關于印發北京市朝陽區物業定點服務政府采購管理暫行辦法的通知

　　朝財采購〔2011〕560號

區屬各有關單位：

現將《北京市朝陽區物業定點服務政府采購管理暫行辦法》印發給你們，請遵照執行。

二〇一一年十一月二十四日

　　北京市朝陽區物業定點服務政府采購管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為了加強物業定點服務政府采購的管理，規范物業服務的提供、受用行為，根據《中華人民共和國政府采購法》（以下簡稱《政府采購法》）的有關規定，結合朝陽區實際情況，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱物業定點服務政府采購，是指通過公開招標方式，確定物業管理服務中標供應商，由區財政局代表采購人與中標供應商簽訂框架協議，區行政機關、事業單位、社會團體組織（以下簡稱“業主”）根據框架協議和實際情況，與所選擇的中標供應商協商簽訂物業管理服務合同的政府采購形式。

　　第三條 業主使用財政性資金實行物業管理服務適用本辦法。

　　第二章 物業管理定點采購的執行

　　第四條 區財政局在物業管理定點采購項目實施前，應征求業主等方面的意見，擬定招標方案。招標方案包括：擬采用的采購方式、供應商資格條件、評標或評審標準、中標或成交供應商數量、服務承諾條件、協議有效期等內容。

　　第五條 參加投標的供應商，應當具備《政府采購法》第二十二條和《物業管理條例》規定的基本條件，且必須滿足物業管理定點采購招標文件的要求。

　　第六條 物業管理定點采購項目招標結果確定后，區財政局委托的招標代理機構應在指定媒體上公告中標結果，區財政局應及時與中標供應商簽訂框架協議。

　　第七條 業主按照框架協議內容，以不超過當年物業費財政預算的金額，每年與所選擇的中標供應商協商簽訂物業管理定點采購合同（文本見附件）。

　　第三章 職責的履行

　　第八條 區財政局履行以下職責：

（一）制定物業管理定點采購相關制度辦法；

（二）組織物業管理定點采購項目招標工作；

（三）與中標供應商簽訂框架協議，受理物業管理定點采購項目政府采購合同的備案；

（四）組織業主和定點供應商開展物業管理定點采購的培訓；

（五）監督檢查物業管理定點采購合同的簽訂及履約情況；

（六）制定物業管理定點采購供應商考核辦法，對物業管理定點采購供應商進行考核；

（七）受理投訴并作出處理決定，對信訪、舉報等事項開展調查、依法進行行政處罰。

　　第九條 業主履行以下職責：

（一）按照部門預算管理的規定，編制年度政府采購物業管理定點采購預算；

（二）在物業管理定點采購供應商全面履行物業服務義務時，及時支付物業管理服務費用；

（三）發現物業管理定點采購供應商有違反物業管理定點采購合同的行為，及時向朝陽區政府采購辦公室反映，同時應按照《中華人民共和國合同法》的規定，責成物業管理定點采購供應商承擔繼續履行合同、采取補救措施、賠償損失的違約責任。對于物業管理定點采購供應商根本性違約或者出現合同法第九十四條情形時，依法解除合同；

（四）對供應商履約情況做出誠信評價，并將意見及時反饋區財政局；

（五）配合區財政局做好有關供應商的投訴、信訪、舉報等調查事項，接受區財政局的管理和監督。

　　第十條 物業管理定點采購供應商履行以下職責：

（一）信守物業管理定點采購招投標文件、框架協議、物業定點服務合同的各項承諾，無正當理由，不得拒絕履行在投標文件、框架協議、物業定點服務合同中承諾的義務；

（二）遵守《政府采購法》的有關規定，不準向業主提供虛假信息，不準向業主提供各種返利、回扣（包括物品、有價證券），不準以政府采購物業管理定點采購供應商的名義進行不正當競爭及從事損害政府采購形象的活動；

（三）按照框架協議和國務院《物業管理條例》的有關規定每年及時與業主協商簽訂物業服務合同，未遇特殊情況并報經區財政局核準，不得隨意改變物業管理服務的價格和范圍。

（四）若逾期履行義務或者提供的物業服務質量不符合約定，應當主動承擔違約責任；

（五）因業主違反物業定點服務合同造成定點供應商經濟損失的，依據《中華人民共和國合同法》及有關法律文件要求賠償；

（六）對業主提出的不合理要求應予以拒絕，對違法、違規行為應及時依法檢舉；

（七）按規定及時錄入、調整、更新物業管理定點采購服務的相關信息；

（八）為業主提供咨詢服務；

（九）接受并配合區財政局依法實施的管理和監督。

　　第四章 監督檢查

　第十一條 區財政局會同相關政府采購監督部門對本辦法的執行情況實施監督檢查，對違法違規行為依法作出處理和行政處罰。

　　第五章 附則

　　第十二條 本辦法由區財政局負責解釋。

　　第十三條 本辦法于二〇一二年一月一日實施。