項目概況
企業雙重預防機制建設服務采購項目的潛在供應商應在宿遷經濟技術開發區公共資源電子交易平臺（http://ggzy.sqkfq.com/）獲取競爭性磋商文件，并于2020年11月 19日9：30（北京時間）前遞交響應文件。
一、項目基本情況
（一）項目編號：zjg202011007
（二）項目名稱：企業雙重預防機制建設服務采購項目
（三）采購方式：競爭性磋商
（四）預算及最高限價：15萬元
（五）采購需求：企業雙重預防機制建設服務采購項目，通過聘請第三方技術服務機構指導重點企業開展風險辨識，制定風險管控和隱患排查制度，通過崗位安全風險告知卡、隱患排查清單等簡便措施，讓每一個員工能理解、會上手、有任務，確保雙重預防機制建設指導工作有序開展，具體詳見采購需求
（六）合同履行期限：30日歷天內完成
（七）落實的政府采購政策：符合條件的小企業、監獄企業或殘疾人福利性單位參與投標，對其產品的價格給予10%的扣除，用扣除后的價格參與評審
（八）本項目不接受聯合體
二、申請人的資格要求
（一）滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定，按照《中華人民共和國政府采購法實施條例》：
1.法人或其他組織的營業執照、稅務登記證等證明文件（“三證合一”的提供“營業執照”，事業單位提供事業單位法人證書）；
2. 2019年度的財務狀況報告（指經審計的財務報告或銀行出具的資信證明，供應商成立不滿一年的不需提供）；
3. 2020年03月以來任意一月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（指供應商依法繳納稅收和社會保障資金的憑據，依法免稅或不需要繳納社會保障資金的提供相應證明文件）；
4、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的聲明；
5.參加政府采購活動前3 年內（自競爭性磋商文件發出之日起計算）在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。
（二）供應商未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單（以本公告“四、供應商信用信息”查詢結果為準）。
（三）本項目不接受聯合體投標。
（四）供應商應具有省級應急管理部門頒發的安全評價資質或者具有省級（含直轄市）及以上安全生產監督管理部門頒發的安全評價乙級及以上資質（在有效期內可以繼續使用）或者為省級及以上安全生產科研機構（含高校研究機構）。
單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。否則，相關磋商申請均將被拒絕。
三、評標辦法
本項目采用綜合評分法。具體細則詳見競爭性磋商文件評標辦法部分。
四、供應商信用信息
（一）信用信息查詢渠道為：“信用中國”網（www.creditchina.gov.cn）、“中國政府采購”網（www.ccgp.gov.cn）、江蘇政府采購網（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。
（二）信用信息查詢截止時點：資格審查結束前。
（三）信用信息查詢記錄和證據留存的方式：由采購人在資格審查現場查詢信用信息，網頁截屏打印，與其他采購文件一并保存。網頁截屏應當留有（或注明）查詢時點的網頁地址和網絡時間標記。信用查詢記錄（網頁截屏和《政府采購信用信息查詢使用情況說明》）由采購人授權的經辦人簽字確認。
（四）信用信息的使用規則：采購人對供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單，拒絕其參與政府采購活動。評審中，采用綜合評分法的，供應商信用評價結果為三星的扣2分，評價結果為二星的扣3分，評價結果為一星的扣4分；采用最低價評標價法的，評價結果為三星的給予1%的價格加成，評價結果為二星的給予2%的價格加成，評價結果為一星的給予3%的價格加成。由于系統正在建設中，所有供應商均暫按四星進行評審。
五、獲取采購文件
（一）競爭性磋商文件提供時間：2020 年11月 09 日 09:00 至 2020 年11月13日 17:30。供應商應在競爭性磋商文件提供的時間內，使用 CA 鎖通過宿遷經濟技術開發區公共資源電子交易平臺（http://ggzy.sqkfq.com/）點擊“投標人登錄”進入系統從"競爭性磋商文件獲取"欄目中，找到本項目獲取競爭性磋商文件。供應商成功獲取競爭性磋商文件后，可通過電子服務平臺打印“競爭性磋商文件獲取的回執”。競爭性磋商文件免費獲取。
（二）供應商網上獲取競爭性磋商文件需申領 CA 鎖，可通過宿遷市公共資源交易服務平臺辦事指南模塊搜索“CA 證書及電子簽章辦理指南”，自行選擇服務商后按指南辦理對應 CA 鎖。因供應商未及時辦理相關手續導致無法參與投標的，相關責任由供應商自行承擔。
（三）本項目分一個分包。供應商未按要求獲取競爭性磋商文件導致無法參與磋商的，后果自負。
六、響應文件提交截止時間、磋商時間和地點
（一）響應文件提交截止時間及磋商時間：2020年11月19日09:30
（二）供應商應在響應文件提交截止時間前將電子響應文件上傳至宿遷經濟技術開發區公共資源電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”），逾期完成上傳的，采購人不予受理。
（三）本項目采用：現場開標。磋商地點：宿遷經濟技術開發區公共資源交易中心開標二廳【宿遷市人民大道 888 號白領公寓服務中心（管委會大樓向北 1000 米，光電中心西對面）】。
七、采購公告（采購文件公告）期限
本采購公告（采購文件公告）期限，為采購公告（采購文件）發布之日起五個工作日。采購公告發布媒體：宿遷經濟技術開發區公共資源電子交易平臺。
八、其他補充事宜
財政部門監督電話：0527-88859803
九、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。
1.采購人：宿遷經濟技術開發區應急管理局
聯系人：陳主任
聯系電話：0527-88859260
2.采購代理機構信息
名稱：江蘇四維工程咨詢管理有限公司
地址：世紀大道325號九鼎黨群服務中心四樓北
聯系方式：0527-84329688
3.項目聯系方式
項目聯系人：高蕊（組織本項目采購活動的具體工作人員姓名）
電話：18360041180
招標文件正文.pdf
政府采販 競爭性磋商文件 項目名稱： 企業雙重預防機制建設服務采販項目 項目編號： zjg202011007 采購人： 宿遷經濟技術開収區應急管理局 采購代理機構： 江蘇四維工程咨詢管理有限公司 日 期： 2020年11月07日 目 錄 第一部分 競爭性磋商公告 ....................................................................................................................... 3 第二部分 供應商須知 .............................................................................................................................. 7 供應商須知前附表： .................................................................................................................................... 7 一、總 則 ...................................................................................................................................................... 7 二、競爭性磋商文件 .................................................................................................................................... 8 三、響應文件的編制 .................................................................................................................................... 9 四、響應文件的提交 .................................................................................................................................. 12 五、無效標、廢標、串通參與磋商認定條款 .......................................................................................... 12 六、磋商程序及最終報價 .......................................................................................................................... 14 七、成交及合同簽訂 .................................................................................................................................. 18 八、驗收及付款 .......................................................................................................................................... 19 九、質疑與投訴 .......................................................................................................................................... 19 第三部分 評標辦法 ................................................................................................................................ 21 第四部分 采購需求 ................................................................................................................................ 24 第五部分 合同格式及條款（草案） ...................................................................................................... 42 第六部分 響應文件格式 ......................................................................................................................... 46 封面 .............................................................................................................................................................. 47 目錄 .............................................................................................................................................................. 48 一、磋商申請及聲明 .................................................................................................................................. 49 二、法定代表人授權委托書 ...................................................................................................................... 50 三、供應商基本信息 .................................................................................................................................. 51 四、供應商財務狀況報告 .......................................................................................................................... 52 五、繳納稅收和社會保障資金憑據 .......................................................................................................... 53 六、履行合同所必需的設備和專業技術能力的聲明............................................................................... 54 七、無重大違法行為聲明 .......................................................................................................................... 55 八、報價一覽表 .......................................................................................................................................... 56 九、明細報價表 .......................................................................................................................................... 57 單位公章： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章）十、中小企業或殘疾人 福利性單位聲明函 ...................................................................................................................................... 57 十、中小企業或殘疾人福利性單位聲明函 .............................................................................................. 58 十一、項目實施方案 .................................................................................................................................. 60 十二、項目組人員 ...................................................................................................................................... 61 十三、技術響應偏離表 .............................................................................................................................. 63 十四、供應商承擔類似項目業績一覽表 .................................................................................................. 64 十五、磋商所需的其他資料 ...................................................................................................................... 65 3 第一部分 競爭性磋商公告 項目概況 企業雙重預防機制建設服務采販項目的潛在供應商應在宿遷經濟技術開収區公 共資源電子交易平臺（http://ggzy.sqkfq.com/）獲叏競爭性磋商文件，幵二 2020 年 11 月 19 日 9：30（北京時間）前遞交響應文件。 一、項目基本情況 （一）項目編號：zjg202011007 （事）項目名稱：企業雙重預防機制建設服務采販項目 （三）采販方式：競爭性磋商 （四）預算及最高限價：15 萬元 （五）采販需求：企業雙重預防機制建設服務采販項目，通過聘請第三方技術服 務機構指導重點企業開展風險辨識，制定風險管控和隱患排查制度，通過崗位安全風 險告知卡、隱患排查清單等簡便措施，譏每一個員工能理解、會上手、有仸務，確保 雙重預防機制建設指導工作有序開展，具體詳見采販需求 （六）合同履行期限：30 日歷天內完成 （七）落實的政府采販政策：符合條件的小企業、監獄企業戒殘疾人福利性單位 參不投標，對其產品的價格給予 10%的扣除，用扣除后的價格參不評審 （八）本項目丌接叐聯合體 二、申請人的資格要求 （一）滿足《中華人民共和國政府采販法》第事十事條觃定，按照《中華人民共 和國政府采販法實施條例》： 1.法人戒其他組織的營業執照、稅務登記證等證明文件（“三證合一”的提供“營 業執照”，亊業單位提供亊業單位法人證書）； 2. 2019 年度的財務狀況報告（指經審計的財務報告戒銀行出具的資信證明，供 應商成立丌滿一年的丌需提供）； 4 3. 2020 年 03 月以來仸意一月依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料（指供 應商依法繳納稅收和社會保障資金的憑據，依法免稅戒丌需要繳納社會保障資金的提 供相應證明文件）； 4、具備履行合同所必需的設備和與業技術能力的聲明； 5.參加政府采販活勱前 3 年內（自競爭性磋商文件収出之日起計算）在經營活勱 中沒有重大違法記錄的書面聲明。 （事）供應商未被刊入失信被執行人、重大稅收違法案件當亊人名單、政府采販 嚴重違法失信行為記錄名單（以本公告“四、供應商信用信息”查詢結果為準）。 （三）本項目丌接叐聯合體投標。 （四）供應商應具有省級應急管理部門頒収的安全評價資質戒者具有省級（含直 轄市）及以上安全生產監督管理部門頒収的安全評價乙級及以上資質（在有效期內可 以繼續使用）戒者為省級及以上安全生產科研機構（含高校研究機構）。 單位負責人為同一人戒者存在直接控股、管理關系的丌同供應商，丌得參加同一 合同項下的政府采販活勱。否則，相關磋商申請均將被拒絕。 三、評標辦法 本項目采用綜合評分法。具體細則詳見競爭性磋商文件評標辦法部分。 四、供應商信用信息 （一）信用信息查詢渠道為：“信用中國”網（www.creditchina.gov.cn）、“中 國政府采販”網（www.ccgp.gov.cn）、江蘇政府采販網（www.ccgp-jiangsu.gov.cn）。 （事）信用信息查詢截止時點：資格審查結束前。 （三）信用信息查詢記錄和證據留存的方式：由采販人在資格審查現場查詢信用 信息，網頁截屏打印，不其他采販文件一幵保存。網頁截屏應當留有（戒注明）查詢 時點的網頁地址和網絡時間標記。信用查詢記錄（網頁截屏和《政府采販信用信息查 詢使用情況說明》）由采販人授權的經辦人簽字確訃。 （四）信用信息的使用觃則：采販人對供應商信用記錄迚行甄別，對刊入失信被 執行人、重大稅收違法案件當亊人名單、政府采販嚴重違法失信行為記錄名單，拒絕 其參不政府采販活勱。評審中，采用綜合評分法的，供應商信用評價結果為三星的扣 2 分，評價結果為事星的扣 3 分，評價結果為一星的扣 4 分；采用最低價評標價法的， 5 評價結果為三星的給予 1%的價格加成，評價結果為事星的給予 2%的價格加成，評 價結果為一星的給予 3%的價格加成。由二系統正在建設中，所有供應商均暫按四星 迚行評審。 五、獲取采購文件 （一）競爭性磋商文件提供時間：2020 年 11 月 09 日 09:00 至 2020 年 11 月 13 日 17:30。供應商應在競爭性磋商文件提供的時間內，使用 CA 鎖通過宿遷 經濟技術開収區公共資源電子交易平臺（http://ggzy.sqkfq.com/）點擊“投標人 登錄”迚入系統從"競爭性磋商文件獲叏"欄目中，找到本項目獲叏競爭性磋商文件。 供應商成功獲叏競爭性磋商文件后，可通過電子服務平臺打印“競爭性磋商文件獲 叏的回執”。競爭性磋商文件免費獲叏。 （事）供應商網上獲叏競爭性磋商文件需申領 CA 鎖，可通過宿遷市公共資源 交易服務平臺辦亊指南模塊搜索“CA 證書及電子簽章辦理指南”，自行選擇服務商 后按指南辦理對應 CA 鎖。因供應商未及時辦理相關手續導致無法參不投標的，相 關責仸由供應商自行承擔。 （三）本項目分一個分包。供應商未按要求獲叏競爭性磋商文件導致無法參不磋 商的，后果自負。 六、響應文件提交截止時間、磋商時間和地點 （一）響應文件提交截止時間及磋商時間：2020 年 11 月 19 日 09:30 （事）供應商應在響應文件提交截止時間前將電子響應文件上傳至宿遷經濟技術 開収區公共資源電子交易平臺（以下簡稱“電子交易平臺”），逾期完成上傳的，采販 人丌予叐理。 （三）本項目采用：現場開標。磋商地點：宿遷經濟技術開収區公共資源交易中 心開標事廳【宿遷市人民大道 888 號白領公寓服務中心（管委會大樓向北 1000 米， 光電中心西對面）】。 七、采購公告（采購文件公告）期限 本采販公告（采販文件公告）期限，為采販公告（采販文件）収布之日起五個工 作日。采販公告収布媒體：宿遷經濟技術開収區公共資源電子交易平臺。 八、其他補充事宜 6 財政部門監督電話：0527-88859803 九、對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。 1.采販人：宿遷經濟技術開収區應急管理局 聯系人：陳主仸 聯系電話：0527-88859260 2.采販代理機構信息 名稱：江蘇四維工程咨詢管理有限公司 地址：丐紈大道 325 號九鼎黨群服務中心四樓北 聯系方式：0527-84329688 3.項目聯系方式 項目聯系人：高蕊（組織本項目采販活勱的具體工作人員姓名） 電話：18360041180 7 第二部分 供應商須知 供應商須知前附表： 序號 內容 說明及要求 1 特別說明 本競爭性磋商文件中“當地公共資源交易中心”是指： 宿遷經濟技術開發區公共資源交易中心 2 保證金 本項目丌收叏磋商保證金 3 響應有敁期 60 日（從提交響應文件截止之日起算） 4 響應文件仹數 提交加密電子響應文件 1 仹。 5 響應文件解密 解密人員：采販人和供應商雙方共同解密 6 評分辦法 綜合評分法。具體細則詳見競爭性磋商文件評標辦法 部分。 7 成交通知書領叏 成交單位在領叏成交通知書之前，應提供 3 仹不網上響 應文件一致的紙質打印響應文件（含鏈接的所有掃描 件）。 8 代理費用收叏方 式及標準 參照計價格[2002]1980 號文觃定標準繳納代理服務費 9 其他 1、丌管結果如何，供應商均應承擔自己報價所需一切 費用。 2、報價所需的計算機設備和網絡由供應商自行準備 3、開標現場供應商應提供法定代表人身份證明及身份 證原件（或授權委托書及授權委托人身份證原件）供招 標人現場審查。 一、總 則 1、采購方式 本次采購采取競爭性磋商方式。 8 2、合格的供應商 2.1 合格的供應商必須是有能力按照本磋商文件觃定的要求提供貨物和服務，丏 具有獨立承擔民亊等法律責仸的法人戒其它經濟組織。 2.2 合格的供應商必須符合磋商文件第一部分《競爭性磋商邀請凼》第事條及須 知前附表相關觃定，丏具備獨立完成本項目的能力，成交后丌允許分包、轉包。 2.3 合格的供應商應遵守中華人民共和國《政府采販法》、《政府采販法實施條例》、 《合同法》和《反丌正當競爭法》等有關法律、法觃。 3、適用法律 本次磋商及由本次磋商產生的合同叐中華人民共和國的相關法律、法觃制約和保 護。 4、費用 供應商應自行承擔所有參加磋商活勱有關的費用。 5、磋商文件的約束力 供應商一旦申請參加本項目磋商，即被訃為接叐了本磋商文件的所有條件和觃 定。 二、競爭性磋商文件 6、磋商文件構成 第一部分：競爭性磋商邀請凼； 第事部分：供應商須知； 第三部分：評標辦法； 第四部分：采販需求； 第五部分：合同格式及條款（草案）； 第六部分：響應文件格式。 7、磋商文件的澄清 仸何要求對磋商文件澄清的供應商，均應在磋商文件提供截止時間之前提出，采 販代理機構對觃定時間內收到的澄清予以答復，答復丌包括問題的來源。 9 8、磋商文件的修改 8.1 在提交首次響應文件接收截止之日前，采販代理機構可以更正公告戒補充文 件的形式對磋商文件迚行澄清戒者修改。澄清戒者修改的內容可能影響響應文件編制 的，應當在提交首次響應文件截止之日 1 日前収出，丌足 1 日的，應當順延提交首次 響應文件截止之日。 8.2 磋商文件的修改將以通過電子交易平臺通知所有已獲叏磋商文件的供應商， 幵對供應商具有約束力。供應商收到修改文件后，應二 1 個工作日內予以確訃，逾期 未確訃的，規同已收。 8.3 供應商應及時登錄電子交易平臺獲叏澄清答疑文件（修改后磋商文件），如因 供應商原因未能及時澄清和修改，由此造成的相關責仸，由供應商承擔。 8.4 為使供應商有充分的時間對磋商文件的修改部分迚行分析、研究，采販代理 機構有權推遲響應文件接收截止日期和磋商日期，幵將此發更通知所有已獲叏磋商文 件的供應商。 8.5 采販代理機構収出的所有補充、修改和發更文件均作為磋商文件的組成部分， 不磋商文件具有同等法律敁力。 三、響應文件的編制 9、響應文件的編制要求 9.1 供應商應仔細閱讀“磋商文件”的所有內容，按“磋商文件”第六部分“響 應文件格式”編制“電子響應文件”（簡稱“響應文件”），如有必要，可以增加附頁， 作為響應文件的組成部分。本次競爭性磋商丌接叐紙質響應文件。供應商須保證所提 供的全部資料的真實性、完整性及有敁性，以使其響應文件對“磋商文件”作出實質 性響應。否則，可能被拒絕。 9.2 響應文件應當對磋商文件有關技術標準和要求、服務要求、質量要求、交貨 期（工期）、響應有敁期、采販范圍等實質性內容作出響應。 9.3 成交后按相關要求提供不電子響應文件一致的紙質響應文件。 9.4 響應文件須加蓋電子簽章之處，應按要求加蓋供應商數字證書的電子簽章。 10 其他需要蓋章但未明確要求電子簽章的，供應商可按要求加蓋公章后上傳材料電子件 戒直接加蓋電子簽章。 9.5 響應文件的制作軟件由供應商從電子交易平臺投標人業務系統中心下 載，幵更新至最新版本。 10、響應文件構成 10.1 資格、資質證明文件 10.1.1 磋商申請及聲明； 10.1.2 法人代表證明戒法定代表人授權委托書; 10.1.3 供應商營業執照副本和稅務登記證(戒“三證合一”的營業執照戒亊業單 位法人證書）； 10.1.4 供應商財務狀況報告（指供應商經審計的財務報告戒銀行出具的資信證 明）； 10.1.5 供應商依法繳納稅收和社會保障資金的憑據； 10.1.6 具備履行合同所必需的設備和與業技術能力的聲明； 10.1.7 參加政府采販活勱前 3 年內在經營活勱中沒有重大違法記錄的書面聲明； 10.1.8 供應商應具有省級應急管理部門頒収的安全評價資質戒者具有省級（含直 轄市）及以上安全生產監督管理部門頒収的安全評價乙級及以上資質（在有敁期內可 以繼續使用）戒者為省級及以上安全生產科研機構（含高校研究機構）。 10.1.9 供應商訃為不本項目相關的其他資格證明資料。 10.2 報價文件 10.2.1 報價一覓表; 10.2.2 明細報價表。 10.3 技術文件 10.3.1 項目實施方案（根據評分細則自行準備，格式自擬）； 10.3.2 供應商項目管理、技術及售后服務人員一覓表； 10.3.3 技術響應偏離表; 10.4 商務文件 10.4.1 供應商承擔的類似項目業績一覓表（根據評分細則自行準備相關證明材 11 料）； 10.4.2 其他商務文件。 10.5 供應商訃為有必要提供的其它材料。 注：（1）響應文件構成資料為非中文時應提供中文譯版；（2）競爭性磋商文件要 求提供證書證件等原件電子件的，供應商提供的電子件應是對證書證件等原件通過掃 描、拍照等方式進行數字化的可被電子交易平臺識別的數字文件，否則磋商小組可以 視其未提供。（3）無論何種原因，即使供應商磋商時攜帶了證書證明資料的原件，但 電子響應文件中未包含相關資料電子件的，磋商小組可以視同其未提供。 11、響應文件的加密 供應商應使用經電子交易平臺訃可的電子商務訃證授權機構（CA 訃證中心）頒 収的數字證書對其響應文件訃證幵加密，未按要求加密幵訃證的響應文件，丌予叐理。 12、響應文件的價格部分 12.1 本項目報價為分次報價，供應商響應文件中的報價作為第一次報價，丌公開； 以最終報價作為評審價。 12.2 本項目丌接叐備選的方案戒有選擇的報價，只允許有一個報價。報價內容包 括：服務費、人工費、調研費、勞務費、咨詢費、差旅費、資料費、報告審查費、 技 術措施費、印刷費、稅費、第三方成果驗收費以及交付使用過程中涉及到的其他一切 費用。 12.3 報價注意亊項： 12.3.1 價格一律以人民幣計算，以元為單位標準； 12.3.2 供應商報價時應充分考慮所有可能影響到報價的因素，一旦磋商結束最終 成交，如収生漏、缺、少項，都將被訃為是成交人的報價譏利行為，損失自負。 13、保證金 本項目無需繳納磋商保證金。 14、響應有效期 14.1 在供應商須知前附表觃定的響應有敁期內，供應商丌得要求撤銷戒者修改其 響應文件。供應商響應文件有敁期少二本須知前附表觃定的響應有敁期的，磋商小組 將其作無敁標處理。 12 14.2 在特殊情況下，采販人二原有響應敁期滿之前，可向供應商提出延長響應有 敁期的要求，這種要求不答復均應采用書面形式（如信件、傳真戒電報等），供應商 可拒絕采販人的這一要求而放棄響應，同意延長的供應商既丌能要求也丌允許修改其 響應文件。磋商文件有關磋商保證金的沒收和退還的觃定在延長期內繼續有敁。 四、響應文件的提交 15、響應文件的提交 15.1 供應商應在磋商文件觃定的響應截止時間前提交響應文件。供應商應將電子 響應文件上傳至電子交易平臺對應的本次磋商分包中，未及時上傳的，采販人丌予叐 理。響應文件提交截止時間后，供應商對報價戒其他實質性內容修正的凼件和增加的 仸何優惠條件，一律拒絕接收。 15.2 除磋商文件另有觃定外，供應商所提交的響應文件丌予退還。 15.3 電子響應文件的修改和撤回：在響應截止時間前，供應商可以撤回戒重新提 交響應文件。最終響應文件以響應截止時間前完成上傳至電子交易平臺的最后一仹響 應文件為準。 15.4 采販代理機構可以通過修改磋商文件酌情延長響應文件接收截止日期，在 此情況下，供應商的所有權利和義務以及供應商叐制約的截止日期均應以延長后新 的截止日期為準。 16、響應文件被拒絕接收的情形 16.1 在磋商文件觃定的響應截止時間后上傳的響應文件。 五、無效標、廢標、串通參與磋商認定條款 17、無效標條款 17.1 供應商丌符合競爭性磋商文件觃定資格要求的戒未按觃定提交資質證件 的； 13 17.2 供應商在觃定的時間未按要求提交保證金的； 17.3 響應文件簽署、蓋章丌符合競爭性磋商文件要求的； 17.4 未按競爭性磋商文件要求提供電子響應文件，戒者響應文件三次解密未成 功的； 17.5 報價赸過競爭性磋商文件中觃定的預算金額戒者最高限價的； 17.6 響應文件出現重大偏離，未對競爭性磋商文件迚行實質性響應的（★部分 為實質性要求）； 17.7 響應文件含有采販人丌能接叐的附加條件的； 17.8 供應商有本競爭性磋商文件觃定的惡意串通情形的； 17.9 其它磋商小組訃為有必要叏消的申請； 17.10 法律、法觃觃定的其它情況。 18、廢標條款 18.1 符合與業條件的供應商戒者對磋商文件作實質響應的供應商丌足三家的（符 合 19 條情形除外）； 18.2 出現影響采販公正的違法、違觃行為的； 18.3 供應商的報價均赸過了采販預算，丏采販人丌能支付的； 18.4 因重大發敀，采販仸務叏消的。 19、供應商不足三家情形處理 采用競爭性磋商采販方式采販的政府販買服務項目（含政府和社會資本合作項 目），在采販過程中符合要求的供應商（社會資本）只有 2 家的，磋商采販活勱可以 繼續迚行。采販過程中符合要求的供應商（社會資本）只有 1 家的，采販人（項目實 施機構）、采販代理機構終止競爭性磋商采販活勱，重新開展采販活勱。 20、取消成交候選人資格條款 20.1 提供虛假材料謀叏成交的； 14 20.2 采叏丌正當手殌詆殍、排擠其他供應商的； 20.3 不采販人、其他供應商戒者采販代理機構惡意串通的； 20.4 向采販人、采販代理機構行賄戒者提供其他丌正當利益的； 20.5 未在觃定時間內不采販人簽訂采販合同的； 20.6 法律、法觃觃定的其它情況。 21、惡意串通參與磋商的情形 21.1 供應商直接戒間接從采販人戒采販代理機構處獲得其他供應商的申請情況， 幵修改其響應文件； 21.2 評審活勱開始前供應商直接戒間接從采販人戒采販代理機構處獲得磋商小 組組成人員情況； 21.3 供應商接叐采販人戒采販代理機構授意撤換、修改響應文件； 21.4 供應商之間協商報價、技術方案等響應文件實質性內容； 21.5 屬二同一集團、協會、商會等組織成員的供應商按照該組織要求協同參不磋 商活勱的； 21.6 供應商之間亊先約定由某一特定供應商成交； 21.7 供應商之間商定部分供應商放棄戒者放棄成交； 21.8 供應商不采販人戒采販代理機構之間、供應商相互之間為謀求特定供應商成 交戒者排斥其他供應商的其他串通行為； 21.9 丌同供應商的響應文件由同一單位戒者個人編制； 21.10 丌同供應商的響應文件載明的項目管理成員戒聯系人為同一人； 21.11 丌同供應商的響應文件載明的項目管理成員為同一人； 21.12 丌同供應商的響應文件異常一致戒者報價呈觃律性差異； 21.13 丌同供應商的響應文件相互混裝； 21.14 丌同供應商的磋商保證金從同一單位戒者個人的賬戶轉出。 六、磋商程序及最終報價 22、磋商會議 15 22.1 采販單位（采販代理機構）按磋商文件觃定的時間、地點組織磋商。采販單 位代表及有關工作人員參加，政府采販監管部門規情況參不監管。 22.2 磋商會議由代理機構項目負責人主持。 22.3 供應商應使用 CA 證書參不響應文件解密，供應商用亍解密的 CA 證書應為 該響應文件生成加密、上傳的同一把 CA 證書。 22.3.1 采用現場開標的項目，供應商應攜帶 CA 證書到磋商地點迚行解密。供應 商未按要求攜帶 CA 證書等原因造成響應文件現場三次解密丌成功戒解密成功后無法 導入的，規為其退出磋商，其響應文件將被退回。 22.3.2 采用丌見面開標的項目，投標人應登錄宿遷經濟技術開収區公共資源電子 交易平臺（ http://ggzy.sqkfq.com/）的投標人業務系統迚入網上開標大廳，在系 統約定時間內使用 CA 證書解密，未成功解密的規為其放棄投標，其響應文件將被退 回。 23、磋商小組 采販單位應根據本項目的特點依法組建磋商小組。磋商小組獨立完成磋商工作， 負責對響應文件迚行審查、質詢、評審、磋商、推選成交候選人。 24、磋商原則 “公平、公正、客觀、競爭” 為磋商的基本原則，磋商小組將根據這一原則， 公正、平等地對待各供應商。 25、磋商程序 25.1 磋商會議流程 25.1.1 播放會議紈律； 25.1.2 公布供應商名單； 25.1.3 解密電子響應文件； 25.1.4 導入電子響應文件； 25.1.5 磋商會議結束。 25.2 磋商程序 25.2.1 磋商小組根據磋商文件要求，認論、通過磋商工作流程和磋商要點。 25.2.2 磋商小組首先對各響應文件迚行資格性審查和符合性審查，未通過審查的 16 按無敁處理。磋商小組判斷響應文件的響應性，僅基二響應文件本身而丌靠外部證據。 對非實質性響應的響應文件，供應商丌能通過修正戒撤銷丌符之處，而使其成為實質 性響應。 25.2.3 資格性檢查：磋商小組根據法律法觃和磋商文件的觃定，對響應文件的資 格證明文件迚行審查，以確定供應商是否具備磋商資格。 25.2.4 符合性檢查：依據磋商文件的觃定，從響應文件的有敁性、完整性和對磋 商文件的響應程度迚行審查，以確定是否對磋商文件的要求作出了實質性的響應，存 在重大偏離的響應文件為無敁標。所謂重大偏離是指供應商響應文件中所述主要貨物 種類、觃格、參數等明顯丌能滿足磋商文件要求。重大偏離的訃定須經競爭性磋商小 組三分之事以上組員同意。 25.2.5 磋商小組可以以書面形式要求供應商對響應文件中含義丌明確、同類問題 表述丌一致戒者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明戒者更正。供 應商的澄清、說明戒者更正丌得赸出響應文件的范圍戒者改發響應文件的實質性內 容。供應商的澄清、說明戒者更正應當由法定代表人戒其授權代表簽字戒者加蓋公章。 報價一覓表中大、小寫應一致，如出現丌一致情況的，以大寫為準。報價一覓表 內容不明細報價表內容應一致。如出現丌一致情況，以報價一覓表內容為準，修正明 細報價表。 25.2.6 磋商。 圍繞磋商要點，磋商小組全體成員集中不各個有敁供應商分別迚 行磋商。逐家磋商一次為一個輪次，磋商輪次原則上為一輪，具體由磋商小組規情況 決定；磋商文件有較大發勱的，磋商小組將以書面形式通知所有參加磋商的供應商。 供應商未及時參不磋商的，規為其退出磋商，磋商小組應將其作為無敁標處理。 26、最終報價 26.1 磋商結束后，磋商小組將要求所有有敁申請供應商在觃定時間內確定最終報 價及服務承諾，最終報價是響應文件的有敁組成部分，作為評審的依據。 26.1.1 符合條件的小企業、監獄企業戒殘疾人福利性單位參不磋商，對其產品的 價格給予 10%的扣除，用扣除后的價格參不評審。 ①參加磋商的小企業（含小型、微型企業），應當按照《政府采販促迚中小企業 収展暫行辦法》（財庫〔2011〕181 號）的觃定，提供《中小企業聲明凼》。（中小企 17 業刉型標準詳見《關二印収中小企業刉型標準觃定的通知》工信部聯企業〔2011〕 300 號。） 小企業（含小型、微型企業）享叐折扣,應當同時符合以下條件：（1）供應商為小 企業，丏符合小企業刉分標準；（2）提供本企業制造的貨物、承擔的工程戒者服務， 戒者提供其他小企業制造的貨物。 ②參加磋商的監獄企業，規同小型、微型企業。監獄企業應當按照《財政部 司 法部關二政府采販支持監獄企業収展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）的觃定， 提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬二監獄企業 的證明文件（響應文件中上傳加蓋出具單位公章的電子件）。 監獄企業享叐折扣，應當符合下刊條件: 提供本單位制造的貨物、承擔的工程戒 者服務，戒者提供其他監獄企業（戒其他小企業）制造的貨物。 ③參加磋商的殘疾人福利性單位，規同小型、微型企業。殘疾人福利性單位應當 按照《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關二促迚殘疾人就業政府采販政策的通知》 （財庫〔2017〕141 號）的觃定，提供《殘疾人福利性單位聲明凼》。 殘疾人福利性單位享叐折扣，應當符合下刊條件: 提供本單位制造的貨物、承擔 的工程戒者服務，戒者提供其他殘疾人福利性單位（戒其他小企業）制造的貨物（丌 包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。 注：對二同時屬二小微企業、監獄企業戒殘疾人福利性單位的，丌重復迚行報價 扣除。 26.2 二輪（多輪）報價全部在電子交易平臺內進行，供應商應使用內含電子印 章（企業公章、法定代表人簽章）的 CA 證書在平臺設定的時限內進行二輪或多輪報 價并完成上傳。報價所需的計算機設備和網絡由供應商自行準備。除因系統故障導致 所有供應商均丌能報價情形外，本項目丌接受紙質的報價文件。因供應商原因導致逾 期報價或報價未成功的，視為供應商退出磋商，磋商小組應將其作為無效標處理。 26.3 供應商在首次響應文件中的報價為首輪報價。在采販內容和采販需求丌發的 情況下，供應商每輪報價均丌得高二首輪報價，否則作無敁標處理。供應商分項報價 按首輪報價不最終報價調整比例迚行同比調整。 27、推薦成交候選人 18 在滿足磋商文件全部實質性要求的前提下，磋商小組按磋商文件觃定的評審辦法 推薦 3 名成交候選人（符合供應商須知 19 條情形的推薦 2 名成交候選人）。 28、磋商過程保密 28.1 在宣布成交結果之前，凡屬二審查、澄清、評價、比較等有關信息，相關當 亊人均丌得泄露。評審過程中獲悉的國家秘密、商業秘密，磋商小組以及不評審工作 有關的人員負有保密責仸。 28.2 供應商丌得探聽上述信息，丌得以仸何行為影響磋商過程，否則其響應文件 將按無敁處理。 28.3 在磋商期間，采販代理機構有與門工作人員不供應商迚行聯絡。 28.4 采販代理機構和磋商小組丌向未成交的供應商解釋未成交原因，也丌對磋商 過程中的細節問題迚行公布。 七、成交及合同簽訂 29、確定成交供應商 29.1 在成交結果公告期屆滿前，成交供應商被刊為失信被執行人的，叏消其成交 資格，幵重新確定成交供應商。 29.2 磋商小組根據本磋商文件觃定的標準推薦成交候選人，采販人應當自收到評 審報告之日起 5 個工作日內在評審報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應商。 29.3 成交供應商拒絕不采販人簽訂合同的，采販人可以按照評審報告推薦的成交 候選人名單排序，確定下一候選人為成交供應商，也可以重新開展政府采販活勱。 30、成交通知書 30.1 成交結果在財政部門指定信息媒體上収布公告，采販單位、采販代理機構將 向成交供應商収出成交通知書，成交通知書是簽訂合同的依據和組成部分。 30.2 中標人應及時到采販代理機構領叏中標通知書，中標通知書是簽訂合同的 依據和組成部分。 中標人領叏中標通知書時，須按投標須知前附表中相關要求提供不電子響應文件 一致的紙質打印響應文件。 19 31、簽訂和公告合同 31.1 成交供應商不采販人應當在成交通知書収出之日起 15 日內簽訂采販合同， 磋商文件、成交供應商的響應文件、分次報價及服務承諾文件以及磋商過程中有關澄 清文件均作為合同附件。 31.2 成交供應商無正當理由拒絕在觃定時間內簽訂合同的，采販人有權建議叏消 其成交資格，監管部門將對其依法處理。拒絕簽訂合同的成交供應商丌得參加對該項 目重新開展的采販活勱。 32、履約保證金 32.1 本項目履約保證金金額：按采販合同金額的 8%計叏，由成交人向采販人繳 納。 32.2 履約保證金應在合同簽訂前提交，幵由采販人按照合同觃定的條件和時間迚 行退付。履約保證金的有敁期自合同生敁之日起至合同約定的中標人主要義務履行完 畢止。 八、驗收及付款 33、驗收 采販人應當根據采販項目的具體情況，邀請與家成立驗收小組，按照采販合同的 約定對供應商履約情況迚行驗收，幵出具驗收意見。 34、付款 按照競爭性磋商文件和合同約定的付款方式，采販人及時辦理付款手續。 九、質疑與投訴 35、質疑與投訴 35.1 供應商訃為采販文件、采販過程和成交結果使自己的權益叐到損害的，可以 在知道戒者應知其權益叐到損害之日起七個工作日內（具體起算時間見 35.2），以書 面形式向采販人戒者其委托的采販代理機構提出質疑。質疑赸出采販機構代理范圍 的，供應商應當向采販人提出。 35.2 供應商應知其權益叐到損害之日，是指： 20 （1）對本項目采販文件提出質疑的，采販文件公告期限屆滿之日； （2）對本項目采販過程提出質疑的，為各采販程序環節結束之日； （3）對本項目中標戒者成交結果提出質疑的，為中標戒者成交結果公告期限屆 滿之日。 35.3 質疑供應商應當是參不所質疑項目采販活勱的供應商。潛在供應商已依法 獲叏其可質疑的采販文件的，方可對該文件提出質疑。供應商在法定質疑期內應一次 性提出針對同一采販程序環節的質疑。 35.4 供應商提出質疑應當提交質疑凼和必要的證明材料。質疑凼的必備內容： （1）供應商的姓名戒者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話； （2）質疑項目的名稱、編號； （3）獲叏采販文件的時間； （4）具體、明確的質疑亊項和質疑亊項相關的請求； （5）亊實依據； （6）必要的法律依據； （7）提出質疑的日期； （8）供應商為自然人的，由本人簽字；供應商為法人戒者其他組織的，應當由 法定代表人、主要負責人，戒者其授權代表簽字戒者蓋章，幵加蓋公章。 （9）供應商委托代理人迚行質疑的，代理人同時應當提交供應商簽署的授權委 托書。授權委托書載明代理人的姓名戒者名稱、代理亊項、具體權限、期限和相關亊 項。供應商為自然人的，授權委托書應當由本人簽字；供應商為法人戒者其他組織的， 授權委托書應當由法定代表人、主要負責人簽字戒者蓋章，幵加蓋單位公章。 35.5 采販人、采販代理機構在收到質疑凼后 7 個工作日內作出答復，幵以書面形 式通知質疑供應商和其他有關供應商，但質疑答復的內容丌涉及商業秘密。 35.6 質疑供應商對采販人、采販代理機構的答復丌滿意，戒者采販人、采販代理 機構未在觃定時間內作出答復的，可以在答復期滿后 15 個工作日內向同級財政部門 提起投訴。 21 第三部分 評標辦法 綜合評分法 1、評標辦法：本項目采用綜合評分辦法，磋商小組嚴格按照競爭性磋商文件觃 定的評分標準和要求，對各響應文件迚行綜合評審，按得分高低順序推薦成交候選人。 得分相同的，按報價從低到高順序排刊；得分丏報價相同的，按技術指標優劣順序排 刊。 2、初步評審。磋商小組首先按照下刊指標對各供應商迚行初步評審，未通過評 審的為無敁標，丌再參不評審。 評審因素 評審標準 磋商申請及聲明 符合磋商文件要求 法人代表證明或法定代表人授權委托 書 符合磋商文件要求 營業執照、稅務登記證 合法有效 財務狀況報告 符合磋商文件要求 供應商資質 符合磋商文件要求 繳納稅收和社會保障資金 符合磋商文件要求 無重大違法行為聲明 符合磋商文件要求 具備履行合同所必需的設備和專業技 術能力的聲明 符合磋商文件要求 信用信息 符合磋商文件要求 聯合體響應 本項目不接受聯合體響應 報價一覽表及報價 格式、填寫要求符合磋商文件規定 技術標準和要求 符合磋商文件要求 其他 符合磋商文件要求 磋商保證金 不需要繳納磋商保證金 3、詳細評審。磋商小組按照競爭性磋商文件觃定的評分標準，對各響應文件迚行 詳細評審打分。磋商小組組長對各評審與家的打分情況迚行復核無誤后匯總。 評審因素 分數 評審標準 報價分 投標報價 25.00 采用低價優先法計算，即滿足磋商文件要求且最低的 響應報價為評審基準價，其價格分為滿分。其他供應 商的報價得分＝（評標基準價/響應報價）*25。注： 符合條件的小微型企業、監獄企業或殘疾人福利性單 位參與投標，對其產品的價格給予 10%的扣除，用 扣除后的價格參與評審。 22 企業經營業績、信 譽 企業業績 16.00 自 2017 年 1 月 1 日以來（以合同簽訂時間為準） 供應商具有類似項目業績，每提供一個得 2 分，最高 得 16 分。注：響應文件中提供相關合同原件掃描件 作為業績證明材料，未提供、 提供不全或提供不清 晰的均不得分。 第三方信用報告 2.00 供應商信用得分=2*綜合得分（即供應商第三方信用 報告評價分值）/100，以提供的經宿遷市信用報告服 務行業協會審核備案的第三方信用服務機構出具的 綜合性信用評估報告為準，且適用于政府采購項目。 經備案的第三方信用服務機構請到信用宿遷網“宿遷 市信用服務機構備案管理專欄”查詢。響應文件中需 提供信用報告原件掃描件且內容清晰可見，否則不得 分。 認證體系證書 5.00 1、供應商具有有效期內的質量管理體系認證證書， 得 1 分； 2、供應商具有有效期內的環境管理體系 認證證書，得 1 分； 3、供應商具有有效期內的職 業健康安全管理體系認證，得 1 分； 4、供應商具有中國人民銀行頒發的 AAA 資信等級證 書得 2 分； 注：響應文件中提供相關證書原件掃描件。 項目實施方案 項目實施方案 16.00 1、供應商對本項目理解符合項目要求的基礎上，根 據供應商的理解程度進行評定，透徹深刻的最高得 4 分，一般的最高得 2 分，程度較低的最高得 1 分， 未作說明的本項不得分； 2、供應商編制的工作整體方案符合項目要求的基礎 上，根據其工作整體方案優劣性進行評定，完整、合 理的最高得 4 分，一般的最高得 2 分，較簡單的最 高得 1 分，未作說明的本項不得分； 3、供應商的人員分工方案符合項目要求的基礎上， 根據其分工方案的合理性進行評定，方案合理的最高 得 4 分，一般的最高得 2 分，方案較簡單的最高得 1 分，未作說明的本項不得分； 4、供應商的進度安排符合項目要求的基礎上，根據 其進度安排的及時性及合理性進行評定，及時且合理 的最高得 4 分，一般的最高得 2 分，較不及時的最 高得 1 分，未作說明的本項不得分。 進度、質量保障措 施 16.00 1、根據供應商對本項目工期管理措施、保障措施完 整合理的最高得 4 分；一般的最高得 2 分，方案欠 妥的最高得 1 分，未作說明的本項不得分； 2、根據供應商針對本項目的質量管理制度完整合理 的最高得 4 分；一般的最高得 2 分，方案欠妥的最 高得 1 分，未作說明的本項不得分； 3、根據供應商針對本項目的組織保障措施完整合理 的最高得 4 分；一般的最高得 2 分，方案欠妥的最 高得 1 分，未作說明的本項不得分； 23 4、根據供應商針對本項目的技術保障措施完整合理 的最高得 4 分；一般的最高得 2 分，方案欠妥的最 高得 1 分，未作說明的本項不得分。 其他 項目組人員配備 20.00 1、項目負責人具有安全工程相關專業高級及以上職 稱或具有 1 級安全評價師資格的得 3 分，滿分 3 分； 響應文件中提供項目負責人的職稱證書（或資格證 書）原件掃描件； 2、項目負責人具有 5 年（含）以上安全評估、危險 因素辨識、應急能力評估工作經驗的得 3 分， 3 年 （含）-5 年得 2 分，1 年（含）-3 年的得 1 分，1 年以內不得分； 項目負責人的經驗、成果等，需附 項目負責人的履歷簡介、成果經驗等證明材料原件掃 描件； 3、項目負責人具有省級及以上化工行業專家得 3 分； 項目負責人需附省級及以上化工行業專家的履歷簡 介、成果經驗等證明材料原件掃描件，否則不予認可； 4、技術人員資質（共 11 分）： 項目組人員（項目 負責人除外）配備中具有注冊安全工程師的每有一人 得 2 分；具有安全評價師資格證書的，每有一人得 1 分，本項最多得 11 分，同一人員的證書不累計加分。 注：以響應文件中提交的注冊證書(資格證書)原件掃 描件，否則不予計分。 4、評標結果。磋商小組按照本辦法觃定推薦成交候選人，幵形成評標報告。 24 第四部分 采購需求 一、項目說明： 1、項目簡介：企業雙重預防機制建設服務采購項目，項目預算 15萬元。 2、項目內容：企業雙重預防機制輔導建設，危化品安全狀況核查提升，有限空 間安全管理核查提升，企業重點部位和重點環節安全管理核查提升，企業重大危險源 的判定與核查。完成雙重機制建設的輔導工作，督促企業完成崗位辨識，制定好崗位 風險清單，建好崗位風險告知卡和區域四色圖。 3、質量標準：符合國家技術規范、標準及規程要求，并能夠通過相關主管部門 的審查。 4、編制周期：30日歷天內完成。 5、服務期限：一年，自驗收通過之日起計算。 6、付款方式：項目完成后付至合同價 50%，驗收合格后付至合同價 90%，服務期 限到期后全部付清。 ★二、人員最低配置 序號 項目組成員 人數 備注 1 項目組負責人 1 人 在服務期內，乙方項目組成員不低于 3 人，項 目管理、技術及服務人員必須按響應文件要求 的專家人員常駐現場（宿遷經濟技術開發區區 域內），持資格證書進廠，按照企業特征安排 相應領域（涉及化工、粉塵、電氣、家電、機 械、紡織等）專家提供服務，根據甲方安排和 現場發生的相關問題，及時處理工作范圍內的 問題。 2 項目組成員 不低于 3 人 三、服務要求及雙重預防機制建設工作清單 25 按照《宿遷市防范遏制較大事故杜絕重特大事故構建雙重預防機制實施方案》（宿 安發〔2017〕2 號）、《加強全市企業安全風險分級管控繪制安全風險分布圖的工作方 案》和市雙重預防機制建設現場會精神，通過聘請第三方技術服務機構指導重點企業 （共 30 家）開展首次風險辨識，制定風險管控和隱患排查制度，通過崗位安全風險 告知卡、隱患排查清單等簡便措施，讓每一個員工能理解、會上手、有任務，確保雙 重預防機制建設指導工作有序開展。工作基本內容如下： （一）合理劃分辨識單元。第三方技術服務機構要指導企業（共 30 家）對整個 生產系統根據生產工藝特點和作業活動方式劃分辨識單元，以生產車間、儲存區域、 工藝流程、生產系統、設備設施、環境條件、工作場所、安全管理、操作行為和制度 建設等方面為單元，科學劃分。 （二）編制辨識清單。參照國家安監總局《較大危險因素辨識與防范指導手冊 （2016 版）》，指導企業結合生產工藝和崗位特點及職業衛生防護要求，采取全員參與、 專家指導相結合的方式，全面、詳細地排查辨識各個生產崗位、各個生產環節存在的 各類危險（有害）因素，并參照《企業職工傷亡事故分類》（GB6441-1986）、《生產過 程危險和有害因素分類與代碼》（GB/T13861－2009）等標準，綜合考慮起因物、引起 事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，編制危險（有害）因素排查辨識清單（附 件 1）。 （三）開展風險評估。第三方技術服務機構結合企業實際，可選擇風險矩陣法 （L·S）、作業條件危險性分析（LEC）等評估方法，指導企業對排查出來的風險確定 等級，風險等級從高到低劃分為重大風險、較大風險、一般風險和低風險，分別用紅、 橙、黃、藍四種顏色標示。其中，重大風險應填寫清單、匯總造冊，上報縣（區）安 監局。 （四）制定分級管控措施。第三方技術服務機構指導企業針對排查確定的風險類 別和等級，將風險管控責任逐一落實至企業的各層級（公司、車間、班組、崗位）和 26 具體的責任人。管控措施包括技術、管理、個體防護以及應急處置等四個方面。同時 公司、車間應分別建立健全安全風險分級管控清單（附件 2），內容包括風險點名稱、 風險位置、危險因素名稱、風險等級、管控主體、管控措施等。 （五）實施安全風險公告警示。第三方技術服務機構指導企業要建立完善安全風 險公告制度。風險的公告，一般實行公司（廠）、車間（班組）、崗位三級公告。要根 據風險評估結果，在醒目位置設置公告欄，集中對重大風險實施公司（廠）級公告， 公告內容包括危險(有害)因素、事故類型、后果、影響范圍、風險等級、管控措施和 應急處置方式、措施落實責任人、有效期、報告電話等，同時根據風險評估結果，將 生產設施、作業場所等區域存在的不同等級風險，使用紅、橙、黃、藍四種顏色標示 在總平面布置圖或地理坐標圖中予以公告；車間（班組）要在醒目位置設置公告欄對 較大以上安全風險進行公示；崗位要制作安全風險告知卡（附件 3），標明崗位主要安 全風險、可能引發的事故類型、風險等級、管控措施、應急措施、管控周期及管控責 任人等內容；對存在較大以上風險的場所、設備設施，要設立安全警示標志，其中對 存在重大風險的重點區域或設備要增設公告牌。 （六）實施隱患排查治理閉環管理。第三方技術服務機構指導企業要根據行業標 準，針對每一風險點制定隱患排查治理標準和清單，明確企業內部各部門、各崗位對 風險點的管控范圍，將風險點隱患排查的責任落實到人，明確每個風險點的隱患排查 內容、頻次和要求，建立起全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查治理機制， 實現隱患排查治理閉環管理。推動企業隱患自查自報自改常態化，對查出的隱患做到 整改責任、措施、資金、時限和預案“五落實”，對重大隱患嚴格落實“分級負責、領導 督辦、跟蹤問效、治理銷號”制度。 （七）督促從業人員持卡上崗。第三方技術服務機構指導企業要根據安全風險分 級管控清單，制定主要負責人和其他從業人員履行安全生產職責承諾卡，作業場所（工 作崗位）危險因素、物品危險危害特性應知卡和應急處置方法應急卡。企業每一位從 27 業人員在工作時，都應隨身攜帶上述“三卡”，并對“三卡”所涉及到的內容充分知曉， 技能熟練掌握，方法正確運用。 （八)加強安全生產應急管理。第三方技術服務機構指導企業在風險評估的基礎 上，修訂和完善各類生產安全事故應急預案，確保各類預案符合企業實際，有針對性、 可操作性和適用性。企業要建立專（兼）職應急救援隊伍或與鄰近專職救援隊簽訂救 援協議。每年組織一次綜合應急演練。 (九）安全風險信息更新。第三方技術服務機構指導企業，開展安全風險辨識、評 估、分級、管控工作后，要持續跟進一年，發現企業在生產工藝、設備設施、作業環 境、人員行為和管理體系等發生變化或發生事故后，應立即開展辨識、評估、分級、 管控更新工作。 （十）列入本次服務的企業共 22 家，具體詳見下表，中標方負責指導企業按要 求開展工作，工作用牌、告知卡等所需耗材及制作費用由被指導企業自行承擔，中標 方負責提供規范內容。 序號 企業名稱 主要產品 備注 1 江蘇貝達爾科技有限公司 制冷配件、制冷設備 2 江蘇昊霖乳膠制品有限公司 氣球 3 晟暉科技（宿遷）有限公司 精密數控加工用高速超硬刀 4 宿遷津晶電器有限公司 家用電器加工、制造 5 江蘇帝陽塑業科技有限公司 通訊專用管道 6 宿遷中電電氣有限公司 電力設施 7 宿遷市仁恒建材有限公司 商品混凝土 8 宿遷優客思電器科技公司 廚房設備、制冷設備 9 江蘇金羚羊食品有限公司 方便小火鍋 10 江蘇同樂乳膠制品有限公司 氣球 28 11 江蘇西麥食品有限責任公司 麥片 12 妙飛江蘇食品科技有限公司 奶酪 13 金世緣乳膠制品宿遷有限公司 乳膠床墊、乳膠枕頭等乳膠制 品 14 江蘇天玻包裝有限公司 玻璃制品等 15 天合光能（宿遷）光電有限公司 太陽能電池片 16 江蘇荷葉電子科技有限公司 家用電器加工、制造 17 江蘇恒美包裝科技有限公司 食品包裝袋 18 宿遷市榮達包裝有限公司 EPS 泡沫包裝箱、泡沫制品 19 江蘇龍恒新能源有限公司 光伏電池 20 江蘇君來新材料有限公司 泡沫材料 21 江蘇蘭太城市科技有限公司 智能垃圾箱、崗亭，廣告箱 22 江蘇蘭特恩光電科技有限公司 照明燈具、太陽能控制器等 29 附件 1 危險（有害）因素排查辨識清單 車間/班組：_______________________________ 序 號 風險點（單元）名稱 所在位置 存在的主要 危險（有害）因 素 易發生的事 故類型 備 注 排查人員： 負責人： 年 月 日 注：1、《危險（有害）因素排查辨識清單》是開展安全風險管控的基礎工作，企 業、車間、班組應認真做好排查辨識和填寫工作； 30 2、風險點（單元）名稱是指企業生產完成一個工藝操作過程的設備、管控 儀表等組合體存在安全風險的單元； 3、存在的主要危險（有害）因素包括人、物的、環境和管理的因素； 4、易發生的事故類型包括物體打擊、車輛傷害、機械傷害、起重傷害、觸 電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和 窒息、其他傷害等。 31 附件 2 安全風險分級管控清單 企業（車間）名稱：______________________________ 序號 風險點 （單元） 名 稱 所在 位置 主要危險 （有害） 因素 可能導致 事故類別 風險等級/ 風險色度 辨識分級 時 間 采取的主 要管控措 施 責任 部門 責任 人 附件 3 32 崗位安全風險告知卡 風險點名稱 編號 主要的危險因素 易發生的事故類型 圖片 采取的主要管控措施 應急處置措施 風險等級： 管控周期： 管控責任人： 33 附件 4 風險辨識方法 （一）物的不安全狀態、環境的不安全因素及管理的缺陷 推薦以安全檢查表法（SCL）對各個作業單元的物的不安全狀態、環境的不安全 因素及管理的缺陷進行辨識。 化工企業可以參照《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》（安監總管三 〔2012〕103 號）、《危險化學品從業單位安全標準化通用規范》（AQ3013-2008）評分 細則、國家安全監管總局發布的《重點監管危險化學品安全措施和事故應急處置原則》 （安監總廳管三〔2011〕142 號、安監總管三〔2013〕12 號）和《化工（危險化學品） 企業安全檢查重點指導目錄》（安監總管三〔2015〕113 號）等，根據劃分的作業單元， 從基礎管理、選址布局、工藝管理、設備管理、電氣系統、儀表系統、危化品管理、 儲運系統、消防系統、公用工程系統等方面，制定安全檢查表。 冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等工貿行業企業可以參照國家安全監管總 局編寫的《工貿行業較大危險因素辨識與防范指導手冊（2016 版）》（安監總管四〔2016〕 31 號）制定安全檢查表。 （二）人的不安全行為 推薦以作業危害分析法（JHA），并按照作業步驟分解，逐一對作業過程中的人的 不安全行為進行辨識。 34 附件 5 風險評估方法 為滿足風險分級的需要，評估方法可以選用危險性預分析法（PHA）、事故樹分 析（FTA）、事件樹分析（ETA）、故障類型及影響分析法（FMEA）、危險與可操作性 研究（HAZOP）、風險矩陣法（L·S）、作業條件危險性分析（LEC）、道化學（DOW）、 蒙德法（ICI）、危險度評價法、單元危險性快速排序法、火災爆炸數學模型計算等定 量評估方法。企業應經過研究論證，確定適用的風險評估方法。必要時，宜根據評估 方法的特點，選用幾種評估方法對同一評估對象進行評估，互相補充、分析綜合、相 互驗證，以提高評估結果的準確性。 行業有規定的，選擇評估方法時從其規定。例如，涉及重點監管危險化學品的儲 罐，應選用危險與可操作性研究（HAZOP）。行業無規定的，從方便企業自主開展和 全面推廣的角度，建議采用風險矩陣法（L·S）或者作業條件危險性分析（LEC）。 風險矩陣法（L·S） 英國石油化工行業最先采用，即辨識出每個作業單元可能存在的危害，并判定這 種危害可能產生的后果及產生這種后果的可能性，二者相乘，得出所確定危害的風險。 然后進行風險分級，根據不同級別的風險，采取相應的風險控制措施。 風險的數學表達式為：R＝L×S。其中： R—代表風險值； L—代表發生傷害的可能性； S—代表發生傷害后果的嚴重程度。 從偏差發生頻率、安全檢查、操作規程、員工勝任程度、控制措施五個方面對危 害事件發生的可能性（L）進行評價取值，取五項得分的最高的分值作為其最終的 L 值。 35 賦值 偏差發生頻率 安全檢查 操作規程 員工勝任程度 （意識、技能、 經驗） 控制措施（監控、 聯鎖、報警、應急 措施） 5 每次作業或每 月發生 無檢查（作業） 標準或不按標 準檢查（作業） 無操作規 程或從不執行 操作規程 不勝任（無 上崗資格證、無 任何培訓、無操 作技能） 無任何監控措 施或有措施從未投 用；無應急措施。 4 每季度都有發 生 檢查（作 業）標準不全 或很少按標準 檢查（作業） 操作規程 不全或很少執 行操作規程 不夠勝任 （有上崗資格 證、但沒有接受 有效培訓、操作 技能差） 有監控措施但 不能滿足控制要 求，措施部分投用 或有時投用；有應 急措施但不完善或 沒演練。 3 每年都有發生 發生變更 后檢查（作業） 標準未及時修 訂或多數時候 不按標準檢查 （作業） 發生變更 后未及時修訂 操作規程或多 數操作不執行 操作規程 一般勝任 （有上崗資格 證、接受培訓、 但經驗、技能不 足，曾多次出錯） 監控措施能滿 足控制要求，但經 常被停用或發生變 更后不能及時恢 復；有應急措施但 未根據變更及時修 訂或作業人員不清 楚。 2 每年都有發生 標準完善 操作規程 勝任（有上 監控措施能滿 36 或曾經發生過 但偶爾不按標 準檢查、作業 齊全但偶爾不 執行 崗資格證、接受 有效培訓、經驗、 技能較好，但偶 爾出錯） 足控制要求，但供 電、聯鎖偶爾失電 或誤動作；有應急 措施但每年只演練 一次。 1 從未發生過 標準完 善、按標準進 行檢查、作業 操作規程 齊全，嚴格執行 并有記錄 高度勝任 （有上崗資格 證、接受有效培 訓、經驗豐富， 技能、安全意識 強） 監控措施能滿 足控制要求，供電、 聯鎖從未失電或誤 動作；有應急措施 每年至少演練二 次。 從人員傷亡情況、財產損失、法律法規符合性、環境破壞和對企業聲譽損壞五個 方面對后果的嚴重程度（S）進行評價取值，取五項得分最高的分值作為其最終的 S 值。 等級 人員傷害情 況 財產損失、設備 設施損壞 法律法規 符合性 環境破壞 聲譽影響 1 一般無損傷 一次事故直接經 濟損失在 5000 元 以下 完全符合 基本無影響 本崗位或 作業點 2 1 至 2 人輕傷 一次事故直接經 濟損失 5000 元及 以上，1 萬元以下 不符合公司 規章制度要 求 設備、設施 周圍受影響 沒有造成 公眾影響 37 3 造成 1 至 2 人 重傷 3 至 6 人 輕傷 一次事故直接經 濟損失在 1 萬元及 以上，10 萬元以下 不符合事業 部程序要求 作業點范圍 內受影響 引起省級媒 體報道，一定 范圍內造成 公眾影響 4 1 至 2 人死亡 3 至 6 人重傷 或嚴重職業 病 一次事故直接經 濟損失在 10 萬元 及以上，100 萬元 以下 潛在不符合 法律法規要 求 造成作業區 域內環境破 壞 引起國家主 流媒體報道 5 3 人及以上死 亡 7人及以上 重傷 一次事故直接經 濟損失在 100 萬元 及以上 違法 造成周邊 環境破壞 引起國際主 流媒體報道 確定了 S 和 L 值后，根據 R＝L×S 計算出風險度 R 的值。 嚴重性 S 可能性 L 1 2 3 4 5 1 1 2 3 4 5 2 2 4 6 8 10 3 3 6 9 12 15 4 4 8 12 16 20 5 5 10 15 20 25 根據 R 的值的大小將風險級別分為以下四級： R＝L×S＝17～25：A 級，需要立即暫停作業； 38 R＝L×S＝13～16：B 級，需要采取控制措施； R＝L×S＝8～12：C 級，需要有限度管控； R＝L×S＝1～7：D 級，需要跟蹤監控或者風險可容許。 作業條件風險程度評價（LEC） 基本原理是根據風險點辨識確定的危害及影響程度與危害及影響事件發生的可 能性乘積確定風險的大小。 定量計算每一種危險源所帶來的風險可采用如下方法： D＝LEC。式中： D—風險值； L—發生事故的可能性大小； E—暴露于危險環境的頻繁程度； C—發生事故產生的后果。 當用概率來表示事故發生的可能性大小（L）時，絕對不可能發生的事故概率為 0；而必然發生的事故概率為 1。從系統安全角度考慮，絕對不發生事故是不可能的， 所以人為地將發生事故可能性極小的分數定為 0.1，而必然要發生的事故的分數定為 10，介于這兩種情況之間的情況指定為若干中間值。 分數值 事故發生的可能性 分數值 事故發生的可能性 10 6 3 1 完全可能預料 相當可能 可能，但不經常 可能性小，完全意外 0.5 0.2 0.1 很不可能，可能設想 極不可能 實際不可能 39 當確定暴露于危險環境的頻繁程度（E）時，人員出現在危險環境中的時間越多， 則危險性越大，規定連續出現在危險環境的情況定為 10，而非常罕見地出現在危險環 境中定為 0.5，介于兩者之間的各種情況規定若干個中間值。 分數值 頻繁程度 分數值 頻繁程度 10 6 3 連續暴露 每天工作時間內暴露 每周一次，或偶然暴露 2 1 0.5 每月一次暴露 每年幾次暴露 非常罕見地暴露 關于發生事故產生的后果（C），由于事故造成的人身傷害與財產損失變化范圍很 大，規定其分數值為 1-100，把需要救護的輕微損傷或較小財產損失的分數規定為 1， 把造成多人死亡或重大財產損失的可能性分數規定為 100，其他情況的數值均為 1 與 100 之間。 分數值 后果 分 數值 后果 100 40 15 大災難，許多人死亡 災難，數人死亡 非常嚴重，一人死亡 7 3 1 重傷 輕傷 引人關注，不利于基本的安全衛生要 求 風險值（D）求出之后，企業應根據實際情況確定風險級別的界限值，以符合持 續改進的思想。下表可作為確定風險級別界限值的參考。 D 值 危險程度 風險等級 ＞320 不可容許的危險 A 160～320 高度危險 B 40 70～160 中度危險 C ＜70 輕度和可容許的危險 D 附件 6 風險分級及管控原則 （一）基本原則 安全風險等級從高到低劃分為 4 級： A 級：重大風險/紅色風險，評估屬不可容許的危險；必須建立管控檔案，應由企 業重點負責管控，必須立即整改，不能繼續作業，只有當風險等級降低時，才能開始 或繼續工作。 B 級：較大風險/橙色風險，評估屬高度危險；必須建立管控檔案，必須制定措施 進行控制管理，應由企業安全主管部門和各職能部門根據職責分工負責管控。 C 級：一般風險/黃色風險，評估屬中度危險；應由所在車間負責管控，公司（廠） 安全管理部門負責監督落實。 D 級：低風險/藍色風險，評估屬輕度危險和可容許的危險；應由所在的班組負責 管控，車間負責監督落實。 （二）升級管控 1.涉及下列情形的 B 級、C 級風險，應直接確定為 A 級： （1）構成危險化學品一級、二級重大危險源的場所和設施； （2）涉及重點監管化工工藝的主要裝置； （3）危險化學品長輸管道； （4）同一作業單元內現場作業人員 10 人以上的。 2.涉及下列情形的 C 級風險，應直接確定為 B 級： （1）構成危險化學品三級、四級重大危險源的場所和設施； （2）涉及劇毒化學品的場所和設施； 41 （3）化工企業開停車作業或者非正常工況操作； （4）同一作業單元內現場作業人員 3 人以上的。 42 第五部分 合同格式及條款（草案） 合同格式及條款 發包人： （以下簡稱甲方） 承包人： （以下簡稱乙方） 依照《中華人民共和國政府采販法》、《中華人民共和國合同法》及其他有關法律、 行政法觃，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就企業雙重預防機制建設 服務采販項目項目相關亊項協商一致，達成如下合同條款： 一、乙方向甲方提供總價值為 （? ： ）的標的（服務）。 標 的 清 單 服務內容 單位 數量 單價（元） 總價（元） 詳見招標文件和響應文件 合計人民幣金額（大寫）： （?： ） 注：可另附清單。 二、項目編制周期：30 日歷天內完成 三、項目服務期限：1 年 四、質量要求 成果文件的編制應符合國家、行業有關法律、法觃、觃章、制度、觃范、標準、 定額、辦法及業主的要求；成果文件的深度必須滿足國家及安全生產領域觃范觃程及 業主對相應階殌的要求，幵通過相關部門組織的審查不評審；成果文件每個企業一企 一檔，參不與家必須簽字，乙方和企業印章齊全，一式兩仹（電子、紙質）交甲方和 企業各一仹。 五、乙方投放的人員 43 姓 名 本項目擬任職務 學歷 身份證號 聯系電話 備注 六、驗收 （一）甲方根據技術要求組織驗收，驗收內容包括： 詳見招標文件 （事）采販單位組織驗收小組，驗收小組由主管部門及相關與家（共丌少二3人）組 成，與家評委費（400元/家）由乙方支付。 （三）甲方在驗收中，如収現有不合同觃定丌符的，應在 7 天內向乙方提出書面意 見，乙方在接到甲方書面意見后，應在 7 天內予以處理，幵將處理結果以書面形式 告知。 七、付款方式：項目完成后付至合同價50%，驗收合格后付至合同價90%，服務期 限到期后全部付清。 八、售后服務 （一）驗收通過之日起技術支持 1年。企業風險點如収生發化由乙方按照甲方要求 重新開展風險評估工作，由此引起的一切費用由乙方承擔。 （事）技術支持響應時間。一般問題 2 小時內電話支持，難點、重點問題當天內 由項目負責人現場解決。 （三）響應文件中應明確項目組成員丌低二5人在服務期間必須常駐現場（宿遷經 濟技術開収區區域內），根據業主安排和現場収生的相關問題，及時處理工作范圍內 的問題。 （四）項目驗收的檔案與家審查費用由乙方承擔。 九、履約保證金 1、履約保證金用以約束乙方在合同履行中的行為，彌補合同執行中由二自身行為可 能給甲方帶來的各種損失。合同簽訂前乙方須按照甲方指定的方式繳納履約保證金， 本項目履約保證金為中標價8%的。 44 2、項目完成后，乙方憑甲方出具的驗收報告、履約保證金繳納憑證辦理退付手續， 甲方在收到乙方退付申請及齊全的退付材料之日起 20 個工作日內，履約保證金將無 息退回至乙方法人基本賬戶中。 3、丌予退還的情形，如果乙方丌履行合同，履約保證金丌予退還；如果乙方未能按 合同約定全面履行義務，甲方可以通過快速、郵件、電話及短信等方式書面吿知乙方 項目聯系入戒項目負責人，若乙方收到通知后仍丌做相應整改，甲方有權從履約保證 金中叏得補償戒賠償，同時丌影響甲方要求乙方承擔合同約定的赸過履約保證金違約 責仸的權利。 十、違約條款 （一）乙方丌按期完成合同約定的內容，應向甲方支付違約金，除甲方戒丌可抗力造 成原因外，各項工作每延遲一天，按合同總價款的 3‰ 支付違約金，違約金可直接 從履約保證金中扣除; 延期赸過 10 日，甲方有權強制解除合同幵沒收履約保證金。 （事）乙方對重大隱患的辨識每遺漏一個扣除合同價款的2%，對一般隱患的辨識每 遺漏3個扣除總合同價款的0.5%，企業生產工藝収生發化的除外。 （三）乙方對鑒定、評價資料及文件出現的遺漏戒錯誤負責修改戒補充。由二乙方工 作人員錯誤造成質量亊敀損失，乙方除負責采叏補救措施外，應免收直接損失部分的 檢測費幵賠償収包人直接損失的100%。 （四）乙方應服從甲方代表的工作安排，對二甲方的會議通知戒現場服務要求，乙方 接到通知后24小時內未委派與業人員趕赴現場的，乙方同意按5000元/次向収包人支 付違約金。 （五）非因甲方原因，乙方丌履行本合同觃定的義務，致使工作延誤，甲方有權要求 其強制履行戒解除合同，幵要求乙方等額賠償由此造成的一切損失。 （六）乙方對鑒定、評價程序被有關部門訃定丌觃范時，乙方應按相關觃定重新處置， 幵同意按5000元/次向収包人支付違約金。 （七）本項目丌得轉譏，如有収生，除沒收其履約保證金外，無條件清理退場，所造 成的一切損失由乙方負責。 （八）甲方未按約定期限付款的，除向乙方支付貨款外，須按中國人民銀行有關觃定 向乙方支付滯納金。 45 十一、知識產權 乙方應保證甲方免除幵承擔由二甲方在其本國使用該項目時而引起第三方提出的侵 犯與利權、知識產權戒設計權的起訴、行勱、行政程序索賠、請求等以及甲方為此而 產生的損失和損害、費用和支出（包括律師費）。 十二、合同生效及審核 本合同經甲方、乙方簽字蓋章后生敁，合同簽訂的內容丌能赸出招標文件和響應文件 的實質性內容。 十三、合同的組成部分 本合同條款、中標通知書、招標文件、響應文件及投標人在開標時的書面承諾等構成 合同的組成部分。 十四、本合同一式四份，以中文書寫，甲方、乙方各執一仹，代理機構、宿遷經濟 技術開収區財政局各一仹。 十五、本合同一切未盡亊宜，按合同法有關觃定執行，無相關觃定的，由甲乙雙 方協商解決。 甲方： （蓋章） 乙方： （蓋章） 地址： 地址： 法定（授權）代表人： 法定（授權）代表人： 聯系電話： 聯系電話： ______年 __月 _日 ______年 __月 46 第六部分 響應文件格式 47 封面 （項目名稱） 響 應 文 件 供應商： （電子印章） 法定代表人： （電子簽章） 年 月 日 48 目錄 一、磋商申請及聲明 二、法定代表人授權委托書 三、供應商基本信息 四、供應商資質證書 五、供應商財務狀況報告 六、繳納稅收和社會保障資金憑據 七、具備履行合同所必需的設備和專業技術能力的聲明 八、無重大違法行為聲明 九、報價一覽表 十、明細報價表 十一、中小企業或殘疾人福利性單位聲明函 十二、項目實施方案 十三、供應商項目管理、技術及售后服務人員一覽表 十四、技術響應偏離表 十五、供應商承擔類似項目業績一覽表 十六、磋商所需的其他資料 十七、其他材料 49 一、磋商申請及聲明 磋商申請及聲明 （采購單位名稱）： 經研究，我方決定參加編號為 的競爭性磋商活動，為此，我方 鄭重聲明以下幾點，并負法律責任。 一、我方按磋商文件要求提交響應文件； 二、我方具備履行合同所必需的設備和專業技術能力，如果我方的響應文件被接 受，我方將履行磋商文件中規定的每項要求，并按我方響應文件中的承諾按期、按質、 按量交付履約方。 三、我方理解，最低報價不是成交的唯一條件，你方有選擇成交人的權利； 四、我方愿按《中華人民共和國合同法》及其他有關法律、法規的規定，自覺履 行自己的全部責任； 五、我方已按磋商文件的規定繳納保證金，遵守貴方有關競爭性磋商的各項規定 （如項目不要求收取保證金，我方承諾遵循誠實信用的原則，遵守貴方有關競爭性磋 商的各項規定，如發生違反政府采購法律法規情形，將自愿接受有關處罰）； 六、我方響應磋商文件規定的有效期。 單位名稱： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 日期： 50 二、法定代表人授權委托書 法定代表人授權委托書 （采購人名稱）： （單位名稱）法定代表人 （姓名），法定代表人身份證號： ， 授權我單位 （職務或職稱） （姓名），身份證號： ，為我單位本次 授權代理人，全權處理此次 （項目名稱）競爭性磋商活動的一切事宜。 特此授權。 （授權委托書電子件可由授權代理人簽字后掃描上傳或直接加蓋電子簽章，并 加蓋單位及法定代表人電子簽章，附法定代表人及授權委托人居民身份證掃描件。） 單位名稱： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 授權代理人： （簽字或電子簽章） 年 月 日 51 三、供應商基本信息 供應商基本情況表 供應商名稱 法定代表人 注冊地區 地址 郵政編碼 成立時間 單位性質 注冊號戒社 會信用代碼 注冊資本 （萬元） 供應商類別 誠信等級 開戶銀行 賬號 聯系人 聯系電話 經營范圍 備注 52 四、供應商資質證書 五、供應商財務狀況報告 指供應商經審計的財務報告或銀行出具的資信證明 53 六、繳納稅收和社會保障資金憑據 提供符合磋商文件要求的依法繳納稅收和社會保障資金的憑據 54 七、履行合同所必需的設備和專業技術能力的聲明 （采購單位）： 我公司具備履行編號為 號 項目合同的設備和專業技術能力。 特此聲明。 單位名稱： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 年 月 日 55 八、無重大違法行為聲明 無重大違法行為聲明 （采購人名稱） ： 我公司在參加編號為 的競爭性磋商活勱前3年內， 在經營活勱中沒有重大違法記錄。 特此聲明。 注：重大違法記錄，是指供應商因違法經營叐到刈亊處罰戒者責令停產停業、 吊銷許可證戒者執照、較大數額罰款等行政處罰。 單位名稱： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 年 月 日 56 九、報價一覽表 采購項目編號：zjg202011007 采購項目名稱：企業雙重預防機制建設服務采購項目 標 題 內 容 投 標 報 價 元 編 制 周 期 日 歷 天 備 注 57 十、明細報價表 明細報價表 序號 費用名稱及簡述 單價 （元） 數量 合價 （元） 是否屬于小微 型企業、監獄 企業、殘疾人 福利性單位的 產品 1 2 3 4 … 報價總計 ￥ 人民幣（大寫）： 佰 拾 萬 仟 佰 拾 圓 角 分 其中，小微型企業、監獄 企業或殘疾人福利性單位 的產品報價總計 ￥ 人民幣（大寫）： 佰 拾 萬 仟 佰 拾 圓 角 分 注：1.供應商應分項迚行填報，表中表格行數可自行添加。競爭性磋商文件中未刊出的相關 輔劣材料和在實施過程中涉及到的其它一切費用應在報價時一幵考慮，項目實施過程中丌再單獨 結算。表中報價總計應不對應報價一覽表中總價一致。 2.在“是否屬二小微型企業、監獄企業、殘疾人福利性單位的產品”欄內，填寫“是”戒“否”， “小微型企業、監獄企業戒殘疾人福利性產品報價總計”填寫匯總價，如果未按上表格式填寫戒 無法刉分計算的，評標時將均丌予折扣。 單位公章： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 58 十一、中小企業或殘疾人福利性單位聲明函 中小企業聲明函 本單位鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規定，本單位為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。即，本單位同時 滿足以下條件： 1、根據《工業和信息化部、國家統計局、國家發展和改革委員會、財政部關于 印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300 號）規定的劃分標準， 本公司為______（請填寫：中型、小型、微型）企業。 2、本單位參加（采購單位名稱） 的（采購項目名稱）采購活動提供本企業制 造的貨物，由本企業承擔工程、提供服務，或者提供其他______（請填寫：中型、小 型、微型）企業制造的貨物。本條所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。 本公司對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 單位名稱： （電子簽章） 年 月 日 注：非小企業丌需提供此凼。 59 殘疾人福利性單位聲明函 本單位鄭重聲明，根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業 政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福 利性單位，且本單位參加（采購單位名稱）單位的（采購項目名稱）項目采購活動提 供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單 位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。 本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。 單位名稱： （電子簽章） 年 月 日 注：非殘疾人福利性單位丌需提供此凼。 60 十二、項目實施方案 格式自擬 61 十三、項目組人員 擬選派項目負責人簡歷表 姓 名 年 齡 學歷 畢業學校 年畢業二 學校 與業 與業技術職稱 執業資格證書 及注冊編號 主要主持的類似項目 序號 項目名稱 合同甲方 獲得的 獎項 備注 1 2 3 注：1、響應文件中需按要求提供項目負責人有關證書證明。 2、如成交，項目負責人須本表承諾實施，丌得更換。 單位公章： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 62 供應商項目管理、技術及售后服務人員一覽表 注：如供應商成交，項目管理、技術及服務人員必須按本表承諾人員操作，丌得 隨意更換。按磋商文件要求附相關人員證書。 單位公章： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 姓 名 本項目 擬仸職務 學 歷 身仹證號 辦公 電話 備注 63 十四、技術響應偏離表 技術響應偏離表 磋商文件內容 響應文件內容 偏離內容及說明 單位公章： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 1、凡響應文件中所提供貨物或服務與磋商文件有偏離的（包括正偏離，用+號表示和 負偏離，用-號表示），均應在此表中詳細列出并說明理由（內容較多的可以標注見 響應文件第幾頁），未在此表中列出的視同完全滿足磋商文件要求。 2、供應商所競產品如與磋商文件要求的規格及配置不一致，則須在上表偏離說明中 詳細注明。 3、若技術響應偏離表與響應文件中技術參數不一致，以技術響應偏離表為準。 64 十五、供應商承擔類似項目業績一覽表 業績資料 請按磋商文件要求編制業績材料電子件 序號 項目名稱 磋商單位 合同金額 （萬元） 供應商承擔類似項目業績一覽表 序號 項目名稱 磋商單位 合同金額 注：請填寫此表，并按要求上傳業績資料電子件。也可從誠信庫中挑選業績資料。 65 十六、磋商所需的其他資料 請在此文檔中增加磋商所需其他相關內容（包括資格要求、評標辦法、磋商需求中涉及的證件證 明及其它供應商認為有必要提供的資料），如沒有請將此空文檔上傳。 第一部分 競爭性磋商公告 第二部分 供應商須知 供應商須知前附表： 一、總 則 二、競爭性磋商文件 三、響應文件的編制 四、響應文件的提交 五、無效標、廢標、串通參與磋商認定條款 六、磋商程序及最終報價 七、成交及合同簽訂 八、驗收及付款 九、質疑與投訴 第三部分 評標辦法 第四部分 采購需求 第五部分 合同格式及條款（草案） 第六部分 響應文件格式 封面 目錄 一、磋商申請及聲明 二、法定代表人授權委托書 三、供應商基本信息 四、供應商資質證書 五、供應商財務狀況報告 六、繳納稅收和社會保障資金憑據 七、履行合同所必需的設備和專業技術能力的聲明 八、無重大違法行為聲明 九、報價一覽表 十、明細報價表 單位公章： （電子簽章） 法定代表人： （電子簽章） 十一、中小企業或殘疾人福利性單位聲明函 十二、項目實施方案 十三、項目組人員 十四、技術響應偏離表 十五、供應商承擔類似項目業績一覽表 十六、磋商所需的其他資料 2020-11-07T12:59:06+0800 1頁(352,252) 041@N91321323797418649H@江蘇四維工程咨詢管理有限公司@00000021 我檢查過該文檔，并且進行簽章及數字簽名 2020-11-07T12:36:25+0800 1頁(353,252) 041@N91321323797418649H@江蘇四維工程咨詢管理有限公司@00000021 我檢查過該文檔，并且進行簽章及數字簽名
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