天津市殯儀墓地事務服務中心采購食堂外包服務項目

招標文件

項目編號：bjcgsfzb-2020-02

采購代理機構：北京誠公管理咨詢股份有限公司

目 錄

TOC \o "1-3" \h \z \u 第一部分 投標邀請函 1

第二部分 招標項目要求 5

一、項目內容 5

二、技術要求 5

三、商務要求 5

四、招投標程序 6

五、評標方法及中標候選供應商的產生辦法 7

六、其他注意事項 12

七、項目需求書 14

第三部分 投標須知 19

A 說明 19

B 招標文件說明 23

C 投標文件的編寫 25

D 投標文件的遞交 28

E 開標程序及評標方法 29

F 授予合同 34

第四部分 合同一般條款 36

第五部分 附件—投標文件格式 39

第一部分 投標邀請函

受天津市殯儀墓地事務服務中心委托，北京誠公管理咨詢股份有限公司將以公開招標方式，就天津市殯儀墓地事務服務中心采購食堂外包服務項目實施政府采購，現歡迎合格的供應商參加投標。

一、項目名稱及編號

（一）項目名稱：天津市殯儀墓地事務服務中心采購食堂外包服務項目

（二）項目編號：bjcgsfzb-2020-02

二、項目內容

采購食堂外包服務1項，具體內容及要求詳見項目需求書，本項目不接受進口產品投標。

三、項目預算

本項目預算50萬元。

四、項目需要落實的政府采購政策

1、按照國家節能環保政策執行。

2、根據《天津市財政局關于做好政府采購定向支持中小企業有關工作的通知》（津財采〔2019〕1號）規定，本項目專門面向中小企業采購。

3、根據財政部發布的《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》規定，監獄企業視同小型、微型企業。

4、根據財政部、民政部、中國殘疾人聯合會發布的《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》規定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。

5、按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）的要求，根據開標當日17:00前“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）的信息，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，拒絕參與政府采購活動，同時對信用信息查詢記錄和證據進行打印存檔。

注：中小企業以投標人填寫的《中小企業聲明函》為判定標準，監獄企業須投標人提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監獄企業的證明文件，殘疾人福利性單位以投標人填寫的《殘疾人福利性單位聲明函》為判定標準，否則不予認定。

五、投標人實質性資格要求

1、營業執照副本或事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書或社會團體法人登記證書或基金會法人登記證書；

2、投標人須提供經會計師事務所審計的2019年度財務報告或開標前一個月內銀行出具的資信證明，或政府采購專業擔保機構出具的投標擔保函；

3、投標人須提供2020年度任一月份依法繳納稅收和社會保障資金的記錄；

4、投標人須提供相關部門頒發的有效期內的《食品經營許可證》；

5、投標人須提供投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）；

6、投標人須提供“真誠投標承諾書”；

7、投標人若為法定代表人投標，須提供法定代表人身份證明書（須加蓋投標單位公章）和法定代表人身份證原件；投標人若為投標人代表投標，須提供法定代表人授權書（須由法定代表人簽字或蓋章）和投標人代表身份證原件；

8、本項目不接受聯合體投標。

9、本項目專門面向中小企業采購，投標人須提供《中小企業聲明函》或監獄企業證明文件或《殘疾人福利性單位聲明函》。

六、獲取招標文件時間、地點、方式及招標文件售價

1、獲取招標文件時間：2020年11月10日至2020年11月16日出售招標文件，每日上午9：00-12：00，下午14：00-17：00（法定節假日除外）。

2、獲取招標文件的地點：北京誠公管理咨詢股份有限公司(天津市西青區大寺王村別墅東區114棟1號電影藝術中心南側）。

3、獲取磋商文件的方式：網上報名，供應商須提交營業執照復印件及文件費匯款證明發送至bill_qinhaoran@163.com，注明項目及編號，并致電17720082442。招標代理機構開戶信息如下：

開戶銀行：中國建設銀行北京廣安門支行；

賬號：11001042200056069452-0014；

戶名：北京誠公管理咨詢股份有限公司。

4、招標文件的售價：售價500元。

七、投標截止時間及地點、開標時間及地點

1、投標截止時間：2020年11月30日上午8：30（北京時間）。

2、開標時間：2020年11月30日上午8：30（北京時間）。

3、開標地點：北京誠公管理咨詢股份有限公司(天津市西青區華苑技術產業園鑫茂天財酒店四樓第二會議室）。

八、項目聯系人及聯系方式

1、聯系人：秦浩然

2、聯系方式：17720082442

九、采購人的名稱、地址和聯系方式

1、采購人名稱：天津市殯儀墓地事務服務中心

2、采購人地址：天津市北辰區鐵東路東側（外環線內）

3、采購人聯系人和聯系方式：馮欲曉，022-26915887

十、采購代理機構的名稱、地址和聯系方式

1、采購代理機構名稱：北京誠公管理咨詢股份有限公司

2、采購代理機構地址：北京誠公管理咨詢股份有限公司（天津市西青區大寺王村別墅東區114棟1號電影藝術中心南側）

3、采購代理機構聯系方式：17720082442

4、采購代理機構電子郵箱：bill_qinhaoran@163.com

十一、質疑、投訴方式

供應商認為招標文件或招標公告使自己的合法權益受到損害的，可以在獲取招標文件之日或招標公告期限屆滿之日起7個工作日內，以書面形式向天津市殯儀墓地事務服務中心和北京誠公管理咨詢股份有限公司提出質疑，逾期不予受理。供應商對質疑答復不滿意的，或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的，供應商可以在質疑答復期滿后15個工作日內，向采購人同級財政部門提出投訴，逾期不予受理。

十二、公告期限

招標公告的公告期限為5個工作日。即自2020年11月10日起至2020年11月16日止。

十三、其他事項

本項目不交納投標保證金；

2020年11月9日

第二部分 招標項目要求

本項目就天津市殯儀墓地事務服務中心采購食堂外包服務進行公開招標，凡符合《中華人民共和國政府采購法》規定的供應商，均可參加投標。本部分內容若與其他部分有不同之處，以本部分內容為準。

一、項目內容

采購食堂外包服務1項，具體內容及要求詳見項目需求書，本項目不接受進口產品投標。

二、技術要求

（一）具體需求詳見第二部分項目需求書。

（二）本項目不接受贈品或者與采購無關的其他商品、服務，投標人亦不得以采購人要求實施前述饋贈、回扣等行為。

（三）投標人須提供本項目相關技術人員職稱、認證資格及參與項目經歷。

（四）投標人須承諾所提供的服務、人員、設備及耗材等均符合相關強制性規定。服務時采購人有權要求投標人出具所提供服務符合上述規定的證明文件。

三、商務要求

（一）報價要求

1、投標報價以人民幣填列,須分別填報投標單價及投標總價，投標報價得分須以投標總價為準。

投標單價：①寢園食堂外包服務價格，

②憩園食堂外包服務價格。

投標總價：須為①+②的投標價格總和。

2、投標人的報價應包括：天津市殯儀墓地事務服務中心采購食堂外包服務的服務人員工資、社會統籌保險費用、加班費、福利費用、稅金、利潤等在內的一切與服務有關的費用，投標人所報價格為服務期內任務完成的最終優惠價格。

3、驗收及相關費用由投標人負責。

（二）服務期

自合同簽訂之日起服務期一年（特殊情況以合同為準）。

（三）服務地點

①天津寢園（天津市津南區南馬集梨雙路天津津南開發區）

②天津憩園（天津市北辰區鐵東北路東側500米）（特殊情況以合同為準）。

（四）付款方式

每月據實結算，次月底前當月費用必須結算完畢。供應商需要先開具增值稅專用發票，（除特殊情況外）對于結算過程中發生的發票錯誤或其他事項，投標人應按采購人要求重新開具發票或采取采購人認可的其他處理方式（特殊情況以合同為準）。

（五）投標有效期

本項目投標有效期為60天。

（六）投標保證金

本項目不收取投標保證金。

（七）履約保證金

本項目不收取履約保證金。

（八）其他要求

1、投標人須整包進行投標，不得拆包分項投標。

2、本項目由采購人自行組織驗收。

3、根據《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）文件要求，對節能產品政府采購品目清單內的產品采用優先采購和強制采購的評標方法。

4、根據《關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）文件要求，對環境標志產品政府采購品目清單內的產品采用優先采購的評標方法。

四、招投標程序

（一）購買招標文件

投標人應在招標公告發布后到北京誠公管理咨詢股份有限公司(天津市西青區大寺王村別墅東區114棟1號電影藝術中心南側）購買招標文件。

（二）紙質投標文件的遞交

按照規定的時間，投標人須到指定地點遞交紙質投標文件。

（三）參加人員及要求

1、投標人須由法定代表人或其授權的投標人代表參加投標，隨時準備對評標委員會的詢問予以解答。遞交投標文件時須提供由法定代表人簽章的授權書原件，授權書上應標明投標人代表的有效聯系方式，該方式從評審到合同履行結束有效。

2、法定代表人或投標人代表參加開標時，須攜帶身份證，以備查驗，未按時提供的視為無效投標。

五、評標方法及中標候選供應商的產生辦法

采用“綜合評分法”的評標方法。

（一）投標人的資格進行審查，內容如下：

注：若供應商不能提供以上資格文件中任意一條按無效投標處理。

（二）評標委員會各成員獨立對實質性響應招標文件的投標文件進行評價、打分，然后匯總每個投標人每項評分因素的得分。

（三）不能滿足招標文件中任何一條實質性要求或經評標委員會認定有重大偏離的投標文件，為無效的投標。

（四）招標文件內容違反國家有關強制性規定的，評標委員會應當停止評審并向采購人或者采購代理機構說明情況。

（五）中標候選供應商產生辦法：按評審得分由高到低順序確定中標候選供應商；評審得分相同的，按照報價由低到高的順序推薦。評審得分且報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦（即按技術因素得分由高到低的順序推薦）。中標候選供應商并列的，采取隨機抽取的方式確定。

（六）評分因素及評標標準

（七）投標文件質量減分

有下列情形之一的，每項減2分，最多減10分

1、投標文件不完整，缺頁、頁碼有誤的；

2、投標文件無頁碼、無目錄的；

3、投標文件未按招標文件目錄順序和格式制作的；

4、投標文件裝訂有誤的；

5、投標文件正本文件、副本文件內容不一致的；

6、如果招標文件要求遞交樣品的，投標人所遞交的樣品與投標文件表述不符的；

7、投標文件內容無法辨認的，包括蓋章不清楚、印刷不清楚、字跡模糊等情形的；

8、投標文件前后內容不一致的，包括開標一覽表與開標分項一覽表內容不一致、點對點應答表與技術資料內容不一致、對同一問題的前后表述不一致等情形的；

9、未在規定時間內答復評標委員會提出的問題的。

（八）出現以下任何情形取消投標資格

1、投標文件主要技術條款的指標需技術資料支持，經評標委員會判定為不響應招標文件要求的；

2、不按照招標文件要求制作投標文件，復制招標文件的技術條款相關部分內容作為其投標文件的一部分的或投標產品點對點應答均無具體內容的；

3、未按照招標文件要求遞交投標保證金的；

4、投標文件未按招標文件要求裝訂、密封的；

5、投標文件技術條款中做虛假響應或與事實嚴重不符的；

6、圍標或陪標的；

7、擾亂評標現場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的；

8、對于被行政處罰尚在禁止參加政府采購活動期內的供應商；

9、加“★”號條款應答為負偏離的；

10、截至投標文件提交截止時間未在《天津市政府采購網》（網址：http://www.ccgp-tianjin.gov.cn）上完成注冊并成為合格供應商的；

11、投標文件符合招標文件中規定的無效投標的其他條款。

六、其他注意事項

（一）參照《國家計委關于印發<招標代理服務收費管理暫行辦法>的通知（計價格[2002]1980號）》和《國家發展改革委辦公廳關于招標代理服務收費有關問題的通知（發改辦價格[2003]857號）》的文件規定，本次項目向中標供應商收取服務費，收費標準如下：

服務費按差額定率累進法計算。例如中標金額為680萬元，則應繳服務費等于100×1.5%+(500-100)×0.8%+(680-500)×0.45%=5.51萬元，其中中標金額以《中標通知書》為準。

(二) 更正公告將構成招標文件的一部分，對投標人有約束力，更正公告一經發布，視同已書面通知所有招標文件的收受人。請投標人在投標前隨時關注天津市政府采購網（http://www.ccgp-tianjin.gov.cn）。若有更正公告，請投標人將“更正公告回執”后加蓋公章，送至北京誠公管理咨詢股份有限公司(天津市西青區大寺王村別墅東區114棟1號電影藝術中心南側）。至投標截止時間仍未收到“更正公告回執”的，視為已熟知更正公告內容，接受更正公告所表述內容，并承擔由此可能產生的風險。

（三）投標文件編制、組成及密封和標記

1、本項目須提交一正三副紙質投標文件及包含投標文件全部內容（office文檔格式）的電子版光盤，分別包含資格文件、技術及商務文件和報價文件。

2、投標文件應包括以下內容（格式參考第五部分附件—投標文件格式）：

（1）報價文件：包括招標文件第五部分附件1、附件2、附件3。
（2）資格文件：包括招標文件第一部分規定的所有資格文件。
（3）技術文件：包括招標文件第五部分附件11、附件13。

（4）承諾文件：包括招標文件第五部分附件9、10。

（5）其他補充文件，投標人認為需加以說明的其它內容。

3、投標文件正副本應分別膠裝成冊，并在封面注明正、副本。

4、供應商應將投標文件進行包封密封，電子光盤（應注明投標單位名稱）夾于投標文件的正本中，在包封上標明“正本”、“副本”字樣。

5、供應商應在包封密封的信封上注明投標項目名稱、項目編號、包號，并注明“于 正式開標之前（指投標邀請中規定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，同時在密封處加蓋公章。

6、供應商應在包封密封的信封上注明投標人名稱、投標人地址、郵編、聯系電話、投標人代表、法定代表人等內容。

（四）其他

1、評標開始以后，不接受投標人及與投標人有關的任何一方遞交的材料（評標委員會要求提供的除外）。

2、供應商應在投標文件中對所提供的產品進行點對點應答，并逐一做出具體響應。評標委員會對供應商提交的“點對點應答表”響應情況進行審查。

3、未及時提交合同或未按時交納服務費的投標人，將被取消參加此后政府采購活動的資格。

4、某品牌代理商因授權或資質等問題在招標過程中發生爭執，影響評標秩序，取消該品牌所有代理商本項目的投標資格。

5、投標人有選擇出席或不出席答疑會和踏勘現場的權利，有在會上提出各項涉及招標文件內容問題的權利；未在答疑會和踏勘現場召開之時到達現場視為知悉答疑會舉行并自愿缺席；投標人必須自行承擔缺席答疑會和踏勘現場可能產生的風險。

七、項目需求書

（一）項目背景

1、按勞動法和國務院關于職工工作時間的規定，正常情況下，勞動者每日工作不超過8小時，每周工作不超過40小時。勞動者每周至少休息一日。加班工作時間每日不得超過3小時，每月不得超過36小時。需安排加班的，中標供應商應配合并向勞動者支付加班費。

2、按《中華人民共和國安全生產法》《天津市安全生產條例》《機關團體企事業單位消防安全管理規定》《人員密集場所消防安全管理規定》等國家和我市關于安全管理的法律法規以及上級機關有關安全生產的制度規定進行安全作業。

3、按天津市新冠肺炎疫情防控工作指揮部及上級文件規定全面做好疫情防控工作。

4、所有在園服務人員要著裝整齊，注意形象，不準修剪怪異發型，頭發不能染黑色、棕色以外的顏色，不得配帶奇形異狀手飾、頭飾、裝飾，不得紋身、濃妝艷抹。工作時間表和人員基本信息（包括姓名、年齡、照片、所有要求的資格證等信息）需在采購人單位內部公共場所進行公示，登記上墻；證件復印件需在中心辦公室留存備案。

5、無犯罪記錄，持衛生防疫部門或醫療機構頒發的健康證上崗。

（二）技術要求

（三）服務人員要求

1、現場配備項目廚師長：憩園1人、寢園1人

崗位要求：年齡35歲以上、55歲以下，無犯罪記錄，持衛生防疫部門或醫療機構頒發的健康證上崗。從事本行業10年以上，具有中級廚師等級證書。精通團膳菜品制作，能夠合理控制成本、善對于營養膳食有所了解。可勝任食堂管理崗位工作，具有較強的溝通、組織、協調、管理能力。為提供多樣性菜品和口味，承包商需根據采購人要求對廚師每季度進行一次輪換。所有人員需持有健康證。承包商應保證所有人員按時到崗，確保出勤率，不得自行減少出勤人數。

面點師：憩園1人，寢園1人。廚雜工：憩園1人，寢園1人。崗位要求：年齡25—55歲，性別不限，身體健康，無犯罪記錄，持衛生防疫部門或醫療機構頒發的健康證上崗，其中面點師持有《職業資格證書（中式面點師）》 ，同時提供其資格證復印件。

（四）質量要求

★1、采購人有權對承包方的服務和飯菜質量進行實時監督。承包方需為采購人購買賠償金額不低于100萬元的食品安全責任保險，費用由承包方承擔，提供承諾書并加蓋公章。

2、食堂食品制作需符合《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》的相關規定。

3、承包方負責餐廳、操作間、廁所及樓道的保潔工作，做好環境衛生工作，嚴防食物中毒。如發生安全衛生事故或相關部門檢查不合格，承包方承擔引起的一切經濟和法律責任。食堂區域由承包方負責打掃，保證操作間、洗菜間、用餐地點及樓道等地方每次餐后清掃干凈，保證地面清潔，確保食堂墻壁、門窗、洗碗池、餐桌椅、案板用具等無油污、無廢紙果殼、無灰塵、無衛生死角，保證操作環境要保持衛生整潔. 達標，保證加工食品過程中安全健康。廚房地面和墻壁水管要保持干凈衛生無油污，下水通道保持暢通。灶頭和抽煙罩要經常打掃，保持干凈明亮，調料的容器要干凈，排放整齊。炒完菜后，須把工作臺上下的臟物沖刷干凈。廚房的各種機械用具，要保持無銹漬，無油污，經常擦洗案板。廚房須保持各種原料的清潔衛生，不準無關人員進入，以免發生食品污染，刀與砧板都必須進行消毒處理。庫房保持空氣流暢，地面干凈，物品擺放整齊，無關人員不得入內。餐廳的門口、下水道等的衛生須由專人負責。餐廳的垃圾要有專一的地點存放，每餐要清倒并打掃干凈。餐廳要做到消滅四害，杜絕蚊蠅橫飛的現象出現。

（五）其他要求

所有人員必須著裝上崗，上崗前要用肥皂洗手，上崗后對廚具、案板、工作臺、灶上、灶下、地板進行一次嚴格的清整。

加強原料的衛生檢查。凡腐敗、變質、有毒、有害、發霉、蟲蛀原料，一律不準加工使用。

肉類原料解凍不宜采用自來水沖淋，更不能用溫水浸泡，要自然解凍，肉類原料加工后，應盡快烹調使用，暫時不用的或一時用不完的要放入冰箱冷藏。

肉類、水產品、蔬菜要分類清洗和加工，不準放入同一個池內。肉類、水產類清洗后要無鱗、無鰓、無內臟；鮮蛋使用前要用水逐個清洗；蔬菜必須按一揀二洗三切順序操作，做到無泥沙、無雜草，肉類、水產品等易腐品不準落地存放。

菜肴制作要按照規定程序操作，不準偷工減料，要充分加熱，防止外熟里生，隔頓、隔夜或外購食品要燒后使用。

冷菜生產要做到當時使用，當時制作，用多少加工多少，改刀后隔頓、隔夜的冷菜不準再次使用，冷菜的切配過程中要注意刀、案板、工作臺、菜墩、抹布和手的消毒，裝盤的冷菜不準重疊存放。

食品制作使用添加劑要按國家規定標準嚴格配兌，食品制作后要放入食品櫥內，做到防塵、防蠅、防鼠。

廚師在菜肴生產環節中要精打細算，注意節約，不準浪費，嚴禁用油或其它食品原料助火。

不準用抹布抹擦碗邊、盤邊，滴在盤、碗邊的湯汁必須用餐巾紙或消毒布抹擦。加工用具做到，刀不銹、面板、菜墩不霉、加工臺面、抹布干凈，無油污，炒鍋勤使勤刷。

工作結束后調料加蓋。灶上、灶下、地板、墻壁、水池、廚具盛器要沖洗干凈。絞肉機等機械設備用后要拆開沖洗。

承包商負責職工食堂內的整體安全防范及消防安全防范工作，符合國家相關規范要求。

承包商需嚴格遵守食品安全、食品衛生等方面的國家規范和行業要求。

承包商根據職工食堂內部崗位設置，提供各崗位操作制度。

承包商根據職工食堂內部使用設備，提供各種設備安全操作規范。

食堂原材料的采購、保管及賬務管理由采購方負責。

16、承包商負責職工食堂區域環境衛生。

（六）費用分割

1、承包商收取食堂管理費用應包括但不限于：服務人員工資、社會統籌保險費用、加班費、福利費用、稅金、利潤等。

2、食堂工作人員服裝、易耗品（如帽子、手套、口罩等）、餐巾紙等由承包商提供，食堂人員食宿由承包商負責，采購人不承擔任何費用。

3、燃氣、水、電、廚房設施、設備費用及相關設施設備等維修費用由采購人承擔。采購人負責提供食堂承包正常經營的一切廚房設備（包括餐具、餐桌、餐椅、炊具、餐盤、冷藏、保鮮設備等）。

（七）用餐時間

1、食堂營業時間：早餐7：30-8：00，午餐11：30-13：00，如遇特殊情況，采購人可根據需要調整用餐時間，上述工作時間承包商必須保證有足夠的員工在崗。

2、天津市殯儀墓地事務服務中心全年無假日，食堂工作人員可以實行倒休制。

3、清明節期間3月18日-4月18日：早上6：00開飯、中午11:30開飯。

說明：本招標文件中，帶“★”標記的內容為實質性條款，投標人對標“★”內容不得有任何偏離，否則做無效處理。

第三部分 投標須知

A 說明

1. 適用范圍

1.1 本招標文件僅適用于本招標文件中所述項目的服務采購。

2. 定義

2.1 “采購人”系指本次招標活動的招標人。“采購代理機構”系指組織本次招標活動的機構，即“北京誠公管理咨詢股份有限公司”。采購人及采購代理機構統稱“招標采購單位”。

2.2 “投標人”系指向采購代理機構提交投標文件的供應商。

2.3 “招標文件”系指采購代理機構向供應商發出的采購文件。

2.4 “投標文件”系指投標人向采購代理機構提交的投標文件。

2.5 “服務”系指招標文件規定的投標人為完成采購項目所需承擔的全部義務。

3. 解釋權

3.1 本次公開招標的最終解釋權歸為采購代理機構，即“北京誠公管理咨詢股份有限公司”。當對一個問題有多種解釋時以采購代理機構解釋為準。

3.2 本文件未作須知明示，而又有相關法律、法規規定的，采購代理機構將對此解釋為依據有關法律、法規的規定。

4. 合格的投標人

4.1 符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應商參加政府采購活動應當具備的條件及其他有關法律、法規關于供應商的有關規定，有能力提供招標采購服務的供應商。

4.2 根據《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動。

4.3 關于聯合體參與投標

《投標邀請函》接受聯合體參與投標的：

（1）兩個以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加采購。

（2）聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件，根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合《投標邀請函》規定的特定條件。

（3）聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議并在投標文件內提交，明確約定聯合體主體及聯合體各方承擔的工作和相應的責任。聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目投標。

（4）投標報名時，應以聯合體協議中確定的主體方名義報名。

（5）聯合體投標的，可以由聯合體中的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯合體各方均具有約束力。

（6）聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。業績等有關內容根據共同投標協議約定的各方承擔的工作和相應責任，確定一方認定；評審標準無明確或難以明確對應哪一方的內容按主體方認定。

（7）聯合體各方均為小型、微型企業的，各方均應提供《中小企業聲明函》；小型、微型企業作為聯合體一方參與采購活動，且《共同投標協議書》中約定，小型、微型企業的協議合同金額占到聯合體協議合同總金額30%以上的，應附《中小企業聲明函》。

（8）聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。

4.4 關于關聯供應商

單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

4.5 關于分公司投標

分公司作為投標人參與本項目政府采購活動的，應提供具有法人資格的總公司的營業執照副本復印件及法人企業授權書，營業執照副本復印件及法人企業授權書須加蓋總公司公章。總公司可就本項目或此類項目在一定范圍或時間內出具法人企業授權書。已由總公司授權的，總公司取得的相關資質證書對分公司有效，法律法規或者行業另有規定的除外。

4.6 關于提供前期服務的供應商

為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

4.7 關于中小微企業參與投標

中小微企業參與投標是指符合《中小企業劃型標準規定》的投標人，通過投標提供服務。中小微企業參與投標應提供《中小企業聲明函》。

根據財庫〔2014〕68號《財政部 司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》，監獄企業視同小微企業。監獄企業是指由司法部認定的為罪犯、戒毒人員提供生產項目和勞動對象，且全部產權屬于司法部監獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區、直轄市監獄管理局、戒毒管理局，各地(設區的市)監獄、強制隔離戒毒所、戒毒康復所，以及新疆生產建設兵團監獄管理局、戒毒管理局的企業。監獄企業投標時，提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件，不再提供《中小企業聲明函》。

根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，殘疾人福利性單位視同為小型、微型企業。殘疾人福利性單位投標時，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

4.8 符合《投標邀請函》中關于投標人實質性資格要求及實質性資信要求的規定。

5. 合格的服務

5.1 投標人所提供的服務應當沒有侵犯任何第三方的知識產權、技術秘密等合法權利。

5.2 投標人提供的服務應當符合招標文件的要求，并且其質量完全符合國家標準、行業標準或地方標準。

6. 信息發布

本項目需要公開的有關信息，包括公開招標公告、更正公告、中標公告、終止公告等與招標活動有關的通知，招標采購單位均將通過“天津市政府采購網（http://www.ccgp-tianjin.gov.cn）”公開發布。投標人在參與本采購項目招投標活動期間，請及時關注上述媒體。因沒有及時關注而未能如期獲取相關信息，投標人自行承擔由此可能產生的風險。

7. 詢問與質疑

7.1 投標人對招標活動事項有疑問的，可以向招標采購單位提出詢問。詢問可以采取電話、當面或書面等形式。對投標人的詢問，招標采購單位將依法及時作出答復，但答復的內容不涉及商業秘密或者依法應當保密的內容。

7.2 供應商認為招標文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內，以書面原件形式針對同一采購程序環節一次性向采購人和北京誠公管理咨詢股份有限公司提出質疑，逾期質疑無效。供應商應知其權益受到損害之日是指：

（1）對招標文件提出質疑的，為收到或招標文件之日或者招標文件公告期限屆滿之日；

（2）對采購過程提出質疑的，為各采購程序環節結束之日；

（3）對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日。

7.3 質疑書按照《關于規范政府采購供應商質疑處理工作有關事項的通知》（津財采[2010]14號）的要求和格式提出，應明確闡述招標文件、采購過程、中標結果使自己的合法權益受到損害的法律依據、事實依據、相關證明材料及證據來源，以便于有關單位調查、答復和處理。

7.4 供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料。質疑內容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質疑者必須同時提交相關確鑿的證據材料和注明證據的確切來源，證據來源必須合法，招標采購單位有權將質疑函轉發質疑事項各關聯方，請其作出解釋說明。對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者，將上報天津市財政局政府采購處依法處理。

7.5 招標采購單位將于受理供應商書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知提出質疑的投標人和其他有關投標人，但答復的內容不涉及商業秘密或者依法應當保密的內容。

7.6 對供應商詢問或質疑的答復將導致招標文件變更或者影響招標活動繼續進行的，招標采購單位將在原公開招標公告發布媒體上發布更正公告。

8. 投標費用

無論投標過程中的做法和結果如何，投標人自行承擔所有與參加公開招標有關的全部費用。

9. 其他

本《投標須知》的條款如與《投標邀請函》、《招標項目要求》就同一內容的表述不一致的，以《投標邀請函》、《招標項目要求》中規定的內容為準。

B 招標文件說明

10. 招標文件的構成

10.1 招標文件包括投標人資格條件、投標邀請、采購方式、采購預算、采購需求、政府采購政策要求、招投標程序、評標方法、評標標準、價格構成或者報價要求、投標文件編制要求、投標文件提交的截止時間、開啟時間及地點以及合同草案條款等。招標文件由下述部分組成：

（1）投標邀請函；

（2）招標項目要求；

（3）投標須知；

（4）合同一般條款；

（5）附件——投標文件格式；

（6）本項目招標文件的更正公告內容（如有）。

10.2 招標文件以中文編印。

10.3 除非有特殊要求，招標文件不單獨提供招標項目使用地的自然環境、氣候條件、公用設施等情況，投標人被視為熟悉上述與履行合同有關的一切情況。

10.4 《招標項目要求》中實質性條款（商務要求和加注“★”號）的應答不得出現負偏離，發生負偏離即做無效標處理。

10.5 招標文件中涉及的參照品牌、型號僅起說明作用，并沒有任何限制性，投標人在投標中可以選用其他替代品牌或型號，但這些替代要實質上優于或相當于招標要求。

10.6 除招標文件另有規定外，招標文件中要求的每一項產品只允許一種產品投標，每一項產品的采購數量不允許變更。

11. 招標文件的澄清和修改

11.1 投標截止前，招標采購單位可能對招標文件進行補充或修改，招標采購單位將會通過“天津市政府采購網”以更正公告形式發布。

11.2 更正公告一經在“天津市政府采購網”發布，視同已書面通知所有招標文件的收受人。請參與項目的供應商及時關注更正公告，由此導致的風險由投標人自行承擔，招標采購單位不承擔任何責任。

11.3 更正公告的內容為招標文件的組成部分，對投標人有約束力，當招標文件與更正公告就同一內容的表述不一致時，以最后發出的更正公告內容為準。

12. 答疑會和踏勘現場

12.1 招標采購單位召開答疑會的，所有投標人應按《投標邀請函》規定的時間、地點參加答疑會。投標人如不參加，其風險由投標人自行承擔，招標采購單位不承擔任何責任。

12.2 招標采購單位組織踏勘現場的，所有投標人按《投標邀請函》規定的時間、地點參加踏勘現場活動。投標人如不參加，其風險由投標人自行承擔，招標采購單位不承擔任何責任。

12.3 招標采購單位在答疑會或踏勘現場中口頭介紹的情況，除經“天津市政府采購網”以更正公告的形式發布外，不構成對招標文件的修改，不作為投標人編制投標文件的依據。

C 投標文件的編寫

13. 要求

13.1 投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按招標文件的要求提供投標文件，并保證所提供的全部資料的真實性，以使其投標對招標文件做出實質性響應。否則，其競爭可能被拒絕，投標人須自行承擔由此引起的風險和責任。

13.2 投標人應根據招標項目要求和投標文件格式編制投標文件，保證其真實有效，并承擔相應的法律責任。

13.3 投標人應對投標文件所提供的全部資料的真實性承擔法律責任，并無條件接受招標采購單位對其中任何資料進行核實（核對原件）的要求。招標采購單位核對發現有不一致或供應商無正當理由不按時提供原件的，按有關規定執行。

14. 招投標語言及計量單位

14.1 投標文件及投標人和招標采購單位就招投標交換的文件和來往信件，應以中文書寫，全部輔助材料及證明材料均應有中文文本，并以中文文本為準。外文資料必須提供中文譯文，并保證與原文內容一致，否則投標人將承擔相應法律責任。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文以外的文字表述的投標文件，評標委員會有權拒絕其投標。

14.2 除在招標文件中另有規定，投標文件所使用的計量單位均應使用中華人民共和國法定計量單位。

投標文件的組成

15.1 投標人應按招標文件中提供的投標文件格式完整填寫，不準有空項；無相應內容可填的項應填寫“無”或“沒有相應指標”等明確的回答文字。其余未提供格式的內容由投標人自行設計編寫。

15.2 投標文件必須采用國際標準A4紙型打印，書式裝訂，裝訂牢固，不易散開，不掉頁。按招標文件規定的順序裝訂成冊、編制目錄并標明頁碼，以便評標。由于不按要求編制或編排混亂導致投標文件被誤讀或查找不到，責任由投標人自負。

15.3 投標人可對本招標文件“招標項目要求”所列的所有服務進行投標，也可只對其中一包或幾包的服務投標；若無特殊說明，每一包的內容不得分項投標，采購人原則上按照整包確定中標供應商。

15.4 投標文件應分包制作并編制頁碼，且與投標文件目錄相對應。

15.5 每包須提交投標文件，分別包括一份正本投標文件、三份副本投標文件，同時隨投標文件正本提供包含投標文件全部內容（office文檔格式）的電子版光盤一份。

15.6 投標文件應按照第二部分招標項目要求編制、組成及密封和標記。

16. 投標報價

16.1 報價書、報價一覽表等各表中的報價，若無特殊說明應采用人民幣填報。

16.2 投標文件中的投標報價應填寫為完成招標文件規定的一切工作所需的全部費用。

16.3 供應商應按招標文件附表填寫所提供服務的單價和總價。除特殊要求外，供應商對同一種服務只允許有一個報價；招標采購單位不接受有任何選擇性的報價。

16.4 供應商所填寫的單價和總價在合同實施期間不因市場變化因素而變動，供應商在計算報價時可考慮一定的風險系數。

17. 供應商資格證明文件

供應商必須提交證明其有資格進行投標和有能力履行合同的文件，作為投標文件的一部分。

（1）涉及本須知中“4. 合格的投標人”相關要求的，按其要求執行；

（2）投標人對有能力履行響應文件中合同條款和技術要求規定的由賣方履行的保養、修理、供應備件和其他技術服務和義務所做出的書面承諾；

（3）投標人具有履行合同所需技術的證明材料。

18. 投標符合招標文件規定的證明文件

18.1 供應商須提交證明其擬供服務符合招標文件規定的技術投標文件，作為投標文件的一部分。

18.2 上述技術響應文件可以是文字資料、圖紙或數據，其內容應包括但不限于人力、物力等資源的投入以及服務內容、方式、手段、措施、質量保證及建議等。

19. 投標保證金

19.1 若招標文件第二部分要求提供投標保證金的，供應商應在開標之前向采購代理機構提交投標保證金。

19.2 投標保證金用于保護本次招標免受因投標人的行為而蒙受的損失。

投標保證金應用人民幣，并采取下列任何一種方式提交：

（1）銀行支票；

（2）電匯；

19.3 供應商如以空頭支票支付投標保證金的，供應商將承擔相應的法律責任。

19.4 未按規定提交投標保證金的投標人，將被視為未在實質上響應招標文件，其投標將被拒絕。

19.5 未中標供應商的投標保證金，供應商可在中標公告發出后五個工作日內無息退回。因供應商的原因，未能及時退回投標保證金的，由供應商自行承擔有關損失。

19.6 中標供應商的投標保證金，可在合同簽訂后五個工作日內無息退回。因供應商的原因，未能及時退回投標保證金的，由投標人自行承擔有關損失。

20. 投標有效期

20.1 投標有效期為開標之日起60天。投標書中規定的有效期短于招標文件規定的，其投標將被拒絕。

20.2 特殊情況下，招標采購單位可于投標有效期滿之前，向供應商提出延長投標有效期的要求。答復應以書面形式進行。供應商可以拒絕上述要求，但不被沒收保證金。對于同意該要求的供應商，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其延長投標保證金的有效期。

21. 投標文件的簽署及規定

21.1 供應商的投標文件應按給定的格式如實編寫，未盡事宜可自行補充。投標文件內容不完整、格式不符合導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，投標人自行承擔由此產生的風險。

21.2 供應商按照招標文件的要求準備投標文件，在每一份投標文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣，正本與副本如有差異，以正本為準。

21.3 除投標人對錯處作必要修改外，投標文件中不得行間插字、涂抹或增刪。若有修改須由投標單位的法定代表人或其授權的投標人代表簽字或蓋章。

D 投標文件的遞交

22. 投標文件的密封和標記

22.1 投標人應將投標文件的正本、副本分別版式膠裝裝訂成冊，并進行包封密封，電子光盤（應注明投標單位名稱）夾于投標文件的正本中，在包封上標明“正本、副本”字樣。

22.2 投標人應在密封的信封上注明投標項目名稱、項目編號，并在每一密封的信封上注明“于 正式開標之前（指投標邀請中規定的開標日期及時間）不準啟封”的字樣，同時在密封處加蓋公章。

22.3 投標人應在密封的信封上注明投標人名稱、投標人地址、郵編、聯系電話、投標人代表、法定代表人等內容。

22.4 如投標文件由專人送交，投標人應將投標文件按22.1-22.3中的規定進行密封和標記后，按投標注明的時間和地址送至采購代理機構。

22.5 投標文件未按招標文件規定要求密封和標記的、字跡模糊無法辨認的，采購代理機構將拒絕接受，并對誤投或過早啟封概不負責。

22.6 電報、電話、傳真及其它形式的投標概不接受。

22.7 每個投標人須按照招標文件要求提交投標文件，一經響應，無論響應結果如何，其投標文件恕不退還。

提交投標文件的截止時間。

23.1 采購代理機構在投標邀請函中規定的地址收到投標文件的時間應不遲于投標邀請函中規定的截止時間。

23.2 采購代理機構可根據本須知的規定，通過修改招標文件自行決定酌情延長投標截止日期。在此情況下，采購人和投標人受投標截止日期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期。

24. 遲交的投標文件

按本須知第23條的規定采購代理機構將拒絕并原封退回在其規定的截止時間后收到的任何投標文件。

25. 投標文件的修改和撤回

25.1 投標截止時間之前，投標人可對其投標文件進行修改或撤回，但采購代理機構須在投標截止時間之前收到該修改或撤回的書面通知。

25.2 投標人的修改或撤回的書面通知應按本須知第21條和第22條的規定進行編制、簽署、密封、注上標記和遞送，并注明“修改投標文件”或“撤回投標”字樣。

E 開標程序及評標方法

26. 投標文件的開啟和資格審查

26.1 招標采購單位在投標邀請函規定的時間和地點舉行開標儀式，投標人須由法定代表人或其授權的投標人代表出席開標儀式，隨時準備對評委的詢問予以解答。

26.2 開標儀式上，招標采購單位將組織投標人或者其推選的代表查驗投標文件密封情況，確認無誤后當眾拆封，宣布投標人名稱、投標價格。投標人不足3家的，不得開標。

26.3 按規定，同意撤回的投標文件將不予開封并原封退回。

26.4 招標采購單位按規定做開標記錄，存檔備查。

26.5 投標人未參加開標的，視同認可開標結果。

26.6 開標結束后，采購人或者采購代理機構依據法律法規和招標文件的規定對投標人的資格進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。合格投標人不足三家的，不得評標。

27. 評標委員會

27.1 評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數應當為5人以上單數，其中，評審專家不得少于成員總數的三分之二。采購預算金額在1000萬元以上或技術復雜或社會影響較大的采購項目，評標委員會成員人數應當為7人以上單數。

27.2 評標委員會負責審查投標文件是否符合招標文件的要求，并進行審查、詢問、評估和比較。評標委員會認為必要時，可向投標人進行詢問。開標期間，投標人代表必須在場準備接受詢問，對提出的問題進行澄清，并作出書面答復。

27.3 評標委員會負責完成全部評標過程，向招標采購單位提出經所有評標委員會成員簽字的書面評標委員會意見。

27.4 對投標文件的審查和響應性的確定：

27.4.1 符合性檢查。評標委員會依據招標文件的規定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。

27.4.2 澄清有關問題。評標委員會可以要求供應商對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

27.4.3 比較與評價。按招標文件中規定的評標方法和標準，采用綜合評分法進行綜合評分。

27.4.4 評標委員會推薦中標候選供應商名單。

27.4.5 編寫評標報告。評標委員會根據評標委員會全體成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫報告。

評標過程

28.1 開標后，直到授予中標單位合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較響應以及評標的有關資料以及響應建議等，采購代理機構和評標委員會均不得向投標人或其它無關的人員透露。

28.2 投標人在開標過程中，如試圖向采購代理機構和評標委員會施加任何影響，都將會導致其響應可能被拒絕。

28.3 評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身而不靠外部證據。

28.4 未實質響應招標文件要求的投標文件，將被予以拒絕。投標人不得通過修改或撤回不合要求的偏離或保留而使其投標成為響應性的投標。如出現下列情況之一的，其投標將被拒絕：

（1）若招標文件要求提供投標保證金的，投標人未提供或投標保證金金額不足或投標保函的有效期短于投標有效期的；

（2）資格證明文件（第二部分中規定須提交的資格證明文件）不全或未實質響應招標文件要求的；

（3）投標文件無法定代表人或其授權的投標人代表的簽字，或未按招標文件的要求蓋章的；

（4）投標有效期短于招標文件要求的；

（5）投標文件中提供虛假或失實資料的；

（6）不能滿足招標文件中任何一條實質性要求或加注“★”號條款出現負偏離或經評標委員會認定有重大偏離的投標文件或投標內容不符合相關強制性規定的；

（7）報價超出采購預算或經評標委員會認定報價低于成本的；

（8）圍標或陪標的；

（9）擾亂評標現場秩序，無理取鬧，惡意誹謗的；

（10）單位負責人或法定代表人為同一人，或者存在控股、管理關系的不同供應商，參加同一包或者未劃分包的同一項目投標的，相關投標均無效；

（11）除《招標項目要求》中說明并允許外，投標的每一個貨物、服務的單項報價以及采購項目的投標總價存在多個報價或選擇性報價的；

（12）除《招標項目要求》中說明并允許外，招標文件中要求的每一項產品（服務）不是唯一產品（服務）投標的或投標文件與招標文件要求的每一項產品（服務）的采購數量不一致的；

（13）其他法定投標無效的情形。

28.5 評標委員會將對確定為實質上響應的投標文件的報價文件進行審核，如有計算上或累加上的算術錯誤，修改錯誤的原則如下：

（1）投標文件中開標一覽表內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表為準

（2）報價文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價。

招標采購單位將按上述修改錯誤的方法調整報價，投標人同意后，調整后的報價對投標人起約束作用。如果投標人不接受修改后的報價，其投標將被拒絕。

28.6 評標委員會將按上述修改錯誤的方法調整響應報價，投標人同意后，調整后的報價對投標人起約束作用。

29. 評標原則和評標方法

29.1 評標原則

招標文件是評標的依據，評標工作嚴格按照招標文件的要求和條件進行。

（2）執行“公開、公平、公正、誠信”的原則，維護采購人和投標人的合法、正當的權益。

（3）對所有投標人的投標評標，都采用相同的程序和標準。

（4）評標按投標文件是否滿足招標文件的各項規定進行評議，重點考慮投標人的投標價格、服務期限、業績、以及配備的人員等因素。

29.2 評標方法

采用下列評標方法：

（1）綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按評標因素的量化指標評審得分最高的供應商為中標候選供應商的評標方法。

（2）評標委員會對確定為實質上響應的投標進行政策功能評價，如涉及以下內容，具體標準為：

對于非專門面向中小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位采購的項目，依照《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》的規定，凡符合要求的有效投標人，按照以下比例給予相應的價格扣除：

注：1. 上述評標價僅用于計算價格評審，中標金額以實際最終報價為準。

2. 小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位是指投標人為小微企業、監獄企業、殘疾人福利性單位。

（3）評標委員會應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上中標候選供應商，并編寫評標報告。

30. 保密及其他注意事項

30.1 評標是采購工作的重要環節，評標工作在評標委員會內獨立進行。評標委員會將遵照評標原則，公正、平等地對待所有投標人。

30.2 在開標期間，投標人不得向評標委員會成員詢問評標情況，不得進行旨在影響評標結果的活動。

30.3 為保證評標的公正性，在開標過程中，評標委員會成員不得與投標人代表私下交換意見。在招標工作結束后，凡與招標情況有接觸的任何人不得也不應將招標情況擴散出評標委員會成員之外。

F 授予合同

31. 中標供應商的產生

31.1 采購人可以事先授權評標委員會直接確定中標供應商。

31.2 采購人也可以按照《政府采購法》及其實施條例等法律法規的規定和招標文件的要求確認中標供應商。

32. 中標通知

中標公告發布同時，招標采購單位向中標供應商發出《中標通知書》。《中標通知書》一經發出即發生法律效力。

33. 簽訂合同

33.1 采購人與中標供應商應當在中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同。

33.2 招標文件、中標單位的投標文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據，且為合同的組成部分。

34. 履約保證金

34.1 若《招標項目要求》規定須提交履約保證金的，合同簽訂前，中標供應商須按照規定要求提交履約保證金，履約保證金的有效期至貨到并最終驗收合格之日。

34.2 中標供應商未能按合同規定履行其義務，采購人有權沒收履約保證金。

35. 中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評標報告推薦的中標候選供應商名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。

36. 合同分包

36.1 未經采購人同意，中標供應商不得分包合同。

36.2 政府采購合同分包履行的，中標供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。

37. 糾紛解決

如合同出現糾紛，供、需雙方協商不成由合同簽訂地人民法院訴訟解決。

第四部分 合同一般條款

項目編號：bjcgsfzb-2020-02

一、合同一般條款

甲方：

乙方：

甲、乙雙方根據 年 月 日北京誠公管理咨詢股份有限公司（開標地點：天津市西青區大寺王村別墅東區114棟1號電影藝術中心南側）關于天津市殯儀墓地事務服務中心采購食堂外包服務項目（采購方式：公開招標）的招標結果和招標文件的要求，并經甲乙雙方協商一致，達成本服務合同：

本合同一般條款僅作為確立法律關系框架作用，具體合同的權利義務等內容以甲乙雙方簽訂的專業合同為準，該合同作為本服務合同附件，與本合同具有同等法律效力，如附件合同沒有而合同一般條款有的且涉及服務性質的內容，以合同一般條款內容為準。

一、項目內容：

合同總價款：￥ 元

大寫：人民幣

二、 服務要求及對服務負責條件：見附件。

三、 乙方所提供的服務必須具有合法手續及相關文件。

四、 服務時間：

服務地點：

五、 款項支付方式：

驗收工作由甲方負責對服務進行驗收。

違約責任：

1、出現下列情況責任方應承擔合同總值30%的違約金：

①甲方無正當理由拒收的；

②乙方所提供的服務不符合合同約定的；

③乙方不能提供服務的。

2、出現下列情況，責任方承擔每日5‰的違約金：

①甲方逾期支付款項的；

②乙方逾期提供服務的。

爭議解決方式

因服務的質量問題發生爭議，依據國家標準，由天津市市場和質量監督管理委員會或其指定的技術單位進行質量鑒定，該鑒定結論是終局的，甲乙雙方應當接受，質量鑒定期間所發生的相關費用由服務質量責任方承擔。

有關涉及本合同乙方向北京誠公管理咨詢股份有限公司所提交的投標文件及有關澄清資料和服務承諾均視為本合同不可分割的部分，對乙方具有約束力。

本合同一式 陸 份，甲方 叁 份，乙方 貳 份，北京誠公管理咨詢股份有限公司留存 壹 份，均具同等效力，簽字或蓋章后生效。

簽訂時間： 年 月 日 簽訂時間： 年 月 日

二、合同特殊條款

合同特殊條款是合同一般條款的補充和修改。如果兩者之間有抵觸，應以特殊條款為準。

合同特殊條款由中標單位和甲方根據服務項目的具體情況協商擬訂。

第五部分 附件—投標文件格式

投 標 文 件

（正本或副本）

項目編號：

項目名稱：

所投包號：

投標單位名稱：（公章）

法定代表人：（簽字或蓋章）

或投標人代表：（簽字或蓋章）

投標日期： 年 月 日

投標文件總目錄

（需投標人自行編制）

評分因素及評標標準頁碼檢索

（需投標人按招標文件“評分因素及評標標準”中除涉及價格的評分項外的每個評分項逐項列明頁碼）

附件1

投標書

致：北京誠公管理咨詢股份有限公司：

根據貴方為 項目的投標邀請（項目編號： ），簽字代表 （姓名/職務）經正式授權并代表投標人 （投標人名稱、地址）提交下述文件正本 份、副本 份。

1.報價文件

2.資格文件

3.技術文件

4.承諾文件

5.其他補充文件

據此函，簽字代表宣布同意如下：

所附投標報價表中規定的應提供和交付的服務投標總價為：

第一包，￥ 元（人民幣），大寫 。

我公司將按招標文件的規定履行合同責任和義務。

我公司已詳細審查全部招標文件，包括更正公告以及全部參考資料和所有附件。我們認為全部招標文件（包括更正公告以及全部參考資料和所有附件）公平公正，無傾向性和排他性，我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。

我公司的投標有效期為開標之日起60天。

我公司同意按照采購人要求提供的與投標有關的一切數據或資料，并聲明響應投標文件及所提供的一切資料均真實有效。由于我公司提供資料不實而造成的責任和后果由我公司自行承擔。

我公司保證所投產品來自合法的供貨渠道，若中標，則有義務向采購人提供其需要的有效書面證明材料。如果提供非法渠道的商品，視為欺詐，并承擔相關責任。

我公司承諾完全符合《政府采購法》、《政府采購法實施條例》等法律法規規定，并隨時接受采購人、采購代理機構的檢查驗證。在整個招標過程中，我公司若有違規行為，我公司完全接受招標采購單位依照相關法律法規和招標文件的規定給予處罰。

我公司承諾未列入“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，也未列入中國政府采購網（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定的各項條件。

我公司若中標，本承諾將成為合同不可分割的一部分，與合同具有同等的法律效力。

10.如違反上述承諾，我公司投標無效且接受相關部門依法作出的處罰，并承擔通過“天津市政府采購網”等相關媒體予以公布的任何風險和責任。

11.與本投標有關的一切正式往來通訊請寄：

地 址：

郵政編碼：

電 話：

傳 真：

投標人代表姓名、職務：

投標人名稱（公章）：

日期： 年 月 日

投標人代表簽字：

附件2

開標一覽表

項目名稱：

項目編號：

單位：元

投標人名稱（公章）：

投標人代表簽字：

日期： 年 月 日

附件3

開標分項一覽表

項目名稱：

項目編號：

單位：元

注：1. 本表第一行填寫本項目投標總價，須與附件2中投標總價保持一致。

2. 下面應填寫分項價格及分項名稱（分項名稱可根據實際情況增減、修改），分項價格匯總應等于總價。

投標人名稱（公章）：

投標人代表簽字：

日期： 年 月 日

附件4供應商實質性資格證明文件

注：相關證明材料應附在此頁后面。

附件5

法定代表人授權書

我____________（姓名）系______________________________（投標單位名稱）的法定代表人，現授權委托_______________（姓名，職務）（身份證號碼：____________________、聯系電話：_______________）作為投標人代表以我方的名義參加______________________項目（項目編號：_______________）的投標活動，并代表我方全權辦理針對上述項目的投標、開標、投標文件澄清、簽約等一切具體事務和簽署相關文件。

我方對投標人代表的簽名事項負全部責任。

本授權書至投標有效期結束前始終有效。

投標人代表無轉委托權，特此委托。

單位公章：

法定代表人（簽字或蓋章）：

年 月 日

附件6

法定代表人身份證明書

茲證明，__________（先生/女士）（身份證號碼： 、聯系電話： ）在我公司任___________職務，系我公司的法定代表人，現進行 項目（項目編號： ）的投標、開標、投標文件澄清、簽約等一切具體事務和簽署相關文件。

特此證明。

單位公章：

年 月 日

附件7

真誠投標承諾書

北京誠公管理咨詢股份有限公司：

本投標人愿意參與“