國家發改委主任徐紹史25日透露，“十二五”規劃綱要提出的24個主要指標大多數達到預期進度要求，少數指標已提前完成目標，但能源消費強度、二氧化碳排放強度、能源消費結構、氮氧化物排放量等4個節能環保方面的約束性指標實現進度滯后。

受國務院委托，徐紹史向十二屆全國人大常委會第六次會議報告了“十二五”規劃綱要實施中期評估情況。他表示，全面完成“十二五”規劃綱要提出的目標任務，還存在一些問題和挑戰，尤其是環境污染形勢嚴峻。全國有60%左右的城市空氣質量不能達標。水體污染依然突出，重點流域化學需氧量、總磷和總氮排入量居高不下，水資源安全受到威脅。土壤污染日益凸顯，產業發展對土壤污染的累積影響逐步顯現，局部地區比較嚴重，部分耕地土壤污染超標。

徐紹史表示，要強力推進節能減排和生態環境保護各項舉措，努力促進“十二五”規劃綱要目標任務全面實現。要加強突出環境問題治理，對集中顯現的大氣、水體和土壤污染問題，加大治理和修復力度。要完善資源節約和生態環境保護模式，強化全流程保護、大區域保護和社會參與。要嚴格監管和執法，強化地方人大監督，加快提升監管能力，加大責任追究和處罰力度。