子投標文件的文本等其他內容編制后，需導入“電子標書制作工具”生成電子投標文件。

2、“電子標書制作工具”必須配備含有本單位電子標書工具加密鎖才能使用，采購供應商不得將電子標書工具加密鎖轉借或使用他人的電子標書工具加密鎖編制投標文件。

3、如本招標文件要求采購供應商同時提交電子投標文件和紙質投標文件，為確保電子文件與紙質文件一致，紙質投標文件應使用“電子標書制作工具”的打印功能進行打印。如電子文件和紙質文件存在不一致的地方，以電子投標文件為準。

4、為保證電子投標文件的合法性、安全性和完整性，電子文件轉換完成后，應在規定部位加蓋含有CA數字證書的電子印章，并使用CA數字證書進行加密，生成后綴名為GPT格式的加密投標文件用于正常的投標工作。

5、電子投標文件制作完成后，應將電子投標文件復制到光盤及U盤各一份，按照招標文件的相對應條款的規定進行密封及遞交，如有電子招標投標系統，在投標截止時間之前將加密的電子投標文件上傳至電子招標投標系統。光盤表面應粘貼標簽，寫明項目名稱、采購人名稱、采購供應商名稱等信息。光盤及U盤只能有文件名一致、內容一致的電子投標文件，不得含有其他無關文件，否則其投標將被拒絕。開標時，以在電子招標投標系統上傳的文件導入為準，如上傳文件無法導入，則導入光盤上的文件,如光盤上的文件無法讀取時,則導入U盤上的文件。若電子招標投標系統上傳的文件、光盤和U盤文件全部無法讀取，則該投標文件應被拒絕。

6、提交光盤及U盤介質中只能有內容一致的唯一電子標書文件，不能有其它任何文件，注意查殺電腦病毒。

7、開標必須攜帶加密投標文件的CA數字證書和光盤、U盤拷貝的投標書。

二、計算機輔助開、評標方法

1、采購代理（或采購人）應安排熟悉計算機輔助開標系統的工作人員登錄開標系統進行的開標工作。

1.1 開標系統包含開標倒計時、同步投標人、開標準備、開標、唱標、開標報表、開標結束共七個功能環節。

1.2 登錄系統后，進入到項目管理界面，選擇本次需要開標的項目，點擊【進入開標系統】按鈕即可以進入到項目開標主流程頁面。

1.3 在開標時間未到達之前，會顯示開標倒計時剩余時間。到達開標時間后，開標準備、開標、唱標、開標報表、開標結束等功能方可進行操作。

1.4 在系統中可使用【同步投標人】功能，同步已報名的供應商信息。

1.5 【開標】階段中會顯示投標單位、文件狀態、投標人解密信息，可使用【同步投標文件】功能批量獲取采購單位在交易系統上傳的加密電子投標文件。之后在開標電腦上，依次插入各供應商的CA數字證書進行投標文件解密。解密成功后，界面上會顯示綠色的“已解密”。如批量獲取不成功或解密失敗可使用采購供應商的光盤或U盤重新導入電子版投標文件并重新解密。

1.6 解密階段完成后，在【唱標】頁面可顯示唱標信息，可由采購代理（或采購人）唱讀供應商名稱、報價、交付期等內容。

1.7 【開標報表】頁面記錄開標過程產生的數據，并且可添加記錄開標現場情況和開標現場人員情況，具體由采購代理（或采購人）進行操作記錄。

1.8 開標活動完成后，點擊【開標結束】按鈕可進行評標活動。

2、評標委員會到齊后可進行評標工作

2.1 公開招標和邀請招標類型的項目須有采購人組織建立資格審查小組，進行資格審查工作，資格審查人員可登錄系統進行資格審查。

2.2 評標專家需使用個人賬號和密碼登錄計算機輔助評標系統進行評標，根據招標文件設定的評標流程依次完成符合性評審或打分評審，即可完成本次評標工作。 如電子文件和紙質文件存在不一致的地方，以電子投標文件為準。

2.3 評標完成后，評標專家應使用CA數字證書在評標報表上加蓋電子印章，最后會生成包含評標專家數字簽名的電子評標報表，可供采購代理（采購人）打印書面評標報表。

第一章 投標邀請

窗體底端

?投標邀請公告

窗體底端

受中共海南省紀律檢查委員會辦公廳委托，對海南省紀委監委餐廚設備采購項目進行國內公開招標采購，誠邀請合格的供應商前來投標。

一、項目基本情況

1.項目編號：HNGP2020-070

2.項目名稱：海南省紀委監委餐廚設備采購項目

3.預算金額： 275萬元

4.最高限價（如有）： 275萬元

5.采購需求：詳見“第三章 采購需求 ”

6.合同履行期限：詳見“第三章 采購需求 ”

7.本項目不接受聯合體投標。

窗體頂端

二、供應商資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

（1）在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）沒有列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商；

（2）參加政府采購活動前三年內，無環保類行政處罰記錄；

（3）不接受進口產品投標。

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標文件

1.時間：遵照招標公告或更正公告的相關約定（北京時間）

2.地點及方式：http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a在線。

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：遵照招標公告或更正公告的相關約定（北京時間）；

2.開標時間：遵照招標公告或更正公告的相關約定（北京時間）

3.提交投標文件及開標地點:

3.1海南省公共資源交易服務中心（海口市國興大道9號）開標室201,如有變動另行通知；（適用于現場遞交）

3.2投標人應當通過數字身份認證鎖登錄全國公共資源交易平臺（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）上傳。（適用于網絡遞交）

五、公告期限

自本項目招標公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.必須登錄全國公共資源交易平臺（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/），進入到“投標人、供應商、競買人”入口的企業信息管理系統（建議用IE11或搜狗瀏覽器）進行企業注冊并備案通過，然后到海南省人民政府政務服務中心二樓海南省數字證書認證中心窗口申請數字證書和電子簽章，接著海南省公共資源交易交易平臺（http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a）電子版的招標文件（已注冊備案通過并取得數字證書和電子簽章的供應商不需再重新備案）。

2.辦理數字證書和電子簽章詳見海南省公共資源交易網《辦事指南》中的《關于規范電子招投標企業信息注冊登記須知》。?

3.提交投標文件截止時間前，必須將電子投標文件（電子標：投標書為GPT格式）上傳到海南省公共資源交易交易平臺（http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a），電子投標文件包含內容詳見招標文件；在提交投標文件截止時間前，必須向采購中心遞交紙質投標文件；否則投標無效。?

4.開標的時候必須攜帶加密鎖(CA數字認證鎖)和光盤、U 盤拷貝的電子版投標書；投標現場需攜帶數字身份認證鎖進行文件解密，投標現場未提供數字身份認證鎖將導致投標文件無法解密，由此產生的后果由投標人自行負責。

5.本項目開標方式：現場電子標。電子標（招標文件后綴名.GPZ）：必須使用最新版本的電子投標工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml投標工具）制作電子版的投標文件；

6.供應商須在獲取招標文件的時間內登錄海南省公共資源交易交易平臺（http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a），點擊“確認投標”才能參與本項目的投標，否則投標無效。

七、采購人、集中采購機構的名稱、地址和聯系方式

1.采購人信息

名 稱：中共海南省紀律檢查委員會辦公廳

地 址：海口市美蘭區國興大道69號

聯系人： 黃工

聯系人電話：0898-65381969

2.集中采購機構信息

名 稱：海南省政府采購中心

地 址：海口市國興大道9號會展樓2樓

聯系人：!異常的公式結尾 陳女士

聯系電話：0898-66529850

傳真：0898-66529852!異常的公式結尾

八、采購信息發布媒體

1.本項目采購信息指定發布媒體為：海南省政府采購網（網站） http://www.ccgp-hainan.gov.cn/；海南省人民政府（網站）http://www.hainan.gov.cn；海南省公共資源交易平臺：http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/。

窗體底端

2.有關本項目招標文件的補遺、澄清及變更信息以上述網站公告與為準，采購代理機構不再另行通知，招標文件與更正公告的內容相互矛盾時，以最后發出的更正公告內容為準。

第2章 投標人須知

一、總則

1.1術語說明

1.1.1 “集中采購機構” 指本次采購活動的執行機構(簡稱采購中心)。

1.1.2 “采購單位”指采購文件中所述所有貨物及相關服務的甲方。

1.1.3 “貨物”是指投標人制造或組織符合采購文件要求的貨物等。采購文件中沒有提及采購貨物來源地的，根據《政府采購法》的相關規定均應是本國貨物，另有規定的除外。投標人所響應的貨物必須是其合法生產的符合國家有關標準要求的貨物，并能夠按照貨物合同規定的品牌、產地、質量、價格和有效期等。

1.1.4 “服務”是指除貨物以外的其他政府采購對象,其中包括：投標人須承擔的運輸、安裝、技術支持、培訓以及其它類似附加服務的義務。投標人除按照采購文件的要求提供貨物及服務外，還應提供下列服務：貨物的現場安裝、啟動和試運行；提供貨物組裝和維修所需的工具；在質量保證期內對所交付貨物提供運行監督、維修、保養等；并就貨物的安裝、啟動、運行、維護等對采購單位人員進行必要的培訓。以上服務的費用應包含在報價中，不單獨進行支付。

1.1.5 “投標人”指響應招標、已按招標文件規定取得招標文件并參加投標競爭的法人、其他組織或自然人。

1.1.6 “中標人”是指經評標委員會評審，授予合同的投標人。

1.1.7 采購文件中涉及的時間均為北京時間。

1.1.8 標注“★”的要求和條件為不允許偏離的實質性條款。

1.2適用范圍

本招標文件僅適用于采購中心組織的本次招標活動。

1.3合格的供應商

1.3.1 供應商資格要求

1.3.1.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的條件：

（1具有獨立承擔民事責任的能力。

投標人是企業（包括合伙企業）的，提供在工商部門注冊的有效的“企業法人營業執照”或“營業執照”；投標人是事業單位的，提供有效的“事業單位法人證書”；投標人是非企業專業服務機構的，如律師事務所，提供執業許可證等證明文件；投標人是個體工商戶的，提供有效的“個體工商戶營業執照”；投標人是自然人的，提供有效的自然人身份證明。要求提供的資料須是復印件加蓋公章。

如投標人是銀行、保險、石油石化、電力、電信行業的，分支機構可參與本項目的政府采購活動。采購文件中涉及要求提供“法定代表人”相關證明材料的，提供分支機構“負責人”的相關證明材料。

只有中國公民才能以自然人的身份參加本項目的政府采購活動。

（2具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。

提供2020年任意一個月的企業財務報表，包括資產負債表、損益表、現金流量表。提供的資料須加蓋公章。

（3具有履行政府采購合同所必需的產品和專業技術能力。

（4有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。

提供繳納2020年任意一個月的稅收、社保記錄憑證。投標人是零報稅的，應提供由稅務部門蓋章的納稅申報表。提供的資料須加蓋公章。

依法免稅或不需要繳納社會保障資金的投標人，提供相應文件證明其依法免稅或不需要繳納社會保障資金。

（5參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

提供無重大違法記錄聲明函，加蓋公章。

（6）法律、行政法規規定的其他條件。

1.3.1.2滿足第一章投標邀請 “2、供應商資格要求”中除1.3.1.1條款外的其他資格條件。

（1）投標人無不良信用記錄。

投標人在“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（由采購人登錄網站查詢）

（2）參加政府采購活動前三年內，無環保類行政處罰記錄。

提供無環保類行政處罰記錄聲明函，加蓋公章。

（3）其他資格條件。

1.3.2未為本項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的投標人。

1.4招標費用

1.4.1 本項目向中標人收取服務費。收取標準參照《海南省物價局關于降低部分招標代理服務收費標準的通知》（瓊價費管[2011]225號）文件采用差額定率累進法收取。

繳納方式：以公對公轉賬方式將服務費繳入指定賬戶（賬號將另行通知）。

1.4.2投標人中標后，須按招標文件的規定繳納中標服務費，否則，采購中心將不向其發出中標通知書。

1.4.3不論招標結果如何，投標人應自行承擔其準備和參加本次采購活動所涉及的一切費用。

1.5現場考察、答疑會

1.5.1 現場考察（如有），采購單位應在規定的時間、地點組織已報名的潛在投標人進行現場考察。（組織時間、地點、聯系人、聯系電話：遵照招標公告或更正公告的相關約定。）

1.5.2 答疑會（如有），采購單位應在規定的時間、地點組織已報名的潛在投標人召開答疑會。（組織時間、地點、聯系人、聯系電話：遵照招標公告或更正公告的相關約定。）

1.5.3 潛在投標人現場考察和參加答疑會所發生的費用自理。

1.5.4 除采購單位的原因外，投標人自行負責在現場考察中所發生的意外傷害和財產損失。

1.5.5 采購單位在現場考察和答疑會中所提供的信息，供潛在投標人在編制投標文件時參考。采購單位不對潛在投標人現場考察做出的判斷和決策負責。

1.6 遵循標準

1.6.1 除專用術語外，與招標投標有關的文字語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。如投標人提交的支持文件或印刷文獻是其他語言，應附有相應的中文翻譯本。

1.6.2 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

二、招標文件

2.1招標文件的組成

2.1.1招標文件由五部分組成，包括：

第一章 投標邀請

第二章 投標人須知

第三章 采購需求

第四章 評標辦法

第五章 合同文本

第六章 投標文件格式要求

2.1.2投標人被視為充分熟悉本采購項目所在地的與履行合同有關的各種情況，包括自然環境、氣候條件、勞動力及公用設施等，本招標文件不再對上述情況進行描述。

2.1.3 投標人必須詳閱招標文件的所有條款、文件及表格格式。投標人若未按招標文件的要求和規范編制、提交投標文件，將有可能導致投標文件被拒絕接受，所造成的負面后果由投標人負責。

2.2招標文件的澄清和修改

2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺項或招標文件構成要件不全，應及時向采購中心提出，以便獲得文件補全。

2.2.2招標文件發出后，采購中心和采購單位可以對招標文件進行澄清和修改。澄清和修改的內容采購中心將以法定網站上公告的方式通知。（網址詳見投標邀請）

2.2.3當招標文件、更正公告等內容相互矛盾時，以最后發出的為準。

2.2.4招標文件的澄清和更正內容是招標文件的組成部分，對投標人具有約束力, 投標人應及時關注并按澄清和更正文件的要求編制投標文件。

2.2.5為了給投標人合理的時間修改和調整，采購中心可以延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在更正公告中寫明。

三、投標文件

3.1投標文件的組成

3.1.1投標人應按不同包段分別編制投標文件。

3.1.2投標文件應按“第六章、投標文件格式要求”要求編制，如有必要可增加附頁，并作為投標文件的組成部分。

3.2報價

3.2.1報價均須以人民幣為計算單位。只能有一個報價，不接受有選擇的報價。

3.3投標保證金

3.3.1投標保證金是參加本項目投標的必要條件，保證金金額： 20000元；保證金到賬截止時間即提交投標文件截止時間（具體時間詳見“第一章 投標邀請”）。

3.3.2投標保證金繳納方式：網上支付或線下銀行轉賬支付、銀行保函支付；支付地址為：http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a。

3.3.3投標人必須在投標截止時間前將投標保證金按海南省公共資源交易交易平臺系統提示提交到指定賬戶并注明匯款單位，投標人在投標截止時間前投標保證金未到達海南省公共資源交易交易平臺系統指定賬戶或系統顯示“未繳納”的，其投標將被拒絕。

3.3.4網上支付或線下銀行轉賬支付的，供應商支付后須登錄海南省公共資源交易交易平臺系統查詢是否繳納成功，系統顯示“繳納成功”則繳納成功，如顯示“未繳納”請立即與系統工作人員聯系。

3.3.5若投標人不按規定提交投標保證金，其投標文件將被拒絕接收。

3.4投標保證金的退還

3.4.1中標人的投標保證金在其與采購人簽訂了采購合同之日起5個工作日內無息退還。

3.4.2未中標的投標人的投標保證金將在采購中心發出中標通知書之日起5個工作日內無息退還。

3.4.3發生下列情況之一，投標保證金將不予退還：

（1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的；

（2）成交后無正當理由，在規定期限內不能或拒絕按規定簽訂政府采購合同的；

（3）投標人提供虛假材料謀取中標、成交的；

（4）與采購人、其它投標人或者采購中心惡意串通的；

（5）向采購人、采購機構、評標委員會成員行賄或者提供其他不正當利益的；

（6）將中標項目轉讓給他人，或者在投標文件中未說明，且未經采購代理機構和采購單位同意，將中標項目分包給他人的。

3.5投標有效期

3.5.l 投標有效期為從遞交投標文件的截止之日起60個日歷日，有效期短于此規定的投標文件將被視為無效。

3.5.2在特殊情況下，采購中心可于投標有效期滿之前，征得投標人同意延長投標有效期，要求與答復均應以書面形式進行。投標人可以拒絕接受這一要求而放棄報價，投標保證金將盡快無息退還。同意這一要求的投標人，無需也不允許修改其投標文件，但須相應延長投標有效期。受投標有效期制約的所有權利和義務均應延長至新的有效期。

3.6投標文件的編制、數量及簽署

3.6.1投標文件的編制

3.6.1.1投標文件由“資格證明材料”、“符合性證明材料及技術、商務等響應材料”和“其他投標材料（如有）”組成。

3.6.1.2投標文件應按“第六章 投標文件格式要求”的要求及順序組織編寫，如有必要可增加附頁，并作為投標文件的組成部分。

3.6.1.3投標人須在投標文件中正確地填寫相對應的頁碼，不準確可能造成評標委員會無法直觀定位應標內容而做出不利判斷，投標人需獨自承擔可能產生的各種不利結果。

3.6.1.4投標人應在投標文件中提供證明其真實、合法身份和連續經營的相關證明文件。

3.6.1.5 投標人應在投標文件中提供有資格參加本次采購活動的相關證明文件。

3.6.1.6 投標人應在投標文件中提供證明其所投貨物、服務的合格性和符合招標文件規定的相關證明文件。

3.6.1.7投標人在投標文件中提供的各種證明文件必須真實可靠而且合法有效，并需加蓋單位公章。

3.6.1.8投標人應在投標文件中完整表達履行本采購項目的相關技術方案、方法和措施，及證明其成交后具有良好履約能力的說明材料

3.6.1.9電子投標文件的編制及報送要求詳見《政府采購計算機輔助評標須知》。

3.6.1.10其他投標人需要補充的材料。

3.6.2投標文件的數量及簽署

3.6.2.1電子版投標文件，投標人應使用安全鎖，對投標文件中須蓋章或簽名的部位加蓋電子印章，電子印章與實物公章具有同等法律效力。

電子版投標文件的編制及遞交技術咨詢電話：0898-65203207（廣聯達）

3.6.2.2本招標文件第六章“投標文件格式要求”中涉及法定代表人或授權代表簽名的資料，電子投標文件中必須使用法定代表人或授權代表的電子簽字（即電子簽章或手寫簽名）。投標文件中的任何行間重要插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽字方才有效。

3.6.2.3紙質投標文件需用電子簽字（即電子簽章或手寫簽名）和蓋電子公章后的電子投標文件打印，并使用單位公章加蓋騎縫章。

3.6.2.4紙質投標文件壹份。

3.6.3招標文件中《開標一覽表》、《分項報價明細表》、《資格性審查響應表》、《符合性審查響應表》、《技術、商務響應表》、《技術、商務評分響應表》、《售后服務承諾書》等要求蓋章的文件需單位加蓋公章。

四、投標文件的密封及遞交

4.1投標文件的密封及標記

4.1.1紙質投標文件的遞交，投標人須按以下方式密封、標記：

4.1.2投標人應將投標文件裝訂成冊，且密封提交。

4.1.3投標人應將投標文件密封在投標專用袋（箱）中，并在投標專用袋（箱）上標明“開標前不得啟封”字樣，封口處應加蓋騎縫章。

4.1.4投標專用袋（箱）封面上須注明：

（l）招標編號及項目名稱；

（2）分包號（如有的話）；

（3）投標人的名稱、地址、聯系人、電話和傳真。

4.1.5投標文件未密封的，采購中心將拒絕接收其投標文件。投標專用袋（箱）未按第4.1.3、4.1.4條規定標注的，采購中心不對投標文件被錯放或先期啟封負責。

4.2投標文件的遞交

4.2.1遞交方式及地址：詳見“第一章 投標邀請”。

4.2.2遞交要求：遞交投標文件截止時間前，投標人須在網上上傳電子投標文件（電子標：投標書為GPT格式），并現場遞交紙質投標文件。未遞交紙質投標文件或未上傳電子投標文件的，視為其投標無效。

4.2.3逾期送達的，或者未送達指定地點，以及未按指定方式送達或上傳的投標文件，采購中心不予受理。

4.2.4 采購中心可根據需要調整文件遞交時間，文件遞交時間改變將會通過網絡方式進行公告或書面通知已報名的投標人。

4.2.5投標文件將不予退還。

4.3修改與重投

4.3.1投標人在遞交投標文件截止時間前可修改或撤回其遞交的投標文件。修改的響應內容應按規定密封、簽署及標記“修改”字樣，并按規定要求遞交；撤回文件時應向采購中心提出撤回申請，經同意后將投標人所提交的投標文件原封退回。

4.3.2投標人不得在遞交投標文件截止時間以后修改投標文件。

五、開 標

5.1 開標時間和地點

5.1.1 采購中心將按照招標公告或更正公告約定的時間和地點進行公開開標, 采購中心有權邀請政府采購監管部門、紀檢、監察、審計等有關單位代表出席開標會。

5.1.2 開標由采購人或采購中心主持，邀請投標人參加。評標委員會成員不得參加開標活動。

5.1.3 出席開標現場的代表必須攜帶身份證。

5.1.4開標必須攜帶加密投標文件的CA數字證書和光盤、U盤拷貝的投標書。

5.1.5投標人應派其法定代表人或其授權代表準時參加開標會，并代表投標人進行簽到、文件解密、確認開標報告等工作，否則其投標將被視作無效。

5.1.6文件解密時間：開標時開始進行解密，由于投標人自身原因，未能及時解密或解密失敗的，其投標將被視作無效。

（注：以上5.1.1、5.1.2項如更正公告有新的約定，則按最后更正公告的約定進行。）

5.2 開標程序

到遞交投標文件截止時間，遞交投標文件的投標人不足三家的，不開標，項目按廢標處理。達到三家的按以下程序進行開標。

5.2.1 按招標公告或更正公告規定的時間進行簽到。

5.2.2 宣布開標紀律及參會人員。

5.2.3公布投標人名稱，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況。經確認無誤后，由采購人或采購中心工作人員當眾拆封。

5.2.4 在規定的解密時間內完成投標文件的解密。

5.2.5唱標，投標人瀏覽唱標信息。

5.2.6 產生開標報告，閱讀開標報告，簽署開標報告。

5.2.7 開標結束。

5.2.8開標過程應當由采購人或采購中心負責記錄，由參加開標的各投標人和相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。投標人代表對開標過程和開標報告有疑義，以及認為采購人、采購中心相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購中心對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理。

5.3 電子開標的應急措施

電子開標如出現下列原因，導致系統無法正常運行，或者無法保證投標過程的公平、公正和信息安全時，改用紙質投標文件開標。

（1）系統服務器發生故障，無法訪問或無法使用系統；

（2）系統的軟件或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作；

（3）系統發現有安全漏洞，有潛在的泄密危險；

（4）病毒發作或受到外來病毒的攻擊；

（5）其他無法保證開標過程公平、公正和信息安全的情形。

5.4 出現下列情形之一的，將導致投標人本次投標無效。

（1）投標文件未按規定要求提交的；

（2）經檢查安全鎖中的證書無效的投標文件；

（3）相關人員未按時進行開標簽到的；

（4）未在規定的時間內完成文件解密的；

（5）不滿足“供應商資格要求”或未按要求提供“供應商資格要求”中的有效證明文件的；

（6）未按招標文件要求提交投標保證金的；

（7）投標文件未按招標文件規定要求及給定的格式填寫、簽署及蓋章的；

（8）報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；

（9）評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，且投標人不能按評標委員會的要求證明其報價合理性的。

（10）不滿足招標文件中規定的其他實質性要求和條件的；

（11）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；

（12）屬于招標文件中規定的串通投標的情形的；

（13）法律、法規和招標文件規定的其他投標無效的情形。

六、資格審查

6.1資格審查人員

采購人對投標人的資格進行審查。

6.2審查程序

6.2.1資格審查人員對投標人所提交的投標文件進行資格審查。只有對招標文件所列各項資格性審查條款做出實質性響應的投標文件才能通過審查。資格審查的內容只要有一條不滿足，則投標文件無效。

6.2.2投標人需在《資格性審查響應表》中指出評審點的評判依據，即投標文件中哪些起止頁碼范圍響應了對應的評審點。由于投標人未響應此表，或未正確地響應評審點的起止頁碼，導致審查人員無法加以正確審查的，投標人需獨自承擔可能產生的各種不利結果。

6.2.3審查人員根據招標文件中要求的“供應商資格要求”對投標人進行資格審查，只有對“供應商資格要求”所列各項所要求提供的證明材料做出有效響應的投標文件才能通過審查。對是否有效響應招標文件的要求有爭議的投標，資格審查人員將以記名方式表決，得票超過半數的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。

6.2.4通過資格審查的投標人不足三家的，按廢標處理。

6.2.5提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算。非單一產品采購項目，多家投標人提供的核心產品品牌相同的，按一家投標人計算。核心產品詳見“采購需求”。

6.2.6采購人查詢投標人的信用記錄。投標人存在不良信用記錄的，其投標將被認定為投標無效。

6.2.7不良信用記錄指：投標人在“信用中國”網站

（www.creditchina.gov.cn）被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名

單，或在中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）被列入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

以聯合體形式參加投標的，聯合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯合體投標將被認定為投標無效。

6.2.8查詢及記錄方式：采購人經辦人將查詢網頁打印、簽字并存檔備查。

6.2.9查詢時間：遞交投標文件截止時間后至評標結束前。

投標人不良信用記錄以采購人查詢結果為準。

在本招標文件規定的查詢時間之后，網站信息發生的任何變更均不再作為評標依據。投標人自行提供的與網站信息不一致的其他證明材料亦不作為資格審查的依據。

七、評 標

7.1評標委員會

評標委員會由采購單位代表和評審專家組成，成員人數為五人以上單數。評標委員會負責具體評標事務，根據有關法律法規和招標文件規定獨立履行評標委員會職責。

7.2原則和方法

7.2.1 評標活動應遵循客觀、公正、審慎的原則。

7.2.2 評標委員會將按本招標文件中規定的評標方法進行評標。

7.2.3 評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價。

7.2.4評審過程分為符合性審查、澄清說明補正（如需）、綜合評審、推薦中標候選人。

7.2.5 評標過程中的一些約定事項：

（1）計算百分數時，保留百分數小數點后兩位有效數字。

（2）計算最終得分時，保留小數點后一位有效數字。

（3）所有專家評分的算術平均值加上價格得分為投標單位的最終得分。

（4）評標中如有未考慮到的問題，由評標委員會集體研究處理。

7.3符合性審查

7.3.1 評標委員會將依據符合性審查條款規定的評審標準，對投標人所提交的投標文件進行符合性審查。符合性審查的內容只要有一條不滿足，則投標文件無效。

7.3.2投標人需在《符合性審查響應表》中指出評審點的評判依據，即投標文件中哪些起止頁碼范圍響應了對應的評審點。由于投標人未響應此表，或未正確地響應評審點的起止頁碼，導致評標委員會無法加以正確評判的，投標人需獨自承擔可能產生的各種不利結果。

7.3.3評標委員會根據招標文件中符合性審查條款對投標人的符合性進行審查，只有對招標文件所列各項符合性審查條款做出實質性響應的投標文件才能通過審查。對是否實質性響應招標文件的要求有爭議的投標，評標委員會將以記名方式表決，得票超過半數的投標人有資格進入下一階段的評審，否則將被淘汰。

7.3.4通過符合性審查的投標人不足三家的，按廢標處理。投標人數量計算見6.2.5條規定。

7.3.5在評審過程中，評標委員會發現投標人有下列表現形式之一的，視為投標人串通投標，其投標無效，具體表現形式如下：

（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；

（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；

（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；

（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；

（5）不同投標人的投標文件相互混裝；

（6）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出；

（7）不同投標人的標書硬件特征碼一致。

7.4澄清、說明、補正

7.4.1 評標委員會對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容或數據，應當以書面形式要求投標人在規定的時限內做出必要的澄清、說明或者補正。

7.4.2 投標報價有計算上或累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：

（1）投標文件中開標一覽表內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表為準；

（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

（3）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

7.4.3投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或者授權的代表簽字。

7.4.4 澄清、說明或補正的內容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

7.4.5 未按7.4.4條要求或未在規定時間內進行澄清、說明、補正的，其投標文件按無效處理。

7.5 綜合評審

7.5.1評標委員會將對投標人遞交的投標文件進行綜合評審并打分。投標人需在《技術、商務評分響應表》中指出評分點的評判依據，即投標文件中哪些起止頁碼范圍響應了對應的評分點。

7.5.2 由于投標人未響應此表，或未正確地響應評分點的起止頁碼，導致評標委員會無法加以正確評判的，投標人需獨自承擔可能產生的各種不利結果。

7.5.3對小型或微型企業投標的扶持（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小型、微型企業）：

本項目對小型和微型企業的投標報價給予6%的扣除（包括成員全部為小型或微型企業的聯合體），用扣除后的價格參與評審。

若投標人為聯合體，且聯合體協議中約定小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，對聯合體投標報價給予2%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。

（注：1、中小企業應當按要求在投標文件中提供《中小企業聲明函》。小型、微型企業提供中型、大型企業制造的貨物的，視同為中型、大型企業。2、監獄企業應當在投標文件中提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件。3、殘疾人福利性單位應當在投標文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》。）

7.5.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，將作為無效投標處理。

7.5.5綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：

投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×價格權值×100

價格評審：

7.5.6評審因素權重分配!異常的公式結尾!異常的公式結尾

7.5.7 評標委員會對投標文件的各項評審因素進行評價、打分，經匯總各評審因素得分（價格評分除外）后取平均值，再與價格評分相加即得綜合得分。

7.6 推薦中標候選人

7.6.1評標委員會向采購單位推薦不少于三名中標候選人，依據對各投標文件的評審結果，按得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。

7.6.2提供同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，評標委員會推選投標價低的投標人獲得中標人推薦資格。

7.7 中標人的確定

7.7.1 采購單位按照評標報告中推薦的中標候選投標人的順序依法確定中標人。中標候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標委員會確定投標價低的中標候選人為中標人。

7.7.2 采購中心依據采購單位的確認結果，在“第一章 投標邀請”中規定的信息發布媒體上發布中標公告。

7.7.3對中標結果提出質疑的，若所公告的中標結果確實存在問題的，采購單位將按照中標候選人的推薦排序重新公告中標結果，或按相關規定依法重新進行招標，確保公正性。

7.7.4 如確定的中標人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的，采購單位將按中標候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商（以此類推），也可以重新開展政府采購活動。

八、合同授予

8.1 中標通知

8.1.1 根據采購人確定的中標結果，采購中心將向中標人發出中標通知書。

8.1.2 中標通知書對采購單位和中標人具有同等法律效力。中標通知書發出后，采購單位改變中標結果，或者中標人放棄中標，應當承擔相應的法律責任。

8.1.3中標通知書是政府采購合同的組成部分。

8.2 履約保證

不收取

8.3 合同簽訂

8.3.1 合同簽訂周期：中標通知書發出后30個日歷日內。

8.3.2 采購單位應當自中標通知書發出后規定的時間內，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標人簽訂政府采購合同。所簽政府采購合同不得對招標文件和中標人的投標文件作實質性修改。

8.3.3 中標人應按中標通知書規定的時間、地點與采購單位簽訂成交合同,否則投標保證金將不予退還，給采購人和采購中心造成損失的，供應商還應承擔賠償責任。

8.3.4 采購單位不得向中標人提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的協議。

8.3.5 招標文件、中標人的投標文件及評審過程中有關澄清文件均應作為合同附件。

九、監 督

9.1 適用法規

9.1.1 政府采購項目的招標活動受《中華人民共和國政府采購法》和相關法律法規的約束，以確保政府采購活動的公開、公平和公正。

9.2 信息發布

9.2.1 招標活動過程中需對外發布的信息均統一發布到“第一章 投標邀請”中指定的信息發布媒體上，投標人可從前“第一章 投標邀請”中指定的信息發布媒體獲取信息。

9.3 紀律要求

9.3.1 采購單位不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。

9.3.2 投標人不得相互串通投標或者與采購單位串通投標，不得向采購單位或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。以上行為一經發現，已經中標的，取消中標資格，未中標的，取消參評資格，并記入不良行為記錄。

9.3.3 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況；在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行；不得使用未規定的評審因素和標準進行評標；不得發表有失公正和不負責任的言論，不得相互串通和壓制他人意見，不得將個人傾向性意見誘導、暗示或強加于他人認同。

9.3.4 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，不得利用職務之便，干擾評標活動，影響評標程序正常進行。

9.4 質疑

9.4.1 投標人認為采購文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購中心提出質疑。如對采購文件中“供應商資格要求”及“采購需求”部分有質疑的，投標人應直接向采購人提出。

其中對招標文件提出質疑的，“應知其權益受到損害之日”為投標人確認投標之日。

9.4.2 投標人在法定質疑期內必須一次性提出針對同一采購程序環節的質疑，采購人、采購中心不受理投標人針對同一采購程序環節的再次質疑。

9.4.3 質疑函的遞交

遞交方式及所需證件：質疑人根據“質疑函范本”的要求遞交紙質質疑函（質疑函范本請登錄中國海南政府采購網，網址：http://www.ccgp-hainan.gov.cn/wjxz/929.jhtml），并附“投標時間”憑證(須登錄海南省公共資源交易交易平臺“http://zw.hainan.gov.cn/zfcg/gbp/login.do?systemId=2c91e4c25474c566015474cdc19c000a”，點擊“我的投標項目”菜單進入本項目方可查看并截圖打印“投標時間”的完整系統頁面)加蓋公章。

遞交地點：

（1）采購中心：海南省公共資源交易服務中心206室。

（2）采購人：見“第一章 投標邀請”中“采購人地址”。

9.4.4 采購中心應當在收到投標人的書面質疑后7個工作日內，依照政府采購法第五十一條、第五十三條的規定就采購單位委托授權范圍內的事項，以書面形式向質疑人和其他有關投標人做出答復，但答復的內容不得涉及商業秘密。

9.5 投訴

9.5.1 質疑供應商對采購人、采購中心的答復不滿意或者采購人、采購中心未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向政府采購監督管理部門投訴。

十、其 它

10.1 不良行為

10.1.1投標人存在的以下情況，將被認定為不良行為：

(1)投標人在投標活動中存在違反規定提供虛假、無效證件等行為的；

(2)投標人有低于企業成本價，明顯有惡意過高或過低報價行為的;

(3)投標人在參加投標活動時，有圍標、串標、陪標等行為的；

(4)投標人不遵守投標會場紀律,擾亂招投標秩序的;

(5)有其他違反行業市場及政府采購管理有關規定行為的。

(6)有行政監督管理部門認定的其他不良行為的；

10.2 招標控制價

招標文件中規定的最高限價為招標控制價；如未規定最高限價的，則項目預算金額為招標控制價。

10.3 知識產權

構成本招標文件各個組成部分的文件，未經采購單位書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。采購單位全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。

10.4 解釋權

構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準；除招標文件中有特別規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的，由采購中心和采購單位負責解釋。

第三章 采購需求

一、項目概況

本項目采購一批餐廚設備用于中共海南省紀律檢查委員會辦公廳日常工作。

二、貨物名稱、數量、技術參數

廣告

推薦招標

全國

• 1 城西區通海路街道服務中心
• 2 中央創新區中學（暫名）工
• 3 科環集團行政辦公室202
• 4 遼東片區管理部亮甲店廠廚
• 5 2020年09月10日瑞
• 6 海淀四季青供電所全電廚房
• 7 恒創集團禾興食堂廚房設備
• 8 菁芙蓉紅光幼兒園廚房設備
• 9 2020
• 10 聯仁集團總部張江人工智能

瀏覽歷史