臨沂第十五中學廚房設備采購項目

競爭性磋商文件

項目編號：SDGP371302202002000782

采購單位：臨沂第十五中學

代理機構：山東鴻誠建設項目管理有限公司

編制時間： 二〇二〇年十一月

目 錄

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第一章 競爭性磋商公告 3

第二章 供應商須知 5

第三章 項目說明、要求 25

第四章 授予合同及參考范本 26

第五章 履約驗收 31

第六章 附件 35

競爭性磋商公告

一、采購單位：臨沂第十五中學

地址：城王莊路53號

聯系人：張校長

采購代理機構：山東鴻誠建設項目管理有限公司

地址：臨沂市金猴名居2A寫字樓5樓

聯系方式：張工 15266396092

二、采購項目名稱：臨沂第十五中學廚房設備采購項目

采購項目編號：SDGP371302202002000782

采購項目分包情況：

三、備案及磋商文件的獲取

1.時間：2020年11月9日8時30分至2020年11月13日17時00分（報名截止時間）（北京時間，法定節假日除外）

2.地址：①臨沂市公共資源交易網(http://ggzyjy.linyi.gov.cn)；

3.方式：①到臨沂市公共資源交易中心（http://ggzyjy.linyi.gov.cn）辦理CA認證、誠信入庫并磋商文件，必須同時在中國山東政府采購網（http://www.ccgp-shandong.gov.cn）針對本項目投標備案。②潛在投標申請人應自行關注臨沂市公共資源交易平臺，因自身貽誤行為導致未成功獲取磋商文件及補充（答疑、澄清）文件及未在中國山東政府采購網針對本項目投標備案的，責任自負。

4.售價：0

四、公告期限：2020年11月9日至 2020年11月13日

五、遞交響應文件時間及地點

1.時間：2020年11月19日09時00分至2020年11月19日09時30分（北京時間）

2.地點：臨沂市公共資源交易中心五樓開標室（臨沂市政務服務中心5樓，北京路8號）

六、磋商時間及地點

1.時間：2020年11月19日09時30分（北京時間）

2.地點：臨沂市公共資源交易中心五樓開標室（臨沂市政務服務中心5樓，北京路8號）

七、采購項目聯系方式：

聯系人：張工 聯系方式：15266396092

八、采購項目的用途、數量、簡要技術要求等

詳見磋商文件

九、采購項目需要落實的政府采購政策

節能環保、促進中小企業發展等，詳見磋商文件。

供應商須知

前 附 表

一、總 則

1.適用法律及范圍

本次采購及由本次采購產生的合同受中華人民共和國的相關法律、法規制約和保護。本次采購僅適用于第一章《競爭性磋商公告》中所敘述的項目。

2.定義

采購人系指臨沂第十五中學。

采購代理機構系指山東鴻誠建設項目管理有限公司。

“供應商或投標人”系指響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。

“磋商小組”系指由由采購人的代表和有關技術、經濟方面的專家組成的臨時組織。

“成交供應商或中標人”系指由磋商小組對供應商綜合評審后，評選出的對磋商文件做出實質性響應、綜合競爭實力最優、有能力提供貨物和服務，遵守響應文件和詢標時的承諾，贏得供貨合同的供應商。

磋商文件中的“甲方”系指本項目的采購人，“乙方”系指本項目的成交供應商。

書面形式包括書面文字、電傳、傳真、電報、政府采購信息發布網站公告（中國山東政府采購網、臨沂公共資源交易中心）。

“原件”系指最初產生的區別于復制件、影印件、傳真件、掃描件的原始文件或文件的原本。

3.使用文字種類、計量單位及貨幣種類

磋商文件、響應文件、采購代理機構與供應商之間有關招標投標所有書面形式（包括書面文字、電傳、傳真、電報，下同）的來往函件、記錄等均應使用簡體中文。

供應商可以在響應文件中提交用其他語言打印的數據或資料，但是必須提供由專業翻譯機構出具的簡體中文譯文，并以簡體中文譯文為準，否則視同供應商未提供該數據或資料。

除磋商文件中另有規定外，響應文件所使用的計量單位，均須采用中華人民共和國法定計量單位。

除磋商文件中另有規定外，磋商文件所使用的時間單位“天”、“日”均指日歷天。

磋商文件及響應文件中有關貨幣的數額表示全部以人民幣計算。

4.報價費用

供應商應自行承擔所有與參加報價有關的費用。不論報價的結果如何，采購人、采購代理機構在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。

5.合格的供應商

本次招標不接受供應商以聯合體形式投標。

供應商必須滿足本磋商文件第一章《競爭性磋商公告》中的相關要求。

單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

供應商參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。

供應商應當遵守國家、山東省、臨沂市有關的法律、法規和政策。

磋商文件規定的其他情形。

對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的供應商，應當拒絕其參與政府采購活動。

6.報價有效期

響應文件的有效期為自報價截止時間起90日。在此期間，凡符合磋商文件要求的響應文件均保持有效；供應商的響應文件將受磋商文件約束，如供應商被授予合同，供應商不得拒絕。

原定報價有效期終止之前，若出現特殊情況，采購代理機構可以書面形式向供應商提出延長報價有效期的要求。

供應商須以書面形式答復是否接受延長報價有效期的要求。

供應商可以拒絕這種要求并撤回響應文件。接受延長報價有效期的供應商不允許修改其響應文件。

因延長報價有效期造成供應商損失的，采購人、采購代理機構應當給予賠償，但因不可抗力需要延長報價有效期的除外。

投標保證金

無需繳納投標保證金

8.基礎資料提供

1）供應商確認招標代理機構提供的基礎資料存在的缺項漏項或計算誤差，應于磋商文件發售截止日之前，以書面形式向招標代理機構提出。供應商未在規定的時間內對招標代理機構提供的基礎資料提出異議，視為供應商已認可招標代理機構提供的資料包含了本項目所需的基礎資料全部內容。

2）供應商認為磋商文件存在傾向性、排斥性或影響競爭的其他不當條款的，請在磋商文件要求提交響應文件截止時間1日前（或招標代理機構和所有獲得磋商文件的供應商認可的時間），以有效書面形式（加蓋供應商單位公章，否則不予答復）向招標代理機構提出，招標代理機構及時給予答復。磋商文件如有實質性變動的，招標采購單位可視具體情況延長投標截止時間和開標時間，并在規定的開標截止時間前，將變更時間書面通知所有磋商文件的收受人。未在要求的時限內提出，則視為磋商文件不存在影響競爭的不當條款。

二、磋商文件

9.磋商文件的組成

1) 供應商應仔細檢查磋商文件是否齊全，如有缺漏，請立即與采購代理機構聯系解決。磋商文件包括下列內容：

競爭性磋商公告

供應商須知

項目說明、要求

授予合同及參考范本

附件

2)供應商獲取磋商文件后，應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求。如果供應商沒有按照磋商文件要求和規定編制響應文件及提交全部資料，或者響應文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質性響應，其風險應由供應商承擔；并根據有關條款規定，其報價有可能被拒絕。

10.磋商文件的澄清、修改、補充

1) 供應商若對磋商文件有任何疑問，請于磋商文件要求提交響應文件截止時間1日前（或招標代理機構和所有獲得磋商文件的供應商認可的時間）以書面形式（加蓋供應商單位公章，否則不予答復）向采購代理機構一次性提出澄清要求；若沒有，視為供應商對磋商文件無任何疑義。采購代理機構對收到的澄清要求將以書面形式予以答復，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源。

2) 在報價截止時間前，無論出于何種原因，采購代理機構均可主動地或在解答供應商提出的澄清問題時對磋商文件進行修改；潛在投標供應商應自行關注臨沂市公共資源交易網電子招投標交易平臺或中國山東政府采購網，因自身貽誤行為未成功磋商文件及補充（答疑、澄清）文件導致投標失敗的，責任自負。

3) 磋商文件的修改、澄清、補充文件將在臨沂市公共資源電子交易網中發布或在中國山東政府采購網上通知所有同一磋商文件的供應商，并對其具有約束力。請供應商在開標截止日前，務必查詢網站信息，招標人不再另行通知。供應商應根據修改后的電子磋商文件制作響應文件（電子版）。

4) 磋商文件的澄清、修改、補充等內容均以臨沂市公共資源電子交易網中發布或在中國山東政府采購網上通知明確的內容為準。當磋商文件、磋商文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的網上的通知為準（若在中國山東政府采購網上發出通知，則視為所有供應商都已收到磋商文件的澄清、修改、補充等內容）。

5) 為使供應商編寫響應文件時有充分的時間對磋商文件的澄清、修改、補充等內容進行研究，采購代理機構有權推遲提交響應文件截止時間，但至少應當在磋商文件要求提交響應文件的截止時間五日前，將變更時間通知所有磋商文件收受人，并將此變更在山東省政府采購網上通知所有同一磋商文件的供應商。（在山東省政府采購網上發出通知，則視為所有供應商都已收到磋商文件的澄清、修改、補充等內容）。

6) 自磋商文件發布至正式磋商前，供應商除就磋商文件問題與采購人進行咨詢外，禁止以任何其他方式與采購人進行溝通接觸，否則予以取消報價資格。

11.答疑會和現場考察

1) 根據采購項目和具體情況，可以組織召開磋商前答疑會或組織供應商對項目現場進行考察。答疑會或進行現場考察的時間，將以書面形式通知所有了磋商文件的供應商。

2) 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。

12.解釋權

1) 本次采購的最終解釋權歸采購代理機構，當對一個問題有多種解釋時以采購代理機構的書面解釋為準。

2) 磋商文件未做須知明示，而又有相關法律、法規規定的，以涉及到的相關法律、法規的規定為依據處理。

13.知識產權

1）供應商應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律和經濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。

2）采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。

3）供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權。

4）如采用供應商所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。

14.磋商文件的約束力

供應商一旦參加本項目報價，即被認為接受了本磋商文件的所有條件和規定。

三、響應文件的編制

15.響應文件的組成

1) 供應商編制的響應文件必須符合有關法律、法規的要求。供應商應仔細閱讀磋商文件的所有內容，按磋商文件的要求提供響應文件，并保證所提供的全部資料的真實性、準確性及完整性，以使其報價對磋商文件做出實質性響應。如供應商未能按磋商文件要求提交全部資料，或沒有按照磋商文件要求做出實質性響應，磋商小組有權取消其評審資格。

2) 響應文件由商務部分和技術部分組成。

商務部分

法定代表人或其授權人簽署的投標函（詳見附件）；

法定代表人授權委托書原件及其身份證復印件（或掃描件）；如法定代表人投標，需提供法定代表人證書復印件（或掃描件）。（詳見附件）；

公開報價一覽表（詳見附件）；

清單報價表；

供應商基本情況表（詳見附件）；

商務偏離表（詳見附件）；

資格證明文件：

有效的營業執照、稅務登記證、組織機構代碼證（三證合一的只需提供更換后的具有社會信用代碼的營業執照），營業執照承攬范圍須能滿足本項目招標內容；

項目說明部分和評標辦法中要求的有關證明材料。

供應商認為需要提交的其它文件。

中小企業聲明函（詳見附件）；

節能產品明細表（詳見附件）；

環境標志產品明細表（詳見附件）；

殘疾人福利性單位聲明函（詳見附件）；

臨沂市政府采購供應商反商業賄賂承諾書（詳見附件）；

在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明函（詳見附件）

技術部分

技術標書目錄

技術條款偏離表（詳見附件）

產品技術經濟性能情況；

業績一覽表（詳見附件）；

樣品；

供貨與售后服務及培訓方案；

供應商認為需加以說明的其它內容。

16.響應文件格式

16.1供應商應認真閱讀磋商文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求，按要求編制響應文件。未按要求提交全部資料或者響應文件沒有對磋商文件的要求做出實質性響應，磋商小組有權據此對其做無效響應處理。

16.2響應文件所提供的全部數據必須真實可靠。若響應文件填報的內容數據不詳，或提供了虛假數據，磋商小組有權據此對其做無效響應處理。

16.3響應文件包括本須知第15條中規定的內容，供應商提交的響應文件應當使用磋商文件第五章《響應文件格式》所提供的格式（可以相同格式擴展或另行編寫）。

16.4未提供參考格式的，供應商自行設計表格及編寫相關內容。

17.報價說明

17.1本項目的報價應是完成合同條款上所列范圍的全部，及本磋商文件明示或暗示的所有風險、責任和義務。供應商應充分考慮本項目合同實施期間可能發生的一切費用，并承擔由此而帶來的風險，凡供應商在報價中未列明但又為本次招標所必備的項目或遺漏項目，采購人將一律視為已包括在其報價中。

本項目為全費用綜合單價報價。全費用綜合單價為成活價，包括了施工所需的人工費、材料費、運輸費、安裝費、機械費、措施費、管理費、利潤、規費、稅金等一切費用及本磋商文件明示或暗示的所有風險、責任和義務。成交后全費用綜合單價不再調整。

17.2供應商應根據所列采購項目內容和要求進行報價，并由法定代表人或法人授權委托人簽署。

17.3供應商應嚴格按照招標單位提供的清單填報單價與合價，每一個項目只允許有一個單價和合價，任何有選擇的單價和合價將不予接受。若供應商擅自改變清單序號、項目編碼、數量或出現一個項目多個單價或合價、未填單價或合價的清單項目，作無效投標處理。

17.4開標時，《報價一覽表》內容與響應文件中的相應內容若不一致，以《報價一覽表》為準；報價一覽表與電子交易平臺報價一覽表不一致的，以電子交易平臺為準。

17.5響應文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本響應文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。

17.6本次磋商不接受供應商以聯合體形式報價且只能投報一個方案。若報多種方案或備選方案，磋商小組只接受報價最高的方案，其余方案不予接受。

17.7磋商小組發現供應商的報價明顯高于或低于其他報價的，可要求該供應商做出說明。其說明報價高或低的理由是否合理，須經評審小組 2/3 以上（含 2/3）的成員認定；否則，評審小組有權據此對其做出無效報價的處理。

18.響應文件份數和簽署

1) 供應商應按照前附表須知要求，準備制作響應文件。

2） CA鎖（CA鎖上面注明公司名稱+登錄密碼）單獨提交。注： CA鎖供現場解密時使用。未加密響應文件應刻錄成光盤和U盤一并帶到開標現場（未加密文件格式詳見供應商須知），若遇不可抗力發生（ 如 ：網絡癱瘓、服務器損壞等因素 ）。且交易場所滿足開評標條件時，所有供應商的光盤同時開啟，啟用現場遞交的光盤導入系統。

3）在磋商文件要求簽字的地方均由供應商法定代表人或其授權代理人簽字，磋商文件要求蓋章的地方應加蓋供應商電子印章。

19.響應文件的密封和標記（格式見附件）

1）投標人應當按照招標文件和電子招標投標交易平臺的要求加密投標文件，具體要求見供應商須知前附表。

2）投標文件封套上應寫明的內容見供應商須知前附表。

響應文件的遞交

20.響應文件的遞交

1）供應商應在供應商須知前附表規定的投標截止時間前遞交響應文件。

2）（A）供應商遞交響應文件的地點：見供應商須知前附表。

（B）供應商通過磋商文件的電子交易平臺遞交電子響應文件。

3）除供應商須知前附表另有規定外，供應商所遞交的響應文件不予退還。

4）供應商完成電子響應文件上傳后，電子交易平臺即時向供應商發出遞交回執通知。遞交時間以遞交回執通知載明的傳輸完成時間為準。

21.遲交的響應文件

1）逾期送達的響應文件，采購人將予以拒收。

2）逾期送達的響應文件，電子交易平臺將予以拒收

22.響應文件的補充、修改和撤回

1）在本文件規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的響應文件，但應以書面形式通知招標人。

2）供應商修改或撤回已遞交響應文件的通知，應按照本文件的要求加蓋電子印章。電子交易平臺收到通知后，即時向供應商發出確認回執通知。

五、公開報價、評審與成交

23.開標會議一般規定

采購代理機構將在磋商文件第一章《磋商公告》中規定的時間和地點組織開標會議。供應商的法人（或其授權代理人）應攜帶法定代表人身份證明書（或法人授權委托書）以及本人身份證準時參加開標會議。參加會議的供應商應簽名報到，以證明其出席開標會議。

按照本須知第22條規定，同意撤回的響應文件將不予開封。

開標會議時，采購代理機構工作人員將當眾宣讀每份響應文件中《報價一覽表》中的主要內容，以及采購代理機構認為合適的其他詳細內容。

采購代理機構將做開標會議記錄，開標記錄包括按本須知第23.3款規定在開標會議時宣讀的全部內容。

24.響應文件的有效性

1) 磋商時，響應文件出現下列情形之一的，應當作為無效響應文件，不得進入評審：

逾期送達或者未送達指定地點的。

響應文件未按要求密封的。

未按密封要求蓋章簽字的。

法律、法規及磋商文件規定的其它情況。

2) 采購代理機構將有效響應文件送磋商小組評審、比較。

25.磋商小組

開標會議后，采購代理機構將立即組織磋商小組進行評審。

采購代理機構將根據本項目的特點依法組建磋商小組，其成員由有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為三人及以上單數；其中，技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。

磋商小組獨立開展工作，負責審議所有響應文件，并直接確定成交供應商。

26.評審過程的保密性

開標會議后，直至向成交的供應商授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較報價的有關資料以及授標建議等，均不得向供應商及與評審無關的其他人員透露。

27.評審原則

1) 客觀性原則：磋商小組將嚴格按照磋商文件的要求，對供應商的響應文件進行認真評審；磋商小組對響應文件的評審僅依據響應文件本身，而不依據響應文件以外的任何因素。

2) 統一性原則：磋商小組將按照統一的原則和評審方法，用同一標準進行評審。

3) 獨立性原則：評審工作在磋商小組內部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。競爭性磋商小組成員對出具的評審意見承擔個人責任。

4) 保密性原則：采購代理機構應當采取必要的措施，保證評審在嚴格保密的情況下進行。

5) 綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評審供應商的各項指標，而不以單項指標的優劣評定出成交人。

28.磋商步驟：

第一步：磋商小組對響應文件的有效性、完整性和響應程度進行審查。

資格性審查：磋商小組應當依法對供應商的資格進行審查。資格審查按“供應商須知前附表”第24項以及磋商文件的規定進行。

磋商小組審查響應文件是否實質性響應磋商文件的要求。

審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質性內容。

磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正的文件應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。

有下列情況之一者，磋商小組認定其為不合格供應商，并取消其磋商資格：

（1）未加蓋供應商公章，也未經法定代表人簽章或其授權代理人簽字的；

（2）響應文件未按磋商文件的要求制作的；響應文件內容字跡模糊、無法辨認的；

（3）供應商資格、資質證明不符合響應文件規定的合格條件的；

（4）技術文件（技術參數）不符合響應文件規定合格性標準的；

（5）響應文件附有采購人不能接受的條件；

（6）未響應磋商文件的實質性要求和條件的；

（7）擾亂磋商儀式會場秩序的；

（8）在本項目響應活動中違反相關法律、法規的；

（9）所提供有關證書、證明涂改、轉讓或提供虛假材料的。

響應文件的評審和比較工作由磋商小組負責。

磋商小組將僅對認定資格性和符合性檢查合格，確定為可以進入詳細評審的供應商進行評價與比較。

第二步：磋商小組所有成員集中與單一供應商分別進行磋商。

在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。

對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。

供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。未實質性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，磋商小組應當告知提交響應文件的供應商。

本步驟視情況進行，在不存在實質性變動或磋商小組認為不必要進行單一磋商的情況下，直接進行第三步提交最后報價。

第三步：提交最后報價。

經磋商確定實質性響應的供應商后，磋商小組要求所有實質性相應的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不少于3家。

本次采購活動中，供應商有不超過三次報價機會,每次報價均應書面確認，在采購范圍不變的情況下供應商第二次報價不得高于第一次報價，否則磋商小組有權據此對其做出無效報價的決定。

第四步：采用綜合評分法對供應商的響應文件進行綜合評分。

經磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。

第五步：磋商小組應當根據綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序確定成交供應商，并編寫評審報告。

評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數服從多數的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。

第六步：采購人確認評審報告及成交供應商，并公告成交結果。

采購人應當在收到評審報告后5個工作日內，從評審報告提出的成交候選供應商中，按照排序由高到低的原則確定成交供應商，也可以書面授權磋商小組直接確定成交供應商。采購人逾期未確定成交供應商且不提出異議的，視為確定評審報告提出的排序第一的供應商為成交供應商。

不保證最低報價的供應商最終成交。

不保證接近基準值的供應商成交。

采購人或者采購代理機構應當在成交供應商確定后2個工作日內，在省級以上財政部門指定的政府采購信息發布媒體上公告成交結果，同時向成交供應商發出成交通知書，并將磋商文件隨成交結果同時公告。

為維護國家的利益，采購人在授予合同之前仍有選擇和拒絕任何或全部談判的權力，并對所采取的行為不做任何解釋。

采購人有權利根據供應商響應文件對磋商文件實質性響應的程度決定接受其全部或部分的談判。

第七步：簽訂政府采購合同。

采購人與成交供應商應當在成交通知書發出之日起30日內，按照磋商文件確定的合同文本以及采購標的、規格型號、采購金額、采購數量、技術和服務要求等事項簽訂政府采購合同。

29.評審方法:

（1）評審采用百分制，磋商小組各成員分別獨立對實質上響應磋商文件的供應商進行逐項評價打分，對磋商小組各成員每一因素的打分匯總后取平均分，該平均分為供應商的得分。按最終得分最高的確定成交供應商。

（2）磋商響應報價為最終報價。

（3）評標委員會成員綜合評定各供應商提交的響應文件，由評標委員會按以上評標辦法并綜合各成員意見，確定中標人。同時將中標結果通知所有參加投標的供應商。同時將中標結果通知所有參加投標的供應商。

4）相關政策及措施

（1）根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181號）文件規定，對小型和微型企業產品的價格給予6%的扣除,用扣除后的價格參與評審：

小型和微型企業產品價格扣除=（小型、微型企業產品報價）×6%；

小型和微型企業評審價格=總報價—小型、微型企業產品價格扣除。

注：1、小型、微型企業應當同時符合以下條件：（一）符合小型、微型企業劃分標準；（二）提供本企業制造的貨物，或者提供其他小型、微型企業制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業注冊商標的貨物。小型、微型企業提供中型企業制造的貨物的，視同為中型企業；2、參加政府采購活動的小型和微型企業應當提供《中小企業聲明函》（見附件），并對聲明函的真實性負責；3、提供其他小型、微型企業制造商的貨物，則應當同時提供其《中小企業聲明函》；4、供應商提供的《中小企業聲明函》與事實不符的，依照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規定追究法律責任。

（2）根據《財政部、司法部關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）文件規定，監獄企業視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。在政府采購活動中，對監獄企業產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審：

監獄企業產品價格扣除=監獄企業產品報價×6%；

監獄企業評審價格=總報價-監獄企業產品價格扣除。

注：1、根據山東省財政廳、山東省司法廳關于轉發財政部、司法部《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》的通知（魯財采[2014]33號）文件規定，有制服、消防設備和特種車輛采購的在項目評審時，對其產品給予8%的價格扣除；2、監獄企業參加政府采購活動時，應當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件原件，否則不給予價格扣除。

（3）根據《財政部 民政部 中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）文件規定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受預留份額、評審中價格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。在政府采購活動中，對殘疾人福利性單位產品的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審：

殘疾人福利性單位產品價格扣除=殘疾人福利性單位產品報價×6%；

殘疾人福利性單位評審價格=總報價—殘疾人福利性單位產品價格扣除。

注：1、殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》（見附件），否則不給予價格扣除；2、殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業的，不重復享受政策；3、中標供應商為殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代理機構應當隨中標結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監督。供應商提供的《殘疾人福利性單位聲明函》與事實不符的，依照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款的規定追究法律責任。

（4）根據《節能產品政府采購實施意見》（財庫[2004]185號）、《關于環境標志產品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）、《財政部 發展改革委 生態環境部 市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫[2020]9號）、《財政部 生態環境部關于印發環境標志產品政府采購品目清單的通知》（財庫[2020]18號）、《財政部發展改革委關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》（財庫[2020]19號）文件規定，政府采購屬于節能清單中產品時，在技術、服務等指標同等條件下，應當優先采購節能清單所列的節能產品。采購人采購的產品屬于環境標志產品政府采購清單中品目的，在性能、技術、服務等指標同等條件下，應當優先采購環境標志產品政府采購清單中的產品。對于同時列入環保清單和節能產品政府采購清單的產品，應當優先于只列入其中一個清單的產品。

（5）根據《財政部 發展改革委關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》（財庫[2020]19號）文件規定，節能清單所列產品包括政府強制采購和優先采購的節能產品。其中，臺式計算機，便攜式計算機，平板式微型計算機，激光打印機，針式打印機，顯示設備，制冷壓縮機，空調機組，專用制冷、空調設備，鎮流器，空調機，電熱水器，普通照明用雙端熒光燈，電視設備，視頻設備，便器，水嘴等品目為政府強制采購的節能產品(具體品目以“★”標注)。其他品目為政府優先采購的節能產品。

（6）根據《山東省節能環保產品政府采購評審辦法》（魯財庫[2007]32號）文件規定，對節能、環保產品評審時加分：

節能和環保產品加分=（節能和環保產品報價÷總報價）×5%×技術評標總分值+（節能和環保產品報價÷總報價）×5%×價格評標總分值。

其中節能產品報價中不含強制性節能產品的報價。

得分=評委綜合打分+對節能和環保產品加分。

注：1、節能產品是指列入財政部、發展改革委制定的《節能產品政府采購品目清單》范圍的產品；環保產品是指列入財政部、生態環境部制定的《環境標志產品政府采購品目清單》范圍的產品；2、產品是否屬于享受政府采購政策的上述類型，依據國家確定的認證機構出具的處于有效期之內的中國節能產品認證證書、中國環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。以上證書以原件為準，超過認證證書有效截止日期的自動失效。

具體評分標準

（1）磋商小組評審僅依據磋商文件、響應文件及相關法律法規，不尋求其他外部資料。

（2）本《綜合評分法細則》只針對有效響應文件予以評分，不能實質性響應磋商文件的響應文件為無效響應文件。

（3）評分如出現小數點，則保留到小數點后兩位。

（4）分數列是指供應商在某評審項目中在該項目所能得到的最高分。

（5）技術標由評委根據響應文件對磋商文件的響應情況酌情打分；合格供應商技術標的有效得分按下列公式計算：F=（T1+T2+…+TN）/N，其中：F-為合格供應商技術標的匯總得分，T-為評委所給的分值，N-為評標委員會成員人數。

（6） 評委打分超出評分標準的為無效打分。

（7）本次評標辦法涉及的打分須供應商提供原件作為評審依據的，原件單獨密封遞交，加蓋供應商印章并經法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章，投標截止時間前未按要求遞交的不予接收；復印件或掃描件作為響應文件的組成部分，復印件或掃描件與提供的原件須保持一致，字跡清晰。

29.特殊情況下的評審方法

如出現供應商達不到法定數量、全部落標、串通報價、報價超出項目控制價以及供應商互相詆毀，導致磋商小組無法評審時，磋商小組有權停止采購，否決所有報價，采購人有權改用其它采購方式進行采購。

31.特別說明

1）無論報價結果如何，供應商的響應文件均不退還。

2）無論成交與否,已領取磋商文件的供應商對磋商文件負保密責任。

六、合同的授予

32.合同授予標準

本項目的采購合同將授予按本須知第28條規定確定的成交人。

33.成交通知書

1) 在報價有效期期滿之前，采購代理機構將以書面形式向成交人發出《成交通知書》，確認其報價已被接受。《成交通知書》一經發出即發生法律效力。

2) 成交通知書是簽訂合同的依據和組成部分。

34.簽訂合同

1）中標人應按成交通知書指定的時間、地點與采購人簽訂合同。磋商文件、中標人的響應文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據。合同蓋章生效。

2）中標人無正當理由未在規定時間內與采購人簽訂合同的，采購人有權建議取消其中標資格，并按相關法律法規規定處理。

3）中標人有轉包行為或者投標書中未明確分包項目，且未經采購人允許私自分包的，采購人有權取消其中標資格，并按相關法律法規規定處理。

4）違約責任、風險承擔等其他事項在簽訂合同時雙方具體約定。

項目說明、要求

一、項目說明

1、項目名稱: 臨沂第十五中學廚房設備采購項目

2、供貨及安裝期限：10日。

3、保修期：2年

4、質量要求：要求達到國家有關驗收規范規定的合格標準和甲方要求達到的驗收標準；

5、付款方式：貨物到貨安裝完成并經驗收合格后付至總合同價款的95%，剩余5%為質保金，一年后無質量問題一次性無息付清。

清單:

（另附）

授予合同及參考范本

一、授予合同前調整的權力

采購人在授予合同前，有權在法定范圍內進行適當調整并據實結算。

二、簽訂合同

1、成交供應商在收到《成交通知書》后，由臨沂第十五中學與成交供應商簽訂合同，如有特別約定的，從其約定。

2、由于成交供應商的原因逾期未與采購人簽訂采購合同的，將視為放棄成交，取消其成交資格并將按相關規定進行處理。

3、合同簽訂的內容不能超出采購文件和報價文件的實質性內容。

4、采購文件、報價文件、成交通知書及成交供應商在評審過程中就有關問題做出的書面說明或承諾等是合同的組成部分。

5、成交供應商因不可抗力原因不能履行采購合同或放棄成交的，采購人可以與排在成交供應商之后第一位的成交候選人簽訂采購合同，以此類推。

6、違約責任、風險承擔等其他事項在簽訂合同時雙方具體約定。

7、合同簽訂后，由成交供應商向采購代理機構提供采購合同副本2份留存（代理機構1份，政府采購辦1份）

采 購 合 同

（僅供參考）

項目名稱:

項目編號:

甲 方: ________________________

乙 方: ________________________

（甲方）所需（貨物名稱）以公開招標方式進行采購。經評審委員會確定（乙方）為成交人。甲、乙雙方根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》和其他法律、法規的規定，并按照公正、平等、自愿、誠實信用的原則，同意按照以下條款和條件，簽署本合同。

一、本合同由合同文本和下列文件組成

1、公開采購文件

2、響應文件

3、成交通知書

4、成交人做出的書面澄清或承諾

5、本合同附件

二、貨物名稱、數量、單價、規格和標準

（詳見清單）

三、合同金額

合同總金額：人民幣 元（大寫）

人民幣 元（小寫）

四、貨款支付

付款方式：

五、交貨

1、交貨時間：

合同生效后于年月日以前交貨。

2、交貨地點：

3、風險負擔：貨物毀損、滅失的風險在該貨物通過甲乙雙方聯合驗收交付前由乙方承擔，通過聯合驗收交付后由甲方承擔；因質量問題甲方拒收的，風險由乙方承擔。

六、質量

貨物的質量應符合采購文件、響應文件及乙方在評審過程中做出的書面說明及承諾。

七、包裝

貨物的包裝應按照國家或業務主管部門的技術規定執行，國家或業務主管部門無技術規定的，應當按雙方約定采取足以保護貨物安全、完好的包裝方式。

八、運輸要求

1、運輸方式及線路：

2、運輸及相關費用由乙方承擔。

九、驗收

1、設備到貨后，甲方和乙方個工作日內共同開箱檢驗貨物的質量狀況和數量，視為初驗，如貨物需要安裝、調試，則由乙方負責并承擔相應的費用，甲方應積極配合，安裝調試后設備運行個月后第一周進行中驗，設備運行個月后第一周進行終驗，并共同在《政府采購項目驗收單》上簽字確認。

2、對貨物的質量問題，甲方應在實際發現之日起 15 日內向乙方主張權利。

十、售后服務

1、乙方應按采購文件、響應文件及乙方在評審過程中做出的書面說明或承諾提供及時、快速、優質的售后服務。

2、其他售后服務內容：

十一、合同生效

本合同為附條件合同生效。

十二、違約條款

1、甲方遲付貨款，每遲交一天，按逾期應付金額每日0.3‰支付違約金。

2、甲方延遲驗收貨物，延遲驗收期間發生的費用由甲方承擔賠償責任。

3、乙方延遲交貨每遲交一天，按延期交付貨物總額每日1％付違約金.

4、乙方履行合同不符合規定，除應按合同約定及時調換外，應按調換貨物金額每日0.3‰向甲方支付違約金。

5、一方不按期履行合同，并經另一方提示后30日內仍不履行合同的，本合同解除，乙方對甲方的損失承擔賠償責任。

乙方已交付的履約保證金，則甲方有權扣除，不足部分甲方保留追討的權利。

6、因乙方上述原因造成甲方經濟損失時，乙方除賠償甲方經濟損失外，如引起訴訟，還應賠償甲方因此所發生的如訴訟費律師費等所有費用。

7、未盡事宜，以《中華人民共和國合同法》和其它有關法律、法規規定為準，無相關規定的，雙方協商解決。

十三、不可抗力條款

甲乙雙方中任何一方因法定不可抗力不能及時或完全履行合同的，應及時通知政府采購監督管理辦公室、采購代理機構及另一方，雙方互不承擔責任，并在10天內提供相應證明。未履行完合同部分是否繼續履行、如何履行等問題，可由雙方協商解決，并以書面形式報政府采購監督管理辦公室審核后確定。

十四、爭議的解決方式

合同發生糾紛時，雙方應協商解決，協商不成由政府采購監督管理機構調解，調解不成提交臨沂市仲裁委員會仲裁。

十五、補充協議

合同未盡事宜，經雙方協商并報采購代理機構備案。所簽定的補充協議與本合同具有同等的法律效力。

十六、其他

1、甲方在授予合同時有權在對采購文件中規定的貨物數量和服務予以增加或減少，乙方不改變報價單價。

2、合同生效后，甲方如因實際使用需要增加已供設備數量時，乙方提供應不高于成交時的單價。

十七、合同保存

本合同一式 4 份，甲方 1 份，乙方 1 份，政府采購監督管理辦公室 1 份，采購代理機構 1 份。

甲 方： 乙 方：

蓋 章 蓋 章

全權代表：（簽字或蓋章） 全權代表：（簽字或蓋章）

地 址： 地 址：

郵政編碼： 郵政編碼：

電 話： 電 話：

開戶單位： 開戶單位：

開戶銀行： 開戶銀行：

帳 號： 帳 號：

電 話 電 話

本合同簽訂時間： 本合同簽訂時間：

第五章 履約驗收

一、根據《中華人民共和國政府采購法》第四十一條規定，采購人或者其委托的采購代理機構應當組織對供應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。

二、根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十五條規定，采購人或者采購代理機構應當按照政府采購合同規定的技術、服務、安全標準組織對供應商履約情況進行驗收，并出具驗收書。驗收書應當包括每一項技術、服務、安全標準的履約情況。

政府向社會公眾提供的公共服務項目，驗收時應當邀請服務對象參與并出具意見，驗收結果應當向社會公告。

三、根據《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第七十四條規定，采購人應當及時對采購項目進行驗收。采購人可以邀請參加本項目的其他供應商或者第三方機構參與驗收。參與驗收的供應商或者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

四、根據《山東省政府采購履約驗收管理暫行辦法》第六條規定，采購人是政府采購項目履約驗收工作（以下簡稱“項目驗收”）的責任主體。采購人應當加強內控管理，明確驗收機制，履行驗收義務，確定驗收結論，及時處理項目驗收中發現的問題，向財政部門反映供應商違約失信行為。

五、根據《山東省政府采購履約驗收管理暫行辦法》第二十九條規定，供應商存在下列行為的，納入誠信記錄：

　（一）無正當理由放棄采購合同履約的；

（二）不履行合同義務，情節嚴重的；

（三）在數量、質量、技術、服務、安全、標準、功能、工藝等方面不符合采購合同約定，給采購人造成較大損失或者影響的；

（四）因履約問題影響采購項目功能實現又拒不糾正的；

（五）與采購人工作人員或者驗收小組成員串通，實施虛假履約驗收的；

（六）其他損害公共利益、采購人利益、第三方權益且情節較重的。

六、根據《山東省政府采購履約驗收管理暫行辦法》第三十條規定，采購人存在下列行為的，納入誠信記錄：

（一）不履行驗收義務且拒不糾正的；

（二）未按規定要求組織項目驗收的；

（三）與供應商串通，實施虛假履約驗收的；

（四）履約驗收機制不完善、責任不落實且造成較大經濟損失或者影響的；

（五）發現問題不及時處理，造成較大經濟損失或者嚴重影響政府公信力的；

（六）其他違反法律、法規、紀律行為。

七、根據《山東省政府采購履約驗收管理暫行辦法》第三十三條規定，采購人、采購代理機構、驗收小組、供應商在項目驗收過程中，存在違法違規行為的，依據《中華人民共和國政府采購法》及實施條例等有關法律法規的規定進行處理。給他人造成損失的，應當賠償相應損失；構成犯罪的，依法移送司法機關處理。影響公共利益或者采購人權益，但法律法規及部門規章沒有規定的，由財政部門予以約談，責令改正，并根據信用管理規定予以記錄、公告。

附件1

政府采購驗收通知單

供應商：

注：本表一式四份，采購人二份、采購代理機構一份、中標供應商一份。

附件2：

第六章 附件

附件一：

報 價 函

山東鴻誠建設項目管理有限公司：

經研究，我方決定參加臨沂第十五中學廚房設備采購項目，項目編號：（SDGP371302202002000782）的采購活動并提交響應文件。為此，我方鄭重聲明以下諸點，并負法律責任：

1.我方完全理解和接受磋商文件的一切規定和要求，按規定提交響應文件數量。

2.如果我方的響應文件被接受，我方將履行磋商文件中規定的每一項要求，并按我方響應文件中的承諾，保證按期完成項目的實施。

3.我方理解，最低報價不是成交的唯一條件，你們有選擇成交人的權利。

4.我方愿按《中華人民共和國合同法》履行自己的全部責任。

5.我方同意按磋商文件要求，遵守貴機構對本次項目所做的有關規定。

6.我方響應文件的有效期為提交響應文件截止時間起90日。

7.我方與本此報價有關的一切正式往來通訊請寄：

地 址：

郵政編號：

電 話：

供應商全權代表姓名、職務：

供應商名稱（公章）：

法定代表人簽字：

年 月 日

附件二：

法定代表人授權委托書

本授權委托書聲明：我 （姓名） 系 （供應商名稱） 法定代表人，現授權委托（姓名、職務或職稱）為我單位本次項目的全權代表，以本單位的名義參加山東鴻誠建設項目管理有限公司組織的采購活動，全權代表在參加臨沂第十五中學廚房設備采購項目（項目編號：SDGP371302202002000782）過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。

全權代表無權轉讓委托權。特此委托。

(附貼全權代表人身份證復印件或掃描件)

全權代表姓名： 性 別： 年 齡：

單 位： 部 門： 職 務：

供應商名稱（公章）：

法定代表人簽字：

年 月 日

法定代表人身份證明書

單位名稱：

聯系地址：

姓 名： 性別： 年齡： 職務：

上述人員系 <供應商名稱> 的法定代表人，參加山東鴻誠建設項目管理有限公司組織的臨沂第十五中學廚房設備采購項目采購活動；簽署上述采購活動過程中的一切文件和處理與之有關的一切事務。

特此證明。

（此處附貼法定代表人身份證復印件或掃描件）

供應商名稱（并加蓋公章）：

日 期： 年 月 日

特別說明：

法定代表人參加本項目報價的，須出具此證明書。

附件三：

報價一覽表

項目名稱：臨沂第十五中學廚房設備采購項目項目編號：SDGP371302202002000782

注：

1、報價單位為人民幣元；

2、本表不夠可按相同格式加以擴展。

供應商名稱（公章）：

法定代表人或供應商全權代表：（簽字或印章）

年 月 日

附件四

清單報價表

（根據清單報價）

附件五：

主要材料明細表

（格式可根據實際情況擴展）

供應商名稱（公章）：

法定代表人或授權代理人簽字：

日期： 年 月 日

附件六：

供應商基本情況表

說明：1、該表填寫必須清楚，準確無誤，真實有效；2、對本表中任何內容的修改，必須加蓋公章予以確認；