南京市首張“移動(dòng)餐車食品經(jīng)營許可證”頒發(fā)給了肯德基。這輛移動(dòng)餐車雖然空間較小，但有冷藏柜、烤箱、清洗池等必要設(shè)施，車身底部加裝了一個(gè)大的收納箱用于暫存污水，還有外接端口可以連接外部電源和水源。為了控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，移動(dòng)餐車每次經(jīng)營只能銷售2—3款漢堡等食品以及自制飲品，且以半成品為原料，現(xiàn)場僅需簡單的再加工處理。

大型展覽會(huì)、賽事活動(dòng)往往短期內(nèi)會(huì)聚集龐大人流，此時(shí)如果有移動(dòng)餐車提供簡單快捷的餐飲，就可以解決就餐不便的問題。記者昨天從南京市食品藥品監(jiān)督管理局獲悉，南京市首張“移動(dòng)餐車食品經(jīng)營許可證”已經(jīng)花落肯德基。今后在一些公園或者會(huì)展活動(dòng)現(xiàn)場，市民很可能邂逅這輛大紅色的移動(dòng)餐車。而南京市食藥監(jiān)部門對其采取的“一車一證、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”模式，也成為創(chuàng)新管理模式的一項(xiàng)新舉措。

肯德基的這輛移動(dòng)餐車由依維柯改造而來，駕駛室和車廂完全隔離，平時(shí)一般不運(yùn)營，遇到重要節(jié)假日或大型活動(dòng)，會(huì)開往公園、展會(huì)場館等場所，由2—3名服務(wù)員在車廂內(nèi)提供售賣服務(wù)。由于車廂容量有限，每次售賣的品種不多，以漢堡、雞塊和自制飲料為主。

市食藥監(jiān)局食品餐飲監(jiān)管處副處長江珺介紹，近年來越來越多的大型展會(huì)、賽事、文化演出、公益活動(dòng)在南京舉辦，移動(dòng)餐車可以為人員聚集區(qū)的臨時(shí)就餐提供極大便利。不過，如何對移動(dòng)餐車進(jìn)行監(jiān)管，在全國范圍內(nèi)尚無先例可循。“我們通過一系列的研究、征詢、調(diào)研以及溝通，創(chuàng)新性地提出‘法人公司注冊所在區(qū)市場監(jiān)督管理局審核發(fā)證、實(shí)際經(jīng)營所在區(qū)市場監(jiān)督管理局備案登記并監(jiān)管’的模式。”江珺說，簡單說，移動(dòng)餐車食品經(jīng)營許可按“一車一證”原則發(fā)放。實(shí)際運(yùn)營過程中，餐車開到哪兒經(jīng)營，就由所在地區(qū)的市場監(jiān)管部門現(xiàn)場監(jiān)管。

由于南京肯德基有限公司注冊地在秦淮區(qū)，南京市首張“移動(dòng)餐車食品經(jīng)營許可證”就是由秦淮區(qū)市場監(jiān)管局核發(fā)的。“我們對餐車內(nèi)部設(shè)施設(shè)備、布局和食品安全管理制度都進(jìn)行了認(rèn)真審查，完全符合條件才準(zhǔn)予許可的。”秦淮區(qū)市場監(jiān)管局工作人員陳鳳娟說，這輛移動(dòng)餐車雖然空間較小，但有冷藏柜、烤箱、清洗池等必要設(shè)施，車身底部加裝了一個(gè)大的收納箱用于暫存污水，還有外接端口可以連接外部電源和水源。為了控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)，該局要求移動(dòng)餐車每次經(jīng)營只能銷售2—3款漢堡等食品以及自制飲品，且以半成品為原料，現(xiàn)場僅需簡單的再加工處理。

據(jù)悉，這輛移動(dòng)餐車自2016年6月取得食品經(jīng)營許可證以來，相繼亮相玄武湖櫻花節(jié)、亞洲自行車展等大型活動(dòng)場所，還曾經(jīng)開進(jìn)夫子廟景區(qū)，為環(huán)衛(wèi)工人免費(fèi)提供餐點(diǎn)。“移動(dòng)餐車經(jīng)營所在地的市場監(jiān)管局，負(fù)責(zé)提前對經(jīng)營地附近環(huán)境進(jìn)行評估，確保沒有廁所、垃圾站等污染源。”江珺說，實(shí)際經(jīng)營期間，所在地市場監(jiān)管局還要開展巡查，對食品制作和售賣是否規(guī)范進(jìn)行監(jiān)管，及時(shí)應(yīng)對并處置市民投訴。

移動(dòng)餐車解決了大型活動(dòng)場所的“吃飯問題”，每次出現(xiàn)都很受歡迎。但要成為一輛合格的移動(dòng)餐車門檻還是很高的。據(jù)介紹，移動(dòng)餐車經(jīng)營者，是指依托經(jīng)過交管部門批準(zhǔn)的，加裝或配備食品制售設(shè)施設(shè)備的車輛，僅限于在南京市公園內(nèi)部、展會(huì)場館、大型活動(dòng)舉辦地等指定區(qū)域內(nèi)的固定位置，為消費(fèi)者提供短期、便捷餐飲服務(wù)的食品經(jīng)營者。申請移動(dòng)餐車《食品經(jīng)營許可證》，申請人應(yīng)當(dāng)先行取得《營業(yè)執(zhí)照》等合法主體資格，其經(jīng)營范圍應(yīng)包括餐車經(jīng)營服務(wù)。移動(dòng)餐車在開展經(jīng)營活動(dòng)前5個(gè)工作日，需向?qū)嶋H經(jīng)營地點(diǎn)所在區(qū)監(jiān)管部門備案登記，提交備案登記表、場地租賃合同(協(xié)議)、食品安全承諾書等相關(guān)材料。

記者獲悉，移動(dòng)餐車試行一年多來，市食藥監(jiān)局在監(jiān)管方面建立起了嚴(yán)格的許可和備案制度，形成了一系列可借鑒、可復(fù)制的管理模式。下一步，該局將根據(jù)群眾的實(shí)際需求不斷調(diào)整和完善，形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、程序化的監(jiān)管體系，不斷探索“移動(dòng)餐車”食品安全監(jiān)管協(xié)作新機(jī)制，保障市民飲食安全、服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展。(南報(bào)網(wǎng)記者 馬金 通訊員 羅漸)