濟南印發(fā)《關(guān)于加快推進“菜籃子”提質(zhì)增效工程建設的實施意見》,給濟南市民的菜籃子提質(zhì)增效。支持“菜籃子”示范園區(qū)應用先進冷鏈設備,建設田頭預冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設施,提升冷鏈流通率、冷藏運輸率,降低腐損率。
日前,濟南市政府印發(fā)《關(guān)于加快推進“菜籃子”提質(zhì)增效工程建設的實施意見》,給濟南市民的菜籃子提質(zhì)增效。
濟南將以菜、果、魚、肉、蛋、奶等“菜籃子”產(chǎn)品為重點,擴大生產(chǎn)基地規(guī)模,提升生產(chǎn)基地檔次,提高生產(chǎn)裝備水平,培育新型經(jīng)營主體,增強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)能力;構(gòu)建全程可追溯的質(zhì)量安全監(jiān)管體系,提升“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力;加快培育現(xiàn)代市場體系,發(fā)展新型流通業(yè)態(tài),健全應急調(diào)控機制,提高“菜籃子”產(chǎn)品流通供應能力。到2021年底,全市蔬菜播種、漁業(yè)、鮮果生產(chǎn)面積分別達到155萬畝、11萬畝和25萬畝,蔬菜、水果、水產(chǎn)品、肉類年產(chǎn)量分別達到720萬噸、50萬噸、5萬噸和38萬噸;主要“菜籃子”產(chǎn)品自給率明顯提高。
為此,濟南將建立永久性菜田保護機制。依據(jù)全市土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,按照人均0.03畝菜地最低保有量,劃定永久性菜田21萬畝,優(yōu)先將近郊區(qū)優(yōu)質(zhì)菜田劃入永久性菜田,嚴格依法保護,不得擅自占用或改變用途,確需征收的,嚴格執(zhí)行“先補后征”和“占一還一”政策。按程序修訂《濟南市基本菜田管理辦法》,推進永久性菜田信息化、精準化管理,穩(wěn)定蔬菜生產(chǎn)用地保有量,確保面積不減少、用途不改變、質(zhì)量有提升。
推進規(guī)模化生產(chǎn)基地建設。以保障“菜籃子”產(chǎn)品供應和質(zhì)量安全為重點,著力打造規(guī)模化“菜籃子”生產(chǎn)基地,建設“菜籃子”萬畝標準化生產(chǎn)示范區(qū)10處和千畝(或現(xiàn)代)標準化生產(chǎn)示范區(qū)100處,大力推行專業(yè)化社會化服務,積極推廣應用智能化高新技術(shù),努力建成全國一流的標準化生產(chǎn)基地。
打造標準化生產(chǎn)園區(qū)。引導支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與“菜籃子”標準化園區(qū)建設,打造國內(nèi)一流的標準化生產(chǎn)園區(qū)400處,其中蔬菜標準園、鮮果標準園、漁業(yè)標準園(漁業(yè)休閑觀賞園)和畜禽標準示范場(小區(qū))各100處。以標準化生產(chǎn)示范園為引領(lǐng),大力推廣應用新品種、新技術(shù)、新模式、新設施、新機械,集成應用綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),推行綠色農(nóng)業(yè)標準和行業(yè)規(guī)范,強化生產(chǎn)檔案管理,推動“菜籃子”產(chǎn)品標準化生產(chǎn),不斷提高“菜籃子”產(chǎn)品的品質(zhì)和安全水平。
構(gòu)建質(zhì)量安全監(jiān)管追溯體系。全面落實農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營許可和高毒限用農(nóng)藥禁銷制度,建立農(nóng)業(yè)投入品市場監(jiān)管長效機制。加強質(zhì)量檢測體系和檢測能力建設,全面推行“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)地準出和市場準入制度。充分發(fā)揮質(zhì)量安全協(xié)管員隊伍的監(jiān)管作用,以農(nóng)資監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品追溯與質(zhì)量監(jiān)測“三大平臺”為依托,建立市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)(街道)、村、生產(chǎn)基地(標準園)五位一體的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量“從田頭到餐桌”全過程可追溯,確保城鄉(xiāng)居民生活消費安全。
搞活市場流通體系。強化“菜籃子”產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、生鮮超市、肉菜店、菜市場等零售網(wǎng)點及物流配送中心建設,完善交易廳、質(zhì)量檢測、冷藏保鮮等配套設施。搞好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、營銷等環(huán)節(jié)的對接整合,大力發(fā)展會員定制、電子商務等新型流通業(yè)態(tài)。支持“菜籃子”示范園區(qū)應用先進冷鏈設備,建設田頭預冷、整理分級包裝車間、冷藏庫房等初加工冷鏈設施,提升冷鏈流通率、冷藏運輸率,降低腐損率。暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”,加快推進“菜籃子”直通車進社區(qū)工作。
同時,濟南市財政也會加大資金扶持力度,重點支持“菜籃子”基地園區(qū)建設及主要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)儲備保障基礎(chǔ)設施建設,扶持新型經(jīng)營主體、新品種新技術(shù)新裝備引進、種苗繁育、產(chǎn)地批發(fā)市場及冷鏈流通體系建設等。嚴格征繳新菜地開發(fā)建設基金,征繳資金全部用于“菜籃子”工程建設;征用其他土地按照規(guī)定計提用于農(nóng)業(yè)開發(fā)的土地出讓金,要優(yōu)先用于“菜籃子”工程建設。按規(guī)定落實“菜籃子”生產(chǎn)設施用地、附屬設施用地以及配套設施用地。完善政策性農(nóng)業(yè)保險體系,增加特色“菜籃子”產(chǎn)品試點險種,提高參保品種、比例,健全風險分散機制。鼓勵社會資本參與“菜籃子”工程建設,建立以政府投資為引導、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元投入機制。各縣區(qū)要結(jié)合實際,加大資金投入,保障“菜籃子”產(chǎn)品有效供給。
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