第三章 采購需求書

中標人應承擔蚌埠禹投集團有限公司職工食堂勞務管理工作，為蚌埠禹投集團有限公司全體工作人員（就餐總人數約為120人）提供工作日早餐、午餐以及可能發生的桌餐接待任務就餐保障；中標人還應承擔采購人安排的臨時性就餐保障任務，此項費用由雙方另行協商。

中標人承擔項目服務團隊組建及管理、餐食制作、餐具洗消、備餐發餐、分餐送餐、食堂衛生、設備設施維護、食品安全管理等全部食堂管理事項；采購人負責提供食材采購、作業場所及所需設施設備、設施設備維修及更換、水電燃氣保障并承擔相應費用等事項，因中標人原因造成的損壞由中標人負責維修及更換并承擔相應費用（不限于作業場所及設施設備等事項）。

服務需求制定的依據：依據我集團公司實際情況，按集團公司會議紀要（第24號）同意該服務需求并采用公開招標，同時保證滿足要求的潛在供應商不少于三家。

一、服務要求

1、總體要求

（1）中標單位須根據ISO22000食品安全管理體系中相關要求及蚌埠市市場監督管理局關于機關食堂管理相關規定，進行本項目現場管理工作。

（2）全體人員著工服上崗，做到衣著整潔、工號清晰、服務規范、各司其職。

（3）要求全體人員政治素質、專業素質過硬，堅決杜絕監守自盜、違規操作行為。

（4）全體人員嚴格執行采購人制定的各項規章制度，堅決杜絕違法違紀行為發生，中標單位應承擔因管理不善所帶來的全部責任。

2、供餐要求

（1）就餐標準

早餐：面食點心三道、小菜六種、素炒兩道、炒飯（面）一道、湯粥一道、雜糧一道、蛋類兩道；

午餐：主葷一道、半葷一道、素炒兩道、湯羹一道、米飯、饅頭、奶制品、水果；

晚餐：面食點心一份，數量為 4 個/人，其中每周須有一次包子制作發放，數量為 6 個/人。

（2）供餐要求：葷菜要名副其實、口味適中，素菜要清清爽爽、不油不膩，所有食品、菜品要求手工制備，杜絕外采半成品、成品。供餐要求酸辣咸淡適中，適合多數人口味。

（3）節假日、保障工作等重大活動、突發情況按采購人要求提供保障。工作量以采購人書面報告為準，費用另計。

（4）包括但不限于提供工作餐、加班餐等。

（5）每逢我國民族節日，如元宵節、端午節、中秋節、春節或重要節氣等民族節日，在飲食配比上，要體現出節日特色。

（6）針對餐飲人員中可能有少數民族人員，餐飲應有具體措施。

（7）其中部分工作人員需提前分餐，以餐包形式外帶就餐。

（8）中標人應無條件配合采購人對食品原材料質、量、價的驗收工作。

3、餐具衛生

（1）打餐時的勺、湯勺、鏟、菜勺、夾等不能直接放置在臺面上，應放置于潔凈餐盤、置物桶等容器內；

（2）使用后的餐具必須經過清水沖洗、洗潔精清洗、清水漂洗、開水消毒等程序處理后放入消毒柜內消毒，確保餐具內外干凈、干燥、無飯菜渣、無油跡、無洗潔精泡沫、無異味；

（3）原料、半成品、成品的食品及其加工工具標識明確、存儲合理，原料、半成品、成品的食品容器和工具分別標識清楚，做到分開使用；

（4）用于盛放瓜果蔬菜等食材的筐使用前后必須清洗干凈，放置在制定區域并明確標識，嚴禁隨意堆放或直接放置于地面。

4、廚房衛生

（1）爐灶、蒸柜等廚房設備、工作臺、貨架、調料臺每天清洗，抽油煙系統室內部分定期清潔；

（2）瓜果蔬菜與肉類食品清洗池分開使用，避免交叉污染；

（3）油、鹽、醬油等調味品和未用完的米、面、菜等開餐結束后妥善放置，避免變質；

（4）每周1次大掃除，用清潔劑清洗臺面、地面，做到廚房內無蠅、蚊、蟑螂、老鼠等。

5、餐廳衛生

（1）開餐前餐廳內的桌椅必須保持干凈，臺面無飯粒菜渣、無油污水漬，凳腳無積塵雜物，地面干凈無油污；

（2）餐廳內墻面、門窗須保持無灰塵、蜘蛛網，保持干凈；

（3）剩菜、剩飯要及時運走，垃圾桶和泔水桶身需基本保持干凈、保證餐廳無異味；

（4）每周必須對餐廳進行一次徹底的衛生大掃除，用清潔劑清洗桌面、地面。

6、個人衛生

（1）工作人員在工作場所時必須將工服、工帽穿戴整齊，工作服要保持清潔，勤洗勤換，并做到專人專用；

（2）頭發要保持清潔，女工長發須盤在工作帽內；

（3）女工不濃妝艷抹和佩戴首飾，不留長指甲及涂指甲油；男工不留長發、胡子、長指甲；

（4）工作人員在工作區域嚴禁抽煙、喝酒、吃零食，掏耳朵、挖鼻孔、撓頭發或對著別人打噴嚏，嚴禁隨地吐痰、亂拋垃圾；

（5）嚴禁在洗碗池、洗菜池內洗滌衣服、鞋襪或其他私人物品；

（6）工作人員在工作前必須先洗手再消毒水浸泡雙手兩分鐘，每次離開工作崗位從事非食品加工工作回來之后，再次制作食品前要洗手，同時用消毒水浸泡兩分鐘。

（7）工作人員在供餐時必須戴好口罩，需要用手接觸食品及餐具時必須戴上一次性衛生手套；

（8）工作人員如發現發熱、咳嗽、腹瀉等癥狀及化膿性皮膚病者，應立即暫停其工作。

7、制度要求

根據蚌埠市市場監督管理局關于機關、企事業單位食堂相關管理規定，結合蚌埠禹投集團有限公司的具體情況，制定內部管理、日常服務運作等管理制度。如中標后未能按這些制度執行，采購人可按違約對中標人進行處理。

（1）食堂管理員工行為規范；

（2）食堂管理各部門工作職責；

（3）各類工作人員崗位職責；

（4）各類工作人員培訓計劃、崗位考核辦法和考核獎懲制度；

（5）各類設備運行管理制度、設備維修制度；

（6）消防、食品安全等各項應急預案；

（7）重要客餐接待規范；

（8）其他管理服務制度。

1、 各類人員條件、職責和要求

1、人員配置

注：上述人員配備最低不得少于9人。全體人員須持身份證、健康證上崗。中標后，采購人在合同簽訂前和日常工作中進行核實，如在核實中發現人員不符合招標要求的，采購人有權要求限期改正。不能如期改正的，采購人有權要求廢標或終止合同。

2、人員任職條件和職責要求

（1）項目經理（1人）

條件：本科及以上學歷；年齡在50歲及以下（投標文件中須附身份證復印件或影印件證明，年齡截止時間為2020年10月1日，下同），身體健康，無重大疾病病史；投標人須承諾擬任項目經理具有3年及以上機關、企業食堂管理經驗，能夠充分調動全體員工的積極性，能較好的領會業主的意見建議并高效執行，勤于溝通、善于管理。

職責：全面負責采購人食堂就餐保障和運營管理工作，積極配合采購人食堂做好多樣化供餐的保障工作；保證與采購人食堂日常溝通交流順暢，確保完成采購人食堂交辦的臨時性就餐服務保障工作；應采購人要求，對食堂日常管理、供應等方面提出合理化建議；管理好服務團隊，承上啟下，良好的落實業主對食堂保障工作的意見建議；落實食堂及所屬區域的環境衛生工作，教育好員工遵紀守法、愛崗敬業、愛護公物、厲行節約，維護好供應團隊的穩定，堅決杜絕食品安全事故的發生。

（2）廚師長（1人）

條件：具有二級/技師及以上等級證書（原特級及以上廚師等級證書），年齡在50歲及以下，身體健康。投標人須承諾擬任廚師長具有5年及以上機關食堂后廚管理經驗。

職責：保持與項目經理的溝通，及時根據采購人的意見建議菜品的品類搭配，每天控制好菜品的品質、口味、花樣。不斷更新口味，監督廚師日常工作，時刻做好整個餐廳的食品安全監管工作。認真執行采購人、項目經理下達的各項工作。統籌庫存原材料的使用，做好臨時加人、加餐和處置突發事件的應急預案。全面負責餐廳后堂出品工作，隨時隨地保障采購人食堂就餐需求。

（%1） 上灶廚師 （1人）

條件：具有四級/中級工及以上中式烹飪師等級證書（原二級及以上廚師等級證書），年齡在50歲以及下，身體健康。投標人須承諾擬任廚師均具有3年以上機關食堂廚師崗位從業經驗。

職責：根據每天實際需求量，及時加工好菜品。保持各自區域衛生清潔、根據既定的徹淸計劃 打掃衛生。本職工作結束后，在廚師長的統籌安排下，配合其他崗位工作，確保開餐順利。

（4）面點師（主案1人，副案1人）

條件：年齡在50歲及以下，熟練掌握面點制備相關知識，身體健康。須具有四級/中級工及以上中式（西式）面點師等級證書（原二級及以上面點師等級證書）。投標人須承諾擬任面點師均具有3年及以上機關食堂面點師崗位從業經驗。

職責：根據每天實際需求量，完成既定面點的加工制作。本職工作結束后，在廚師長的統籌安排下，配合其他崗位工作，確保開餐順利。

（5）切配廚師（1人）

條件：年齡在50歲及以下，投標人須承諾擬任切配人員均具有3年及以上機關食堂切配崗位從業經驗。

職責：做好每日三餐所需食材的分揀、切配工作；負責對采購的水產、禽類、肉類等食材進行宰殺、剁塊、分割等初加工工作，落實所屬區域衛生；在廚師長安排下，協助其他崗位工作，確保開餐順利。

（6）勤雜工（2人）

條件：年齡在50歲及以下，身體健康。投標人須承諾擬任勤雜工均具有2年及以上機關食堂勤雜崗位從業經驗。

職責：在廚師長統籌安排下，根據每天就餐人數變動，采摘、清洗蔬菜并送至規定區域；淘米、加工并協助面點師控制蒸飯時間；維護、保養好局機關食堂交付的設施設備的衛生及日常管理；做好餐前準備工作、餐中服務工作；負責就餐使用碗筷等餐具的清洗、消毒工作。時刻保證餐廳廳面衛生，按照既定的徹淸計劃，每日進行衛生清掃工作。

（7）服務員（1人）

條件：年齡在40歲及以下，身體健康。投標人須承諾具有2年及以上機關食堂服務員崗位從業經驗。

職責：維護、保養好采購人機關食堂交付的設施設備的衛生及日常管理；做好餐前準備工作、餐中服務工作；負責就餐使用碗筷等餐具的清洗、消毒工作。時刻保證餐廳廳面衛生，按照既定的徹淸計劃，每日進行衛生清掃工作。

注：

1、上述關于年齡、資質證書等級、從業經驗等文字表述，如無特別說明，均包含本數；

2、以上人員配置及內容，投標人均須響應并進行承諾；

3、投標人須在投標文件中提供主要項目人員（項目經理、廚師長、上灶廚師、面點師）相關資質證書及對應社會保險繳納證明文件（2020年4月至2020年10月間任意連續3個月），否則視為不響應招標文件實質內容。

三、考核辦法

1、規范化管理：要求中標人具備豐富的食堂服務經驗，管理規范化。

2、建立良好的進入與退出機制，優勝劣汰。

3、采購人不定期對食堂管理情況進行檢查，發現問題立即勒令整改，造成不良后果的，視情節輕重給予500 -- 5000元經濟處罰；若在期限內沒有得到改善，采購人有權終止承包合同；

4、連續三個月的月度檢查中，發現飯菜質量、分量欠佳，無正當理由不能按時開飯等人為因素造成的不良后果，中標單位未在規定的時間內整改，采購人則有權責令中標人退出承包。備注：具體考核辦法簽合同時另行規定。

5、合同期一年，期滿前一個月由采購人對食堂服務進行測評，采購人有權決定是否續簽合同，但續簽合同的時間最多不超過二年。中標公司須按招標文件規定向采購人提供工作人員花名冊，人員每日出勤率須達到90%以上，由采購人每日按照中標文件規定的人數進行點名，核對在崗在位人數及身份（身份證、健康證等），如出現三次人數、身份、證件核對異常，即可終止合同。

四、報價要求

1、投標報價為完成本次招標項目的全費用價格，組成包括但不限于人員工資、管理費、服裝費、辦公費、稅金、利潤、勞動保險費、合同工期內的風險費用等為完成本次招投標項目所發生的一切費用。

2、中標人在履約期限內不得以物價指數上漲等理由，要求增加本項目費用。

3、中標人在承包期間必須按國家《勞動合同法》規定規范用工，辦理相關保險，保險按國家相關規定執行，成本核算時所有配備的人員都應計算保險部分，不得以使用40、50人員為由不予核算。

4、社保費用：以開標前省市政府或人社部門發布執行的最新文件為準，社會保險（包括單位繳納部分和個人繳納部分）。

注：投標人須按報價要求計算，并在投標分項報價表中列明，且列入投標總報價中。

根據《財政部?發展改革委關于印發節能產品政府采購品目清單的通知》（財庫〔2019〕19號）,本項目無屬于政府強制采購產品。