近日，衛(wèi)生部在其網(wǎng)站上發(fā)布通告，公布了《生乳》(GB19301-2010)等66項新乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，并對新的乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)情況進(jìn)行解讀，認(rèn)為通過清理完善，新的乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)基本解決了現(xiàn)行乳品標(biāo)準(zhǔn)的矛盾、重復(fù)、交叉和指標(biāo)設(shè)置不科學(xué)等問題，提高了乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，形成了統(tǒng)一的乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系。

突出安全性要求

新的乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)包括乳品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)15項、生產(chǎn)規(guī)范2項、檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)49項。與以往乳品標(biāo)準(zhǔn)比較，新的乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)有以下特點：一是體現(xiàn)《食品安全法》的立法宗旨，突出安全性要求。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)屬于技術(shù)性法規(guī)，新的乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循《食品安全法》要求，突出與人體健康密切相關(guān)的限量規(guī)定。二是以食品安全風(fēng)險評估為基礎(chǔ)，兼顧行業(yè)現(xiàn)實和發(fā)展需要。乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)以食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估數(shù)據(jù)為依據(jù)，確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，同時注重聽取行業(yè)主管部門和協(xié)會意見，充分考慮我國乳品行業(yè)實際情況，確保標(biāo)準(zhǔn)的實用性。三是整合現(xiàn)行乳品標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋范圍。乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)整合了以往乳品標(biāo)準(zhǔn)中的強制性規(guī)定，在減少標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的同時，提高了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的通用性和覆蓋面，避免標(biāo)準(zhǔn)間的重復(fù)和交叉。四是與現(xiàn)行法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策相銜接，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)對規(guī)范乳品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展具有十分重要的意義。在制定標(biāo)準(zhǔn)的過程中，對與食品安全要求非直接相關(guān)的有關(guān)規(guī)定，盡量予以保留并注意其銜接。

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)修改情況、對生產(chǎn)工藝的影響和實施難度，衛(wèi)生部分類確定了新乳品安全國標(biāo)的具體實施時間：《生乳》(GB19301-2010)和《生乳相對密度的測定》(GB5413.33-2010)等檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)自2010年6月1日起實施;《巴氏殺菌乳》(GB19645-2010)等乳品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和《乳制品良好生產(chǎn)規(guī)范》(GB12693-2010)等生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)自2010年12月1日起實施;《嬰兒配方食品》(GB10765-2010)等嬰幼兒食品安全標(biāo)準(zhǔn)自2011年4月1日起實施。

僅在《生乳》中設(shè)置藥殘指標(biāo)

新乳品國標(biāo)中，僅在《生乳》標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)置了農(nóng)藥殘留限量和獸藥殘留限量條目，規(guī)定農(nóng)藥殘留量應(yīng)符合GB2763及國家有關(guān)規(guī)定和公告，獸藥殘留量應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和公告。

《生乳》中明確，生乳是指從符合國家有關(guān)要求的健康奶畜乳房中擠出的無任何成分改變的常乳，產(chǎn)犢后七天的初乳、應(yīng)用抗生素期間和休藥期間的乳汁、變質(zhì)乳不應(yīng)用作生乳。

衛(wèi)生部解讀一文指出，農(nóng)獸藥殘留主要來自飼料和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，目前國際食品法典委員會和相關(guān)國家僅在生乳中設(shè)置農(nóng)獸藥殘留規(guī)定，不在乳制品中設(shè)置上述要求。我國參照國際組織和多數(shù)國家做法，僅在《生乳》中設(shè)置農(nóng)獸藥殘留規(guī)定，具體按照現(xiàn)有農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定、公告執(zhí)行。乳品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定所用生乳原料應(yīng)符合《生乳》標(biāo)準(zhǔn)。

記者從《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》(GB2763-2005)中查閱到，牛乳中滴滴涕再殘留限量為0.02毫克/千克，六六六再殘留限量為0.02毫克/千克，林丹最大殘留限量為0.01毫克/千克。農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《無公害食品生鮮牛乳》(NY5045-2001)中，對六六六、滴滴涕、馬拉硫磷、倍硫磷、甲胺磷5種農(nóng)藥以及抗生素指標(biāo)均做出了規(guī)定。

不再設(shè)置三聚氰胺相關(guān)規(guī)定

新的乳品安全國標(biāo)中，不再設(shè)置三聚氰胺相關(guān)規(guī)定。

2008年10月7日，衛(wèi)生部、工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局曾聯(lián)合發(fā)布公告，公布了三聚氰胺在乳與乳制品中的臨時管理限量值，其中，液態(tài)奶(包括原料乳)中三聚氰胺的限量值為2.5毫克/千克。公告還指出，三聚氰胺不是食品原料，也不是食品添加劑，禁止人為添加到食品中。

2008年，衛(wèi)生部會同有關(guān)部門開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治行動中，就向社會公布了四批可能違法添加的非食用物質(zhì)和易被濫用的食品添加劑“黑名單”，其中在食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單(第一批)中就包括三聚氰胺及其檢測方法。