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[地方][河北]河北省政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)管理暫行辦法

發(fā)布時間:2003-05-27   發(fā)布人: 互聯(lián)網(wǎng)    點擊數(shù):628  

冀財[2001]196號

河北省財政廳關(guān)于印發(fā)《河北省政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)管理暫行辦法》的通知

各市財政局,省直各部門:

為了加強對政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)的管理,保證政府采購活動公開、公正、公平地開展,根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《河北省政府采購管理暫行辦法》(冀政辦[2001]13號)和有關(guān)法規(guī),我們制定了《河北省政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

附件:

1、河北省政府采購業(yè)務(wù)代理資格申請表(略)

2、河北省政府采購業(yè)務(wù)代理資格證書(略)

二○○一年六月十八日

河北省政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)管理暫行辦法

  第一條 為加強對政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)的管理,確保政府采購規(guī)范有序運作,根據(jù)《河北省政府采購管理暫行辦法》和有關(guān)的規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 政府采購業(yè)務(wù)代理機構(gòu)(以下簡稱代理機構(gòu))是指依法成立,經(jīng)省、市財政部門批準(zhǔn)具有政府采購業(yè)務(wù)代理資格的社會中介機構(gòu)。

  第三條 代理機構(gòu)的市場準(zhǔn)入資格由其所在地市以上財政部門審查批準(zhǔn),承辦省級政府采購代理業(yè)務(wù)的代理機構(gòu)市場準(zhǔn)入資格須由省財政部門審批。未經(jīng)批準(zhǔn)的社會中介機構(gòu)不得從事政府采購代理業(yè)務(wù)。

  第四條 取得政府采購業(yè)務(wù)代理資格必須具備以下條件:

(一)依法成立并具有獨立法人資格;

(二)具有固定的工作場所、健全的組織機構(gòu)和完善的內(nèi)部管理和控制制度;

(三)熟悉國家有關(guān)政府采購方面的法律、法規(guī)和政策,接受過省級或省級以上財政部門政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員比例達(dá)到機構(gòu)人員的20%以上;

(四)具有足夠數(shù)量的專業(yè)人員,其中中級和高級專業(yè)技術(shù)職稱的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律專業(yè)人員分別占在職人員總數(shù)的60%和20%以上;

(五)具有從事政府采購業(yè)務(wù)代理活動所需要的足夠的資金和設(shè)施,具有較完善的供應(yīng)商信息庫、專家?guī)臁⒄袠?biāo)業(yè)務(wù)資料庫等專業(yè)技術(shù)信息系統(tǒng),能采用現(xiàn)代科學(xué)手段完成政府采購代理工作;

(六)沒有違反國家法律、法規(guī)的不良記錄;

(七)能認(rèn)真執(zhí)行政府采購法規(guī)、政策和規(guī)定,自覺接受財政部門的監(jiān)督;

(八)財政部門規(guī)定的其他條件。

  第五條 凡符合第三條規(guī)定的社會中介機構(gòu)均可以向市級以上財政部門申報,申報內(nèi)容如下:

(一)政府采購業(yè)務(wù)代理資格申請報告及《政府采購業(yè)務(wù)代理資格申請表》(附件1);

(二)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證及有關(guān)部門核發(fā)的資格證書;

(三)機構(gòu)的設(shè)置、相關(guān)設(shè)施、法人代表及主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員簡況;

(四)機構(gòu)的章程、業(yè)務(wù)程序和內(nèi)部管理制度;

(五)專業(yè)人員資格證書和接受培訓(xùn)的證明材料;

(六)近三年業(yè)務(wù)情況介紹;

(七)承擔(dān)政府采購業(yè)務(wù)代理的能力分析報告。

  第六條 財政部門負(fù)責(zé)對申請單位的申報材料進(jìn)行審核,批準(zhǔn)后核發(fā)《政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理資格證書》(附件2),并在公共媒體上公布。

  第七條 代理機構(gòu)享有的權(quán)力:

(一)接受財政部門委托,按照政府采購的有關(guān)法規(guī),承辦政府采購活動;

(二)依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,審核投標(biāo)人的資格;

(三)按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費用;

(四)財政部門規(guī)定的其他權(quán)力。

  第八條 代理機構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的義務(wù):

(一)按規(guī)定程序進(jìn)行政府采購活動;

(二)自覺遵守政府采購管理辦法、委托協(xié)議,履行有關(guān)報批、備案手續(xù);

(三)承擔(dān)在執(zhí)行政府采購代理業(yè)務(wù)中獲知的資料、信息、商業(yè)秘密的保密責(zé)任;

(四)維護(hù)財政部門、采購單位、投標(biāo)人和中標(biāo)人的合法權(quán)益;

(五)在組織政府采購招標(biāo)活動過程中接受財政部門的監(jiān)督;

(六)接受社會公眾監(jiān)督;

(七)財政部門規(guī)定的其他義務(wù)。

  第九條 市以上財政部門每年對代理機構(gòu)進(jìn)行年審,符合條件的在《政府采購業(yè)務(wù)代理資格證書》上加蓋審驗章;不符合條件的或者一年內(nèi)未組織過政府采購招標(biāo)活動的,取消其政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)資格,收回《政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理資格證書》,并在媒體上公告。

  第十條 代理機構(gòu)的分立、合并和解散,要向批準(zhǔn)其代理資格的財政部門書面報告,辦理代理業(yè)務(wù)資格的變更或注銷手續(xù),并交回《政府采購業(yè)務(wù)代理資格證書》。

  第十一條 代理機構(gòu)有下列情形之一的,采購無效,并由審批其資格的財政部門根據(jù)情節(jié)給予批評、警告或取消業(yè)務(wù)代理資格;給采購單位、供應(yīng)商造成損失的,代理機構(gòu)要依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

(一)提供虛假材料騙取政府采購業(yè)務(wù)代理資格的;

(二)變更或終止政府采購業(yè)務(wù)代理而不及時辦理手續(xù)的;

(三)未經(jīng)財政部門委托自行承攬或超范圍代理政府采購業(yè)務(wù)的;

(四)與供應(yīng)商違規(guī)串通的;

(五)政府采購活動中違犯有關(guān)政府采購規(guī)定的;

(六)拒絕財政部門的檢查、不如實反映情況、不提供資料的;

(七)發(fā)生重大投訴事件,給當(dāng)事人造成損失或造成不良社會影響的;

(八)偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓政府采購業(yè)務(wù)代理資格證書的;

(九)其他違反財政部門規(guī)定的。

  第十二條 本辦法由河北省財政廳負(fù)責(zé)解釋。

  第十三條 各市財政部門可根據(jù)本辦法制定本市具體實施辦法。

  第十四條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。

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