曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院食堂油煙凈化設(shè)備采購及安裝項目

競爭性談判文件

海安市曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院

二○二○年十一月

目 錄

第一部分 競爭性談判公告

第二部分 談判須知

第三部分 項目需求

第四部分 談判程序和內(nèi)容

第五部分 合同簽訂與驗收付款

第六部分 質(zhì)疑提出和處理

第七部分 響應(yīng)文件組成

第一部分 競爭性談判公告

江蘇建達(dá)全過程工程咨詢有限公司（以下簡稱“招標(biāo)代理單位”）受海安市曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院（以下簡稱“采購人”）委托，對其所需的曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院食堂油煙凈化設(shè)備采購及安裝項目實施競爭性談判方式組織采購。現(xiàn)公告如下：

一、項目名稱：

（1）項目名稱：曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院食堂油煙凈化設(shè)備采購及安裝項目

（2）項目地點：海安市曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院

（3）采購內(nèi)容：食堂油煙凈化設(shè)備采購及安裝

（4）供貨及安裝：合同簽訂后在15日內(nèi)供貨至招標(biāo)人指定地點且安裝完畢。

二、采購預(yù)算：

本項目最高限價為 33220元。最終報價超過最高限價的為無效響應(yīng)文件。

三、項目需求說明：

項目文件詳見附件，供，請仔細(xì)研究。

四、供應(yīng)商資格要求

（一）符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件，并提供下列材料：

1、法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明（提供法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件）；

2、上一年度的財務(wù)狀況報告（成立不滿一年不需提供）（提供參加本次開標(biāo)前的會計報表，必須含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表等的證明材料）；

3、依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料（提供近期依法繳納稅收和社會保障資金的相關(guān)材料）；

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料（提供承諾書，格式見附件）；

5、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（提供承諾書，格式見附件）；

（二）其他資格要求（復(fù)印件加蓋公章）：

1、未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單(提供網(wǎng)頁查詢結(jié)果截圖并加蓋公章)。

2、本次招標(biāo)要求投標(biāo)人必須具備獨立法人資格，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含廚房設(shè)備或廚具等相關(guān)經(jīng)營范圍，提供營業(yè)執(zhí)照。

（三）法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目相同標(biāo)段中同時參加談判，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將視同圍標(biāo)處理。

（四）本項目不接受聯(lián)合體參與；

（五）本項目不接受進(jìn)口產(chǎn)品參與。

五、公告期限

自公告在“南通市公共資源交易平臺”發(fā)布之日起3個工作日。

六、投標(biāo)費(fèi)用

1、供應(yīng)商承擔(dān)參與談判可能發(fā)生的全部費(fèi)用，采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

七、供應(yīng)商報名、談判文件、響應(yīng)文件遞交

1、自即日起至投標(biāo)截止時間前，從南通市公共資源交易網(wǎng)。

2、獲取時間：2020年11月9日至2020年11月13日

3、發(fā)布媒體及網(wǎng)址：

南通市公共資源交易網(wǎng)http://ggzyjy.nantong.gov.cn/

4、響應(yīng)文件截止及開標(biāo)時間、開標(biāo)地點：

時間：2020年11月13日15: 30（北京時間）

開標(biāo)地點：海安市曲塘鎮(zhèn)公共資源交易中心（新鎮(zhèn)政府304室公管辦）(海安市曲塘鎮(zhèn)曲水路6號)

八、本項目聯(lián)系事項

對項目需求部分的詢問、質(zhì)疑請向采購人提出，詢問、質(zhì)疑由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)。采購人方面：海安市曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院，聯(lián)系人：曹有堂18962788359　。對項目招標(biāo)文件其它部分的詢問請向招標(biāo)代理單位提出，招標(biāo)代理方面：江蘇建達(dá)全過程工程咨詢有限公司 沈露 18751390606。

九、響應(yīng)文件制作要求：

供應(yīng)商提供紙質(zhì)投標(biāo)文件。

需同時遞交（電子格式）報價函：投標(biāo)人須在2020年11月13日中午11時00分前，將本項目“報價函”（簽字蓋章）拍照或掃描發(fā)送至郵箱qutz001@163.com（郵件格式：收件人為qutz001@163.com；主題為：******公司+*****項目+報價函（主題中必須體現(xiàn)出公司名稱及項目名稱），投標(biāo)人可將此郵件自行加密，同時在開標(biāo)截止時間前遞交密封標(biāo)書，電子檔和紙質(zhì)標(biāo)書一致為有效標(biāo)。投標(biāo)人發(fā)送了投標(biāo)函電子檔又無故缺席招標(biāo)會兩次以上的，招標(biāo)人將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)曲塘鎮(zhèn)可以據(jù)此不接受其投標(biāo)。

十、競爭性談判程序（詳見競爭性談判文件）

采購人審查響應(yīng)供應(yīng)商資格，符合資格的供應(yīng)商接受談判小組的各輪談判。在質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，最后報價最低者為成交供應(yīng)商。

海安市曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院

2020年11月9日

第二部分 競談須知

一、談判文件由本公司解釋。

1、供應(yīng)商在網(wǎng)上談判文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查談判文件的所有內(nèi)容，如對政府采購活動事項有疑問的，應(yīng)向采購人或本公司以書面形式提出，否則視同供應(yīng)商理解并接受本談判文件所有內(nèi)容，并由此引起的損失自負(fù)。供應(yīng)商不得在談判結(jié)束后針對談判文件所有內(nèi)容提出質(zhì)疑事項。

2、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱談判文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，如果供應(yīng)商沒有按照談判文件要求提交響應(yīng)文件，或者響應(yīng)文件沒有對談判文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，將被拒絕參與談判。

二、談判文件的澄清、修改、答疑

采購單位可以對已發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容作為談判文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購單位將在提交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前，以網(wǎng)上公告書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商，不足3個工作日的，應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止之日。

供應(yīng)商由于對談判文件的任何推論和誤解以及采購單位對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由供應(yīng)商自負(fù)。

采購單位可視情組織答疑會。

三、響應(yīng)文件的編寫、份數(shù)和簽署

1、供應(yīng)商按第七部分“響應(yīng)文件組成”編寫響應(yīng)文件。

2、響應(yīng)文件由供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)人簽字并加蓋單位公章。

四、報價準(zhǔn)備

1、本次談判，供應(yīng)商必須就所有內(nèi)容進(jìn)行報價，少報無效。

2、報價應(yīng)包括本項目的全部費(fèi)用 (含一切必須的輔助材料費(fèi)用)及相關(guān)服務(wù)費(fèi)等。

3、最終報價將作為談判小組評定成交供應(yīng)商的依據(jù)。

五、相關(guān)費(fèi)用

1、供應(yīng)商承擔(dān)參與談判可能發(fā)生的全部費(fèi)用，采購單位在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

2、本項目履約保證金為合同價的5%，成交單位應(yīng)在合同簽訂前以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳方式向采購單位繳納，成交單位未按約定提供履約擔(dān)保的，采購單位有權(quán)取消其中標(biāo)資格。

3、報價中包含招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)500元，由中標(biāo)人支付。

4、投標(biāo)電子檔未按規(guī)定簽字蓋章的；

5、郵件主題格式不正確、郵件不能打開的；

投標(biāo)人須同時具備專設(shè)郵箱中的電子檔和密封的紙質(zhì)標(biāo)書，且兩者的投標(biāo)報價相一致時，才可參與評審。

第三部分 項目需求

請供應(yīng)商在報名前和制作相應(yīng)文件時仔細(xì)研究項目需求說明。供應(yīng)商不能簡單照搬照抄采購單位項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求，必須作實事求是的響應(yīng)。如照搬照抄項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求的，成交供應(yīng)商在同采購單位簽訂合同和履約環(huán)節(jié)中不得提出異議，一切后果和損失由成交供應(yīng)商承擔(dān)。如供應(yīng)商提供的貨物和服務(wù)同采購單位提出的項目需求說明中的技術(shù)、商務(wù)要求不同的，必須在《商務(wù)部分正負(fù)偏離表》和《技術(shù)部分正負(fù)偏離表》上明示，如不明示的視同完全響應(yīng)。

一、有關(guān)要求說明

1、主要技術(shù)參數(shù)：為鼓勵不同品牌的充分競爭，如某主要技術(shù)參數(shù)屬于個別品牌專有，則該主要技術(shù)參數(shù)不具有限制性，供應(yīng)商可對該參數(shù)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并說明調(diào)整的理由。

2、關(guān)于建議品牌：

項目中的建議品牌，只是建議所采購產(chǎn)品（設(shè)備）的檔次。供應(yīng)商可以投建議品牌，也可以投建議品牌以外的品牌，但所投品牌檔次須等于或高于建議品牌檔次。當(dāng)三分之二評委認(rèn)定，所投品牌檔次低于建議品牌檔次的，將作無效相應(yīng)處理。

3、優(yōu)先采購：政府采購優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品。節(jié)能產(chǎn)品和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品是指列入財政部、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部、市場監(jiān)管總局制定的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》。

4、產(chǎn)品要求：產(chǎn)品必須是全新、未使用過的原裝合格正品，完全符合采購文件規(guī)定的質(zhì)量、規(guī)格和性能的要求，達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，實行生產(chǎn)許可證制度的，應(yīng)提供生產(chǎn)許可證；屬于國家強(qiáng)制認(rèn)證的產(chǎn)品，必須通過認(rèn)證。

二、項目具體需求說明

1、項目概況：食堂油煙凈化設(shè)備采購及安裝

2、項目清單：

三、其他要求

（1）簽定合同日期：自中標(biāo)（成交）公告結(jié)束后7個工作日內(nèi)按時簽約。

（2）交貨期（服務(wù)時間）：合同簽訂后在15日內(nèi)供貨至招標(biāo)人指定地點且安裝完畢。

（3）交貨（服務(wù)）地點：海安市曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院。

第四部分 競談程序和內(nèi)容

一、采購單位組織競談

1、成立競爭性談判小組。競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項目的評審。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)人員不得參加本機(jī)構(gòu)代理的采購項目的評審。

達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購項目，或者達(dá)到招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的政府采購工程，經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后采用競爭性談判采購方式的，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。

采用競爭性談判的政府采購項目，評審專家應(yīng)當(dāng)從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性談判采購項目，通過隨機(jī)方式難以確定合適的評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，可以自行選定評審專家。技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的競爭性談判采購項目，評審專家中應(yīng)當(dāng)包含1名法律專家。

2、競爭性談判小組的職責(zé)：

確認(rèn)或者制定談判文件；從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商參加談判；審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價；要求供應(yīng)商解釋或者澄清其響應(yīng)文件；編寫評審報告；告知采購人在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。

3、競爭性談判小組成員的義務(wù)：

遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；根據(jù)采購文件的規(guī)定獨立進(jìn)行評審，對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；參與評審報告的起草；配合采購人答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。

二、供應(yīng)商的法定代表人或授權(quán)人須持身份證準(zhǔn)時參加競談會。

三、談判程序、內(nèi)容

1、談判小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進(jìn)行評審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項與實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。

2、談判小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，并給予所有參加談判的供應(yīng)商平等的談判機(jī)會。

3、在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。

對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。

供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

4、談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。

談判文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦3家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。

公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目，因招標(biāo)過程中提交相應(yīng)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)響應(yīng)文件要求的供應(yīng)商只有兩家，而報經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后改為與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購的，提交最后報價的供應(yīng)商可以是2家。

5、最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。

6、已提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)談判情況退出談判。

談判時間由談判小組掌握。

四、評定方法

談判小組在提交最后報價的供應(yīng)商中，根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求且最后報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并編寫評審報告。

五、出現(xiàn)下列情形之一的，競爭性談判采購活動終止，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：

（一）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；

（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（三）在采購過程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足3家的（公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項目，招標(biāo)過程中提交相應(yīng)文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)響應(yīng)文件要求的供應(yīng)商只有兩家，采購人按照規(guī)定報經(jīng)本級財政部門批準(zhǔn)后改為與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競爭性談判采購的情形除外）。

六、成交通知

成交結(jié)果在南通市公共資源交易網(wǎng)公告。《成交通知書》一經(jīng)發(fā)出，采購人改變成交結(jié)果，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，各自承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第五部分 合同簽訂與驗收付款

一、成交供應(yīng)商和采購人按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同。所簽合同不得對采購文件作實質(zhì)性修改。采購人不得向成交供應(yīng)商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應(yīng)商私下訂立背離采購文件實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。

二、采購人按合同約定積極配合成交供應(yīng)商履約，成交供應(yīng)商履約到位后，請以書面形式向采購單位提出驗收申請，采購人接到申請后原則上在5個工作日內(nèi)及時組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員，必要時邀請質(zhì)檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收合格的原則上5個工作日內(nèi)支付相應(yīng)款項。

三、采購人故意推遲項目驗收時間的，與成交供應(yīng)商串通或要求成交供應(yīng)商通過減少貨物數(shù)量或降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，在履行合同中采取更改配置、調(diào)換物品等手段的，要求成交供應(yīng)商出具虛假發(fā)票或任意更改銷售發(fā)票的，謀取不正當(dāng)利益的，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

四、成交供應(yīng)商出現(xiàn)違約情形，應(yīng)當(dāng)及時糾正或補(bǔ)償；造成損失的，按合同約定追究違約責(zé)任；發(fā)現(xiàn)有假冒、偽劣、走私產(chǎn)品、商業(yè)賄賂等違法情形的，應(yīng)由采購單位移交工商、質(zhì)監(jiān)、公安等行政執(zhí)法部門依法查處。

五、不響應(yīng)付款方式的，視同響應(yīng)文件無效處理。

貨到安裝驗收合格后付合同價的90%；余10%作為質(zhì)量保修金后付清（履約擔(dān)保金額）。保修金的返還：驗收合格之日起滿一年扣除因質(zhì)量缺陷發(fā)生的維修費(fèi)用后一次性付清。

款項由采購人按相關(guān)財務(wù)支付規(guī)定辦理支付手續(xù)。不得故意拖延支付時間。

第六部分 質(zhì)疑提出和處理

格式請在南通市公共資源交易平臺“辦事指南-專區(qū)-質(zhì)疑相關(guān)資料”

一、質(zhì)疑的提出

(一)質(zhì)疑人的身份要求

1.質(zhì)疑人必須是直接參加本次招標(biāo)活動的當(dāng)事人。

2.未參加活動的供應(yīng)商或在活動中自身權(quán)益未受到損害的供應(yīng)商所提出的質(zhì)疑不予受理。

(二)質(zhì)疑提出的格式要求

1.質(zhì)疑必須按《政府采購法》、《政府采購法實施條例》及《江蘇省政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定提交，質(zhì)疑實行實名制，不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，未按上述要求提交的質(zhì)疑函，中心有權(quán)不予受理。

2.質(zhì)疑函應(yīng)包括：

（1）質(zhì)疑人的名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）具體、明確的質(zhì)疑事項及明確的請求；

（3）質(zhì)疑的事實依據(jù)和必要的法律依據(jù)；

（4）提起質(zhì)疑的日期；

（5）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料；

（6）質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)署名：質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章（質(zhì)疑人為聯(lián)合體的，則聯(lián)合體各方法定代表人均須簽字并加蓋單位公章），未按要求簽字和蓋章的為無效質(zhì)疑，中心將不予受理。質(zhì)疑人委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)向中心提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。

3.質(zhì)疑函需遵循的原則：

提出質(zhì)疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調(diào)查、偵查或先行作出相關(guān)認(rèn)定的事項，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)依法申請具有法定職權(quán)的部門查清、認(rèn)定，并將相關(guān)結(jié)果提供給招標(biāo)人。招標(biāo)人不具有法定調(diào)查、認(rèn)定權(quán)限。

（三）質(zhì)疑提出的時效要求

1.人認(rèn)為采購文件、采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向中心或采購人提出質(zhì)疑。上述應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對可以質(zhì)疑的采購文件提出質(zhì)疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日；

（2）對采購過程提出質(zhì)疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；

（3）對中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。

人認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以按照招標(biāo)公告第八項要求向采購人提出質(zhì)疑；人認(rèn)為采購過程和采購結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以以書面形式向采購中心或采購人提出質(zhì)疑。

2.人應(yīng)在法定質(zhì)疑期一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。

二、《質(zhì)疑函》的受理和答復(fù)

1. 中心收到質(zhì)疑函后，將對質(zhì)疑的形式和內(nèi)容進(jìn)行審查，如質(zhì)疑函內(nèi)容、格式不符合規(guī)定，中心將告知質(zhì)疑人進(jìn)行補(bǔ)正。

2. 質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)在法定質(zhì)疑期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正并重新提交質(zhì)疑函，拒不補(bǔ)正或者在法定期限內(nèi)未重新提交質(zhì)疑函的，為無效質(zhì)疑，中心將不予受理。

3.采購人或采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)采用書面方式并依法送達(dá)，質(zhì)疑供應(yīng)商或其委托代理人拒絕簽收的視為已經(jīng)送達(dá)。

三、質(zhì)疑處理

1. 質(zhì)疑成立的處理

（1）對于內(nèi)容、格式符合規(guī)定的質(zhì)疑函，中心在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

（2）對采購文件提出的質(zhì)疑，依法通過澄清或者修改可以繼續(xù)開展采購活動的，澄清或者修改采購文件后繼續(xù)開展采購活動；否則應(yīng)當(dāng)修改采購文件后重新開展采購活動。

（3）對采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果提出的質(zhì)疑，合格供應(yīng)商符合法定數(shù)量時，可以從合格的中標(biāo)候選人中另行確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的，應(yīng)當(dāng)依法另行確定中標(biāo)供應(yīng)商；否則應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動。

質(zhì)疑答復(fù)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況書面報告本級財政部門。

2.質(zhì)疑不成立的處理

若質(zhì)疑不成立，或者成立未對中標(biāo)、成交結(jié)果構(gòu)成影響的，繼續(xù)開展采購活動。

3.虛假質(zhì)疑的處理

（1）人提出書面質(zhì)疑必須有理、有據(jù)，不得惡意質(zhì)疑或提交虛假質(zhì)疑。否則，一經(jīng)查實，中心有權(quán)依據(jù)政府采購的有關(guān)規(guī)定，報請政府采購監(jiān)管部門對該人進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

（2）在江蘇省范圍內(nèi)一年累計三次以上質(zhì)疑，均查無實據(jù)的供應(yīng)商將按失信行為記入該注冊供應(yīng)商誠信檔案中。

（3）政府采購部受理質(zhì)疑和答復(fù)相關(guān)咨詢，聯(lián)系電話：0513-81819586、0513-81819585。

第七部分 響應(yīng)文件組成

響應(yīng)文件由資格審查證明材料、價格響應(yīng)文件、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件組成（一正貳副，牢固裝訂并密封在檔案袋里）。

一、資格審查證明材料：

1、關(guān)于資格的聲明函；

2、法定代表人身份證明書（提供復(fù)印件并加蓋公章）;

3、法定代表人授權(quán)委托書原件，談判代表本人身份證復(fù)印件（原件隨身備查）；

4、請按競爭性談判公告資格要求中的（一）至（二 ）提供相應(yīng)的佐證材料（提供復(fù)印件并加蓋公章）;

5、其它在競談文件中需要提交的材料。

二、價格響應(yīng)文件：

1、投標(biāo)報價函（首輪報價，格式見附件）

2、投標(biāo)報價表（首輪報價，格式見附件）

三、商務(wù)技術(shù)響應(yīng)文件（不能出現(xiàn)報價）：

1、談判供應(yīng)商情況一覽表

2、商務(wù)部分正負(fù)偏離表

3、技術(shù)部分正負(fù)偏離表

填制正負(fù)偏離表，完全響應(yīng)的，請以空白表列示。不完全響應(yīng)的，必須在偏離表中列示；列示不全的，視同故意隱瞞。

4、響應(yīng)方案、貨物（服務(wù)）清單。具有項目、數(shù)量、品牌、型號、配置性能等

5、為方便評委評審，請供應(yīng)商按評審辦法中所涉及的事項順序進(jìn)行編制，可以補(bǔ)充相關(guān)材料。

6、評審辦法中未涉及的事項，供應(yīng)商認(rèn)為需要提交的其他資料。

附件：

（封面） 項目

資格審查文件/商務(wù)技術(shù)/價格響應(yīng)文件

談判供應(yīng)商(蓋公章)：

法定代表人或授權(quán)委托人(簽字或蓋章)：

日 期： 年 月 日

1、關(guān)于供應(yīng)商資格聲明函

海安市曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院：

本公司愿就由海安市曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院組織采購的 （采購項目名稱)競爭性談判活動活動進(jìn)行談判響應(yīng)。本公司所提交的響應(yīng)文件中所有關(guān)于談判響應(yīng)資格的文件、證明和陳述均是真實的、準(zhǔn)確的。若與真實情況不符，本公司愿意承擔(dān)由此而產(chǎn)生的一切后果。

特此聲明

單位名稱（公章）：

法定代表人（簽字或蓋章）：

日 期： 年 月 日

2、法定代表人身份證明書

海安市曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院：

我公司法定代表人 參加貴單位組織的 （采購項目名稱)項目競爭性談判活動，全權(quán)代表我公司處理一切與該項目競爭性談判有關(guān)的事務(wù)。

附：法定代表人情況：

姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)：

身份證號碼：

手機(jī)： 傳真：

?

單位名稱（公章）

年 月 日

法定代表人身份證復(fù)印件

（粘貼此處）

注: 若法定代表人參加投標(biāo)時需將身份證原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場備查

3、授權(quán)委托書

海安市曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院：

茲授權(quán) （被授權(quán)人的姓名）代表我公司參加 項目的競爭性談判活動，全權(quán)處理一切與該項目競爭性談判有關(guān)的事務(wù)。其在辦理上述事宜過程中所簽署的所有文件我公司均予以承認(rèn)。

附：授權(quán)委托人情況：

姓名： 性別： 年齡： 職務(wù)：

身份證號碼：

手機(jī)： 傳真：

?

單位名稱（公章） 法定代表人（簽字或蓋章）

年 月 日 年 月 日

授權(quán)委托人身份證復(fù)印件

（粘貼此處）

注: 若授權(quán)委托人參加投標(biāo)時將本授權(quán)委托書原件及身份證原件帶至開標(biāo)現(xiàn)場核查。

4、具備履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料

海安市曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院：

我方參加你方的 （項目名稱）的投標(biāo)，現(xiàn)我方向你方慎重承諾：

本單位 （具備/不具備）履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

供應(yīng)商（蓋章）：

法定代表人或其授權(quán)委托人（簽字或蓋章）：

年 月 日

5、在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明

海安市曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院：

我方參加你方的 （項目名稱）的投標(biāo)，現(xiàn)我方向你方聲明：

本單位參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中 （沒有/有）重大違法記錄。

供應(yīng)商（蓋章）：

法定代表人或其授權(quán)委托人（簽字或蓋章）：

年 月 日

供應(yīng)商情況一覽表格式：

6、供應(yīng)商情況一覽表

商務(wù)條款偏離表格式

7、商務(wù)條款偏離表

項目名稱：

注：

1、投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中與招標(biāo)文件第三部分“項目需求說明”中商務(wù)部分的要求有不同時，應(yīng)逐條填列在偏離表中，否則將認(rèn)為投標(biāo)人接受招標(biāo)文件的所有要求。完全響應(yīng)部分不填到此表中。

2、“偏離說明”一欄選擇“正偏離”、“負(fù)偏離”進(jìn)行填寫。正偏離的確認(rèn)和負(fù)偏離的是否相應(yīng)招標(biāo)文件，經(jīng)三分之二評委認(rèn)定。

3、投標(biāo)人如果虛假響應(yīng)，將承擔(dān)被暫停參加政府采購活動的風(fēng)險。

4、供應(yīng)商若提供其他增值服務(wù)，可以在表中自行據(jù)實填寫。

供應(yīng)商名稱： （蓋章）

技術(shù)條款偏離表格式

8、技術(shù)條款偏離表

注：

1、投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中與招標(biāo)文件第三部分“項目需求說明”中技術(shù)部分的要求有不同時，應(yīng)逐條填列在偏離表中，否則將認(rèn)為投標(biāo)人接受招標(biāo)文件的所有要求。完全響應(yīng)部分不填到此表中。

2、“偏離說明”一欄選擇“正偏離”、“負(fù)偏離”進(jìn)行填寫。正偏離的確認(rèn)和負(fù)偏離的是否相應(yīng)招標(biāo)文件，經(jīng)三分之二評委認(rèn)定。

3、投標(biāo)人如果虛假響應(yīng)，將承擔(dān)被暫停參加政府采購活動的風(fēng)險。

4、供應(yīng)商若提供其他增值服務(wù)，可以在表中自行據(jù)實填寫。

供應(yīng)商名稱： （蓋章）

價格響應(yīng)文件格式

9、報價函（首輪報價）

海安市曲塘鎮(zhèn)章郭敬老院：

依據(jù)貴單位 （項目名稱)項目競爭性談判文件的要求，我方授權(quán) （姓名） （職務(wù)）為全權(quán)代表參加該項目的談判工作，全權(quán)處理本次投標(biāo)的有關(guān)事宜。同時，我公司聲明如下：

1、我方愿意按照競爭性談判文件的一切要求及現(xiàn)場實際情況，提供完成該項目的全部工作內(nèi)容，我方愿以 元的投標(biāo)報價，在合同規(guī)定的實施期內(nèi)、按合同約定承擔(dān)本次招標(biāo)范圍內(nèi)的全部工作。

2、我方已經(jīng)詳細(xì)閱讀了全部競爭性談判文件，我方已完全清晰理解競爭性談判文件的要求，不存在任何含糊不清和誤解之處，同意放棄對這些文件所提出的異議和質(zhì)疑的權(quán)利。

3、我方愿意提供采購單位在競爭性談判文件中要求的所有資料。

4、我方承諾在本次招標(biāo)響應(yīng)中提供的一切文件，無論是原件還是復(fù)印件均真實有效，絕無任何虛假、偽造和夸大的成份。否則，愿承擔(dān)相應(yīng)的后果和法律責(zé)任。

5、我方尊重評審小組所作的評定結(jié)果，同時也清楚理解到報價最低并非意味著必定獲得中標(biāo)資格。

6、一旦我方成交，我方將根據(jù)競爭性談判文件的規(guī)定，嚴(yán)格履行競爭性談判文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質(zhì)、按量履行合同的義務(wù)。

供應(yīng)商名稱： （加蓋公章）

法定代表人或其授權(quán)委托人： （簽字或蓋章）

2020年 月 日

10、投標(biāo)報價表